Проблеми на социалния дизайн в Русия. Луков Вал

Революционна ситуация

Ако настъпи навременна намеса от сферата на социалното управление, тогава процесът на съзряване се прекъсва и ситуацията се връща към нормална, но на по-високо ниво на функциониране, благодарение на което се осъществява развитието на социалните групи и обществото като цяло.

Бездействието или неефективността на управленската сфера води до по-нататъшно узряване на проблемната ситуация. Следващото ниво на съзряване на проблемната ситуация е критичната ситуация. Критична ситуацияхарактеризиращ се със спиране на нормалното функциониране на социален обект и опасност от катастрофа. Ситуацията на този етап може да се нормализира, но с цената на непосилно по-голям разход на сили и средства, отколкото на предишния.

Ако не настъпи нормализация, започва последният етап на съзряване - катастрофална ситуация, при които трудно се нормализира ситуацията. Появата на катастрофална ситуация означава смърт, разпадане, разлагане на социален обект.

Алтернатива на катастрофална ситуация е революционна ситуациякато реакция на обществото към критична ситуация с цел предизвикване на социална революция, която може да пренесе даден обект на желано качествено различно ниво, което да му позволи да функционира нормално и да се развива на по-високо ниво.

Противоречията в основата на проблемните ситуации могат и трябва да бъдат разрешени. Решете проблема с– това означава: 1) да се признае наличието на проблем, обективни фактори, които пречат на осъществяването на социалната политика и социалната работа; 2) намиране на принципите, методите и средствата, необходими за разрешаване на ситуацията, за да се постигне нормалното функциониране на социалните групи и обществото като цяло.

Чуждестранен опит в социалното проектиране

(по примера на немския опит)

Анализът на научната литература [Lukov V.A., 2003], както и личният опит от посещения и практическа работа в социални институции в Берлин, Кемниц, Фрайберг, Кьолн ни позволява да идентифицираме тенденциите в развитието на социалния дизайн, които в момента съществуват в чужбина:

178 придаване на значение на технологията на проектиране при разработването дори на малка (обикновена) социална идея;

179утвърждаване на микроподход към проектирането на социални идеи, изразяващ се в широкото разпространение на средномащабни (засягащи отделни територии или населени места) и особено малки (насочени само към няколко души) социални проекти.

Причините за развитието на тези тенденции са следните.

180Много мащабни социални проблеми в развитите страни вече са решени, но решаването на други е невъзможно, без да се разклатят основите на обществото.

181 Ефективността на микроподхода за проектиране на социални идеи има практическо потвърждение:

182 малките проекти са по-реалистични и могат да бъдат по-добре обезпечени с човешки, финансови и материални ресурси;

183с помощта на микропроекти е възможно по-бързо да се отговори на належащи социални нужди;

184 малките проекти са по-цялостни, конкретни, тяхното предимство е видимостта на резултатите;

185те се характеризират със стабилност и гъвкавост на организационната структура;

186реално намаляване на риска, присъщ на иновативните разработки;

187микропроектите включват близък контакт между социалния работник и клиентите.

Значителен брой социални проекти в Германия са проява на инициативата на неправителствени (обществени, благотворителни, религиозни) организации, т. нар. „свободни превозвачи” („Freie Träger”). Тази практика се основава на добре познатия принцип на субсидиарност, според който държавата, не отговаряйки на диференцираните потребности на съвременното общество, прехвърля приоритет при решаването на социалните проблеми на публични структури, които имат предимство при финансиране на граждански инициативи в социалната сфера спрямо държавни. При липса на свободни инициатори в публичния сектор изпълнението на социалните проекти се прехвърля на държавните агенции.

Социалната дейност на недържавния сектор допринася за:

188 решаване на много проблеми чрез икономично финансиране, тъй като свободните медии предоставят социални услуги много по-евтино от държавните агенции;

189намаляване на безработицата сред инициаторите на проекти. По този начин много обществено значими проекти, които са получили временно финансиране и са доказали своята жизнеспособност и ефективност, могат да бъдат поставени на публично финансиране, което осигурява постоянна работа за екипа на проекта;

190 провеждане на експериментална работа в социалната сфера от неправителствени организации, на които е възложено тестването на абсолютно иновативни проекти;

191 развитие на алтернативни социални концепции, алтернативни форми на работа с клиенти, индивидуално ориентирани, предизвикващи повече доверие сред населението;

192самоосъществяването на инициаторите на социалните идеи, от една страна, и проявата на тяхната социална енергия в утвърдени от закона форми, от друга.

193 задоволяване на разнообразните потребности на хората от услуги, възможността да се избере от разнообразието от съществуващи институции на пазара на социални услуги най-подходящите и заслужаващи доверие.

Реалната възможност за получаване на финансиране за реализиране на социален проект води до факта, че гражданските инициативи се конкурират помежду си и с проектните идеи на държавните институции. В тази връзка държавните ведомства в социалната сфера провеждат конкурси за програми и проекти и финансират най-перспективните от тях.

Като пример за популярна проектна идея в младежката сфера, която се развива активно в чужбина и също така е обект на превод в младежка работа в Русия и адаптиране към руските условия, се използва уличната социална работа. Представлява проблемно ориентиран, мобилен подход към професионалната социална работа. Това е предложение за деца, тийнейджъри и младежи, обединени в субкултурни групи извън рамките на организираната младежка работа. Целта на уличната социална работа е да осигури общо ограничаващо въздействие върху опасните ексцесии за младежите в съответната субкултура, без да лишава младите хора от тяхната субкултурна идентичност чрез принудителна адаптация.

Уличната работа включва превантивни мерки: наблюдение на появата на негативни фактори в младежката субкултура (наркотици, насилие, агресивни идеологии), както и директен контакт с младите хора на местата им за срещи, различни форми на групова работа и индивидуална помощ.

Проектна дейност в областта на социалната работа с възрастни хора в чужбина

Имахме възможност да проучим опита от работата с възрастни хора в различни социални институции в Германия (в Берлин и Кьолн). В края на 20в. всеки петижител на Германия е бил на възраст над шестдесет; до 2010 г., според немски изследователи, всички ще бъдат на тази възраст четвъртонемски, а до 2040 г. – всеки трети(проф. Х. Бехтлер). Можем да посочим следните качествени характеристики на структурата на старостта в Германия.

1.Подмладяване на старостта: по-ранно начало на етапа на „празното гнездо” от семейния жизнен цикъл, тъй като децата напускат семейството рано; възприятието в професионалната сфера на 45-годишните работници като „стари“, „възрастни“, следователно неперспективни и др.

2.Б по-ранно напускане на професионалната сфера.Постоянно намалява броят на хората над 55 години, участващи в професионална дейност. Средно в Германия напускането на професията се случва преди шестдесетгодишна възраст. След шестдесет и пет години само 1% от хората се занимават с професионални дейности.

3.F еминизиране на старостта.Жените като правило работят по-малко и имат по-ниска квалификация от мъжете, така че има повече жени, живеещи в бедност в напреднала възраст. Специфични проблеми възникват и при възрастните жени, свързани с невъзможността или ограничаването на изпълнението на „естествената“, „естествена“ функция на жената - да се грижи за някого.

4.Самотата на старостта.Делът на самотните възрастни хора нараства с възрастта, като сред тях преобладават жените. В тази връзка се прогнозира потенциалната нужда на тази група клиенти от външна подкрепа и съдействие.

5.Увеличаване на броя на възрастните хора (над осемдесет години).Обикновено това са самотни жени, които не са в състояние да се обслужват и се нуждаят от постоянно лечение и външни грижи. По този начин количествените и качествените социално-демографски промени изискват развитието на необходимата инфраструктура за социална работа, развитието на нови съвременни форми и методи за подкрепа на възрастните хора.

Поради очевидната разнородност на структурата на старостта, социалните работници отчитат нуждите и интересите, житейските ситуации и специфичните проблеми както на „младите“ възрастни хора, така и на „много старите“ хора. Предложенията и услугите за социална работа за първата група клиенти са много по-разнообразни. Основните идеи, залегнали в организацията на социалната работа с възрастни хора в Германия:

194 Възрастният човек е носител на общочовешки ценности, професионални знания и умения, житейски опит, специална светска мъдрост, които той би могъл да предаде на други хора, на други поколения.

195 В предпенсионна възраст човек няма време да се реализира на всичките пет нива на потребности според А. Маслоу, не всеки достига нивото на самоактуализация в желаните области. Остават достатъчно възможности за развитие на човека в следващите възрастови етапи. Затова много възрастни хора се стремят да придобият нови знания и умения, да реализират отдавнашни стремежи и желания, чието осъществяване е възпрепятствано от професионални и семейни задължения, житейски обстоятелства и др.

196 Разчитане на самоорганизацията на възрастните хора. Създаване и поддръжка на вече функциониращи групи за взаимопомощ и комуникационни групи.

197Включване на възрастни хора в осъществими трудови дейности в личен или обществен интерес, развитие на благотворителни и доброволчески дейности на възрастни хора в различни области.

198 Използване на принципа на активиране (получаване на контрол върху обстоятелствата на живота) като основен принцип в работата с възрастни хора, превръщайки човек от обект (клиент) на социалната работа в неин субект.

Подобни идеи са в основата на редица социални проекти, които се изпълняват в Берлин от дълго време, потвърждавайки тяхната актуалност и търсене сред възрастните хора.

Проект „Активна вечер на живота“обединява хора, които преди пенсиониране са били професионално заети в различни занаятчийски, технически, търговски сфери и управленски структури. Предлагат им се полезни възможности за работа с цел поддържане на здравето и активността им: лека чиновническа работа; охрана в музеи; посещение на самотни и болни възрастни хора, общуване с тях, четене, придружаване при разходки и др. Участниците в проекта получават малко възнаграждение за работата си.

Проект „Кафетерии в старчески домове”провежда се от група възрастни хора, които водят активен и независим начин на живот и са щастливи да общуват с други възрастни хора, които нямат подобни възможности. По споразумение с ръководството на много градски старчески домове те отвориха кафенета в тях; за празниците сами пекат пайове с удоволствие, украсяват помещенията на кафенето и създават атмосфера на радост и взаимно разбирателство. Обитателите на старчески домове имат възможност чрез кафенета да повлияят на известна изолация в домовете си и да поддържат контакт с външния свят.

Проект „Кафене „История“посветена на възстановяването и съхраняването на субективно преживяната от възрастните хора история. Те устно предават своите спомени на младите хора. Участниците в проекта периодично се събират в специална стая, която сама по себе си има историческа стойност. Разговорите винаги се фокусират върху конкретна тема, отразяваща важни за берлинчани исторически събития и осветени от гледна точка на тези, които са пряко засегнати от тези събития. Важен аспект на тези истории е документалната точност и местоположение. Всяка история се записва, обработва и архивира.

Социален проект „Обмен на знания“насърчава трансфера на знания и опит в различни области на науката, технологиите и ежедневието на хора от всички възрасти чрез установяване на лични контакти чрез посредничеството на служители на борсата. Периодично се публикува борсов лист с текущо търсене и предлагане, регистрирани на борсата. Според броя на всяка публикация, желаещите да придобият нови знания и да предадат своите в разговори, установяват личен контакт.

Социални проекти за възрастни хора и за възрастни хора се осъществяват в Германия на базата на постоянни социални институции, множество центрове за дейности за възрастни хора, музеи и кафенета, обществени организации и групи за взаимопомощ.

Чуждестранният опит в проектните дейности в областта на социалната работа с възрастни хора може да бъде от голям интерес за практиците, работещи с тази категория клиенти във Волгоградска област.

Мироненко Н.В., Леонова О.В. |

Еволюция на развитието на управлението на проекти |

в Русия и в чужбина §

E01 10.22394/1726-1139-2017-6-65-72 ^

Мироненко Надежда Викторовна ^

Централен руски институт по управление - клон на RANEPA (Орел) Старши научен сътрудник Кандидат на икономическите науки, доцент [имейл защитен]

Леонова Оксана Вячеславовна

Централен руски институт по управление - клон на RANEPA (Орел)

Директор на Център "Висше училище по публична администрация и професионално развитие"

Кандидат на икономическите науки, доцент

[имейл защитен]

Статията представя историята на внедряването на управлението на проекти и структурира най-добрите национални практики за прилагането му. Авторите идентифицират четири вълни в историята на развитието на управлението на проекти в света. Посочва се, че в момента протича петата вълна, характеризираща се с информатизиране на управленските процеси за осъществяване на управление на проекти. Обмисля се необходимостта от оценка на проекта. Откроени са насоките на постоянно развитие на управлението на проекти.

КЛЮЧОВИ ДУМИ

управление на проекти, оценка на проекти, социално ориентирани организации с нестопанска цел

Мироненко Н. В., Леонова О. В. Еволюция на развитието на управлението на проекти в Русия и в чужбина

Мироненко Надежда Викторовна

Централен руски институт по управление, клон на RANEPA (Орел, Руска федерация)

Старши научен сътрудник

Доктор по икономика, доцент

[имейл защитен]

Леонова Оксана Вячеславовна

Централен руски институт по мениджмънт, клон на RANEPA (Орел, Руска федерация) Директор на Центъра „Висше училище по публична администрация и професионално развитие“ Доктор на икономическите науки, доцент [имейл защитен]

В статията е представена историята на въвеждането на управлението на проекти и са структурирани най-добрите национални практики за въвеждането му. Авторите разграничават четири вълни в историята на развитието на управлението на проекти в света. Отбелязано е, че сега преминава петата вълна, която се характеризира с информатизиране на административните процеси за въвеждане на управление на проекти. Обмисля се необходимостта от оценка на проектите. Разпределени са насоките на постоянно развитие на управлението на проекти.

управление на проекти, оценка на проекти, социално ориентирани организации с нестопанска цел

g В момента управлението на проекти се превръща в един от инструментите за повишаване на ефективността на публичната администрация. Съществуващите най-добри национални практики за управление на проекти в публичния сектор, включително в социално-културната сфера (здравеопазване, образование и култура), потвърждават осъществимостта и необходимостта от въвеждането на този метод. x Използването на система за управление на проекти, разбира се, разкрива много перспективи за ефективна публична администрация, но поради редица причини те< реализация не всегда становится возможной. Прежде всего управленческая среда m бывает не готова к определенным изменениям и инновациям . Также немаловажным является отсутствие знаний и навыков в области проектного менеджмента, наблюдается нехватка специалистов, обучение менеджменту проектов практически не ведется.

Държавните служители трябва да могат ясно да формулират цели, за да гарантират ефективността на всеки проект, но често специалистите имат лошо разбиране за резултатите от дейностите, което усложнява дефинирането на целите. Разбира се, за необучен служител, особено от по-старото поколение, е изключително трудно да използва актуализиран софтуер и електронни бази данни в работата си. Системата за управление на проекти е необходима за управление на качеството на работата и е ефективна при анализиране на степента на риск.

Сред проблемите, които възникват при прилагането на управление на проекти, ние подчертаваме несъвършенството на счетоводната система. Освен това често има нежелание на персонала бързо да се преориентира към нов вид дейност, както и използването на нов софтуер. Разбира се, процесът на модернизиране на системата за държавно регулиране се забавя от некоректното отношение на служителите към изпълнението на дейностите - държавните служители действат в строгата рамка на разпределението на отговорностите, което изключва възможността за обединяване на служители от различни структурни поделения с цел реализиране на проекти. Освен това властите не могат да се съсредоточат отново върху изпълнението на проекта, те продължават да упражняват настоящите си правомощия, определени от закона, като същевременно се опитват да реализират проекта.

В допълнение към различните практики на проекти и тяхното правно регулиране в държавните органи на Руската федерация и нейните съставни образувания, днес е натрупан значителен световен опит в прилагането на управлението на проекти и неговото правно регулиране. По-специално страни като Франция, Великобритания, Канада и Сингапур имат успешен опит в управлението на проекти.

Националните стандарти концентрират световния опит в областта на управлението на проекти. По-специално, стандартът на Института за управление на проекти в САЩ (PMI) - Ansi Pmi Pmbok (Project Management Body of Knowledge Guide) Ръководство - издание 2004 г. е представен в "Ръководство за тялото на знанията за управление на проекти"1. Това ръководство обобщава процесите и областите на знания за управление на проекти. Той идентифицира девет области: управление на съдържанието; управление на интеграцията; управление на разходите; управление на времето; контрол на качеството; управление на комуникациите; Управление на персонала; Управление на рисковете; управление на договори за проекти.

Някои държави, например Германия, Франция, Великобритания, Австралия, активно въвеждат национални стандарти в областта на управлението на проекти в системата за правно регулиране на управлението на проекти. Освен това се развиват международни асоциации за управление на проекти, които засилват процесите за натрупване и обмен на знания в тази област.

1 Guide to the body of knowledge on project management [Електронен ресурс]. URL: http:// pmpractice.ru/knowledgebase/normative/ (дата на достъп: 27.09.2016 г.).

Западните страни интензифицираха публичната администрация, основана на проектни дейности от 90-те години на миналия век. XX век, продължавайки постоянното развитие на нови области на управление на проекти, които включват: използването на управление на проекти в публичната администрация и в рамките на междудържавни проекти; разработване на международни сертификационни програми за ръководители на проекти; унификация в областта на публичната администрация на базата на управление на проекти във връзка с процесите на глобализация; стандартизация в областта на управлението на проекти; внедряване на съвременни информационни и телекомуникационни технологии в областта на публичната администрация на базата на управление на проекти; подобряване на техниките за управление на проекти; оптимизиране на работата на персонала по проекта, съчетано с подробни ролеви настройки въз основа на разработките в областта на социалните и психологически изследвания.

Във Франция успешно функционира Департаментът за модернизация на държавата, който в своята дейност се отчита пред правителството на Франция и чиято дейност съответно се регулира от разпоредби на правителството на Франция. Основните дейности на този отдел са насочени към разработване и въвеждане в системата на публичната администрация на различни проекти за модернизиране на социално-икономическото пространство, като същевременно координира работата на участващите държавни агенции.

В Сингапур активно функционира Публичният център за управление на проекти към Министерството на финансите. Основната му функционалност е да помага на правителствените агенции да идентифицират целите и рисковете на проекта. Освен това този център натрупва знания за най-добрите дизайнерски практики в света, сравнявайки дейността си с тях.

В Канада е организирана работа по проекти за развитие и развитие на природните ресурси на страната в рамките на дейността на Службата за управление на големи държавни проекти. Основната задача на службата е постоянен контрол от страна на държавата върху процеса на усвояване на природните ресурси и изпълнението на различни проекти с държавно участие в тази област.

Във Великобритания голям брой държавни агенции изпълняват различни проекти, включително инфраструктурни, използвайки практиката на публично-частно партньорство, което същевременно стимулира развитието на малкия и среден бизнес в страната.

Нека разгледаме периодизацията на развитието на управлението на проекти. В същото време отбелязваме, че, разбира се, в една или друга степен хората винаги са оценявали: своето поведение, действията на другите хора, състоянието на икономиката и т.н. Проектният подход по определен начин структурно организира човешкия дейност, въвежда я в някаква рамка, насочена към постигане на установен резултат, който до известна степен свързва социалния дизайн с планирането. Обикновено има четири периода или четири вълни в историята на развитието на оценката на проекти, която е представена на фиг. 1. До 20 век. това беше оценка, така да се каже, „на око“, тъй като не бяха разработени критерии например за политики в дадена област. Нямаше специални методи и не можеше да се говори за оценка на социални проекти, тъй като проектният подход, както вече беше споменато, в социалната сфера все още не беше открит, разработен и внедрен. Но ситуацията постепенно започна да се променя.

Така в средата на 20-ти век и през 60-те години на миналия век се наблюдава бурно развитие на дейностите по оценка във връзка с различни видове проекти и държавни политики в една или друга област. Трябва да се отбележи, че първата вълна на въвеждане на дейности по оценяване се случи през 60-те - средата на 70-те години на миналия век (виж фиг. 1). Този период се характеризира с активно прилагане както на проектния подход, така и на оценката на социални проекти.

Четвъртата вълна (от началото на 2000-те до днес)

Канада и страни от ЕС: прилагане на клъстерна оценка

в публичния, частния (търговски и нестопански) сектори. Експертите са координатори, които ръководят преговорите за постигане на компромис, а наблюдението се извършва от всички участници

Трета вълна – края на 1987 г. – началото. 2000-те

(Швейцария и англосаксонските страни): провеждане на първо място на вътрешен преглед, както и самооценка; извършвани на федерално ниво

Помещение:

провеждане на административни реформи

Втората вълна е в сряда. 1970-те -1989-те

Сред лидерите: Холандия; Великобритания: създаване на наистина работещи политически механизми и максимизиране на икономиката

ефективност (разходи/ползи от изпълнението на проекта)

Предистория: въздействието на глобалната икономическа и фискална криза, причинена от петролния шок от 1973 г.

Предпоставка: формиране на „социална държава“, период на социално планиране

Ориз. 1. Еволюция на развитието на оценката на социални проекти в чужбина Съставител.

Първа вълна (1960-1975) (САЩ, Германия и Швеция): пълноценно научно обосновано изследване, насочено към анализиране на крайните цели и последствия от прилагането на съответните политики

По време на тази първа вълна дейностите по оценяване се развиха най-активно в САЩ, Германия и Швеция. През тези години протича формирането на „социална държава“, което е съпроводено със сериозно преструктуриране и ускорена модернизация на икономически, политически и административни институции и процеси. Ключовите елементи в този период са институционализирането и прилагането на процедурите за оценка. Оценката на ефективността на публичната политика в различни сфери на живота трябва да бъде пълноценно научно обосновано изследване, насочено към анализ на крайните цели и последици от прилагането на съответната политика. Целта на тази оценка е да се подобрят резултатите от политиките и да се увеличи максимално въздействието на социалните проекти и програми.

Втората вълна на развитие на оценителската дейност се наблюдава в средата на 70-те - края на 80-те години. Този период понякога се нарича и период на съкращения, тъй като е пряко свързан с повишено внимание към ефективността на изразходваните средства и желанието за рационализация и спестявания, като за тази цел се използва проектен подход и методи за оценка [пак там].

По това време икономиките на много западни страни бяха засегнати от глобалните икономически и бюджетни кризи, причинени от „петролния шок“ от 1973 г. Тези кризи доведоха до намаляване на бюджетните разходи в развитието на публичната политика в почти всяка област. Крайните цели на оценката на този етап бяха създаването на реално работещи политически механизми и максимизиране на икономическата ефективност. Обърнато е повишено внимание на оценката на сравнението на разходите за изпълнение на даден проект с ползите от неговото изпълнение. Инструментариумът на експертите, работещи в областта на оценката, се увеличи поради въвеждането на предварителни, прогнозни оценки. Холандия и Великобритания заеха водещи позиции в разработването и прилагането на оценка на социални проекти и програми.

Третата вълна на развитие на дейностите по оценка в социалното планиране датира от края на 80-те - началото на 2000-те години. Тя е тясно свързана с провеждането на административни реформи в редица държави и въвеждането на т. нар. нова публична администрация.

Основната хипотеза на новото публично управление беше, че една максимално пазарно ориентирана държава би подобрила икономическата ефективност както на самата държава, така и на частния сектор и по този начин би могла да избегне негативните странични ефекти. Новото публично управление се изгражда върху концепцията за управленски цикъл, по време на който се използват инструменти и механизми, характерни за управлението на частни организации. Например, тристепенна система за преструктуриране на централните изпълнителни органи (министерства, служби, агенции) беше заимствана от частния сектор. Разликата в методите за оценка е, че оценката по време на „втората вълна“ беше предимно външна и основната й задача беше да провери и намали политиките в рамките на социалната държава, докато „третата вълна“ включваше предимно вътрешно изследване, а също и използването на самооценка. -Оценяване.

Оценяването като най-важен компонент на публичната администрация е залегнало в закона, а в Швейцария оценката на ефективността на публичната администрация е въведена на ниво федерална конституция. През този период англосаксонските страни и Швейцария започват да играят водеща роля в разработването и прилагането на оценка на социални проекти и публична политика.

Четвъртата вълна на развитие в оценката на социални проекти се наблюдава от началото на 2000-те години. Този период в развитието на дейностите по оценяване е свързан с въвеждането на клъстерното оценяване. Клъстерната оценка, която се характеризира с почтеност, хоризонтална свързаност и ангажираност на всички участници в проекта, както и фокус върху резултатите, до известна степен се противопоставя на бюрократичната вертикала, както в публичния, така и в частния (търговски и нестопански) сектори. Променя се ролята на хората, пряко ангажирани с оценката на проекти – те стават не експерти, а координатори, ръководещи преговорите за постигане на компромис, а наблюдението се извършва от всички участници. Това значително променя не само естеството на дейностите по оценка, но и процедурата за управление на социални проекти. Канада и страните от Европейския съюз са начело в областта на оценката на социални проекти.

У нас проектният подход започва да се въвежда през 20-те години на миналия век във връзка с въвеждането на планирането (например GOELRO отговаря на всички класически изисквания на проектния подход). Това от своя страна наложи разработването на препоръки за практическото използване на методите за оценка. Някои от методите за оценка на икономическите проекти все още се използват в развитите страни (по-специално в Европейския съюз). Това се доказва от доклада на Д. Гаврилов за модела „вход-изход“ (на английски input-output), който по-рано се наричаше „руски“.

g междуиндустриален модел" (на английски руски Interindustry Model), и е въведен от В. Леонтиев през 1932 г. под името "междуиндустриален модел".

През 20-те години нашата държава е насочена към решаване не само на икономически проблеми. По-конкретно премахването на неграмотността може да се счита за един от най-мащабните мегапроекти, реализирани в социалната сфера. Разбира се, всички големи начинания в икономическата и социалната сфера бяха съпроводени с планиране и оценка. Предвид изложеното следва< метить, что 1920-е - середина 1930-х годов в нашей стране является периодом m становления оценки проектов. В этот период в нашей стране происходит выработка методов оценки, внедрение их в практику, в связи с чем появилось и первое их теоретическое осмысление.

Средата на 30-те – средата на 50-те години на миналия век е период на бюрократизация и осакатяване на оценката у нас. В този период оценката се превръща в инструмент за безкритично потвърждение на правилността на насочваните отгоре планове и инициативи (понякога правилни, понякога не).

Средата на 50-те - средата на 70-те години е период на засилени теоретични изследвания в областта на оценяването, разработване на нови методи и инструменти за оценяване и опити за тяхното внедряване в практиката.

С течение на времето планирането постепенно започна да губи първоначалната идея, съдържаща се в него, и докато Държавният комитет за планиране може да е взел планирането сериозно, в местностите понякога се опитваха да надценяват плана, но по-често да го подценяват и „със задна дата“. При тези условия дейността по оценяване, разбира се, не може да се развие като инструмент на социалната и икономическата политика. Следователно от средата на 70-те до началото на 90-те години у нас, според авторите, продължава периодът на спад на оценката.

В началото на 90-те години на миналия век беше решено да се изостави изцяло планирането като институция, която не отговаря на нуждите и реалностите на пазарната икономика. Но в същото време никой у нас не си направи труда да обучава специалисти и да издава методически ръководства и монографии за оценка на социални проекти в условията на пазарна икономика. В резултат на всичко това до средата на 90-те години дейностите по оценяване, които бяха необходими на публичната администрация, икономическото развитие и нестопански дейности - за да бъдат ефективни на съвременно ниво - бяха практически изоставени. Началото - средата на 90-те години у нас е период на забрава на оценката на проекти в общественото съзнание. През този период местните специалисти в областта на оценката на проекти или преминаха към други видове дейности, или заминаха в чужбина, където особено търсени бяха специалисти в областта на приложната математика, програмисти, системни администратори на компютърни мрежи и др. специалисти, които биха могли да допринесат за развитието на най-новите методи за оценка на проекти у нас.

Средата на 90-те - началото на 2000-те години е период на въвеждане на западни подходи към оценката на проекти, изпълнявани от руски организации с нестопанска цел. Чуждестранните дарители се интересуваха от въвеждането на западни подходи за оценка на проекти, тъй като това позволи да се определи ефективността на проектите, а също така подобри проектната култура на руските организации с нестопанска цел, което създаде условия за по-компетентно, по-ефективно последващо изпълнение на проекти финансиран от чуждестранни спонсори. За нашата страна подобна „рехабилитация“ на оценката на проекти беше от голямо значение, тъй като в общественото съзнание беше възстановено разбирането за важността и практическата стойност на такава оценка. В същото време нямаше „памет“ за вътрешния опит в оценяването и оценяването.

Трябва да се отбележи, че в момента всички страни, включително Русия, се характеризират с началото на петата вълна на внедряване на управление на проекти, което води до автоматизация на процесите на управление на проекти. Този период също

се характеризира със създаването на уникална институционална матрица както за инициирането, така и за развитието на проекти. ^

Първите, които почувстваха необходимостта да овладеят дейностите по оценка, бяха активисти на неправителствени организации с нестопанска цел, които получиха грантове от международни и западни организации, които бяха готови да осигурят финансиране само за „истински“ проекти, което, естествено, изискваше разработването на проектен подход, който включва и подходяща оценка на проектите1. í Трябва да се отбележи, че на глобалната платформа за развитие на управление на проекти< созданы ряд ассоциаций сертифицирования компетенций внедрения проектного m управления (компания IPMA - англ. International Project Management Association), в России они представлены Ассоциацией управления проектами «Совнет»2. Однако пока развитие оценочной деятельности в социальном проектировании в России происходит весьма медленно.

Сред проблемите при прилагането на управлението на проекти както в държавните органи, така и в организациите за социални и културни дейности, може да се посочи не само липсата на гъвкава система за управление, ниската мотивация на служителите, но и липсата на институционална матрица, която позволява обединяване на система за управление на проекти. Следователно, за да се избегнат определени проблеми, да се намалят рисковете и най-ефективно и безболезнено да се внедрят нови технологии за управление, да се осигури синхронизиране на различни инструменти за координация и хармонизиране на правното регулиране, е необходимо да се изпълни набор от дейности, включително:

Разработване на модел за управление на проекти, който отчита уникалните характеристики на държавния орган, съставния субект на Руската федерация / общинския субект, включително установени управленски традиции и опит в програмно-целевото бюджетиране;

Формиране на пакет от нормативни актове и методически документи, необходими за безпроблемното функциониране на системата за управление на проекти;

Създаване на условия за стимулиране на прилагането на управление на проекти в държавните органи на съставния субект на Руската федерация и общините чрез въвеждане на рейтингова система и насърчаване на властите и общините;

Извършване на работа, насочена към осигуряване на връзката на проектните дейности в държавните органи на съставния субект на Руската федерация с приоритетите, целите и целите на социално-икономическото развитие на съставния субект на Руската федерация, отразени в документи за стратегическо планиране;

Консултантска и методическа подкрепа при изпълнението на проекти и обучение на представители на клиенти на основни познания в областта на управлението на проекти.

Литература

1. Автономов А. С., Хананашвили Н. Л. Оценка на социални проекти: учебник I под общ. изд. А. С. Автономова. М.: Издателска група "Адвокат", 2014 г.

1 От време на време бяха публикувани брошури и книги за оценка на проекти и отделни методи за оценяване на дейности или посветени на проектния подход, но с определена информация за дейностите по оценка. Националният изследователски университет - Висше училище по икономика (НИУ ВШИ) периодично провежда колоквиуми за оценка на програми и политики (след което се публикуват сборници с материали, макар и в ограничен тираж). От 2004 г. работи Институтът за оценка на програми и политики под ръководството на D. B. Tsygankov.

2 Международна асоциация за управление на проекти (IPMA) - асоциация, създадена през 1965 г. и предназначена да обединява специалисти в областта на управлението на проекти (Управление на проекти), а също така въведе своя собствена четиристепенна система за сертифициране.

< 2. Балашов А. Н., Мироненко Н. В., Холодов В. А., Борисов А. С. Нормативно-правовое регули-х рование внедрения проектного управления в сфере государственного управления: регио-

Последен аспект // Централен руски бюлетин за социални науки. 2016. Т. 11. № 4. С. 117-126.

m 3. Гаврилов Д. Доклад // Колоквиум „Оценка на програми и политики: методология и приложение”: сборник с материали / ред. Д. Б. Циганкова. М., 2006.

4. Де Марко Т. Краен срок. Роман за управление на проекти. М.: Вершина, 2006. с 5. Зонов В.Л. Характеристики на прилагането на управление на проекти за регионално развитие в изпълнителните органи // Икономика на съвременността: теоретични аспекти и практика

оптично изпълнение. Сборник от статии и резюмета на доклади от XIX Всеруски научен и практически

тик конференция. Челябинск: Фотограф, 2015. С. 99-106. m 6. Фомин С. Г. Рискове от използването на йерархична структура на работа в проектни дейности // Управление на икономическите системи: електронно научно списание. 2015. № 11 (83). стр. 50.

7. Циганков Д., Смирнова М. Четвърто поколение методи за оценка // Колоквиум „Оценка на програми и политики: методология и приложение”: сборник с материали. Vol. I / изд. Д. Б. Циганкова. М., 2007.

10. Shadish W. R., Cook Th. D., Leviton L. C. Основи на оценката на програмата: Теории на практиката. SAGE, 1995.

11. Wollmann H. Оценка в реформата на публичния сектор, концепции и практика в международна перспектива. Челтнъм/Нортхемптън: Едуард Елгар, 2003 г.

1. Автономов А. С., Хананашвили Н. Л. Оценка на социални проекти: наръчник / под общо издание. на А. С. Автономов. М.: Издателска група Юрист, 2014. (рус.)

2. Балашов А. Н., Мироненко Н. В., Холодов В. А., Борисов А. С. Стандарт и правно регулиране на въвеждането на управление на проекти в сферата на публичната администрация: регионален аспект // Централен руски журнал за социални науки. 2016. Т. 11. N 4. С. 117-126. (рус)

3. Гаврилов Д. Доклад // Колоквиум „Оценка на програми и политики: методология и приложение”: сборник с материали / под ред. на Д. Б. Циганков. М., 2006. (рус.)

4. Де Марко Т. Краен срок. Романът за управлението на проекти. М.: Вершина, 2006. (рус.)

5. Зонов В. Л. Характеристики на въвеждането на управление на проекти чрез регионално развитие в изпълнителната власт // Икономиката на съвременността: теоретични аспекти и практическо приложение. Сборник от статии и тезиси от доклади на XIX руска научно-практическа конференция. Челябинск: Фотохудожник, 2015. С. 99-106. (рус)

6. Фомин С. Г. Рискове от използването на йерархична структура на произведенията в проектантската дейност // Управление на икономическите системи: онлайн научно списание. 2015. N 11 (83). С. 50. (рус.)

7. Циганков Д., Смирнова М. Четвърто поколение методи за оценка // Колоквиум „Оценка на програми и политики: методология и приложение”: сборник с материали. Брой I / под изд. на Д. Б. Циганков. М.: 2007. (рус.)

8. Оценяване за 21 век: Наръчник. Изд. от E. Chelimsky, W. R. Shadish. Sage Publications, 1997.

9. Роси П. Х., Липси М. У., Фрийман Х. Е. Оценка: систематичен подход. SAGE, 2004.

10. Shadish W. R., Cook Th. D., Leviton L. C. Основи на оценката на програмата: Теории на практиката. SAGE, 1995.

11. Wollmann, H. Оценка в реформата на публичния сектор, концепции и практика в международна перспектива. Челтнъм/Нортхемптън: Едуард Елгар, 2003 г.

Ткачева Татяна Юриевна,

учител по история и социални науки MOAU "Григориевская гимназия"

Сол-Илецки район

Оренбургска област

Съвременното развитие на руската държава, формирането на гражданско общество изисква образователната система да допринесе за формирането на съзнателен гражданин, способен на сътрудничество, характеризиращ се с мобилност, динамика и чувство за отговорност за своята страна.

Учениците искат училището да е забавно за учене, да се отнасят към тях с уважение, да се възприемат като индивидуалност, да могат да общуват помежду си, да имат академичен успех и да получават качествено образование.

Родителите на ученици днес са се превърнали в реални субекти на обществена поръчка в образователния процес. Искат децата им да са мобилни и да се адаптират към съвременните условия, както в града, така и на село.

Учителите искат да се създадат условия за техния творчески и професионален потенциал, родителите да участват активно в образователния процес, а държавата да обърне внимание на решаването на проблемите на обучението.

Училището трябва да намери оптималния баланс за себе си между изпълнението на държавната поръчка и социалните нужди, както и между съвременните образователни технологии и културните, историческите, социалните характеристики на селото.

Социалният дизайн е средството, чрез което държавните поръчки могат да бъдат изпълнени и обществените потребности да бъдат посрещнати.

Като учител по история и обществознание виждам една от основните насоки в работата си учениците да овладяват основни социални умения и практически умения в областта на социалните отношения. Уменията за решаване на социално значими проблеми се овладяват по-ефективно от учениците по време на социална практика, когато децата участват в създаването на социални проекти.

Социалните проекти са проекти с практически и приложен характер, насочени към решаване на проблеми на местно ниво. Положителна черта на социалния дизайн е възможността учениците да видят резултатите от своята дейност чрез социологически проучвания, интервюта и да видят отношението на различни категории от населението към темата на техния проект.Социалните проекти дават възможност на учениците да свържат и съпоставят общите идеи, получени по време на уроците, с реалния живот, в който участват те, техните приятели, семейства, учители, с обществения живот, със социални и политически събития, случващи се в мащаба на микрорайон, град , регион и накрая, страната като цяло. По време на изпълнението на проекти студентите активно използват своите знания, общуват и си сътрудничат помежду си.

От психологическа гледна точка работата по социален проект е за студентите практика за регулиране на междуличностните отношения, развиване на умения за бизнес комуникация, овладяване на основите на дългосрочното планиране, вземане на решения и осъзнаване на отговорността за тяхното изпълнение.

За учител социалният дизайн е интегрирано дидактично средство за развитие, обучение, образование, което ви позволява да формирате социалните компетенции на учениците, да развивате специфични умения: проектиране, прогнозиране, изследване, представяне.

И за учителите, и за учениците участието в проекта трябва да е изцяло доброволно. Опитът показва, че най-добрите проекти са резултат от искрен интерес и висока вътрешна мотивация на учители и ученици.

Ефективната работа по проект изисква ясно разпределение на отговорностите между членовете на екипа. При разпределяне на отговорностите трябва да се вземат предвид личните качества, умения и, разбира се, интересите и наклонностите на членовете на екипа.

Успехът на проекта до голяма степен се определя от характера на взаимоотношенията между младите и възрастните му участници. Схема на работа, която предполага, че учителят е ръководител на проекта, а учениците са негови изпълнители, не води до успех. Учителят трябва да осъществява обща координация на дейностите на учениците, действайки като помощник и консултант, но главните герои в проекта са деца.

Социалният дизайн изисква усърдна и отнемаща време работа, а понякога и определени материални разходи. Ето защо за успешната реализация на един проект е изключително важно подкрепа на администрацията и най-вече на ръководителите на учебните заведения. Осигуряване на училищни класни стаи и техническо оборудване за работа по проекта, материали за създаване на портфолио, насърчаване на учители и ученици, които активно участват в дейностите по проекта - това е само приблизителен списък на възможните форми на подкрепа на проекта от администрацията на образователните институции.

Използването на информационни и комуникационни технологии в проектните дейности предоставя нови възможности:

Намиране и използване на необходимата информация, което е особено важно за селско училище поради ограничената литература в училищната библиотека;

Представете защитата на проекти визуално, образно на ниво емоционално възприятие.

Много е важно участниците в проекта да почувстват полезността на работата си и да видят как техните предложения намират практическа реализация. Това е възможно при искрен интерес към социалния дизайн и неговите резултати от представители на държавните структури и най-вече на местната власт.

За да развия демократични навици у учениците, да им помогна да станат активни граждани на нашия град, ги каня да излязат от училище, за да видят социално значимите проблеми на селото, проблемите на другите хора.

Работата по социалния проект се извършва на етапи. На първия етап Момчетата и аз идентифицираме социален проблем, провеждаме анализ, определяме целите, задачите на проекта, очакваните резултати, съставяме работен план, разпределяме отговорностите между членовете на групата, определяме необходимите ресурси и източниците за тяхното получаване. На етапа на изпълнение социален проект, учениците събират информация, извършват проучвания, търсят бизнес партньори, извършват планирани дейности (ролята на учителя на този етап е консултант). Следващият етап е етапът на представяне на проекта При устна защита на проекта учениците представят логиката и ефективността на своя проект и показват компютърна презентация на проекта (ролята на учителя на този етап е на консултант). И на последния етап, етапът на размисъл, Момчетата и аз обобщаваме резултатите, анализираме резултатите, определяме социалната значимост на проекта и информираме обществеността за резултатите от проекта. Авторите на социални проекти ги представят на годишния регионален конкурс „Аз съм гражданин на Русия“, където печелят награди.

Наши социални партньори в работата по проектите бяха органите на местната власт, администрацията на колонията-селище ИКП-12, ЮК 25/6, Чашкан ООД и родителите. Можем да говорим за готовността на нашите социални партньори да се вслушат в аргументите на момчетата и да приемат техните предложения.

Моят опит в организирането на работа по социални проекти ми позволи да подчертая следното: положителни резултати този метод:

в хода на работа по социални проекти учениците развиват умения за социално поведение, способността да общуват с възрастни, да водят диалог, да работят с официални документи, да защитават правата си и умения за колективна работа в екип;

разширяват се знанията на учениците за сложността и взаимовръзките на заобикалящата ги реалност;

привлича вниманието на децата към актуални социални проблеми на града и хората около тях;

децата се включват в реални практически дейности.

По този начин социалният дизайн е училище в реалния живот, чиито уроци ще помогнат на тийнейджърите, както в ежедневието, така и при най-неочаквани обстоятелства. Работейки по социален проект, решавайки социални проблеми на определена общност, вземайки решения за поемане на отговорност за бъдещето на своя град, тийнейджърът става индивид, гражданин, жител на планетата Земя.

Проектите, предложени от учениците, помагат на държавните служители да погледнат по нов начин към наболелите социални проблеми и дори да предоставят практическа помощ за решаването им. Днешните ръководители на училищни екипи могат да се разглеждат като кадрови резерв за държавните органи и местното самоуправление.

Нашият опит показва, че като учим тийнейджърите на социално взаимодействие и проектиране на обществено значими дела, подкрепяйки техните инициативи, можем да говорим за възпитаване на активна гражданска позиция у младите граждани.

Социален дизайн.Социалният дизайн е научно-теоретична и в същото време съдържателна практическа дейност за създаване на проекти за развитие на социални системи, институции, социални обекти, техните свойства и взаимоотношения въз основа на социално предвиждане, прогнозиране и планиране на специални очевидно необходими качества и имоти, представляващи значима обществена потребност. Прогнозираните, моделирани и конструирани качества и свойства на социалните обекти позволяват управлението на социалните процеси и са израз на социално новото, което характеризира тенденциите на съвременното социално развитие. В съответствие с това социалният дизайн се свързва с иновационни дейности и въвеждане на социални иновации.

Социалният дизайн е синтез от научно-теоретична, съдържателна практическа дейност и социално образование. Като научна и теоретична дейност, социалният дизайн засяга предимно такива научни области като социология, социална работа (социономия), социална философия, политически науки, конфликтология, регионални изследвания и икономика. Като предметна практическа дейност социалното проектиране се изразява в създаването на конкретни социални проекти, в планирането и управлението на развитието на териториално-промишлени, икономически, социално-културни и други комплекси. Като елемент от образователната система, социалният дизайн е академична дисциплина, свързана с изучаването на методологията и технологията на дизайна, инструментите за проектиране, неговите системни принципи, форми и методи.

Развитието на социалния дизайн е свързано с използването на различни математически методи и създаването на математически модели с помощта на компютърни технологии. В същото време многовариантността на различните вектори на социалното развитие се характеризира с използването на такива фундаментални философски концепции като концепцията за възможните светове, разработена в произведенията на такива класически философи като Готфрид Лайбниц и Имануел Кант, за да се разбере настоящето и възможното тенденциите в социалната динамика, както и принципите на кибернетиката и синергетиката, използвайки понятия като социална ентропия и нейните нива, социална деструкция, хаос и ред, социална хармония, социална динамика, социално очакване и социална проекция. Систематичната идея за социален дизайн извежда тази област на познание до нивото на теорията за социалния дизайн, която включва подчинена система от концепции и принципи, методология и методи, технологии и инструменти, форми и средства за социално предвиждане, както и типове и видове социални проекти, стратегии и тактики проектни дейности.

Самият термин „дизайн“ (от латински „projectus“ - хвърлен напред: дизайнът е процес на създаване на прототип, прототип на предложен или възможен обект, състояние - специфична дейност, резултатът от която е научно, теоретично и практически обосновано определяне на варианти за прогнозирано и планирано развитие на нови процеси и явления... Дизайнът е неразделна част от управлението, което позволява да се осигури контролируемост и регулируемост на определен процес.

Проектирането означава определяне на версии или варианти за развитие или промяна на дадено явление. За да се разбере точно и недвусмислено същността на дизайна, е необходимо да се съпостави с понятия, които са близки по значение и значение. Такива понятия са следните: планиране, проектиране, предвиждане, предвиждане, прогнозиране, проектиране, моделиране. Идентифицирането на опции за развитие или промяна на даден обект дава възможност да се изберат тактики и стратегии за взаимодействие с този обект, управление на обекта, разработване на технология за влияние върху него и избор на начини за систематично въвеждане на иновации. Разбирането на тези концепции, етапите на тяхното постигане и методите за прилагане е същността на дизайна. Всички тези понятия като специфични когнитивни методи и техники се разглеждат в съответната последователност в тази работа, но изглежда необходимо да се изясни съдържанието на тези понятия като работни термини:

Планирането е научно и практически обосновано определяне на цели, определяне на задачи, срокове, темпове и пропорции на развитие на конкретно явление, неговото прилагане и прилагане в интерес на обществото.

Форсайтът е в тесен смисъл предсказание; в по-широк смисъл е за предпочитане знание за събития или явления, които съществуват, но не са записани в настоящия опит. Прогнозата може да бъде просто предвиждане, прогноза, основана на биологични и психофизиологични способности (начален етап) и самата прогноза (най-високо ниво) - човешка представа за бъдещата съдба на себе си, своите качества, околната среда и най-близката контактна микросреда . Научното предвиждане се основава на идентифициране на модели на развитие на явление или събитие, когато са известни причините за неговия произход, формата на функциониране и хода на развитие.

Прогнозирането е форма на предвиждане, изразяваща се в целеполагане, програмиране и управление на планирания процес на дадено явление въз основа на идентифицираните параметри на неговото възникване, съществуване, устойчиви форми и тенденции на развитие. Свързва се с предвиждане на посоката на развитие на дадено явление в бъдещето, като се прехвърлят върху него идеи за това как се развива явлението в настоящето. Този трансфер се извършва с помощта на методи на екстраполация, моделиране и изследване. Изразява се в анализ на прогнозния фон, формиране на първоначални прогнозни модели, търсене на прогнози, формиране на нормативни прогнозни модели и тяхната оценка.

Социалният дизайн е дизайн на социални обекти, социални качества, социални процеси и взаимоотношения. За разлика от проектирането на обекти, при промяна на които субективният фактор не се взема предвид, при проектирането на социални обекти този фактор трябва да се вземе предвид. Отчитането му до голяма степен определя спецификата на социалния дизайн. В същото време в основите на социалния дизайн трябва да бъдат включени следните параметри:

Несъответствие на социалния обект;

Многовекторно развитие на социален обект;

Невъзможността да се опише социален обект, като се използва краен брой термини на която и да е социална теория (фундаментална неформализируемост);

Многофакторно съществуване на социален обект;

Наличието на много субективни компоненти, които определят връзката между това, което трябва да бъде и това, което е във връзка с развитието на социален обект;

Субективни фактори при формирането на социално очакване, социална прогноза и социален дизайн;

Фактори, които определят различни критерии за оценка на зрелостта на развитието на социален обект.

Изброените по-горе фактори не са окончателен списък от причини, които определят спецификата на социалния дизайн. Те са само система от тези параметрични характеристики, които характеризират факта, че дизайнът на социални обекти е фундаментално различен от дизайна на такива обекти, които нямат тези характеристики.

Социалният дизайн дава възможност да се оцени валидността на прогнозата и да се разработи научно обоснован план за социално развитие. Дизайнът също така взема предвид възможността за неуспешен експеримент за тестване на идеи, така нареченият отрицателен резултат. При получаването му е необходим задълбочен анализ на причините за несъответствието при решаване на поставените задачи. Процесът на социално проектиране се нарича още „социално конструиране“.

Методи на социален дизайн.Социалният дизайн използва специални техники. Методите са начини за постигане на цел; изграждането на социален проект е подредена дейност на обекта на проектиране по определен начин. Сред методите за проектиране трябва да се подчертае следното: методът на матрицата на идеите, методът на свикване с ролята, методът на аналогията, методът на асоциирането, методът на мозъчната атака, методът на синектиката.

Метод на матрицата на идеите. Техниката на матрицата на идеите, когато различни решения се компилират въз основа на няколко независими променливи. Обикновено разработването на социален проект зависи от сложността и приоритета на възложените задачи, от срока, в който планът трябва да бъде изпълнен, както и от материалните, трудовите и финансовите ресурси. Чрез изчисляване на опциите от тези променливи можете да определите най-ефективния начин за изпълнение на проекта при дадени условия. Тази важна техника се използва, като правило, с ограничени възможности.

Метод за свикване с ролята. Техниката на ролевите игри помага да се получи по-точна представа за това какво трябва да се направи в процеса на проектиране. Това не е просто поглед към планираното бъдеще, а желание да разберем по-добре как ще се реализира проектът. Днес всеки проблем изисква отчитане на интересите и желанията на хората и това се постига най-добре, когато дизайнерът внимателно проучи условията, в които протича процесът.

Метод на аналогията. Методът на аналогията е общ научен и логически метод, с помощта на който въз основа на сходството, сходството на обектите във всякакви свойства, характеристики или взаимоотношения се формулира предположение (прогноза) за наличието на определени свойства, характеристики или връзки във феномена, който е обект на проектиране. Една аналогия може да бъде проста, обща, строга или нестрога. Изявлението (прогноза и дизайн) по аналогия е по-надеждно, ако се вземат предвид следните обстоятелства:

Колкото повече общи характеристики (PI, P2, ....Pn) са известни в сравняваните обекти, толкова по-висока е степента на вероятност за извод по аналогия;

Колкото по-значими са общите черти, открити в сравняваните обекти, толкова по-висока е степента на вероятност;

Колкото по-дълбоко е известна взаимната естествена връзка на сравняваните обекти, толкова по-висока е степента на вероятност;

Ако обектът, по отношение на който прогнозираме по аналогия, има някакво свойство, което е несъвместимо със свойството, чието съществуване е предвидено, тогава общото сходство няма значение.

Метод на асоцииране. При подготовката на проект често възниква необходимост от вземане на ново решение, което е породено от недоволство от съществуващата практика. В тази връзка възниква въпросът: как да се подобри ситуацията, да се намери по-рационален и ефективен начин на управление.

Като се вземат предвид натрупаните знания, се разработват подходи, които позволяват сериозно да се модифицира обектът на въздействие, т.е. засягат се не само формите, но и важни елементи на съдържанието. Методът на асоцииране включва комбинация от техники за адаптиране, модификация и пълна реорганизация.

Техника за мозъчна атака. Техника за мозъчна атака, която е свързана с генерирането на идеи, тяхната равностойна конкуренция и възможност за сравнение. Осъществява се чрез комуникативно взаимодействие, при което се обсъждат различни проекти, правят се оценки, разглеждат се факти и се обсъждат мнения.

Синектична техника. Според тази техника няколко предложени идеи се разглеждат отделно една от друга, след което между тях се установява определена връзка и взаимозависимост.

Условия за дейностите по проекта. Сред характеристиките на социалния дизайн специално място заемат условията - система от социални явления и процеси, които оказват определено въздействие върху проектните дейности. Условията на проектната дейност включват много компоненти - взаимоотношения, процеси, среда, действия, неща, дейности, средства и др.

Фонът на дизайна е набор от условия, външни за обекта на проектиране, които значително влияят върху неговото функциониране и развитие. Един от елементите на социалната дейност е социалното действие. Социалното действие е въздействието на човек като субект на социална дейност върху контролирана подсистема (социална структура), среда, регион, екип, група, индивид, насочено към изпълнение на разработения проект, постигане на поставената цел.

При проектирането на системи социалната дейност е функционално-времева последователност от социални действия (социална технология на процеса на проектиране), а проектът е специална форма на показване на потребности, интереси, нагласи, стремежи, изразени в определена символна форма.