По покана на колеги от киевската обществена организация „Институт за местно самоуправление“ на 08-11 юни, като част от група, взех участие в конференция за основите на европейския модел на местно самоуправление, използвайки примерът на полския опит и възможностите за прилагането му в Украйна, който беше организиран от Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej - Małopolski Instytutu Samorządu Terytorialnego i Administracji (FRDL MISTiA ). Тази тема е много актуална в светлината на предстоящите изменения в Конституцията на Украйна по отношение на административната реформа и децентрализацията, както и предвид местните избори, насрочени за октомври 2015 г.
Реформата на местното самоуправление в Полша се проведе на 3 етапа:
1990 г. - решение за възстановяване на самоуправлението на ниво комуни (най-ниското ниво на институционална самоорганизация на териториалните общности)
1997 г. - приемане на нова Конституция, която ясно разписва принципите на управление и дейността на местното самоуправление
1999 г. - реформа по отношение на децентрализацията на властта, създаване на 3-степенна структура на местното самоуправление.
Преди да започнат реформите, поляците си поставиха ясни цели, които трябваше да бъдат постигнати в резултат на това:
Повишаване на контролируемостта на държавата чрез делегиране на множество функции на по-ниско ниво и създаване на демократични обществени и държавни институции = концентрация на централните власти върху стратегически въпроси и изпълнение на изискването за създаване на гражданско общество;
Рационализиране на териториалното деление на страната чрез връзката „gmina-powiat-воеводство” в естествени и удобни за гражданите граници;
Промяна на системата за управление на публичните финанси чрез създаване на независими бюджети и прилагане на финансови и икономически политики с ясно дефинирана зона на отговорност на всяко ниво на местно управление;
Адаптиране на териториалното устройство на страната и структурата на местното самоуправление към стандартите на Европейския съюз.
Какво представлява полската 3-степенна система на местно самоуправление?.
Комуната е основната единица на местното управление. Тя заема централно място сред другите единици на самоуправление и именно с комуните е свързано изпълнението на всички основни обществени задачи, възложени на териториалното самоуправление. По отношение на населението една гмина може да наброява от 2 хиляди (селски райони) до малко под 2 милиона (големи градове) души. Гмините съществуват в Полша от комунистическото минало и с напредването на реформите техният брой и състав бяха оптимизирани само за удобство на гражданите от 2121 до 2479.
По тип комуните се делят на градски, селски и смесени. Средното население на една селска община е 7 хиляди души и обикновено съчетава голямо село и няколко малки села и селца. Смесената гмина се състои от град/град и няколко близки села.
Ръководството на общината се състои от президент (градски), бургомистър (смесен), воист (селски), борд и съвет. Съветът изпълнява контролна функция и приема бюджета. За контрол съветът създава контролно-ревизионна комисия. Бордът се назначава и ръководи от ръководителя на комуната, който се избира пряко. Струва си да се отбележи, че комуната е единственият държавен орган със силен, пряко избран лидер.
Основата за способността на общината да решава собствените си въпроси е пълната финансова независимост от централните и регионалните власти. В резултат на реформите комуните получиха ясен списък на имуществото си, както и правото да се разпореждат с него по свое усмотрение.
Бюджетът на общината се състои от 39,34% от общия данък общ доход и 6,71% корпоративен данък, както и местни данъци и такси. В същото време се затвърждава украинската практика на „изравняване“ в Полша по закон относно доходитеединици териториален самоуправление, която ясно посочва кой, колко и в какви случаи плаща при надвишаване на договорените нива на доходите, както и кой и колко получава, когато нивото на доходите е недостатъчно. Тази практика е доста мека (при надвишаване на средния доход с повече от 150% се плаща данък в размер на 20% от надхода).
Този закон много ясно и подробно урежда цялата приходна част на бюджетите на всички местни власти, както и взаимоотношенията им с централната власт. Данък върху доходите се плаща на общината по местоживеене на платеца, а не по месторабота. Ставките на местните данъци и такси може да варират до определено ниво в зависимост от политиките на дадена община. Комуните самостоятелно одобряват бюджета. Централното правителство има право само да проверява бюджета на общината за икономическа реалност и съответствие със законите и ако има забележки, на общината се дават само препоръки за тяхното премахване, които общината има право да отхвърли.
Комуните са отговорни за предучилищни и средни образователни институции, местно здравеопазване, комунални услуги (включително изхвърляне на битови отпадъци), местна инфраструктура (включително пътища), библиотеки, плувни басейни, стадиони, културни центрове и др. Също така на базата на общините, държавата изпълнява функции за социална защита на населението и някои други, като прехвърля средства за плащания под формата на субсидии и компенсира 50% от административните разходи. По свое усмотрение богатите общини могат да премахнат някои местни данъци и такси и да установят различни социални придобивки под формата на безплатни закуски и обеди за деца в предучилищна възраст. Има общини, които изцяло субсидират градския транспорт за жителите си. Освен това някои общини, които след продажбата на имущество разполагат със значителен ресурс, го поставят в банка, за да получат допълнителен доход от депозита.
Комуните могат да създадат свои собствени публични правоприлагащи органи, противопожарна служба и служба по заетостта.
Подобно разнообразие от различия в поведението на комуните само подчертава основната теза за пълната финансова независимост на полската местна власт от централната власт.
Комуната е юридическо лице, но за разлика от Украйна, където юридическото лице е административен орган или съвет, в Полша юридическото лице е именно общността в първоначалния и общоприет смисъл - като население на конкретна административно-териториална единица. Съответно правомощията на общността са много широки и включват принципите на пряката демокрация под формата на местен референдум.
Въпросите могат да се внасят на референдум:
отнасящи се до дадена общност от компетентността на органите на самоуправление на дадено местно управление;
въпросът за отзоваване на законодателния орган или освобождаване от длъжност на войт, бургомистър или президент;
въпросът за самооблагането на жителите за обществени цели в рамките на компетентността на общината;
по други значими въпроси, свързани със социални, икономически или културни връзки, които обединяват общността.
Например през 2014 г. жителите на Краков гласуваха на референдум срещу идеята на властите да бъдат домакин на Зимните олимпийски игри през 2022 г. и в полза на преразпределението на средствата за увеличаване на броя на велосипедните алеи, подкрепа на обществени градини и паркове и проектиране на метро система .
Друг много показателен пример е със селските училища. В Полша започнаха да съкращават училища с малък брой ученици, но за да избегнат масови протести, решиха субсидията да не отива за училището, а за конкретен ученик и отвориха възможността за създаване на частни училища на различни нива. Така в Полша броят на малките общински училища е намалял, но хората в малките села, където общността го пожела, получиха безплатни частни училища, а днес има конкуренция между общинските и частните училища за ученици. Средната заплата на учител в Полша е около 1100 евро на месец.
Комуната е основната, но не и основна единица на самоуправление в Полша. Селските общини включват съвети и градски райони. Тези органи на самоуправление съществуват без да създават юридическо лице, но са надарени с редица функции и възможности. Размерът на конгрегацията може да варира от няколкостотин до хиляда души и зависи от големината на населените места, включени в общината. Солтството се ръководи от солтес, като може да се сформира и Солтски съвет. Солтес получава заплата, а съвети - според решението на комуната. Размерът на една общност е няколко хиляди души и се равнява приблизително на 1 блок/микрорайон в града. Дилници се ръководи от бургомистър, който получава заплата за работата си.
Съветите/дилниците изпълняват функцията на „щаб на пешеходно разстояние“ за членовете на общността и решават дребни ежедневни въпроси, до които ръководството на комуната никога не стига. Осигуряване на осветление в конкретен двор, оформяне на пешеходна/велосипедна алея, поставяне на пейки в парка и др. Тези желания на гражданите не са задължителни за изпълнение от ръководството на общината, но ако конкретен въпрос е приет на общото събрание на общността, ръководството на общината го изпълнява.
През последните няколко години в Полша набира скорост движение за създаване на т.нар. публични бюджети. Комуните отделят незначителни суми за формиране на бюджетите на съветите/дилниците. Тези бюджети се изразходват за нуждите на общностите. Одобряването на разходните позиции става на общо събрание на общността. Има планове за разширяване на функциите и размера на публичните бюджети. Този опит позволява на обикновените хора да участват във вземането на решения и развива гражданското общество.
Powiat е второто ниво на местно управление в Полша.Това звено съществува в Полша до 1975 г. и е премахнато по време на реформата. От 1 януари 1999 г. окръзите се върнаха и изпълняват обществени задачи, които по своето естество надхвърлят границите на общините, в следните области: средно специално образование, здравеопазване на ниво големи болници, социално подпомагане, където създаването на структури в общината е неподходящо, домове за сираци, помощ за хора с увреждания и старчески домове, обществен транспорт и пътища, минаващи през територията на няколко общини, голям център по заетостта, услуги по геодезия, регистър и др.
В Полша има 316 повета, вкл. 66 града с поветски права. Броят на жителите за получаване на статут на окръг трябва да надвишава 100 хиляди души.
Жителите на окръга вземат решения чрез всеобщо избирателно право по време на избори и референдуми в окръг или чрез органи на окръга. Тези органи са: окръжният съвет и окръжното настоятелство. Окръжният съвет избира председателя на околийския съвет, управителния съвет и околийския кмет за председател на управителния съвет. Окръжният съвет е изпълнителен орган на окръжния съвет и се отчита пред него.
Поветът обикновено обхваща територия, която е хомогенна по селищно и пространствено устройство, както и по социално-икономически отношения. Поветът е независим при вземането на решения и не се контролира от други власти, а всъщност е комуникатор между включените в него комуни.
Бюджетът на окръга се състои от 10,25% от общия данък върху доходите и 1,4% от корпоративния данък, приходи от собствена дейност, както и субсидии и субвенции от централния бюджет.
Често има случаи, когато повятът е отговорен за извършването на някаква работа (например ремонт на пътя), но той няма достатъчно пари за това тази година. Тогава ръководителят събира ръководителите на заинтересованите общини и ги кани да допринесат за финансирането на тази работа. Понякога комуните са съгласни, а понякога не.
Заслужава да се отбележи също, че градовете, които са загубили статута си на воеводски центровеслед реформата и намаляването на броя на воеводствата от 49 на 16,Освен статут на комуна те получават и статут на окръг без ограничение от 100 хиляди жители.
Войводството е най-голямото ниво на система на самоуправление в Полша.В Полша има 16 воеводства.Те се формират главно въз основа на административно-териториалната система, съществувала преди реформата от 1975 г., и приблизително отразяват историческата структура.
Войводството е единствената единица на местното управление, в която има длъжностно лице, назначено от правителството на Полша – войвода. Войводата има само представителни и контролни функции и е представител на правителството на Полша. Но дори и с този статут някои назначения на представители на централните държавни органи се извършват без негово участие, например в данъчната служба.
Властта във войводството принадлежи на войводския сеймик, който образува войводското настоятелство и назначава маршалек - ръководител на настоятелството. Сеймикът или воеводският съвет по никакъв начин не е надзорен или контролен орган по отношение на окръга и общината, нито са най-висшите органи в административната йерархия.
Задачите на воеводството включват изпълнението на задачи, които надхвърлят нивото на общините и окръзите: висше образование, научни и приложни центрове, медицински центрове, местни пътища. Най-важната задача на войводството е равномерното развитие на територията, създаването на привлекателни условия за инвестиции и екологичната политика. Често, ако е невъзможно да се реши проблем сам, гмината или окръгът се притичва на помощ на войводството.
Бюджетът на воеводството се състои от 1,6% от общия данък върху доходите и 15,9% от общия корпоративен данък, приходи от собствена дейност, както и субсидии и субвенции от централния бюджет.
Отделно, заслужава да се отбележи такъв елемент за попълване на местните бюджети като инвестиции/безвъзмездни средства от структури на ЕС. Мнозина в Украйна смятат, че Полша получава златен дъжд от помощ от ЕС, но това не е съвсем вярно. Във всяка община, окръг и воеводство има специален инвестиционен отдел, обслужван от професионалист, който може да намери конкретна програма на ЕС, която отговаря на нуждите на неговата конкретна общност.
След това процесът на съгласуване и писане на проект започва с ясна обосновка и бюджет за инвестицията за всяка статия. След това се провежда напълно прозрачна тръжна процедура и ЕС отпуска по правило 70% от необходимата сума. Средно малките проекти отнемат до една година, големите - няколко години. За сравнение, в Киев в продължение на почти 10 години 3-ма „кметове” преговарят за безвъзмездна помощ за реконструкцията на аерационна станция Бортница, а Краков договори и модернизира станцията си за по-малко от 4 години.
Подобно разнообразие от различия в поведението на комуните само подчертава основната теза за пълната финансова независимост на полската местна власт от централната власт.
Въпросите могат да се внасят на референдум:
· отнасящи се до дадена общност от компетентността на органите на самоуправление на дадено местно управление;
· въпросът за отзоваване на законодателния орган или освобождаване от длъжност на кмет, бургомистър, президент;
· въпросът за самооблагането на жителите за обществени цели от компетентността на общината;
· по други значими въпроси, свързани със социални, икономически или културни връзки, които обединяват общността.
Например през 2014 г. жителите на Краков гласуваха на референдум срещу идеята на властите да бъдат домакин на Зимните олимпийски игри през 2022 г. и в полза на преразпределението на средствата за увеличаване на броя на велосипедните алеи, подкрепа на обществени градини и паркове и проектиране на метро система .
Друг много показателен пример е със селските училища. В Полша започнаха да съкращават училища с малък брой ученици, но за да избегнат масови протести, решиха субсидията да не отива за училището, а за конкретен ученик и отвориха възможността за създаване на частни училища на различни нива. Така в Полша броят на малките общински училища е намалял, но хората в малките села, където общността го пожела, получиха безплатни частни училища, а днес има конкуренция между общинските и частните училища за ученици. Средната заплата на учител в Полша е около 1100 евро на месец.
Комуната е основната, но не и основна единица на самоуправление в Полша. Селските общини включват съвети и градски райони.
Съветите/дилниците изпълняват функцията на „щаб на пешеходно разстояние“ за членовете на общността и решават дребни ежедневни въпроси, до които ръководството на комуната никога не стига. Осигуряване на осветление в конкретен двор, оформяне на пешеходна/велосипедна алея, поставяне на пейки в парка и др. Тези желания на гражданите не са задължителни за изпълнение от ръководството на общината, но ако конкретен въпрос е приет на общото събрание на общността, ръководството на общината го изпълнява.
През последните няколко години в Полша набира скорост движение за създаване на т.нар. публични бюджети. Комуните отделят незначителни суми за формиране на бюджетите на съветите/дилниците. Тези бюджети се изразходват за нуждите на общностите. Одобряването на разходните позиции става на общо събрание на общността. Има планове за разширяване на функциите и размера на публичните бюджети. Този опит позволява на обикновените хора да участват във вземането на решения и развива гражданското общество.
Powiat е второто ниво на местно управление в Полша.
Това звено съществува в Полша до 1975 г. и е премахнато по време на реформата. От 1 януари 1999 г. окръзите се завръщат и изпълняват обществени задачи, които по своето естество се простират извън границите на гмините, в следните области: образование, санитарно образование и здравеопазване, социално подпомагане, семейна политика, обществен транспорт и пътища , култура и опазване на културните ценности, физическо възпитание и туризъм, геодезия, картография и кадастър, управление на недвижими имоти, озеленяване и строителен надзор, управление на водите, опазване на околната среда, селско и горско стопанство, речен риболов, обществен ред и безопасност на гражданите и др. .
В Полша има 316 повета, вкл. 66 града с поветски права. Броят на жителите за получаване на статут на окръг трябва да надвишава 100 хиляди души.
Жителите на окръга вземат решения чрез всеобщо избирателно право по време на избори и референдуми в окръг или чрез органи на окръга. Тези органи са: окръжният съвет и окръжното настоятелство. Окръжният съвет избира председателя на околийския съвет, управителния съвет и околийския кмет за председател на управителния съвет. Окръжният съвет е изпълнителен орган на окръжния съвет и се отчита пред него.
Поветът обикновено обхваща територия, която е хомогенна по селищно и пространствено устройство, както и по социално-икономически отношения. Поветът е независим при вземането на решения и не се контролира от други власти, а всъщност е комуникатор между включените в него комуни.
Бюджетът на окръга се състои от 10,25% от общия данък върху доходите и 1,4% от корпоративния данък, приходи от собствена дейност, както и субсидии и субвенции от централния бюджет.
Често има случаи, когато повятът е отговорен за извършването на някаква работа (например ремонт на пътя), но той няма достатъчно пари за това тази година. Тогава ръководителят събира ръководителите на заинтересованите общини и ги кани да допринесат за финансирането на тази работа. Понякога комуните са съгласни, а понякога не.
Войводството е най-голямото ниво на самоуправление в Полша.В Полша има 16 воеводства.Те се формират главно въз основа на административно-териториалната система, съществувала преди реформата от 1975 г., и приблизително отразяват историческата структура.
Войводството е единствената единица на местното управление, в която има длъжностно лице, назначено от правителството на Полша – войвода. Войводата има само представителни и контролни функции и е представител на правителството на Полша. Но дори и с този статут някои назначения на представители на централните държавни органи се извършват без негово участие, например в данъчната служба.
Властта във войводството принадлежи на войводския сеймик, който образува войводското настоятелство и назначава маршалек - ръководител на настоятелството. Сеймикът или воеводският съвет по никакъв начин не е надзорен или контролен орган по отношение на окръга и общината, нито са най-висшите органи в административната йерархия.
Задачите на воеводството включват изпълнението на задачи, които надхвърлят нивото на общините и окръзите: висше образование, научни и приложни центрове, медицински центрове, местни пътища, отбранителна способност. Най-важната задача на войводството е равномерното развитие на територията, създаването на привлекателни условия за инвестиции и екологичната политика. Често, ако е невъзможно да се реши проблем сам, гмината или окръгът се притичва на помощ на войводството.
Според Конституцията на Полша териториалното самоуправление изпълнява обществени задачи, които не са възложени от Конституцията или законите на органи на други публични органи. Конституцията определя за органите на местното самоуправление целия кръг от задачи или правомощия, които не са изрично установени за органите на управление на други нива.
В същото време собствените задачи на местното самоуправление се определят като обществени задачи, които служат за задоволяване на нуждите на самоуправляващата се общност и тяхното изпълнение се осигурява чрез участие в публичните приходи. Терминът „обществени приходи“ се използва в полската конституция за обозначаване на всеки вид доход, получен от местния или държавния бюджет.
Съгласно нормите на Конституцията органите на местното самоуправление въз основа и в рамките на правомощията, съдържащи се в закона, издават актове на местното законодателство, които са задължителни на територията, на която тези органи действат.
По време на предишната административна реформа през 70-те години. стремежът за изравняване на градските и селските райони в нивата на предоставяните услуги, изясняване на цялата верига на отговорност за тяхното изпълнение и извършване на управленски реформи в тази насока доведе до значителни промени в системата на юрисдикция и структура на местните власти, т.к. както и ролята на централните институции и условията за предоставяне на местни услуги. В резултат на тези промени селските структури бяха укрепени през 1972 г., а през 1975 г. броят на воеводствата беше увеличен (от 22 на 49) и окръжните отделения (powiats) бяха премахнати. Реформата срещна редица трудности, особено по отношение на прехвърлянето на функции от стари административни единици към нови. В резултат на това броят на административните единици с определени функции, чиито граници съвпадат с границите на бившите воеводства и окръзи, остава непроменен. Освен това се появяват още осем междувоеводски „големи района“, чиято цел е да осигурят планиране на тяхното развитие. Въпреки че тези асоциации нямаха свои представителни органи, те получиха правото да вземат важни решения относно осъществяването на големи инвестиции в развитието на инфраструктурата и комуникационните мрежи.
Настоящата реформа на териториалното деление на Полша беше извършена на два етапа: през 1990 г. на ниво община и през 1998 г. на ниво окръг и воеводство. Целта му е демократизация и децентрализация на управлението. Това се постига чрез ограничаване на функциите на държавната администрация на ниво воеводство, действаща паралелно с администрацията на самоуправление на воеводството и въвеждане на администрация на самоуправление на трите нива на териториално деление – гмина, окръг и войводство.
До 1999 г. Полша е разделена на 49 воеводства и 2394 общини, 247 града. Тези единици имаха народни съвети, избирани на всеки четири години чрез общи избори. Войводската администрация се оглавява от войводи, градската администрация се ръководи от бургомистри или президенти, администрацията на градовете и общините се ръководи от бургомистри, а администрацията на общините се ръководи от войтове. Според Конституцията от 22 юли 1952 г. народните съвети са органи на местното управление и основни органи на общественото самоуправление на трудещите се в градовете и селата.
Гмина
Тя е първоначалното и най-важно звено на административната власт.
Ръководството на общината се състои от: съвета на общината, избран на общи избори за местна власт, както и борда, избран от съвета на общината и упражняващ изпълнителната власт в общината. В селските общини председателят се нарича wuit (wo"jt), в малките градове - burmistr (burmistrz), а в големите градове - президент (prezydent).
Проблемите на общината включват по-специално: начални училища, детски градини, библиотеки, културни центрове, местен транспорт, комунални пътища, управление на пазара, здравеопазване.
Комуната отговаря за реда и сигурността на своята територия, отговаря за местните пътища, организира комуналното стопанство и др. В резултат на последната реформа компетенциите на общината вече включват и финансови средства.
Повят
Отговорностите на окръзите включват всички местни въпроси, които излизат извън границите на общината. По-специално: опазването на обществения ред и общата безопасност, противопожарната безопасност и защитата от наводнения, предотвратяването на природни бедствия и отстраняването на последиците от тях, поддръжката на многопрофилните болници, борбата с безработицата, изграждането и поддръжката на междуобщностни пътища .
На окръзите могат да бъдат делегирани правата на воеводствата по въпроси, които могат да бъдат решени на местно ниво.
Комуната и окръгът решават всички административни въпроси на своите жители. Така гражданите се освобождават от необходимостта да пътуват до воеводския център за решаване на административни проблеми.
Окръгът има отделен бюджет и приходите му не зависят от приходите на гмините.
Окръгът не контролира дейността на общините и не може да отнема техните права или да се намесва в тяхното финансово управление. Финансово автономен окръг може да провежда своя собствена бюджетна политика.
Окръжният съвет се избира на избори за местна власт.
Окръгите са направени толкова малки, че всичките им дейности могат да бъдат под контрола на избирателите. Ръководител на управителния съвет е старшината.
войводство
Войводското самоуправление определя политиката на района. Тези. се занимава с проблеми, които не могат да бъдат решени на ниво окръг. Това е на първо място: равномерно развитие на икономиката (икономиката), използване на иновации на регионалните пазари, рационална образователна политика до университетско ниво, създаване на атрактивни условия за инвеститори (особено предвид бъдещото присъединяване към Европейския съюз). ).
Основният показател за представянето на воеводството е ефективността на управлението и най-доброто използване на регионалния потенциал. Новите воеводства трябва да бъдат възможно най-големи (поне няколко милиона жители), да имат голям икономически и организационен потенциал, както и научен потенциал, особено по отношение на иновациите (висши училища и научни и приложни институти), както и да имат културен и творчески потенциал .
За справка: Първоначално беше предложено страната да бъде разделена на 12 воеводства, но впоследствие за основа беше приет планът от 1975 г. (17 воеводства). И в резултат на реформата от 1999 г. от 49 воеводства в Полша останаха 16; много големи градове губят статута си на воеводски столици.
Сеймът на воеводството, избран на избори за самоуправление, се ръководи от маршал. Представител на държавната власт във войводството е войводата, който охранява държавните интереси.
ГМИНА
комуни, ж. (полска гмина). Малка единица на селско самоуправление в Полша.
Ушаков. Обяснителен речник на руския език от Ушаков. 2012
Вижте също тълкувания, синоними, значения на думата и какво е GMINA на руски в речници, енциклопедии и справочници:
- ГМИНА в Големия енциклопедичен речник:
(полски gmina - енория) наименование на административно-териториална единица в Полша. Включен в… - ГМИНА във Великата съветска енциклопедия, TSB:
(gmina - енория), в Полша през 1815-1954 г. селска административно-териториална единица от по-ниско ниво, която обединява редица общности. През 1954 г. вместо Г., ... са организирани ... - ГМИНА
(Gmina) - тази дума е идентична с френската. комуна, немски Gemeinde и съответната руска словесна общност, проникнали в Полша през ... - ГМИНА в Енциклопедичния речник:
[Полска гмина] най-ниската административна единица в ... - ГМИНА в Големия руски енциклопедичен речник:
ГМИНА (полски gmina - енория), нар. адм.- тер. единици в Полша. Включен в… - ГМИНА в Енциклопедията на Брокхаус и Ефрон:
(Гмина) ? тази дума е идентична с френската. комуна, немски Gemeinde и съответната руска дума община, проникнали в Полша, според ... - ГМИНА в пълната акцентирана парадигма според Зализняк:
gmi"na, gmi"ny, gmi"ny, gmi"n, gmi"no, gmi"us, gmi"добре, gmi"ny, gmi"ной, gmi"noju, gmi"us, gmi"not, .. . - ГМИНА в Новия речник на чуждите думи:
(Полска гмина) най-ниската селска административно-териториална единица в Полша през 1815-1954 г. и от 1973 г. (през 1954-1972 г. - ГМИНА в речника на чуждите изрази:
[полски gmina] най-ниската селска административно-териториална единица в Полша през 1815-1954 г. и от 1973 г. (през 1954-1972 г. такива ... - ГМИНА в речника на синонимите на руския език.
- ГМИНА в Речника на руския език на Лопатин:
gm'ina, ... - ГМИНА в Пълния правописен речник на руския език:
комуна,... - ГМИНА в правописния речник:
gm'ina, ... - ГМИНА в съвременния тълковен речник, TSB:
(полски gmina - енория), наименование на административно-териториална единица в Полша. Включен в… - БАКУНИНИ в Кратка биографична енциклопедия.
- ПОЛСКО КРАЛСТВО в Енциклопедичния речник на Brockhaus и Euphron:
(Kr?lewstwo Polskie) е името на частта от Полша, присъединена към Русия през 1815 г. на Виенския конгрес. Напоследък е... - ПЕТРОКОВСКАЯ ПРОВИНЦИЯ в Енциклопедичния речник на Brockhaus и Euphron:
I е една от 10-те провинции, които съставляват Кралство Полша или региона на Висла; образувана през 1867 г. от части от провинциите Варшава, Калиш... - ОБЩЕСТВЕНИ СЪДИЛИЩА в Енциклопедичния речник на Brockhaus и Euphron:
селски съдилища в провинциите на Кралство Полша. Селските съдилища съществуват в Полша почти от 15 век; те се състоеха от... - ВОЙТ ГМИНИ в Енциклопедичния речник на Brockhaus и Euphron:
см. …
