Авансовые платежи по экологии в. Нвос: закон, внесение платы, авансовый платеж

9 января 2017 приказом МПР РФ утверждены новый порядок и форма декларации за негативное воздействие на окружающую среду . В соответствии с приказом МПР РФ (п. 6 ст.16.4, ФЗ-7 «Об охране окружающей среды») подать декларацию должны все юр. и физлица, чья хозяйственная деятельность несет экологический след для окружающей среды (ОС).

Скачать форму декларации НВОС (утверждена 09.01.2017)

Сроки подачи

Средние и крупные предприятия

Предшествующие ежеквартальные авансовые платежи за 1, 2, 3 кварталы 2017 года должны быть уплачены не позднее 20 апреля, июля и октября, соответственно. Сумма авансового платежа — четверть платы НВОС за 2017 (предыдущий) год.

Малый бизнес

10 марта 2018 года – крайний срок подачи декларации за 2017 год по новой форме.

До 1 марта 2017 нужно внести на счет территориального управления РПНа платеж, указанный в вашей декларации за 2016 год (отчетный).

Кто платит за НВОС

Все предприятия и ИП I – III категории опасности, оказывающие негативное воздействие в виде:

• атмосферных выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) стационарными источниками
• сбросов ЗВ в водоемы
• Хранения и захоронения отходов

Если имеет место размещение твердых коммунальных отходов (ТКО), то плательщиком по ним являются не организации и ИП, а региональные операторы по обращению/размещению ТКО.

Организации с минимальным воздействием на НВОС (объекты IV категории в соответствии с п.1, ст.4.1, ФЗ-7) от подачи декларации освобождаются .

Порядок подачи декларации за негативное воздействие в 2017 году

Декларация подается в электронном виде через модуль природопользователя (модуль качать на сайте РПН: http://rpn.gov.ru/node/5523). В нижеуказанных случаях допускается подача лично через уполномоченного представителя или почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении:

• размер платы за отчетный период меньше либо равен 25 000 р. (дополнительно нужно предоставить копию декларации на диске)
• у ответственно лица нет интернет-подключения или цифровой подписи

Если несколько объектов, по которым делается плата, находятся в пределах одного субъекта Российской Федерации — делается одна декларация. Если объекты распределены по разным субъектам РФ – делается отдельная декларация по каждому субъекту .

Плательщики самостоятельно рассчитывают сумму платы за негативное воздействие на окружающую среду и указывают, какие основания существовали для ее исчисления и уплаты.

Форма декларации о плате за негативное воздействие

В декларации указывается информация о платежной базе организации, объектах НВОС и видах оказываемого воздействия, льготах по выплатам, если имеются.

Состав документов:

• форма расчета общего размера платы НВОС
• форма расчета по каждому виду НВОС применительно к каждому объекту/источнику загрязнения, либо по единому объекту, включающему общую производственную территорию или составляющему единую платежную базу
• приложение о расчете платежной базы
• реестр объектов и документов, учитываемых при корректировке размеров платы, которые подтверждают, что средства на природоохранные мероприятия выделялись, и мероприятия проводились
• копии платежных поручений о перечислении платы в бюджет

Организации и ИП могут заполнять только те разделы декларации за негативное воздействие, по которым велась деятельность (иначе: есть сведения для заполнения). Подать нулевую декларацию при этом нельзя.

Бланк с образцом заполнения декларации о плате НВОС 2017

Приказ об утверждении формы декларации от 09.01.2017.

Prikaz_MPR_Deklaratsia_ot_09_01_2017_3.pdf

Инструкция по заполнению декларации

Ставки платы за негативное воздействие на 2017 год

В соответствии с постановлением №913 от 13.09.2016 Ставки платы за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности составляют:

Дополнительно можно ознакомиться со ставками платы по наименованию загрязняющих веществ:

Пожалуйста, репостьте наш материал:

Sp-force-hide{display:none;} .sp-form{display:block;background:#1b2a4b;padding:20px;width:100%;max-width:100%;border-radius:5px;-moz-border-radius:5px;-webkit-border-radius:5px;border-color:#000000;border-style:solid;border-width:1px;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;} .sp-form-fields-wrapper{margin:0 auto;width:690px;} .sp-form .sp-form-control{background:rgba(255, 255, 255, 1);border-color:rgba(0, 0, 0, 1);border-style:solid;border-width:1px;font-size:15px;padding-left:8.75px;padding-right:8.75px;border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;height:35px;width:100%;} .sp-form .sp-field label{color:rgba(255, 255, 255, 1);font-size:13px;font-style:normal;font-weight:bold;} .sp-form .sp-button{border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;background-color:#00cd66;color:#ffffff;width:100%;font-weight:bold;font-style:normal;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;box-shadow:none;-moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;} .sp-form .sp-button-container{text-align:left;width:100%;}

Наиболее актуальные ответы на вопросы, которые задают бухгалтера при составлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) за 2016 год.

Рассчитали сумму платы по Декларации, она оказалась меньше чем сумма по квартальным расчетам, почему?

Начиная с 2016 года, плательщики платы за НВОС кроме малого и среднего предпринимательства обязаны вносить авансовые платежи в I – III кварталах. Размер авансового платежа равен одной четвертой от суммы платы за предыдущий год. При этом многие природопользователи для определения авансового платежа продолжали делать квартальные расчеты в соответствии с приказом №204.

В результате, когда начинают сравнивать суммы авансовых платежей с суммами, рассчитанными по годовой Декларации, почти у всех получается переплата, вплоть до того, что авансовый платеж за два квартала больше годового платежа. И это соответствует действительности, никакой ошибки в этом нет.

Дело в том, что 23.09.2016 вступили в силу Постановление Правительства РФ № 913 «О ставках платы за НВОС», которое отменило Постановление №344, и хотя ставки Постановления №913 соответствуют ставкам Постановления №344 (с учетом инфляции), но изменился порядок исчисления суммы платы. Так был отменен ряд повышающих коэффициентов таких, как коэффициент экологической значимости, коэффициент 2 (для курортных зон и крайнего севера), коэффициент 1,2 (НВОС в черте города). Кроме того Приказом МПР №3 был введен ряд стимулирующих понижающих коэффициентов. Все это приводит к значительному снижению суммы платы за НВОС.

Детальный анализ сложившейся ситуации в цифрах по данным реального проекта был проведен в статье «Расчет платы за загрязнение компонентов окружающей среды: что изменилось?» (журнал Справочник эколога, №2, 2017 г.). Вот выводы, к которым приходят авторы данной статьи: «…размер платы за 2016 г. снизится для различных видов воздействия на компоненты окружающей среды примерно на 40–70 %, а за 2017 г. - на 30–70 % ».

Кто обязан сдавать Декларацию и платить за НВОС?

Декларацию сдают плательщики платы за НВОС. Если Ваша организация в соответствии с ФЗ №7-ФЗ не обязана вносить плату за НВОС, то и Декларацию о плате за НВОС сдавать не нужно.

И все-таки кто обязан вносить плату за НВОС ? На настоящий момент с уверенностью можно сказать, что плательщиками являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах I – III категорий, и что объекты IV категории освобождаются от платы за НВОС. При этом хозяйствующие субъекты освобождаются от платы за размещение твердых коммунальных отходов (ТКО), плату за которые вносят региональные операторы по обращению с ТКО. Кроме того имеется возможность для ряда объектов размещения отходов (ОРО) получить Решение территориального органа

Росприроднадзора об исключении негативного воздействия на окружающую среду, позволяющего уменьшить сумму платы по организации в целом.

Казалось бы, прошли процедуру регистрации объектов НВОС, получили категорию и далее все, как в ФЗ №7-ФЗ, но не все так просто. Росприроднадзор неоднократно разъяснял, что исчисления платы за НВОС не связаны напрямую с определением объекта, оказывающего НВОС, т.е. с регистрацией объектов НВОС. Поэтому как поступать объектам, которым отказали в регистрации, как не оказывающим НВОС, пока не ясно. Ситуация усугубляется тем, что в 2016 году не было региональных операторов по обращению с ТКО. Федеральный закон от 28.12.2016 №486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установил переходный период до 01.01.2019 по введению коммунальных услуг по обращению с ТКО и установления единого тарифа на территории субъектов РФ. Таким образом, до дня утверждения единого тарифа и подписания соглашений субъектов РФ с региональными операторами ТКО, плата за размещения ТКО осуществляется хозяйствующими субъектами, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы.

Что же мы имеем в результате? С большой долей вероятности можно утверждать, что в 2017 году плату за НВОС за 2016 год должны вносить все хозяйствующие субъекты вне зависимости от регистрации объектов НВОС и присвоенным им категориям. Исключение могут составить небольшие офисы, у которых в договоре аренды явно прописано, что плату за вывоз мусора осуществляет арендодатель, который заключил договоры на вывоз мусора и является плательщиком платы за НВОС.

Форма Декларации и сдача в электронном виде на портал Росприроднадзора?

22 февраля 2017 года Приказ МПР от 09.01.2017 г. №3 «Об утверждении Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» был зарегистрирован в министерстве юстиции и опубликован, т.е. вступил в законную силу.

Плата за НВОС должна быть внесена не позднее 1 марта . Начиная с 2017 года, за несвоевременное и неполное внесение платы за НВОС начисляется пеня в размере 1/300 ключевой ставки Банка России .

Плата вносится раздельно по четырем компонентам окружающей среды: плата за выбросы, плата за выбросы ПНГ, плата за сбросы и плата за размещение отходов. Каждая по своему КБК (коду бюджетной классификации). При этом нужно учитывать, что если вносились авансовые платежи и, например, за отходы образовалась переплата, то ее нельзя автоматически зачесть в плате за выбросы, т.к. эти компоненты оплачиваются по разным КБК. Оплате подлежат исчисленные итоговые суммы платы для внесения за отчетный период (строки 151 – 154 Декларации), суммы платы для возврата и/или зачета (строки 161 – 164) не должны влиять на размер текущего платежа .

Приказ МПР №3 определяет форму самой Декларации, которая должна быть сдана не позднее 10 марта .

Декларацию можно сдавать на бумажном носителе или в форме электронного документа. Начиная с 01.01.2017 портал Росприроднадзора pnv-rpn.ru прекратил прием отчетности, он будет доступен только для просмотра ранее сданных отчетов в срок до 30.06.2017. Теперь для приема отчетности используется портал Госуслуг, расположенный по адресу lk.fsrpn.ru. Для отправки отчетности нужно иметь учетную запись на портале Госуслуг.

Не можем найти ставки платы по загрязняющим веществам

Новые ставки платы утверждены Постановлением №913, которое приводит ставки в соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 08.06.2015 №1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области окружающей среды».

Имеющиеся в настоящее время разрешения на выбросы и сбросы выданы без учета Распоряжения №1316-р, которое значительно сокращает перечень загрязняющих веществ и, как следствие, ставки платы по ним. За выбросы и сбросы загрязняющих веществ, по которым нет ставок платы, начиная с 2016 года платить не нужно, даже если эти загрязняющие вещества указаны в разрешительных документах.

Сложившаяся практика использовать ставки платы для загрязняющих веществ, обладающих схожими характеристиками, является неправомерной . Так в Письме Росприроднадзора от 16 января 2017 г. N АС-03-01-31/502 «О рассмотрении обращения» было сказано, что «…таких веществ, как пыль абразивная, углерод (сажа), железа оксид, по своим физическим свойствам, относящимся к твердым частицам, целесообразно учитывать в составе выбросов как взвешенные вещества». Это и ранее применяемые администраторами платы за НВОС требования об оплате за загрязняющие вещества, отсутствующие в Постановлении №344, признаются судами незаконными. В качестве примера можно привести, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 31.01.2014 по делу № А75-2131/2013.

Где брать ПДВ и НДС по источникам выбросов и сбросов?

Новая форма годовой Декларации предусматривает расчеты по загрязняющим веществам в разрезе источников выбросов и выпусков сточных вод. Это существенно увеличивает объем работы по расчету платы. Кроме того понадобились ПДВ, ВСВ и НДС, ВСС загрязняющих веществ по каждому источнику и выпуску в отдельности. В разрешительной документации утверждаются данные по объекту в целом. Чтобы получить данные в разрезе источников и выпусков, нужно поднимать проектную документацию, а именно раздел нормирования.

Как рассчитать сброс на рельеф?

До сих пор спрашивают, как рассчитывается сброс на рельеф. Плата за, так называемую, ливневку была отменена еще в 2014 году (вернее она так и не была утверждена и ее применение было неправомерно). Сброс сточных вод регулируется правовыми актами, определяющими взаимоотношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), водоканалами. Методические указания В.И.Данилов – Данильян по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты сейчас не применяются. Оплату нужно производить только за сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты .

Где скачать новую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год?

Как заполнить форму, пример заполнения

Расчет суммы, подлежащей внесению в бюджет

Расчет суммы, подлежащей внесению в бюджет, включает в себя показатели сумм платежа, в том числе по его видам, по каждому объекту, оказывающему НВОС. Данный лист декларации заполняется по каждому муниципальному образованию отдельно. При заполнении необходимо указать порядковый номер страницы.

Строка 010 указывается код соответствующего муниципального образования – ОКТМО согласно «ОК 033­2013».

Строка 020 – обобщающая. В ней указывается общая сумма платежей, без учета корректировки их размера. Показатель определяется как сумма платы по всем видам НВОС и включает в себя платежи, рассчитанные:

• в пределах нормативов допустимых выбросов (НДВ),
• нормативов допустимых сбросов (НДС),
• лимитов на выбросы загрязняющих веществ и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, превышающий такие нормативы, лимиты, выбросы и сбросы (включая аварийные),
• в пределах лимитов на размещение отходов производства и потребления и сверх указанных лимитов.

Плата по каждому виду НВОС определяется как сумма платы по каждому загрязняющему веществу, по которому установлена ставка.

Сумма по строке 020 стр. 020 = стр. 021 + стр. 022 + стр. 023 + стр. 024

По строкам 021, 022, 023 и 024 указываются составляющие суммы платы по видам НВОС, значения которых принимаются равными величине показателя соответствующей строки:

• стр. 021 = стр. 040
• стр. 022 = стр. 060
• стр. 023 = стр. 080
• стр. 024 = стр. 100

По строке 031 указываются ОКТМО стационарных источников, указанные в Разделе 1 «Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами».

В строке 040 отражается сумма платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, рассчитанная по каждому стационарному источнику, без корректировки ее размера.

Сумма по строке 040 в таблице определяется в следующем порядке: стр. 040 = стр. 041 + стр. 042 + стр. 043 .

Показатель строки 040 = итог по столбцу 17 Раздела 1, строка «Итого по стационарным источникам».

Показатели строк 041, 042 и 043 являются расшифровывающими к сумме, отражаемой по строке 040 . Все данные для их заполнения содержатся в Разделе 1.

В строке 041 отражается сумма платы за выбросы в пределах ПДВ, сумма должна соответствовать итогу по столбцу 14 Раздела 1, строка «Итого по стационарным источникам».

В строке 042 отражается сумма платы за выбросы в пределах лимитов на выбросы загрязняющих веществ (ВСВ), сумма должна соответствовать итогу по столбцу 15 Раздела 1 строка «Итого по стационарным источникам».

В строке 043 отражается сумма платы за выбросы сверх лимита на выбросы, сумма должна соответствовать итогу по столбцу 16 Раздела 1 строка «Итого по стационарным источникам».

Аналогично заполняются и другие строки Расчета. Каждый показатель должен соответствовать итоговым суммам расчетов по соответствующему Разделу.

В строках с 060 по 063 отражаются суммы платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках и/или рассеивании попутного нефтяного газа, рассчитанные по всем стационарным источникам (факельным установкам, установкам рассеивания).

Данные для заполнения содержатся в Разделе 1.1 «Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия за выбросы загрязняющих в веществ в атмосферный воздух при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при не превышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания» и Разделе 1.2. «Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия за выбросы загрязняющих в веществ в атмосферный воздух при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при превышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания».

стр. 060 = стр. 061 + стр. 062 + стр. 063 .

Сумма по строке 060 = итог по столбцу №17 Раздела 1.1 + итог по столбцу №12 Раздела 1.2.

Сумма по строке 061 = итог по столбцу №14 Раздела 1.1.

Сумма по строке 062 = итог по столбцу №15 Раздела 1.1.

Сумма по строке 063 = итог по столбцу №16 Раздела 1.1 + итог по столбцу №8 Раздела 1.2.

В строках 080, 081, 082, 083 отражаются суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, рассчитанные для каждого выпуска. Данные для заполнения содержатся в Разделе 2 «Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты».

стр. 080 = стр. 081 + стр. 082 + стр. 083.

Сумма по строке 080 = итог по столбцу №18 Раздела 2 строка «Итого по всем выпускам».

Сумма по строке 081 = итог по столбцу №15 Раздела 2 строка «Итого по всем выпускам».

Сумма по строке 082 = итог по столбцу №16 Раздела 2 строка «Итого по всем выпускам».

Сумма по строке 083 = итог по столбцу №17 Раздела 2 строка «Итого по всем выпускам».

По строкам 100, 101, 102 указывается вся сумма платы за размещение отходов. Данные для заполнения содержатся в Разделе 3 «Расчет суммы платы при размещении отходов производства и потребления» и Разделе 3.1 «Расчет суммы платы при размещении твердых коммунальных отходов».

стр. 100 = стр. 101 + стр. 102.

Сумма по строке 100 = итог по столбцу №25 Раздела 3 + итог по столбцу №8 Раздела 3.1.

Сумма по строке 101 = итог по столбцу №23 Раздела 3.

Сумма по строке 102 = итог по столбцу №24 Раздела 3.

В строках 110, 111, 112, 113, 114 указываются суммы средств на выполнение природоохранных мероприятий (величина корректировки размера платы, планируемая к зачету) в составе планов снижения выбросов, планов снижения сбросов и/или на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа, которая принимается к зачету при корректировке размеров платы.

стр. 110 = стр. 111 + стр. 112 + стр. 113 + стр. 114 .

По строке 111 указывается сумма средств на выполнение природоохранных мероприятий в составе планов снижения выбросов, которая принимается к зачету при корректировке платы за выбросы конкретных загрязняющих веществ стационарными объектами (исключая факельные установки сжигания и источники рассеивания попутного нефтяного газа).

Сумма определяется по данным документов и расчетов, подтверждающих фактическое освоение средств на выполнение природоохранных мероприятий, которые включены в планы снижения выбросов.

По строке 112 указывается сумма средств на реализацию проектов, обеспечивающих снижение сжигания на факельных установках и рассеивания попутного нефтяного газа, которая принимается к зачету при корректировке платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках и рассеивании попутного нефтяного газа.

Сумма определяется по данным документов/расчетов, подтверждающих фактическое освоение средств на выполнение мероприятий, которые включены в проект по полезному использованию попутного нефтяного газа.

По строке 113 указывается сумма средств на выполнение природоохранных мероприятий в составе планов снижения сбросов, которая принимается к зачету при корректировке платы за сбросы конкретных загрязняющих веществ.

Сумма определяется по данным документов/расчетов, подтверждающих фактическое освоение средств на выполнение природоохранных мероприятий, которые включены в планы снижения сбросов.

По строке 114 указывается сумма средств на выполнение природоохранных мероприятий в составе плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, которая принимается к зачету при корректировке платы за размещение отходов конкретного класса опасности.

Сумма определяется по данным документов/расчетов, подтверждающих фактическое освоение средств на выполнение природоохранных мероприятий, которые включены в планы снижения выбросов и сбросов.

По строкам 120, 121, 122, 123, 124 указываются сумма платы с учетом корректировки ее размера на величину фактических затрат на выполнение природоохранных мероприятий в составе планов снижения выбросов и сбросов и/или на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа.

стр. 120 = стр. 121 + стр. 122 + стр. 123 + стр. 124 .

По строке 121 указывается сумма платы за выбросы конкретных загрязняющих веществ стационарными объектами (исключая факельные установки сжигания и источники рассеивания попутного нефтяного газа), снижение негативного воздействия которых на окружающую среду осуществляется за счет выполнения природоохранных мероприятий в составе планов снижения выбросов и сбросов.

Строка 121 = итог по столбцу 17 Раздела 1, строка «Всего по всем стационарным источникам по тем загрязняющим веществам, по которым осуществляется корректировка размера платы».

По строке 122 указывается сумма платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках (рассеивании) попутного нефтяного газа, снижение негативного воздействия которых на окружающую среду связано с уменьшением сжигания попутного нефтяного газа за счет реализации мероприятий соответствующих проектов.

Строка 122 = строка 022 - сумма платы за выбросы при отсутствии средств измерений*

*Соответствующих требованиям, устанавливаемым Министерством энергетики РФ, измеряющих объем фактически добытого и сожженного на факельных установках и/или рассеянного попутного нефтяного газа.

По строке 123 указывается сумма платы за сбросы конкретных загрязняющих веществ, снижение негативного воздействия которых на окружающую среду осуществляется за счет выполнения природоохранных мероприятий в составе планов снижения сбросов.

Строка 123 = итог по столбцу №18 Раздела 2 по строке «Всего по всем выпускам по тем загрязняющим веществам, по которым осуществляется корректировка размера платы».

По строке 124 указывается сумма платы за размещение конкретных видов (классов опасности) отходов, снижение негативного воздействия на окружающую среду которых осуществляется за счет выполнения природоохранных мероприятий в составе плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности.

Строка 124 = сумме данных по соответствующим строкам для конкретных видов (классов опасности) отходов столбца 25 таблиц Раздела 3 или суммированием данных по соответствующим строкам для конкретных видов (классов опасности) отходов столбца 25 по строке «Всего, в том числе» для Раздела 3 в целом.

По строке 130 указывается сумма платы, подлежащей уплате в бюджетную систему, по всем видам негативного воздействия на окружающую среду.

стр. 130 = стр. 131 + стр. 132 + стр. 133 + стр. 134

стр. 130 = стр. 020 – стр. 110 при стр. 120≥ стр. 110

стр. 130 = стр. 020 – стр. 120 при стр. 120 ≤ стр. 110

По строке 131 указывается подлежащая внесению в бюджетную систему сумма платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными объектами.

стр. 131 = стр. 040 – стр. 111 при стр. 121≥ стр. 111

стр. 131 = стр. 040 – стр. 121 при стр. 121 ≤ стр. 111

По строке 132 указывается подлежащая внесению в бюджетную систему сумма платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках и рассеивании попутного нефтяного газа.

стр. 132 = стр. 060 – стр. 112 при стр. 122 ≥ стр. 112

стр. 132 = стр. 060 – Раздел 1.2 (ИТОГО по столбцу 8 – ИТОГО по столбцу 12).

По строке 133 указывается подлежащая внесению в бюджетную систему сумма платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

стр. 133 = стр. 080 – стр. 113 при стр. 123 ≥ при стр. 113

стр. 133 = стр. 080 – стр. 123 при стр. 123 ≤ стр. 113

По строке 134 указывается подлежащая внесению в бюджетную систему сумма платы за размещение отходов.

стр. 134 = стр. 100 – стр. 114 при стр. 124 ≥ стр. 114

стр. 134 = стр. 100 – стр. 124 при стр. 124 ≤ стр. 114

По строке 140 указывается сумма авансовых квартальных платежей, внесенных в отчетном периоде в бюджетную систему, по всем видам негативного воздействия на окружающую среду и по каждому кварталу в отдельности.

стр. 140 = стр. 141 + стр. 142 + стр. 143 + стр. 144

По строке 141 указывается сумма квартальных авансов за выбросы загрязняющих веществ стационарными объектами.

Строка 141 = сумма значений по строкам «1 квартал», «2 квартал», «3 квартал», которые принимаются в соответствии с суммами авансов, указанными в платежных поручениях об их перечислении.

По строке 142 указывается сумма квартальных авансов за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках и/или рассеивании попутного нефтяного газа.

Строка 142 = сумма значений по строкам «1 квартал», «2 квартал», «3 квартал», которые принимаются в соответствии с суммами авансов, указанными в платежных поручениях.

По строке 143 указывается сумма квартальных авансов за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

Строка 143

По строке 144 указывается сумма квартальных авансов за размещение отходов.

Строка 144 = сумма значений по строкам «1 квартал», «2 квартал», «3 квартал», которые принимаются в соответствии с суммами авансов, указанных в платежных поручениях.

По строке 150 указывается сумма квартальных авансов по всем видам негативного воздействия на окружающую среду.

стр. 150 = стр. 151 + стр. 152 + стр. 153 + стр. 154

стр. 150 = стр. 130 – стр. 140 при стр. 130 ≥ стр. 140

По строке 151 указывается итоговая сумма платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными объектами.

стр. 151 = стр. 131 стр. 141 при стр. 131 ≥ стр. 141

По строке 152 указывается итоговая сумма платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа.

стр. 152 = стр. 132 стр. 142 при стр. 132 ≥ стр. 142

По строке 153 указывается итоговая сумма платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

стр. 153 = стр. 133 стр.143 при стр. 133 ≥ стр. 143

По строке 154 указывается итоговая сумма платы за размещение отходов.

стр. 154 = стр. 134 стр.144 при стр. 134 ≥ стр. 144

По строке 160 указывается итоговая за отчетный период сумма платы для возврата из бюджета или зачета в счет последующего отчетного периода по всем видам негативного воздействия на окружающую среду.

стр. 160 = стр. 161 + стр. 162 + стр. 163 + стр. 164

Проверка значения показателя строки 160 проводится в следующем порядке:

стр. 160 = стр. 140 – стр. 130 при стр. 140 ≥ стр. 130

По строке 161 указывается итоговая за отчетный период для возврата из бюджета или зачета в счет последующего отчетного периода сумма платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными объектами.

стр. 161 = стр. 141 стр.131 при стр. 141 ≥ стр. 131

По строке 162 указывается итоговая за отчетный период для возврата из бюджета или зачета в счет последующего отчетного периода сумма платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках и рассеивании попутного нефтяного газа.

стр. 162 = стр. 142 стр.132 при стр. 142 ≥ стр. 132

По строке 163 указывается итоговая за отчетный период для возврата из бюджета или зачета в счет последующего отчетного периода сумма платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

стр. 163 = стр. 143 стр.133 при стр. 143 ≥ стр. 133

По строке 164 указывается итоговая за отчетный период для возврата из бюджета или зачета в счет последующего отчетного периода сумма платы за размещение отходов.

стр. 164 = стр. 144 стр.134 при стр. 144 ≥ стр. 134

Раздел 1 «Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»

При заполнении Раздела 1 указывается:

• категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
• наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
• код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
• адрес местонахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
• номер, дата выдачи и срок действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В столбце 1 по строкам указывается порядковый номер строки.

В столбце 2 по строкам указывается наименование загрязняющего вещества, облагаемого платой при выбросе в атмосферный воздух, в привязке к каждому стационарному источнику.

В столбце 2 по строке «Стационарный источник ___» указывается наименование или номер и ОКТМО стационарного источника.

В столбце 2 во всех остальных строках указывается наименование конкретного загрязняющего вещества.

В столбце 3 указывается ПДВ или НДВ загрязняющего вещества в соответствии с разрешительными документами.

В столбце 4 по строкам указываются лимиты на выбросы загрязняющих веществ, установленные в разрешительных документах.

В столбце 5 по строкам указывается фактический выброс загрязняющего вещества в атмосферный воздух всего за отчетный период.

Столбец 5 = сумме столбцов 6, 7 и 8 по строке.

В столбце 6 по строкам указывается фактический выброс загрязняющего вещества за отчетный период, равный или менее установленных ПДВ либо НДВ.

Значение столбца 6 не может превышать значение столбца 3.

В столбце 7 по строкам указывается фактический выброс загрязняющего вещества за отчетный период в пределах установленных лимитов на выбросы загрязняющих веществ, определяемый как разница между выбросами, равными или менее лимитов на выбросы загрязняющих веществ, и выбросами, равными ПДВ или НДВ.

Значение столбца 7 не может превышать разницы между столбцом 4 и столбцом 3.

В столбце 8 по строкам указывается фактический сверхлимитный выброс загрязняющего вещества за отчетный период (выброс сверх установленных лимитов на выбросы загрязняющих веществ либо при их отсутствии – выброс сверх установленного ПДВ, определяемый как разница между фактическими выбросами и выбросами, равными лимитам на выбросы загрязняющих веществ в случае отсутствия лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разница между фактическими выбросами и выбросами, равными ПДВ).

В столбце 9 по строкам указывается ставка платы за выброс 1 тонны загрязняющего вещества в атмосферный воздух, принимаемая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016г. №913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».

В столбце 10 по строкам указывается коэффициент Кнд, равный 1, применяемый к ставке платы при выбросах загрязняющих веществ в пределах ПДВ или НДВ.

В столбце 11 по строкам указывается коэффициент Квр, равный 5 или 25 соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2020 г., применяемый к ставке платы за объем или массу выбросов загрязняющих веществ в пределах лимитов на выбросы загрязняющих веществ на период реализации плана снижения выбросов, а также за объем или массу выбросов загрязняющих веществ в пределах лимитов на выбросы загрязняющих веществ.

В столбце 12 по строкам указывается коэффициент Кср, равный 25 с 1 января 2016 г. за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В столбце 13 по строкам указывается дополнительный коэффициент Кот, равный 2, применяемый к ставкам платы за выбросы загрязняющих веществ в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами*.

Во всех остальных случаях в строках столбца 13 указывается коэффициент, равный 1.

*Это означает, что установление особой охраны территорий и объектов законами субъекта РФ или нормативными правовыми актами муниципального образования не является основанием применения коэффициента 2 при расчете платы за НВОС.

Информацию о федеральных законах, устанавливающих объекты, находящиеся под особой охраной, можно найти в письме Росприроднадзора от 16.12.2016 N ОД-06-01-31/25520 «О дополнительном коэффициенте 2».

В столбце 14 по каждой строке указывается сумма платы, исчисленная за фактический выброс в размерах значений показателя по столбцу 6, не превышающий ПДВ или НДВ загрязняющего вещества.

ст. 14 = ст. 6 х ст. 9 х ст. 10 х ст. 13

В столбце 15 по каждой строке указывается сумма платы, исчисленная за фактический выброс в размерах значений показателя по столбцу 7, осуществленный в пределах между ПДВ или НДВ загрязняющего вещества и лимитами на выбросы загрязняющих веществ.

ст. 15 = ст. 7 х ст. 9 х ст. 11 х ст. 13

В столбце 16 по каждой строке указывается сумма платы, исчисленная за фактический выброс в размерах, превышающих лимиты на выбросы загрязняющих веществ либо при его отсутствии ПДВ или НДВ загрязняющего вещества.

ст. 16 = ст. 8 х ст. 9 х ст. 12 х ст. 13

В столбце 17 по каждой строке указывается сумма платы, исчисленная в пределах соответствующих нормативов и при их превышении согласно законодательству РФ в области охраны окружающей среды.

ст. 17 = ст. 14 + ст. 15 + ст. 16

По строке «Итого по стационарным источникам» в конце таблицы Раздела 1 указывается в целом по объекту негативного воздействия на окружающую среду (всем стационарным источникам) сумма значений показателя платы, в том числе за выбросы конкретного загрязняющего вещества, по строкам столбцов 14, 15, 16, 17.

Кому в 2018 году нужна декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год? Какой в 2018 году сроки сдачи декларации за НВОС? Какая форма декларации о плате и где скачать бланк? Какие особенности заполнения декларации? Мы подготовили обзорный материал, в котором постарались ответить на основные вопросы. Также вы можете ознакомиться и скачать образец заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2018 году.

Кто в 2018 году должен сдать декларацию о плате за загрязнение

Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год должны сдать юридические лица и ИП, обязанные вносить плату за загрязнение окружающего мира. В общем случае это лица, которые:

• • загрязняют атмосферный воздух;
  • загрязняют водные объекты;
  • размещают отходы.

Система налогообложение имеет значение?

Плату за загрязнение окружающей среды перечислять все организации и ИП, использующие в своей деятельности объекты, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. При этом применяемый налоговый режим (УСН, ОСНО или ЕНВД) никакого значения не имеет (ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ). Более того, не имеет значения на каком праве организации или ИП используют объект негативного воздействия (находится ли объект в собственности или в аренде).

А если заключен договор на вывоз мусора?

Многие интересуются: требуется ли компании, заключившей договор на вывоз мусора (отходов), вносить плату за загрязнение окружающей среды и, соответственно, сдавать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год?

Договор со специализированной организацией на вывоз мусора (отходов) не освобождает организацию – собственника отходов от обязанности перечислить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Оплачивая стоимость услуг по договору на вывоз мусора (отходов), организация оплачивает только затраты, связанные с транспортировкой отходов. Но не платит за загрязнение окружающей среды. Поэтому вносить плату «за экологию» и сдавать декларацию о НВОС за 2017 год необходимо.

Офисы должны вносить плату за мусор?

Офисы не должны платить за грязь и, соответственно, сдавать декларацию о плате за негативное воздействие. Официальные разъяснения подтверждают, что у офисов нет обязанности перечислять плату за грязь (письмо Росприроднадзора от 31 октября 2016 г. № АС-09-00-36/22354). Офисам даже не нужно регистрироваться в Росприроднадзоре (письмо от 21 февраля 2017 г. № АС-06-02-36/3591).

Бланк декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду включает в себя:

• титульный лист;
• расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет;
• раздел 1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами»;
• раздел 1.1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при непревышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания»;
• раздел 1.2 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при превышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания»;
• раздел 2 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в водные объекты»;
• раздел 3 «Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления (далее – отходы)»;
• раздел 3.1 «Расчет суммы платы за размещение твердых коммунальных отходов».

Как заполнить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду: образец

В декларацию НВОС за 2017 год следует включите только те разделы, по которым есть соответствующие показатели. Пустые разделы в состав декларации образца 2018 года не включайте.

ПРИМЕР:

ООО «Гретта» производит мясо и мясопродукты на заводе «Луч-2000». Проектная производительность – менее 50 т готовой продукции в сутки. Завод относится к объектам, оказывающим умеренное негативное воздействие на окружающую среду (пп. «к» п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029). Адрес завода: 115404, г. Москва, ул. Ульяновская, д. 10, к. 2. Организация имеет следующие документы в области охраны окружающей среды:

• разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 01.10.2015 №1234567. Срок действия – 5 лет;
• документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов их размещения от 01.07.2015 № 123456789. Срок действия – 5 лет.

В 2017 г. негативное воздействие на окружающую среду было следующим:

• выброс марганца в атмосферный воздух составил 2 т. Это не превышает предельно допустимых выбросов. Ставка платы за выброс 1 т марганца в 2017 г. – 5 473,5 руб. (Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913);
• осадок флотационной очистки технологических вод мойки печного оборудования производства мясных полуфабрикатов достиг 4 т. Это не превышает установленного лимита на размещение отходов.Ставка платы за размещение 1 т осадка в 2017 г. – 663,2 руб. (Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913).

Осадок размещен на площадке размещения отходов, которая включена в государственный реестр объектов размещения отходов. Регистрационный номер – 905. Адрес площадки размещения отходов: 141613, Московская область, г. Клин, ул. Чайковского, д. 77.

В 2017 г. ООО «Гретта» понесло следующие расходы на снижение негативного воздействия на окружающую среду:

• 1 000 руб. – на снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ;
• 1 000 руб. – на снижение образования отходов.

Плата за негативное воздействие за 2018 год рассчитывается в обновленной декларации. Рассмотрим, какие новшества появились в этом формуляре, от каких факторов зависит расчет, изменились ли ставки на 2018 год, а также в какие сроки нужно произвести оплату за негативное воздействие и как отразить ее в учете.

Кто является плательщиком сбора за НВОС

Плательщиками сбора за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) являются организации и индивидуальные предприниматели, которые выбрасывают загрязняющие вещества в воздух через стационарные источники, в водные объекты или занимаются хранением и захоронением (размещением) отходов (п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 16.1 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

В постановлении Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 есть полный перечень видов деятельности и других критериев отнесения объектов к I-IV категориям воздействия на окружающую среду, при которых организация должна платить за НВОС. В частности, к ним относятся добывающие, металлургические, химические, пищевые производства, некоторые сельскохозяйственные компании, полигоны твердых бытовых отходов.

ВАЖНО! Обязанность по внесению платы не зависит от налогового режима, применяемого организаций или ИП, которые являются плательщиками сбора за негативное воздействие, а также от того, на собственных или арендованных объектах осуществляется деятельность, которая приводит к негативному воздействию на окружающую среду.

Плательщики сбора должны подать заявку в Росприроднадзор по каждому загрязняющему объекту и получить свидетельство о постановке на учет с указанием загрязняющей категории от I до IV.

ВАЖНО! Если в процессе деятельности только образуются отходы производства и потребления и нет других негативных воздействий, то заявка на постановку на учет по НВОС не подается (письма Росприроднадзора от 21.02.2017 № АС-06-02-36/3591, от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354). Поскольку при осуществлении торговой деятельности и оказании услуг, функционировании офисов, школ, детских садов, административных зданий, поликлиник, больниц и т. п., как правило, образуются только отходы производства и потребления, можно сделать вывод, что вставать на учет у них в качестве плательщика НВОС нет необходимости.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду не надо путать с экологическим сбором. Это разные платежи. Прочитать об отличиях можно .

Скачать бланк отчета по экологическому контролю, действующий с 14.09.2018, можно .

ВАЖНО! Если предпринимательская деятельность ведется только на объектах IV категории, то плату за негативное воздействие вносить не надо (п. 1 ст. 16.1 закона № 7-ФЗ).

• отсутствуют выбросы радиоактивных веществ;
• отсутствуют сбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании воды для промышленных нужд, в канализацию и окружающую среду, поверхностные и подземные водные объекты, а также на земную поверхность;
• есть сбросы загрязняющих веществ, образующихся в результате использования воды для бытовых нужд;
• есть стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, при этом их количество — не более 10 тонн в год;
• имеются только нестационарные источники выбросов загрязняющих веществ.

Так, использование в предпринимательской деятельности автотранспорта не приводит к необходимости платить за негативное воздействие, поскольку плата вносится только за стационарные объекты, к которым он (автотранспорт) не относится (п. 1 ст. 16 закона № 7-ФЗ).

Данные, на которых базируется расчет платы

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (или платы за ее загрязнение) зависит от многих факторов:

• характера источника загрязнения;
• вида загрязняющего вещества (или класса его опасности);
• объемов фактических выбросов;
• факта отсутствия средств измерения объема выбросов;
• наличия превышения над установленными нормативами загрязнения;
• факта нахождения загрязняемого объекта или территории под особой охраной;
• имевших место расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия.

По первым 2 показателям определяется величина используемой в расчете ставки. Умножением ее на объем фактических выбросов (если он не выходит за предельно допустимый) определяется сумма платы за загрязнение. К величине ставки применяются коэффициенты:

• повышающие, если речь идет об отсутствии средств измерения объемов выбросов, превышении допустимых нормативов загрязнения или нахождении объекта (территории) под особой охраной;
• понижающие, зависящие от класса опасности размещаемых отходов, способа их возникновения и размещения.

Максимальный повышающий коэффициент (120) может возникнуть в ситуации отсутствия средств для измерения объемов. Превышение нормативов приводит к применению коэффициентов, равных 5 (если превышение происходит в период осуществления планового снижения сбросов) или 25. Для объекта (территории), находящегося под особой охраной, действует коэффициент 2.

Конкретный размер понижающего коэффициента может определяться совокупностью влияющих на него факторов и находиться в пределах от 0 до 0,67.

Наличие расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия позволяет снизить величину начисленной платы.

Также на размер сумм, подлежащих оплате по итогам года, влияет факт перечисления в течение года авансов по платежам за загрязнение.

Ставки, применяемые для расчета за 2018 год

Ставки, с использованием которых осуществляется расчет платы за загрязнение за 2018 год, установлены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 (с изменениями от 29.06.2018).

В зависимости от вида загрязняющего объекта они делятся на 3 группы, относящиеся к объектам:

• стационарным, производящим выбросы в атмосферу;
• осуществляющим сбросы в водные объекты;
• дающим отходы производства и потребления.

Для первых 2 групп конкретные значения ставок указаны по отношению к каждому из наименований загрязняющего вещества. По отходам величина ставки привязана к определенному классу опасности.

Выбирая нужную величину ставки, следует иметь в виду, что каждая из них в постановлении № 913 приведена в трех значениях, относящихся к трем годам (2016, 2017 и 2018). Если ставки 2017 и 2018 годов идентичны по величине, то ставки, действовавшие для расчета за 2016 год, существенно ниже. Ошибка, допущенная в выборе, может привести к неверному расчету платы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Начиная с 2019 года ставки платы за НВОС увеличиваются на 4%. Подробности см. .

Форма отчетности и сроки ее сдачи

Вся процедура расчета платы за загрязнение отражается в декларации, оформляемой 1 раз за год, по его завершении. За 2018 год этот отчет составляется по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3 (приложение № 2) и использовавшейся для отчетности за 2017 год.

Бланк декларации доступен для просмотра и скачивания в материале «Готова декларация по негативному воздействию на ОС» .

Декларация состоит:

• из титульного листа, отражающего сведения об отчитывающемся лице;
• раздела, в котором итоговые расчетные величины платежей, сформированные по разделам, сводятся в единую сумму, которая последовательно корректируется до значений, подлежащих оплате или возврату плательщику, за счет учета в ней расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия и на уплаченные авансы;
• трех разделов, выделяемых по основным видам источников загрязнения, в которых, собственно, и осуществляется сам расчет платежей по каждому из источников.

Таблицы разделов, предназначенных для расчета, предусматривают отражение в них всех необходимых для вычисления суммы платы данных:

• допустимого и фактического объемов с выделением сумм превышения;
• ставки;
• применяемых коэффициентов;
• составных частей расчетной суммы платы и ее итоговой величины.

Каждый из разделов, выделяемых в зависимости от вида источника загрязнения, заполняется только в случае наличия у отчитывающегося лица данных для этого.

Правила, которых следует придерживаться при внесении сведений в декларацию, детально изложены в тексте приказа Минприроды России от 09.01.2017 № 3, в примечаниях к форме утвержденного им бланка. В них же можно найти значения необходимых коэффициентов и способы проверки правильности внесения данных для каждого из разделов. Кроме того, процедура расчета для каждого вида загрязняющего объекта подробно описана в постановлении Правительства РФ от 03.03.2017 № 255.

Срок сдачи декларации установлен п. 5 ст. 16.4 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Крайняя его дата определена как 10 марта года, наступающего после отчетного. В 2019 году этот день приходится на выходной (воскресенье). Однако возможности переноса срока закон № 7-ФЗ не устанавливает. Поэтому сдать декларацию за 2018 год придется не позднее 07.03.2019 (08.03.2019 (пятница) — нерабочий праздничный день).

Ошибки, допущенные в сданной декларации и выявленные самим плательщиком, могут быть исправлены им путем подачи откорректированного отчета. Но сделать это без последствий можно только до истечения срока, установленного для сдачи исходной декларации. Поэтому не следует откладывать представление отчетности на последние дни.

О проблемах, существующих в отношении возможности возврата излишне уплаченных платежей за загрязнение, читайте в материале «Переплата ”за грязь” - сложности возврата» .

Порядок платы за негативное воздействие

По итогам расчетов, приведенных в разделе декларации, отражающем корректировку расчетных величин платы, осуществляется оплата суммы по итогам года. То есть ее величина определяется как общая сумма платы за год за вычетом расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия и на уплаченные авансы. Сделать такую оплату надо до 1 марта года, наступающего после отчетного (п. 3 ст. 16.4 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Исходя из общей суммы произведенной в 2018 году оплаты за негативное воздействие (с учетом внесенных в нем авансов), определятся величины авансовых платежей, которые нужно будет сделать в 2019 году. Сумма каждого из них будет равна ¼ части от общей величины платы за негативное воздействие, фактически внесенной за 2018 год.

О том, как может измениться расчет авансов по таким платежам, читайте в материале «Порядок расчета авансов по плате за негативное воздействие на окружающую среду могут изменить» .

Уплачивают авансовые платежи 3 раза в год, по завершении каждого из первых трех кварталов года, не позднее 20-го числа месяца, наступающего после очередного квартала.

ВАЖНО! Субъекты малого предпринимательства авансовые платежи не платят (п. 3 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ).

Плата за негативное воздействие окружающей среды осуществляется по следующим КБК:

За нарушение сроков оплаты за негативное воздействие предусмотрен административный штраф. Для организаций он варьируется в размерах от 50 000 до 100 000 руб., а для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 руб. (ст. 8.41 КоАП РФ).

Признание расходов на НВОС

В бухучете

Плата за НВОС, согласно п. 5 ПБУ 10/99 «Расходы организации», включается в состав издержек по обычным видам деятельности и отображается по дебету счетов учета расходов (20, 23, 25, 26, 44).

Плата за НВОС не является налоговым платежом, поэтому для отражения в учете счет 68 «Расчеты с бюджетом» не используется. Возникновение и погашение обязательств по «негативному воздействию» фиксируется по счету 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами».

В налоговом учете

Плата за НВОС в пределах нормативов относится к материальным расходам (подп. 7 п.1 ст. 254 НК РФ).

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду сверх этих размеров в расходах не учитываются (п. 4 ст. 270 НК РФ).

В письме от 07.06.2018 № 03-03-06/1/39148 Минфин РФ отмечает, что Налоговым кодексом не установлен срок для признания материальных расходов в виде платы за НВОС. Предприятиям и ИП, находящимся на общей системе налогообложения, чиновники рекомендуют признавать расходы в виде платы за НВОС на последнее число налогового периода, за который она производится. Квартальные платежи чиновники также рекомендуют признавать в расходах на последнее число отчетного периода, за который они вносятся (письма Минфина РФ от 15.08.2016 № 03-03-06/1/47690, от 08.08.2016 № 03-03-06/1/46432).

Для организаций и ИП на упрощенной системе налогообложения с объектом «доходы минус расходы» плата за НВОС (в пределах нормативов) может быть учтена в составе материальных доходов (подп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Расходы в виде платы за НВОС признаются в момент списания с расчетного счета (подп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ).

Итоги

Процедура расчета годового размера платы за загрязнение по итогам 2018 года осталась такой же, как и в 2017 году. Сам расчет делается в специально отведенных для этого разделах декларации (она тоже сохранила свою форму с отчета за 2016 год), выделяемых в зависимости от вида загрязняющего объекта. Начисленная по этим разделам плата затем корректируется на величину расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия и на суммы уплаченных в течение года авансов.

11 апреля 2016 года вышло пояснительное письмо Росприроднадзора №АС-06-01-36/6155 «О плате за НВОС» уточняющее порядок внесения НВОС на 2017 год:

• Крайний срок уплаты НВОС за 2017 год – 1 марта 2018 года
• Для всех (кроме малого или среднего бизнеса) важно следить, чтобы 1/4 от суммы за год (прошлый) каждый квартал выплачивалась на соответствующий КБК (отдельно по отходам, выбросам и сбросам). Размер сумм платы должен быть на основе фактических (не начисленных) выплат за I — IV квартал 2015. Для малого и среднего бизнеса в 2017 году все без изменений : нужно раз в год подать декларацию.
• При переплатах средства могут быть зачтены в счет будущих платежей, либо возвращены плательщику.
• По итогам года до 1 марта 2018 все хоз. Субъекты перечисляют плату НВОС в соответствии с основным ФЗ №7 «Об охране ОС».
• Подача отчетности в течение 2017 года не производится (только платежи). Декларация о внесении платы подаются до 10 марта 2018.
• НВОС не взимается, если отходы размещаются на объектах размещения отходов без негативного следа на ОС.
• Вне зависимости, включен ли объект размещения отходов в госреестр объектов размещения отходов, плата за негативное воздействие на окружающую среду производится. В планах принятие постановление Правительства РФ с порядком исключения НВОС.

21 декабря 2015 года Государственной думой ФС РФ принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон определяет, как будет взиматься плата за негативное воздействие в 2016 году.

Основные положения Федерального закона:

• изменен срок , до наступления которого необходимо на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I — IV классов опасности до 1 июля 2016 года.
• введен коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности, либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями
• установлены квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) платы за НВОС; платежи вносятся не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год. Данное положение не распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства.

Плата за негативное воздействие в 2016 году должна быть уплачена:

За 1-й квартал 2016 г. до 20 апреля 2016 г.

За 2-й квартал 2016 г. до 20 июля 2016 г. в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной в 2015 г.

За 3-й квартал 2016 г. до 20 октября 2016 г. в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной в 2015 г.

За 4-й квартал 2016 г. до 1 марта 2017 г. в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной в 2015 г.

При этом декларация о плате за НВОС за 2016 г. должна быть предоставлена до 10 марта 2017 г.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду - устоявшееся понятие, под которым понимают ежеквартальные денежные отчисления предприятий и физлиц с вредным экологическим следом в пользу государства.

Виды негативного воздействия

1. Размещение (захоронение, обезвреживание) отходов
2. Загрязнение водных объектов (сброс в поверхностные и подземные источники)
3. Вредные выбросы в воздух от стационарных источников (передвижные исключены с 2015)

Если предприятие имеет хотя бы один вид загрязнения, тогда закон обязывает вносить плату за негативное воздействие на ОС. Регулирующий закон — №632-ФЗ от 28.08.1996.

Рассмотрим подробнее, что включает каждый вид негативного воздействия.

1. Размещение отходов производства и потребления

В законе размещение определено как хранение и захоронение . Сначала отход хранится (собирается, накапливается) в определенном месте, а затем поступает на захоронение (конечная точка пребывания, как правило, полигон). Эти два этапа могут быть разнесены во времени, но по обоим предусматриваются отчисления в бюджет.

Плата НВОС не производится за отходы, подлежащие переработке (утилизации) и дальнейшему использованию.

2. Сбросы ЗВ в водные объекты

Если на предприятии есть труба, по которой в водоем стекает вода вперемешку с отходами, при этом качество воды в данном водоеме резко ухудшается или наносится ущерб береговой линии дну или стволу скважины, то это квалифицируется как сброс загрязняющих веществ.

Бывают организованные и неорганизованные источники. Это относится как к сбросам в воду, так и выбросам в атмосферу. В обоих случаях неорганизованные источники – это те, по которым нельзя провести замеры мощности и объемов вредных сбросов/выбросов. Вместо замеров применяют расчетный метод по усредненным показателям.

3. Вредные выбросы в атмосферный воздух

По аналогии со сбросами под вредными выбросами понимают вредные вещества, распространяющиеся чере атмосферу. Источник выбросов также может быть организованным или поддающимся замерам, как труба в котельной. А может быть неорганизованным: пыль из производственных окон, аэрозольное распространение хим. удобрений и пр.

С 1.01.2015 за выбросы, возникающие от автотранспорта, т.е. от передвижных источников , плата не взимается (см. официальное письмо). Перечисленные в бюджет взносы за передвижные источники выбросов за 1 и 2 кварталы 2015 можно вернуть . Нужно приложить к заявлению письмо Росприроднадзора № АА-06-01-36/13498 (см. ниже).

Изменения в расчете платы за негативное воздействие в 2015 году

Плата за вредные выбросы от передвижных источников с первого января 2015 не взимается . Также произведен перерасчет повышающих коэффициентов за НВОС.

Из-за несогласованности региональные отделения Росприроднадзора в начале 2015 отказывались принимать расчеты платы без учета передвижных источников. Сейчас уже вышло новое письмо, подтверждающее отмену платы за передвижные источники. Это письмо АА-06-01-36/13498 от 3.08.2015 можно прикладывать к расчету платы:

Сроки уплаты платы за негативное воздействие

20 дней после завершения отчетного квартала - это крайний срок, когда размер денежных выплат должен быть рассчитан и перечислен в бюджет (для СЗ региона это Департамент Росприроднадзора по СЗФО).

Расчет платы за негативное воздействие

В расчете учитываются следующие параметры:

1. Объем отходов за период (степень воздействия на окружающую среду)
2. Класс опасности отхода (за отходы 1 класса платим больше всего, за 5-ый класс меньше)
3. Вид обращения с отходами (плата идет за захоронение отходов)
4. Наличие нормативных документов по экологии. При отсутствии вводятся повышающие коэффициенты.

Коэффициент платы за негативное воздействие

При расчете размера платы за НВОС руководствуются нормативами платы, прописанными в постановлении РФ. Согласно данному документу вводятся повышающие и понижающие коэффициенты в зависимости от ситуации с источником загрязнения.

Если есть нарушения по экологии, формула умножается на число:

Теперь понятна выгода ежегодного , ведь наличие этих документов позволяет снизить размер платы в пять раз .

Также для 2015 года заданы новые коэффициенты инфляции , на которые надо поменять прошлогодние значения:

Ответственность за невнесение платы за негативное воздействие

Статья 8.41 (КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ) устанавливает штрафы за неуплату взноса:

• 50-100 тысяч рублей - юридическим лицам

Статья 8.5 за умышленное сокрытие информации о состоянии окружающей среды:

• 3-6 тысяч рублей - должностным лицам
• 20-80 тысяч рублей - юридическим лицам

В любом случае сохраняется обязательство внести плату за НВОС.

Модуль природопользователя

Государство упрощает механизм расчета платы за НВОС. Непосредственно расчет платы делается через Модуль природопользователя – программу, через которую в электронном виде можно проводить операции по внесению платы.

Интерфейс модуля природопользователя

Модуль можно скачать на сайте Росприроднадзора (http://rpn.gov.ru/node/5523). Если он у вас уже установлен, стоит обновиться до актуальной версии.

Интерфейс модуля напоминает 1С. В самом модуле есть справка, которая упрощают работу.

Помимо расчета платы за негативное воздействие модуль позволяет сдавать в электронном виде отчеты 2-ТП Отходы, и отчет субъектов малого и среднего бизнеса.

Исходные данные для расчета платы через модуль природопользователя

1. Название организации
2. Юридический адрес (вкл. индекс)
3. Основной вид деятельности организации
4. Номер телефона
5. ФИО, точная должность руководителя
6. ФИО, точная должность руководителя обособленного подразделения, заверенная копия доверенности
7. ФИО главного бухгалтера
8. ФИО бухгалтера обособленного подразделения организации; заверенная копия доверенности
9. Фактический адрес площадки (вкл. индекс)
10. ОКАТО площадки
11. Разрешение на выброс (нотариальная копия)
12. Разрешения на сброс (нотариальная копия)
13. Лимиты на размещение отходов (нотариальная копия)
14. Справка о расходе топлива за период передвижными и стационарными объектами с печатью организации
15. Заверенные копии документов за отчетный период: справка об отходах, контрольные талоны и справки сверок и т.п.
16. Договоры на вывоз и обращение с отходами, лицензий организаций-исполнителей (нотариальные копии документов)
17. Протоколы лабораторных исследований (на проект НДС); аттестат аккредитации лаборатории.

Пожалуйста, репостьте наш материал:

Sp-force-hide{display:none;} .sp-form{display:block;background:#1b2a4b;padding:20px;width:100%;max-width:100%;border-radius:5px;-moz-border-radius:5px;-webkit-border-radius:5px;border-color:#000000;border-style:solid;border-width:1px;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;} .sp-form-fields-wrapper{margin:0 auto;width:690px;} .sp-form .sp-form-control{background:rgba(255, 255, 255, 1);border-color:rgba(0, 0, 0, 1);border-style:solid;border-width:1px;font-size:15px;padding-left:8.75px;padding-right:8.75px;border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;height:35px;width:100%;} .sp-form .sp-field label{color:rgba(255, 255, 255, 1);font-size:13px;font-style:normal;font-weight:bold;} .sp-form .sp-button{border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;background-color:#00cd66;color:#ffffff;width:100%;font-weight:bold;font-style:normal;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;box-shadow:none;-moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;} .sp-form .sp-button-container{text-align:left;width:100%;}