Каква форма на управление е имало в древен Рим? Кушнир И.В.


Републиканската форма на управление също остаряла, защото вече не можела да осигури необходимото управление на обширните територии, завладени от Рим. Чрез жертване на "равни права"
Viem" на римския народ, империята допринесе за консолидирането на собствениците на роби в огромното пространство. Създадена е солидна социална база за политическия режим, продължил 500 години, точно толкова, колкото и републиката. Разнообразие от народи и много различни нива на социално и културно развитие попадат под властта на Рим: Мала Азия, Гърция, Египет, Северна Африка, Галия, Испания, Англия, Армения и др.
Рим е империя. Но това не беше автократична монархия с всемогъщ суверен начело на държавата. Смятало се, че римският император упражнява власт не чрез завладяване или наследяване, а по силата на високата си позиция. И той живееше в центъра на Рим на Палатин. Къщата му не се различаваше много от другите благородници. Римското гражданство губи своя специален, привилегирован характер, след като всички италианци получават правата на римски граждани. С едикт на император Каракала през 212 г. гражданството е разширено за жителите на римските провинции. Как да си обясним мощната вълна на разширяване на правата на римския гражданин? Обширната търговия на Рим с неговите провинции направи непоносимо съществуването на три правни системи едновременно: квиритско право, преторско право и право на народите. От гледна точка на гражданското право всички хора са равни помежду си. Ако това правило отсъства в обръщението и преди всичко в търговията, тогава всички сделки между граждани на Рим и неграждани се превръщат в истинско наказание.
Едри фермери, лихвари и търговци от провинцията се стремят към лостовете на държавната власт. Римският сенат започна да се попълва от тях и някои от тях започнаха да заемат висши длъжности.
Оптиматите и конниците стават социална опора на монархията. Литературата ни е донесла ужасни сцени на имперска тирания, брутални екзекуции, отвратителни придворни интриги, образи на деспоти, обезумели от неограничената власт и общото ласкаво раболепие.
Колоната и пекулиум. В условията на империята животът на селяните става все по-труден. В крайна сметка, разорени от бирниците, много селяни сами помолиха своя могъщ и богат съсед да вземе земята им, докато самите те останаха наематели на нея - колони. Животът на такива колони не се различава много от положението на робите. Плантаторите открили, че трудът на фермера, който е бил длъжен да дава по-голямата част от реколтата на собственика, е по-доходоносен от труда на робите. В края на краищата робите могат да бъдат принудени да работят само под бдителния надзор и бича на надзирател. Робите постоянно заплашвали да се разбунтуват. Колон, запазвайки част от реколтата за себе си, се опита да работи по-продуктивно. Собственикът трябваше да издържа робите. Колоните издържаха себе си и семействата си.

Ето защо собствениците на големи имоти се опитаха да увеличат броя на наемателите колкото е възможно повече. Те превърнаха колоните в свои длъжници и ги принудиха да изплатят дълга върху земите, които притежаваха.
Императорите са имали свои имоти в различни провинции. Те преселват покорените народи в тези имоти и им дават статут на колони. Селяните и колонистите все повече започват да се противопоставят на властите и техните господари. Под натиска на латифундистите император Константин издава закон, според който избягал колонист трябва да бъде окован и върнат в имението, където е работил.
Притокът на роби намалява. Завоевателните войни стават все по-трудни за водене. В това отношение големите имения - латифундиите - променят своя характер. Техните собственици предпочитат да отдават земя под наем на безимотни граждани, които са плащали рента в натура на наемодателя. Икономическата зависимост на наемателите води до политическа зависимост. С течение на времето те губят свободата си. Закон от 322 г. сл. Хр постави правната основа за прикрепване на наематели към земята.
При имперските условия стана обичайно да се подарява на роб парцел земя или друга собственост, така нареченият пекулий. Имуществото, дадено на роба, както и самият роб, остават собственост на господаря. Но доходите, получени от роба от използването на пекулиума, не се давали на господаря изцяло, а значителна част. Робът получава правото да се разпорежда със своя дял от имуществото. Така робът става участник в облигационни отношения, произтичащи от договори за продажба, заем, заем и др.
Така в дълбините на Римската империя се ражда и развива крепостничеството.
Всички племена и народи, живеещи в околностите на Рим, започнаха да се местят. Атаките по границите на империята стават постоянни. Стотици хиляди войни от тракийски, сарматски, славянски, германски и други племена нахлуват в империята. Римски селяни, колони и роби помагали на враговете на империята.
Империята беше разкъсана от вътрешни сътресения. Първо в една или друга провинция се появяват претенденти за императорския престол, които събират около себе си недоволните. Въстанията на селяни, колони и роби в границите на империята не спират нито за ден. Нямаше достатъчно войски, за да ги потиснат. Армията била принудена да защитава границите си от варварите (както римляните наричали всички племена).
Римската империя има два етапа от своята история: до 3 век от н.е. - период на принципат, последван от господство.

Принципат. По време на Принципата продължават да съществуват всички републикански органи на властта и управлението. Понякога народните събрания се свикваха и изразяваха подкрепа за приетите принципи на решения. Императорът е наречен Principes след първата си титла като първи сенатор. Той олицетворяваше като че ли всички магистрати едновременно. И в зависимост от ситуацията той действаше или като консул (ако беше необходимо да ръководи армия), или като претор (ако беше необходимо да се разгледа спор в гражданските отношения), или като трибун на народа (ако трябваше да се арестува някого) и т.н.
Законодателната дейност на принципа се извършваше чрез Сената, чието формиране стана негова компетентност.
Изборът на принципа-император принадлежеше на Сената. Всъщност самият император назначава своите наследници. Последната дума оставала на армията, или по-скоро на гвардията на императора. Командирът на преторианската гвардия е бил и кмет на Рим и е ръководил висшите служители на империята. Императорската канцелария започва да играе все по-активна роля в администрацията.
Ако първите римски императори все още някак си взеха предвид Сената, то по-късно Сенатът се превърна в консултативен орган на императора.
Армията започва да заема специално място в държавата. Тя стана напълно заета. Командният състав беше избран само от оптимати и конници.
Dominate - вторият период на Римската империя се характеризира преди всичко с неограничената власт на императора. Властта на монарха беше подкрепена от големи латифундисти.
Ако по-рано императорите на Рим се разхождаха пеша по улиците на града, тогава фигурата на императора от доминантния период беше обвита в мистерия. Императорът рядко се появяваше публично. Дори много знатни хора, допуснати в двореца, можеха да говорят с него само през завесата. И онези, които имаха възможност да го видят, паднаха по очи, сякаш поразени от величието му. На някои беше позволено да целунат обувката му, на други полите на лилавата му роба. И само на най-високите длъжностни лица - искрящите му гривни и пръстени.
Централната администрация на империята е съсредоточена в ръцете на висши служители, които съставляват Държавния съвет. Той подготвя проекти на закони, внесени за подпис на императора. Цялата империя е разделена на 116 провинции, ръководени от президента. Сред висшите длъжностни лица често може да се срещнат варвари. Повечето от войниците бяха набирани от другата страна на Рейн и отвъд Дунав и им бяха дадени най-високите командни позиции на водачите на техните племена. Императорите не биха
няма друг изход. Занаятчиите са назначени в техните градове и не могат да служат в армията. Синовете на ветераните дезертират. Господата, които трябва да предадат част от колоните си като наборници, предпочитат да платят откуп за тях или да подхлъзнат болните и немощните на вербовчиците. Държавата ставаше неконтролируема.
Реформи на Диоклециан и Константин. Сред другите реформи от императорския период, реформите на императорите Диоклециан и Константин заслужават специално внимание.
Управлението на Диоклециан (284-305 г.) е белязано от две големи реформи. Върховната власт била разделена между четирима съуправители. Двама от тях носели титлата „август“, като всеки управлявал своята половина от империята – Западна и Източна. Августите избират свои съуправители – „цезари”. Армията е разделена на две части: едната част е разположена по границите на империята, другата служи за целите на вътрешната сигурност.
Провинциите бяха разделени. Те бяха 120.
Вместо многобройни данъци Диоклециан въвежда единен пряк данък - поземлен на глава от населението. Размерът на данъка е значително увеличен. Въвежда се пълноценна златна монета, заедно с медна и сребърна. В опит да се спре поскъпването на стоките от първа необходимост бяха въведени максимални цени, но в същото време бяха установени максимални заплати за работещите в повечето професии.
Император Константин (285-337 г.) прави християнството държавна религия, която преди това е била преследвана от държавата. С Миланския едикт от 313 г. Константин разрешава на християните свободно да изповядват своята религия. При Константин завършва процесът на поробване на селяните - колони и занаятчии. Колониите бяха лишени от правото да преминават от един господар на друг.
Окончателното разделяне на империята на две части – Западна, със столица Рим, и Източна, със столица Византия, става през 395 г.
Решавайки да напусне Рим и да се премести на брега на Босфора - в Древна Византия - сега кръстена на него, император Константин не пести средства, за да може „вторият Рим“ да се конкурира с първия възможно най-скоро. За да украсят сградите и площадите на Константинопол, древните градове на Гърция и Мала Азия са били опустошени. Императорът заповядва статуи на богове, барелефи и колони да бъдат взети оттам. Храмове на старите богове не са построени, но са издигнати християнски църкви. И от този период започва историята на Византия.
Императорите на Западната империя губят една след друга провинции, а самите те стават все по-зависими от своите наемни войски и своите командири. Един от варварските военачалници

Одоакър детронира последния император Ромул Августул. Това се случи през 476 г. сл. Хр. Това събитие сложи край на историята на гигантската робовладелска римска държава, продължила дванадесет века. Галия, Испания и Британия се оказват във властта на германците. Африка също изчезна. Що се отнася до Източната Римска империя, тя има още хиляда години в историята.
Робовладелският Рим остави огромно наследство. Много принципи на държавността не са останали в историята. Участието на народа в решаването на съдбата на държавата, колегиалността на магистратите, постоянният сенат, отговорността на длъжностните лица - това и много повече е оставено от римляните на бъдещите поколения.
Величието на римското частно право е преживяно от Средновековието и буржоазните кодификации. Той не е умрял и до днес, оказвайки влияние върху правото на Русия.
Учебният план за обучение на юристи предвижда изучаването на курс по римско частно право, което дава основание тази глава да се ограничи само до представяне на правото от периода на Римската република.
Хронологична таблица ДРЕВНА ГЪРЦИЯ И ДРЕВЕН РИМ


дата

Древна Гърция

Древен Рим

1

2

3

8 век пр.н.е

Образуване на ранната държава в Атика. Реформите на Тезей

Първите гръцки колонии в Италия и Сицилия

753 пр.н.е


Основаването на Рим (според легендата)

621 пр.н.е

Законите на Драко


6 век пр.н.е

Формиране на системата на Ликург в Спарта

Династия Тарквин в Рим, реформи на Сервий Тулий

594 пр.н.е

Реформите на Солон в Атина


509 пр.н.е

Реформите на Клистен в Атина

Изгонване на Такрвиний Гордия. Началото на републиката в Рим. Появата на законите на XII таблици

478 пр.н.е

Създаване на Пелоския морски съюз


средата на 5 век пр.н.е

Реформи на Ефиалт и Перикъл. Създаване на Атинската демократична република


дата

Древна Гърция

Древен Рим

1

2

3

404 пр.н.е

Периодът на олигархично управление в Атина. Упадъкът на Атина.


367 пр.н.е - 338 пр.н.е

Включването на Атина в империята на Александър Велики

Законите на Лициний и Секстий

326 пр.н.е


Законът на Петилей, забраняващ дълговото робство

287 пр.н.е


Закон на Хортензий

215-197 пр.н.е


Войните на Рим с Македония и началото на протектората на Рим над Гърция

133-132 пр.н.е.


Реформи на братя Гракхи

82-79 пр.н.е


Диктатурата на Сула

63 пр.н.е


Консулството на Цицерон и заговорът на Катилина

60 пр.н.е


Първи триумвират

49-44 пр.н.е


Диктатурата на Цезар

27 пр.н.е - 14 г. сл. Хр


Принципат на Октавиан Август. Началото на Римската империя (период на принципата)

14-68 г. сл. Хр


Управление на Юлиево-Клавдиевата династия

212 г. сл. Хр


Едикт на Каракала за разширяване на римското гражданство за жителите на провинциите

284-305 г. сл. Хр


Управлението на Диоклециан, реформите на Диоклециан, установяване на господство

306-337 г. сл. Хр


Управлението на Константин, преместването на столицата на римската държава на изток. Образованието на Константинопол. Обявяване на християнството за официална религия

337-395 г. сл. Хр


Управлението на Теодосий I. Разпадането на Римската империя на Западна и Източна

476 г. сл. Хр


Падането на Западната Римска империя.

МИНИСТЕРСТВО НА ОБЩОТО И ПРОФЕСИОНАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Красноярски аграрен университет

Основни форми на управление в Древен Рим

Извършва се от ученик

Проверено:

Красноярск 98


Въведение.

Историята на Древен Рим датира от осми век пр.н.е. (754-753). Римският народ се разделя на кланове (gens), обединения на кланове (curia) и три племена - Ramni, Titii и Lucerians. Глава на града бил рекс (крал). Имаше общо седем царе - като се започне от Ромул и се стигне до Таркуин Гордия.

През 509 пр.н.е. Тарквиний Гордият е свален, а за глава на града е избран консулът Юний Брут. Кралският период завършва и започва периодът на републиката, който отнема около 500 години (509-27 г. пр. н. е.).

От 27 и до 476 Рим преминава през период на империя, който от своя страна се разделя на периода на принципата (27 г. пр. н. е. - 193 г. сл. н. е.) и доминанта (193-476 г.).


1. Периодът на царуването на Рекса.

Римската общност от периода на военната демокрация е разнородна по своята социална структура. Открояват се благородни фамилии, аристократи и патриции. Сред тях произлизат военачалници и градски магистрати. Проследяват произхода си от богове, крале и герои. Малко по малко аристокрацията придобива зависима от себе си клиентела, а още по-рано и роби.

В определени дни кланове, курии, племена и след това целият съюз на племена се събирали на срещи, за да разгледат въпроси от тяхната компетентност; относно спорни наследства и въобще съдебни спорове, смъртни присъди и др.

Имаше общо 300 клана, по 100 във всяко племе. 10 клана образуваха курия, 10 курии образуваха племе (племе). Подобна организация е била и остава обект на научна дискусия, защото нейният изкуствен произход е поразителен. Това е - по същество - армия, рационално организирана, на ранен етап, под ръководството на Ромул, която завладява и защитава завзетата земя, а след това започва систематичното завладяване на Италия.

Кланът е бил естествено формирана единица и е бил по бащина линия. Роднините носеха същото име. Това родово име е получено от името на реален или митичен прародител. Роднините не трябва да се женят в рамките на клана.

Като член на клан и племе, римски гражданин:

1. е бил участник в общата поземлена собственост под формата на парцел, предоставен на него и семейството му;

2. получил право на наследяване на парцела и семейното имущество изобщо;

3. може да иска помощ от семейството си и подходяща защита;

4. участвали в общи религиозни тържества

От своя страна курията, племето и съюзът на племената като цяло можеха да изискват от всеки гражданин изпълнението на неговите военни и други обществени задължения. До известно време правата и задълженията на гражданите са били в някаква хармония.

Ръководителите на клановете съставляват съвета на старейшините или сената, който с течение на времето придобива значението на основен държавен орган. Като владетели на семейството те се наричали бащи. Сенатът имаше право предварително да обсъжда всички случаи, които бяха предадени на решението на народното събрание. Той също така отговаряше за много от текущите дела на управлението на Рим. Първо имаше общо 100 сенатори, след това 300.

Сенатът съществува при кралете, както и народното събрание, което първоначално е събрание на римските курии. Гласуването се проведе и сред куриите. И накрая, глава на римската общност, неин граждански владетел и върховен военен водач беше Рекс, кралят. Това беше изборна длъжност, отговорна пред народа. Рекс имаше функциите на военачалник, върховен жрец и понякога главен съдия.

Освен това общото събрание на римския народ беше, освен казаното, и военна среща, преглед на военната сила на Рим. Тя беше организирана и гласувана според подразделенията си.

Членовете на клановете и чрез тях племената съставляват римския народ. Благодарение на растежа на производителните сили, появата на патриархалното робство и възникналата на тази основа имуществена диференциация, неравенството се развива сред римляните както между родовете, така и вътре в тях. За разлика от рода, патриархалното семейство става по-силно. Открояват се отделни знатни семейства. Техните членове започнаха да претендират за по-голям дял от плячката, както и за изключителното право да се присъединят към Сената, да станат военни лидери и т.н. Този елит на клана се отделя като патриции. Напротив, по-бедните семейства осигуряват слой от обвързани роби и хора в различни видове зависимости, често подобни на патриархалното робство.

Родовата организация на римляните е разрушена. Този процес се утежнява от факта, че на разширената територия на Рим, благодарение на завоеванията, има ново заселване на завладени и чужденци, които доброволно се заселват в града. Тези заселници, чийто брой растеше, се наричаха плебс, т.е. няколко.

Плебеите бяха свободни, те постигнаха правото на частна собственост върху земята, занимавайки се със занаяти и търговия. Имуществено те били разнородни. В тяхната среда, която не е ограничена от семейни връзки, частната собственост се развива по-бързо. Поради това една част от тях забогатяха, а другата обедняха и лесно изпаднаха в дългово робство. Първоначално плебеите не са били включени в клановите организации на местните римляни и са били политически безсилни. Понякога някои от плебеите се обръщат към могъщите патриции, търсейки защита и помощ. На тази основа възниква връзка на зависимост - „клиентела“. Патронът на патриция прие клиента в семейството си, даде му името си, разпредели му част от земята и го защити в съда. „Клиентът“ (т.е. верният, послушен) се подчинявал на патрона във всичко и бил длъжен да участва заедно със семейството си във войната. Връзките на клиентелата се смятаха за свещени и ненарушими.

Броят на клиентите и дори наемните роби включваше предимно плебеи, но местните римляни също се оказаха в такава зависимост.

В края на царската епоха (VI в. пр. н. е.) римското общество вече добре осъзнава неравенството и потисничеството, племенните отношения отстъпват място на класовите, а родовите институции се трансформират в държавни.

Реформа на Сервий Тулий.

Важен етап по пътя на римската държавност е реформата, която римската традиция свързва с името на шестия цар Сервий Тулий. При него плебеите бяха въведени в римската общност, а териториалните племена донякъде изместиха племенните.

Това беше направено по следния начин: Сервий Тулий раздели цялото мъжко население на Рим, както патриции, така и плебеи, в шест категории собственост. Критерият за имуществено състояние беше разпределението на земята, оборудването за добитък и др. Клас 1 включваше хора, чиято собственост беше оценена на не по-малко от 100 000 медни магарета. Минималният размер за 2-ра класа беше собственост от 75 000 магарета; за 3-то - 50 000, за 4-то - 25 000, за 5-то - 11 500 аса. Всички бедни съставляват 6-та класа - пролетарии, чието богатство е само тяхното потомство.

Всеки клас разполагал с определен брой военни единици – центурии (стотици): 1 клас – 80 центурии тежковъоръжени и 18 центурии конници, общо 98 центурии; 2 клас - 22; 3 - 20; 4 -22; 5 - 30 леко въоръжени центурии и 6 клас - 1 центурия, общо 193 центурии. Тъй като всеки век имаше по един глас, общото мнение на най-богатите векове даде 98 гласа от 193, тоест мнозинство. Затова при координираното гласуване на първите две категории останалите не бяха питани.

По този лесен начин се слага началото на управлението на богатите и знатните, независимо дали са патриции или плебеи.

Наред с цялата тази структура е въведено още едно важно нововъведение в несъмнена полза за плебеите: територията на града е разделена на 4 териториални области - племена, което служи като доказателство за победата на принципа на териториалното разделение на населението над племенната.

Значението на реформите на Сервий Тулий е огромно. Разрешаването на всички най-важни въпроси в живота на римската общност преминава към comitia centuriata, в които участва цялото военноотговорно население, докато comitia curiata губят своето значение. Чрез сливането на патрициите и плебеите в един народ, въвеждането на териториални области и извеждането на преден план на богатите хора, а не само на добре родените, реформата на Сервий Тулий унищожи общество, основано на кръвното родство и създадено на негово място състояниеустройство, базирано, както пише Ф. Енгелс, на Имотразличия и териториаленразделение.

2. Политическа организация на робовладелската аристократична римска република.

Реформата на Сервий Тулий е важна отстъпка за плебеите, но все още не ги поставя наравно с патрициите. Особено по отношение на разпределението на земята, което става все повече и повече с превземането на Италия. Друг проблем се отнася до премахването на дълговото робство, което е неизбежно, ако дългът не бъде изплатен навреме.

Но за да постигнат и двете, плебеите се нуждаеха политическиправа Нещата се завързаха с остри сблъсъци, но в крайна сметка плебеите постигнаха удовлетворяване на всичките си искания:

1. Институции на специална плебейска магистратура т.нар. народният трибунат, предназначен да защитава плебеите от произвола на патрициите;

2. Достъп до публична земя наравно с патрициите;

3. Защита от произвола на патрицианските съдии (чрез въвеждане на кодекс от закони, известен като Законите на 12-те таблици);

4. Разрешения за бракове между патриции и плебеи;

5. Право да заемат първо някои, а след това всички основни държавни длъжности, включително военни.

През 287 пр.н.е. било решено решенията на плебейските събрания да имат същата сила като решенията на центуриатните комиции, т.е. задължително за всички римски граждани без изключение и всички държавни институции на Рим. Освен това тези решения не подлежат нито на одобрение от Сената, нито на неговото преразглеждане.

Разбира се, уважението към древността на произхода и благородството не изчезна веднага и патрицианските семейства запазиха несъмнено предимство при заемането - макар и чрез избори - на всички основни длъжности в държавата, но законовото надмощие на старата римска аристокрация над плебеите престава. Така процесът на формиране на робовладелска държава беше завършен: останките от племенните отношения бяха нещо от миналото.

Магистърска степен.

Начело на Рим бяха comitia centuriata и плебейските събрания, след това сенатът. От магистратурите останали, както в предишни времена, консули, претори и народни трибуни. Всички те се избираха от народни събрания за срок от една година и отговаряха за действията си след изтичане на мандата. Придържайки се към принципа на колегиалност на магистратите, римляните избираха ежегодно двама консули, двама (и след това повече) претори, а плебеите избираха няколко народни трибуни. Магистратите (началниците) по правило не си пречат, но с едно изключение: ако, да речем, консулът намери, че заповедта на колегата му е неправилна и вредна, той може да я спре със своето „вето“. От това следвало, че магистратите трябвало да се консултират помежду си, преди да се произнесат по важна мярка (заповед).

Консулите се занимаваха с всички първостепенни въпроси по граждански и военни въпроси и по време на войната единият от тях остана в Рим, другият командваше армията.

Преторите, придобили значението на независима магистратура (4 в. пр. н. е.), участвали в съдебни спорове. По своето значение преторството следва консулството. Като се започне от 3-2 век. пр.н.е. преторите стават тълкуватели на правото и негови създатели.

Задачата на народните (плебейските) трибуни първоначално е била да защитават плебеите от произвола на патрицианските магистрати, но с течение на времето, когато това задължение практически отпада, те поемат функцията на пазители на закона, защитници на всеки невинно обиден гражданин. При изпълнението на тази функция на народния трибун е предоставено важно право - да налага забрана на действията на магистратите, които счита за незаконни. Постепенно патрицианските политици, като братята Гракхи, започват да кандидатстват за позициите на плебейски трибуни, тъй като трибуните могат да влизат във всички видове народни събрания със законодателни предложения.

Бордът на цензорите също играе важна роля в политическия живот на Рим. Състоеше се от петима души и се избираше за пет години.

Цензорите трябваше да разпределят хората по векове, като определят имуществения им ценз. Оттук и името им. След това им е поверено назначаването на сенатори, което придава на колегията на цензорите важна тежест в политическата система на държавата. Друга функция на цензорите е да следят за морала. Неморален акт даде основание на цензорите да отстранят недостоен човек от средите на сенаторите или конниците и да го преместят в по-ниски центурии.

Диктатор.

Всички гореизброени магистратури бяха обикновени, обикновени. Единственият пост на диктатор, назначен от един от консулите по споразумение със Сената, се смяташе за извънреден. Причините за назначаването на диктатор могат да бъдат всякакви кризисни ситуации във войната или в страната, които изискват спешни, безспорни и бързи действия. Лицето, назначено от диктатора, имаше едновременно най-висока гражданска, военна и съдебна власт. Диктаторът имаше законодателна власт, той не се страхуваше от никакви законни средства за опозиция, включително ветото на плебейските трибуни.

Всички други магистрати продължават да функционират, но под властта на диктатора.

След изтичането на шестмесечния срок диктаторът беше длъжен да подаде оставка. Последната известна републиканска диктатура е през 220 г. пр.н.е.

Пряко противоположни на републиканската диктатура бяха „диктатурите“, възникнали в грубо нарушение на републиканската конституция - безсрочните диктатури на Сула, Цезар и др.

„Колективни“ органи.

Що се отнася до „колективните“ власти, те бяха няколко.

На първо място трябва да се даде центурийните срещи. Те са били упълномощени - от древни времена - да приемат или отхвърлят законопроект, представен от някой от магистратите - консул, претор, народен трибун. Те гласуваха по векове.

В допълнение към законодателните функции, comitia centuriata избираха или отхвърляха предложените им длъжностни лица, решаваха въпроси за войната и мира, осъждаха особено тежки престъпления, които заплашваха извършителя със смъртно наказание и др.

Трибутарните комиции по принцип имат същата компетентност като центуриатните комиции, но по въпроси с по-малка важност (те избират по-ниски магистрати, решават относно налагането на глоби и т.н.).

Тези събрания обаче не били редовни и се свиквали по волята на някой от магистратите – консул, претор, народен трибун, върховен жрец. Техните решения най-често са предрешени от магистратите.

Сенат.

Наистина важен беше Сенатът, възникнал при римските крале като строго патрициански съвещателен орган. Преходът към република засилва влиянието на Сената, като единственият постоянен конституционен орган на властта, изразяващ волята на патрициата.

Сенатът беше свикан от един от магистратите, който съобщи на събралите се както причината за свикването, така и предмета на обсъждане. Речите и решенията на сенаторите се записват в специални книги.

Първоначално Сенатът имаше право да одобрява или отхвърля решенията на комициите. Но още от 4 век. пр.н.е. Сенатът започна да изразява съгласието или несъгласието си със законопроекта, представен преди това за одобрение от комисиите. Становището на Сената в този случай далеч не е формалност, тъй като зад него стоят както магистратите, така и съответните комиции (и преди всичко първите 98).

Но Сенатът нямаше изпълнителна власт и в това отношение трябваше да се обърне към помощта на магистратите.

Специалната компетентност на Сената включваше на първо място международните дела, финансовите (приходи и разходи), религиозните въпроси, обявяването и воденето на война, външната политика като цяло и др.

Пикът на силата на Сената, когато без него не е предприета нито една значима мярка в областта на външната и вътрешната политика, пада на 300-135 г. пр.н.е. Намаляването на ролята на Сената започва в ерата на гражданските войни (2-1 век пр.н.е.), когато държавните дела се решават от силни личности (Марий, Сула, Цезар). По време на периода на империята Сенатът, запазвайки външно величие, губи властта си в полза на императорите.

Характеристики на римската аристократична република.

Какви са основните характеристики на Римската аристократична република през най-добрите години от нейното съществуване? Какво попречи на прехода й към демокрация, монархия и олигархия от атински тип?

На този въпрос можем да кажем: система от проверки и баланси във функционирането на управляващата магистратура, на първо място, и по-широко, стабилно, разумно разпределение на властта между демокрация и аристокрация, дори с явен превес на последната. Система от проверки и баланси преминава през цялата система на римската форма на управление:

Две срещи, едната от които първоначално чисто плебейска.

Колегиалност на магистратите с право на ходатайство на един от магистратите по делата на друг, негов колега.

Ненамеса на една магистратура в делата на друга (вид разделение на властите).

Строго спазвана неотложност на всички магистрати без изключение и отговорност на магистратите за злоупотреби.

Разделяне на съдебната от изпълнителната власт. Изключителни правомощия на народните трибуни.

Наличието на Сената, като назначен орган с най-висока власт, но лишен от изпълнителна власт.

През всичките години на републиката (до ерата на диктатурите) армията беше народна милиция и само за това сила, която стоеше на пътя към царската власт или олигархичната форма на управление.

Когато с широката завоевателна политика на Рим римската армия се превърна в постоянен инструмент на политиката, една наемна сила, подкрепяна от завладените народи, бариерата пред военните диктатури и след това прехода към монархическо управление, беше унищожена.

Кризата на Римската република и преходът към монархия.

През II век пр.н.е. След победата над Картаген Рим доминира над почти всички земи, измити от Средиземно море. Тези земи, в допълнение към тяхната особена стойност, станаха източникът, от който Рим черпеше нови и нови маси от роби, които намериха широко приложение в обширните владения на старото и ново благородство - всички тези сенатори и конници, трансформирани през 4-ти век 3 век пр.н.е. в класата на благородниците.

През 1 век пр.н.е. Рим се оказва въвлечен в тежката Междусъюзническа война, в резултат на която е принуден да даде римско гражданство на цялото население на Италия.

Съюзническата война не донесе нито на Рим, нито на Италия истински мир. Наближаваше ерата на личната власт, ерата на диктатурите. Първият сред диктаторите е командирът Сула, който, опирайки се на вярна нему армия, установява режим на еднолична власт или диктатура в Рим. Тя беше безсрочна и само по това се различаваше от републиканската диктатура. Освен това Сула си приписва законодателни функции и правото да се разпорежда произволно с живота и имуществото на гражданите. Той предостави нови права на Сената и рязко ограничи правомощията на народните събрания. Трибуните бяха лишени от политически функции. Диктатурата на Сула означава началото на нова историческа ера в римската история и най-вече края на републиката.

Абдикацията на Сула (79 г. пр. н. е.) връща Рим към републиканска конституция, но не за дълго. Новата римска диктатура е в ръцете на Гай Юлий Цезар. То идва във време след въстанието на робите на Спартакист (74 г. пр. н. е.), което ясно разкрива кризата на републиканската форма на управление и необходимостта от авторитарна държава.

Особеността на диктатурата на Цезар е, че тя обединява в едни ръце не само консулската и трибунната власт, но и цензурата и висшите жречески власти. Заради позицията си на командир на армията, Цезар получава титлата император. Зависимите от него комиции, въпреки че продължават да съществуват, имитирайки запазването на републиката, следват инструкциите на императора, включително тези, свързани с избора на длъжност.

Освен това Цезар получава правомощието да се разпорежда с армията и хазната на държавата, правото да разпределя провинции между проконсули и да препоръчва половината от кандидатите за магистрати като цяло, правото да бъде пръв гласуващ в Сената, което беше важно и т.н.

3. Държавно устройство на Рим през имперския период: принципат и господство.

Принципат.

След победата на внучния племенник и наследник на Юлий Цезар – Октавиан – над политическите му опоненти (при Акциум 31 г. пр. н. е.), Сенатът дава на Октавиан върховната власт над Рим и неговите провинции (и дори му дава почетната титла август). По същото време в Рим и провинциите се установява политическа система, която наричаме принципат. От „princeps senatus” - първият сенатор, което дори в предишни времена беше името на първия в списъка на сенаторите (обикновено най-старият от бившите цензори), първият, който изрази мнението си. За Август "принцепс" означава "първият гражданин на римската държава" и, според неписаната римска конституция, длъжността на император.

Историята на монархически Рим обикновено се разделя на два периода: първият е периодът на принципата, вторият е доминиращият. Границата между тях е III в. сл. Хр.

Принципатът все още запазва облика на републиканска форма на управление и почти всички институции на републиката. Заседават народните събрания и заседава Сенатът. Консулите, преторите и народните трибуни все още се избират. Но всичко това не е нищо повече от прикритие на пострепубликанското държавно устройство.

Императорът-принцепс обединява в ръцете си правомощията на всички главни републикански магистрати: диктатор, консул, претор, народен трибун. В зависимост от вида на бизнеса той действа в едно или друго качество. Като цензор той съставя Сената, като трибун той отменя по своя воля действията на всяка власт, арестува граждани по свое усмотрение и т.н. Като консул и диктатор принцепсът определя политиката на държавата и дава нареждания в клоновете на правителството; като диктатор той командва армията, управлява провинциите и т.н.

Народните събрания, главният орган на властта на старата република, са в пълен упадък и Цицерон пише по този повод, че гладиаторските игри привличат римските граждани в по-голяма степен, отколкото обществените събрания. Такива признаци на изключителна корупция на комитетите като подкупване на гласове, разпръскване на събрания, насилие срещу техните участници и т.н., станаха обичайни.

Император Август, въпреки че реформира комициите в демократичен дух (премахна квалификационните категории, разреши неприсъственото гласуване за жителите на италианските общини), отне съдебната власт от събранията - най-важната от предишните им компетенции.

Същевременно събранията са лишени от изконното си право да избират магистрати на магистратски длъжности. Отначало е решено кандидатите за консулство и преторство да бъдат тествани от специална комисия, съставена от сенатори и конници, т.е. одобрение, след смъртта на Август, при неговия наследник Тиберий, изборите на магистрати са прехвърлени в компетенцията на Сената.

Оставаше обаче Сенатът. Но вече при Август той беше пълен с провинциално благородство, което дължеше всичко на принцепса, и особено онези от конниците, които бяха достигнали ранг на сенатор. От орган на властта, простиращ се до „град Рим“, Сенатът се превърна в нещо като пан-имперска институция. Въпреки всичко това неговият пост беше нисък и правомощията му бяха ограничени. Законопроектите, които идваха в Сената, идваха от принцепса и бяха гарантирани от неговата власт. В крайна сметка възниква и се утвърждава едно неписано правило, според което: „всичко, което принцепсът реши, има силата на закон“.

Изборът на самия принцепс принадлежеше на сената, но това също се превърна в чиста формалност. В много случаи въпросът се решаваше от армията.

„Дворът” и именно дворът на принцепса става център на висшите институции на империята. Това е императорската канцелария с правни, финансови и други отдели. Финансите заемат особено място: никога досега държавата не е проявявала такава изобретателност в намирането на източници на данъци, както се е научило в департаментите на империята; никога преди - преди Август - не е имало толкова голям брой императорски чиновници-бюрократи.

Армията става постоянна и наемна. Войниците служиха 30 години, получаваха заплата, а след пенсиониране значителен парцел земя. Командният състав на армията е съставен от сенаторски и конни класове. Един обикновен войник не можеше да се издигне над позицията на командир на сто - центурион.

Доминантен.

През III в. сл. н. е. (от 284 г.) в Рим се установява режим на неограничена монархия - доминат (от dominus - господар). Старите републикански институции изчезват. Администрацията на империята е съсредоточена в ръцете на няколко главни ведомства, ръководени от сановници, подчинени на неограничения глава на империята – императора.

Сред тези отдели два отдела заслужават специално внимание: Държавният съвет при императора (обсъждане на основни политически въпроси, подготовка на законопроекти) и финансовият отдел. Военният отдел се командва от генерали, назначени от императора и подчинени само на него.

Чиновниците получават специална организация: назначават им униформа, дават им се привилегии, в края на службата им се назначава пенсия и др.

Сред множеството реформи и закони на империята особено внимание заслужават реформите на императорите Диоклециан и Константин.

Диоклециан, син на освободен човек, става римски император през 284 (284-305). Управлението му е белязано от две основни реформи. Първият се отнася до държавното устройство на огромна империя, най-добрата форма на управление.

Тази реформа може да се обобщи по следния начин:

1. Върховната власт била разделена между 4 съуправители. Двама от тях, носещи титлата „Август“, заемали ръководни позиции, като всеки управлявал своята половина от империята – Западна и Източна. В същото време самият Диоклециан Август запазва правото на върховна власт и за двете части на империята. Августите избират свои съуправители, които получават титлата „цезари“. Така възниква „тетрархията“ - управлението на четирима императори, които се считат за членове на едно „императорско семейство“.

2. Армията, увеличена с една трета, беше разделена на две части: едната част беше разположена по границите на империята, другата, подвижна, служеше за целите на вътрешната сигурност.

3. Административната реформа доведе до разделяне на провинции (според някои източници до 101, според други до 120).

4. Провинциите от своя страна са включени в диоцезите, които са 12.

5. Разделена на провинции и диоцези, Италия, сред другите земи на империята, сега окончателно е лишена от специалното си значение и позиция (въпреки че Рим продължава да се счита за столица на империята за известно време).

С другите си реформи Диоклециан укрепва властта на земевладелците над селяните и най-вече чрез факта, че земевладелецът отговаря за събирането на данъци от селяните. Земевладелецът получава правото да изпраща по свой избор определен брой зависими хора на военна служба в императорската армия.

Делото, започнато от Диоклециан, е продължено от император Константин (285-337 г.). При Константин процесът на поробване на селските колонисти и занаятчиите е завършен. Според императорската конституция от 332 г. колонът е лишен от правото да се мести от едно имение в друго. Колон, който не се подчинява на този закон, е оковаван като роб и в този вид е връщан на предишния собственик. Лицето, което прие колона беглец, плати на господаря си пълната сума на плащанията, дължими от колона беглец. Същата линия беше следвана и по отношение на занаятчиите.

Прякото присвояване на излишния продукт става основна форма на експлоатация на селяните и занаятчиите.

Именно при Константин столицата на Римската империя е преместена в стара Византия, която тогава се е наричала Константинопол. Съответно висшите държавни институции са пренесени тук от Рим и Сенатът е пресъздаден.

Окончателното разделяне на империята на две части – Западна със столица Рим и Източна със столица Константинопол става през 395 г.

Заключение.

С пренасянето на столицата в Константинопол завършва историята на римската държавност и започва историята на Византия. Случи се така, че западната и източната част на империята все още бяха обединени под управлението на успешен император, но не за дълго. През 4 век Рим и Византия се разделят напълно.

Римската империя съществува до 476 г., когато ръководителят на германските наемници Одоакър сваля младия римски император Ромул Августул и заема неговото място. Това събитие е предшествано от фактическото разпадане на цялата западна част на империята. Що се отнася до Източната Римска империя, тя просъществува около 1000 години.


Библиография.

1. Черниловски З.М. Обща история на държавата и правото на чужди страни. - М.: Наука, 1996.

2. Черниловски З.М. Христоматия по обща история на държавата и правото. - М.: Наука, 1996.

3. Обща история на държавата и правото. /Ред. К.И. Батир. - М .: Bylina, 1997.

4. История на древен Рим. / Ед. В И. Кузищина. - М.: Висше училище, 1994.

5. История на държавата и правото на чужди страни. / Ед. О.А. Жидкова. - М.: Норма, 1996. - Част I.

МИНИСТЕРСТВО НА ОБЩОТО И ПРОФЕСИОНАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Красноярски аграрен университет

Основни форми на управление в Древен Рим

Извършва се от ученик

Проверено:

Красноярск 98



Въведение.

Историята на Древен Рим датира от осми век пр.н.е. (754-753). Римският народ се разделя на кланове (gens), обединения на кланове (curia) и три племена - Ramni, Titii и Lucerians. Глава на града бил рекс (крал). Имаше общо седем царе - като се започне от Ромул и се стигне до Таркуин Гордия.

През 509 пр.н.е. Тарквиний Гордият е свален, а за глава на града е избран консулът Юний Брут. Кралският период завършва и започва периодът на републиката, който отнема около 500 години (509-27 г. пр. н. е.).

От 27 и до 476 Рим преминава през период на империя, който от своя страна се разделя на периода на принципата (27 г. пр. н. е. - 193 г. сл. н. е.) и доминанта (193-476 г.).


1. Периодът на царуването на Рекса.

Римската общност от периода на военната демокрация е разнородна по своята социална структура. Открояват се благородни фамилии, аристократи и патриции. Сред тях произлизат военачалници и градски магистрати. Проследяват произхода си от богове, крале и герои. Малко по малко аристокрацията придобива зависима от себе си клиентела, а още по-рано и роби.

В определени дни кланове, курии, племена и след това целият съюз на племена се събирали на срещи, за да разгледат въпроси от тяхната компетентност; относно спорни наследства и въобще съдебни спорове, смъртни присъди и др.

Имаше общо 300 клана, по 100 във всяко племе. 10 клана образуваха курия, 10 курии образуваха племе (племе). Подобна организация е била и остава обект на научна дискусия, защото нейният изкуствен произход е поразителен. Това е - по същество - армия, рационално организирана, на ранен етап, под ръководството на Ромул, която завладява и защитава завзетата земя, а след това започва систематичното завладяване на Италия.

Кланът е бил естествено формирана единица и е бил по бащина линия. Роднините носеха същото име. Това родово име е получено от името на реален или митичен прародител. Роднините не трябва да се женят в рамките на клана.

Като член на клан и племе, римски гражданин:

1. е бил участник в общата поземлена собственост под формата на парцел, предоставен на него и семейството му;

2. получил право на наследяване на парцела и семейното имущество изобщо;

3. може да иска помощ от семейството си и подходяща защита;

4. участвали в общи религиозни тържества

От своя страна курията, племето и съюзът на племената като цяло можеха да изискват от всеки гражданин изпълнението на неговите военни и други обществени задължения. До известно време правата и задълженията на гражданите са били в някаква хармония.

Ръководителите на клановете съставляват съвета на старейшините или сената, който с течение на времето придобива значението на основен държавен орган. Като владетели на семейството те се наричали бащи. Сенатът имаше право предварително да обсъжда всички случаи, които бяха предадени на решението на народното събрание. Той също така отговаряше за много от текущите дела на управлението на Рим. Първо имаше общо 100 сенатори, след това 300.

Сенатът съществува при кралете, както и народното събрание, което първоначално е събрание на римските курии. Гласуването се проведе и сред куриите. И накрая, глава на римската общност, неин граждански владетел и върховен военен водач беше Рекс, кралят. Това беше изборна длъжност, отговорна пред народа. Рекс имаше функциите на военачалник, върховен жрец и понякога главен съдия.

Освен това общото събрание на римския народ беше, освен казаното, и военна среща, преглед на военната сила на Рим. Тя беше организирана и гласувана според подразделенията си.

Членовете на клановете и чрез тях племената съставляват римския народ. Благодарение на растежа на производителните сили, появата на патриархалното робство и възникналата на тази основа имуществена диференциация, неравенството се развива сред римляните както между родовете, така и вътре в тях. За разлика от рода, патриархалното семейство става по-силно. Открояват се отделни знатни семейства. Техните членове започнаха да претендират за по-голям дял от плячката, както и за изключителното право да се присъединят към Сената, да станат военни лидери и т.н. Този елит на клана се отделя като патриции. Напротив, по-бедните семейства осигуряват слой от обвързани роби и хора в различни видове зависимости, често подобни на патриархалното робство.

Родовата организация на римляните е разрушена. Този процес се утежнява от факта, че на разширената територия на Рим, благодарение на завоеванията, има ново заселване на завладени и чужденци, които доброволно се заселват в града. Тези заселници, чийто брой растеше, се наричаха плебс, т.е. няколко.

Плебеите бяха свободни, те постигнаха правото на частна собственост върху земята, занимавайки се със занаяти и търговия. Имуществено те били разнородни. В тяхната среда, която не е ограничена от семейни връзки, частната собственост се развива по-бързо. Поради това една част от тях забогатяха, а другата обедняха и лесно изпаднаха в дългово робство. Първоначално плебеите не са били включени в клановите организации на местните римляни и са били политически безсилни. Понякога някои от плебеите се обръщат към могъщите патриции, търсейки защита и помощ. На тази основа възниква връзка на зависимост - „клиентела“. Патронът на патриция прие клиента в семейството си, даде му името си, разпредели му част от земята и го защити в съда. „Клиентът“ (т.е. верният, послушен) се подчинявал на патрона във всичко и бил длъжен да участва заедно със семейството си във войната. Връзките на клиентелата се смятаха за свещени и ненарушими.

Броят на клиентите и дори наемните роби включваше предимно плебеи, но местните римляни също се оказаха в такава зависимост.

В края на царската епоха (VI в. пр. н. е.) римското общество вече добре осъзнава неравенството и потисничеството, племенните отношения отстъпват място на класовите, а родовите институции се трансформират в държавни.

Реформа на Сервий Тулий.

Важен етап по пътя на римската държавност е реформата, която римската традиция свързва с името на шестия цар Сервий Тулий. При него плебеите бяха въведени в римската общност, а териториалните племена донякъде изместиха племенните.

Това беше направено по следния начин: Сервий Тулий раздели цялото мъжко население на Рим, както патриции, така и плебеи, в шест категории собственост. Критерият за имуществено състояние беше разпределението на земята, оборудването за добитък и др. Клас 1 включваше хора, чиято собственост беше оценена на не по-малко от 100 000 медни магарета. Минималният размер за 2-ра класа беше собственост от 75 000 магарета; за 3-то - 50 000, за 4-то - 25 000, за 5-то - 11 500 аса. Всички бедни съставляват 6-та класа - пролетарии, чието богатство е само тяхното потомство.

Всеки клас разполагал с определен брой военни единици – центурии (стотици): 1 клас – 80 центурии тежковъоръжени и 18 центурии конници, общо 98 центурии; 2 клас - 22; 3 - 20; 4 -22; 5 - 30 леко въоръжени центурии и 6 клас - 1 центурия, общо 193 центурии. Тъй като всеки век имаше по един глас, общото мнение на най-богатите векове даде 98 гласа от 193, тоест мнозинство. Затова при координираното гласуване на първите две категории останалите не бяха питани.

По този лесен начин се слага началото на управлението на богатите и знатните, независимо дали са патриции или плебеи.

Наред с цялата тази структура е въведено още едно важно нововъведение в несъмнена полза за плебеите: територията на града е разделена на 4 териториални области - племена, което служи като доказателство за победата на принципа на териториалното разделение на населението над племенната.

Значението на реформите на Сервий Тулий е огромно. Разрешаването на всички най-важни въпроси в живота на римската общност преминава към comitia centuriata, в които участва цялото военноотговорно население, докато comitia curiata губят своето значение. Чрез сливането на патрициите и плебеите в един народ, въвеждането на териториални области, извеждането на преден план на богатите хора, а не само на добре родените, реформата на Сервий Тулий унищожи едно общество, основано на кръвното родство, и на негово място създаде държавна структура, основана на както пише Ф. Енгелс, за различията в собствеността и териториалното деление.

2. Политическа организация на робовладелската аристократична римска република.

Реформата на Сервий Тулий е важна отстъпка за плебеите, но все още не ги поставя наравно с патрициите. Особено по отношение на разпределението на земята, което става все повече и повече с превземането на Италия. Друг проблем се отнася до премахването на дълговото робство, което е неизбежно, ако дългът не бъде изплатен навреме.

Но за да постигнат и двете, плебеите се нуждаеха от политически права. Нещата се завързаха с остри сблъсъци, но в крайна сметка плебеите постигнаха удовлетворяване на всичките си искания:

1. Институции на специална плебейска магистратура т.нар. народният трибунат, предназначен да защитава плебеите от произвола на патрициите;

2. Достъп до публична земя наравно с патрициите;

3. Защита от произвола на патрицианските съдии (чрез въвеждане на кодекс от закони, известен като Законите на 12-те таблици);

4. Разрешения за бракове между патриции и плебеи;

5. Право да заемат първо някои, а след това всички основни държавни длъжности, включително военни.

През 287 пр.н.е. било решено решенията на плебейските събрания да имат същата сила като решенията на центуриатните комиции, т.е. задължително за всички римски граждани без изключение и всички държавни институции на Рим. Освен това тези решения не подлежат нито на одобрение от Сената, нито на неговото преразглеждане.

Разбира се, уважението към древността на произхода и благородството не изчезна веднага и патрицианските фамилии запазиха несъмнено предимство при заемането - макар и чрез избори - на всички основни длъжности в държавата, но законното господство на старата римска аристокрация по отношение на плебеите изчезна. Така процесът на формиране на робовладелска държава беше завършен: останките от племенните отношения бяха нещо от миналото.

Магистърска степен.

Начело на Рим бяха comitia centuriata и плебейските събрания, след това сенатът. От магистратурите останали, както в предишни времена, консули, претори и народни трибуни. Всички те се избираха от народни събрания за срок от една година и отговаряха за действията си след изтичане на мандата. Придържайки се към принципа на колегиалност на магистратите, римляните избираха ежегодно двама консули, двама (и след това повече) претори, а плебеите избираха няколко народни трибуни. Магистратите (началниците) по правило не си пречат, но с едно изключение: ако, да речем, консулът намери, че заповедта на колегата му е неправилна и вредна, той може да я спре със своето „вето“. От това следвало, че магистратите трябвало да се консултират помежду си, преди да се произнесат по важна мярка (заповед).

Консулите се занимаваха с всички първостепенни въпроси по граждански и военни въпроси и по време на войната единият от тях остана в Рим, другият командваше армията.

Преторите, придобили значението на независима магистратура (4 в. пр. н. е.), участвали в съдебни спорове. По своето значение преторството следва консулството. Като се започне от 3-2 век. пр.н.е. преторите стават тълкуватели на правото и негови създатели.

Задачата на народните (плебейските) трибуни първоначално е била да защитават плебеите от произвола на патрицианските магистрати, но с течение на времето, когато това задължение практически отпада, те поемат функцията на пазители на закона, защитници на всеки невинно обиден гражданин. При изпълнението на тази функция на народния трибун е предоставено важно право - да налага забрана на действията на магистратите, които счита за незаконни. Постепенно патрицианските политици, като братята Гракхи, започват да кандидатстват за позициите на плебейски трибуни, тъй като трибуните могат да влизат във всички видове народни събрания със законодателни предложения.

Бордът на цензорите също играе важна роля в политическия живот на Рим. Състоеше се от петима души и се избираше за пет години.

Цензорите трябваше да разпределят хората по векове, като определят имуществения им ценз. Оттук и името им. След това им е поверено назначаването на сенатори, което придава на колегията на цензорите важна тежест в политическата система на държавата. Друга функция на цензорите е да следят за морала. Неморален акт даде основание на цензорите да отстранят недостоен човек от средите на сенаторите или конниците и да го преместят в по-ниски центурии.

Диктатор.

Всички гореизброени магистратури бяха обикновени, обикновени. Единственият пост на диктатор, назначен от един от консулите по споразумение със Сената, се смяташе за извънреден. Причините за назначаването на диктатор могат да бъдат всякакви кризисни ситуации във войната или в страната, които изискват спешни, безспорни и бързи действия. Лицето, назначено от диктатора, имаше едновременно най-висока гражданска, военна и съдебна власт. Диктаторът имаше законодателна власт, той не се страхуваше от никакви законни средства за опозиция, включително ветото на плебейските трибуни.

Всички други магистрати продължават да функционират, но под властта на диктатора.

След изтичането на шестмесечния срок диктаторът беше длъжен да подаде оставка. Последната известна републиканска диктатура е през 220 г. пр.н.е.

Пряко противоположни на републиканската диктатура бяха „диктатурите“, възникнали в грубо нарушение на републиканската конституция - безсрочните диктатури на Сула, Цезар и др.

„Колективни“ органи.

Що се отнася до „колективните“ власти, те бяха няколко.

На първо място трябва да се даде центурийните срещи. Те са били упълномощени - от древни времена - да приемат или отхвърлят законопроект, представен от някой от магистратите - консул, претор, народен трибун. Те гласуваха по векове.

В допълнение към законодателните функции, comitia centuriata избираха или отхвърляха предложените им длъжностни лица, решаваха въпроси за войната и мира, осъждаха особено тежки престъпления, които заплашваха извършителя със смъртно наказание и др.

Трибутарните комиции по принцип имат същата компетентност като центуриатните комиции, но по въпроси с по-малка важност (те избират по-ниски магистрати, решават относно налагането на глоби и т.н.).

Тези събрания обаче не били редовни и се свиквали по волята на някой от магистратите – консул, претор, народен трибун, върховен жрец. Техните решения най-често са предрешени от магистратите.

Наистина важен беше Сенатът, възникнал при римските крале като строго патрициански съвещателен орган. Преходът към република засилва влиянието на Сената, като единственият постоянен конституционен орган на властта, изразяващ волята на патрициата.

Сенатът беше свикан от един от магистратите, който съобщи на събралите се както причината за свикването, така и предмета на обсъждане. Речите и решенията на сенаторите се записват в специални книги.

Първоначално Сенатът имаше право да одобрява или отхвърля решенията на комициите. Но още от 4 век. пр.н.е. Сенатът започна да изразява съгласието или несъгласието си със законопроекта, представен преди това за одобрение от комисиите. Становището на Сената в този случай далеч не е формалност, тъй като зад него стоят както магистратите, така и съответните комиции (и преди всичко първите 98).

Но Сенатът нямаше изпълнителна власт и в това отношение трябваше да се обърне към помощта на магистратите.

Специалната компетентност на Сената включваше на първо място международните дела, финансовите (приходи и разходи), религиозните въпроси, обявяването и воденето на война, външната политика като цяло и др.

Пикът на силата на Сената, когато без него не е предприета нито една значима мярка в областта на външната и вътрешната политика, пада на 300-135 г. пр.н.е. Намаляването на ролята на Сената започва в ерата на гражданските войни (2-1 век пр.н.е.), когато държавните дела се решават от силни личности (Марий, Сула, Цезар). По време на периода на империята Сенатът, запазвайки външно величие, губи властта си в полза на императорите.

Характеристики на римската аристократична република.

Какви са основните характеристики на Римската аристократична република през най-добрите години от нейното съществуване? Какво попречи на прехода й към демокрация, монархия и олигархия от атински тип?

На този въпрос можем да кажем: система от проверки и баланси във функционирането на управляващата магистратура, на първо място, и по-широко, стабилно, разумно разпределение на властта между демокрация и аристокрация, дори с явен превес на последната. Система от проверки и баланси преминава през цялата система на римската форма на управление:

Две срещи, едната от които първоначално чисто плебейска.

Колегиалност на магистратите с право на ходатайство на един от магистратите по делата на друг, негов колега.

Ненамеса на една магистратура в делата на друга (вид разделение на властите).

Строго спазвана неотложност на всички магистрати без изключение и отговорност на магистратите за злоупотреби.

Разделяне на съдебната от изпълнителната власт. Изключителни правомощия на народните трибуни.

Наличието на Сената, като назначен орган с най-висока власт, но лишен от изпълнителна власт.

През всичките години на републиката (до ерата на диктатурите) армията беше народна милиция и само за това сила, която стоеше на пътя към царската власт или олигархичната форма на управление.

Когато с широката завоевателна политика на Рим римската армия се превърна в постоянен инструмент на политиката, една наемна сила, подкрепяна от завладените народи, бариерата пред военните диктатури и след това прехода към монархическо управление, беше унищожена.

Кризата на Римската република и преходът към монархия.

През II век пр.н.е. След победата над Картаген Рим доминира над почти всички земи, измити от Средиземно море. Тези земи, в допълнение към тяхната особена стойност, станаха източникът, от който Рим черпеше нови и нови маси от роби, които намериха широко приложение в обширните владения на старото и ново благородство - всички тези сенатори и конници, трансформирани през 4-ти век 3 век пр.н.е. в класата на благородниците.

През 1 век пр.н.е. Рим се оказва въвлечен в тежката Междусъюзническа война, в резултат на която е принуден да даде римско гражданство на цялото население на Италия.

Съюзническата война не донесе нито на Рим, нито на Италия истински мир. Наближаваше ерата на личната власт, ерата на диктатурите. Първият сред диктаторите е командирът Сула, който, опирайки се на вярна нему армия, установява режим на еднолична власт или диктатура в Рим. Тя беше безсрочна и само по това се различаваше от републиканската диктатура. Освен това Сула си приписва законодателни функции и правото да се разпорежда произволно с живота и имуществото на гражданите. Той предостави нови права на Сената и рязко ограничи правомощията на народните събрания. Трибуните бяха лишени от политически функции. Диктатурата на Сула означава началото на нова историческа ера в римската история и най-вече края на републиката.

Абдикацията на Сула (79 г. пр. н. е.) връща Рим към републиканска конституция, но не за дълго. Новата римска диктатура е в ръцете на Гай Юлий Цезар. То идва във време след въстанието на робите на Спартакист (74 г. пр. н. е.), което ясно разкрива кризата на републиканската форма на управление и необходимостта от авторитарна държава.

Особеността на диктатурата на Цезар е, че тя обединява в едни ръце не само консулската и трибунната власт, но и цензурата и висшите жречески власти. Заради позицията си на командир на армията, Цезар получава титлата император. Зависимите от него комиции, въпреки че продължават да съществуват, имитирайки запазването на републиката, следват инструкциите на императора, включително тези, свързани с избора на длъжност.

Освен това Цезар получава правомощието да се разпорежда с армията и хазната на държавата, правото да разпределя провинции между проконсули и да препоръчва половината от кандидатите за магистрати като цяло, правото да бъде пръв гласуващ в Сената, което беше важно и т.н.

... ; 5. Задължителността на решенията на висшата държавна власт за всички други държавни органи; 6. Първична защита на интересите на гражданите, взаимна отговорност. Републиканската форма на управление се развива в древния свят (Римска сенатска република през 5-1 век пр.н.е.). Древните робовладелски републики са съществували под формата на аристократични и демократични републики. В...

В рамките на монархизма: икономика, финанси, стандарт на живот, самоуправление, национално представителство и др. Така можем да подчертаем следните основни характеристики на класическата монархическа форма на управление: - наличието на едноличен носител на върховната държавна власт; - династично наследяване на върховната власт; - доживотно владение на властта от монарха: закони...

Ограничаване на кралската власт според Магна Харта от 1215 г. Този конфликт приключи с приемането на Магна харта през 1215 г. Всички последователни потвърждения на Магна харта бяха допълнени от нови, по-подходящи политически членове. От всички членове на Хартата, регулиращи отношенията на английския монарх с неговите поданици, 30 члена изразяват интересите на бароните 7 рицарството и свободния елит 3 на гражданите.


Споделете работата си в социалните мрежи

Ако тази работа не ви подхожда, в долната част на страницата има списък с подобни произведения. Можете също да използвате бутона за търсене


СТРАНИЦА \* MERGEFORMAT 3

  1. Развитие на формата на управление на Древен Рим

Историята на древния Рим, завършваща историята на античността, е един от важните етапи от световната история.Римската държава заема специално място в историята на правното развитие на човечеството и съвременната юриспруденция, както и самото римско право, тъй като именно тази система, която някога е станала единна за древния свят, формира основата на правото на много модерни държави.

Периодизация на историятаДревен Рим основани на форми на управление, които от своя страна отразяват социално-политическата ситуация: от кралското управление в началото на историята до господстващата империя в нейния край.Така историята на Древен Рим е разделена на следните етапи:

  1. Кралски период (754-753 510-509 пр.н.е.).
  2. Република (509 27 пр.н.е.)

3. Империя (30-27 пр. н. е. - 491 г. сл. н. е.)

Принципат на ранната империя (27 г. пр. н. е. - 193 г. сл. н. е.)

Късна империя. Dominat (193 - 476)

Най-старият период от римската история обикновено се нарича "царски" период, който според легендарната традиция е продължил около два века и половина.Този период се свързва преди всичко с появата на нов град, в бъдеще столица на цяла империя, Рим.Времето на основаване на градаРим (753 г. пр.н.е.) се характеризира с процесите на разлагане на първобитнообщинната система сред племената, заселили се край река Тибър. Обединението чрез войни на три племена (древни латини, сабини и етруски) води до формирането на общност в Рим.

Общество, подобно на това в древен Рим, се нарича военна демокрация. Икономическата основа на ранната римска общност е селското стопанство. Развитието на скотовъдството и земеделието води до имуществена диференциация и възникване на частната собственост. Възниква патриархалното робство, чиито източници са осн

война, а същевременно и наченки на класовото разделение на обществото. 1

Първоначално римската градска общност (народ) се е състояла от три племена (триби), разделени на тридесет курии (съюзи на мъже воини), а тези на сто клана. Така свободното население на Рим първоначално наброява 300 рода.Земята беше собственост на рода; роднините използваха заедно гори и пасища, а обработваемата земя беше разделена между семействата. Кланът се състоеше от големи семейства по бащина линия. 2 Собственикът (патер) на такова семейство заемал главната роля. Семействата, оглавявани от свещеник, се наричали патриции, а членовете им - патриции.Патрициите били не само собственици на земята, но имали право на глас и можели да бъдат избирани във всички държавни органи. Частта от населението на Рим, която идва от завладените племена на завладените територии или се премества в града от други места, се нарича плебс. Плебеите не са били членове на клановата организация на Рим, така че не са имали право на разпределение на земя от общинското поле и са се занимавали със занаяти и търговия. Някои плебеи притежаваха малки парцели собствена земя, получени по различни методи. 3 Плебеите са били лично свободни,но те нямаха политически права и право да се женят за представители на патрициански семейства, а също така изпълняваха военна служба и плащаха данъци.

Ръководителите на клановете съставляват съвета на старейшините или сената, който с течение на времето придобива значението на основен държавен орган,състоящ се първоначално от 100, по-късно от 300 членове.Сенатът имаше право да обсъжда предварително всички случаи, които бяха представени за решаване

Народното събрание (първоначално събрание на римските курии). 4 На заседанията на куриата се приемат или отхвърлят нови законопроекти,

1 История на държавата и правото на чужди страни. Част 1. Учебник за ВУЗ. 2-ро изд., изтрито. / изд. проф. Krasheninnikova N.A. и проф. Жидкова О.А. М .: Издателство Норма, 2001 г. - стр.160.

2 (Енциклопедия около света.)

4 см: История на държавата и правото на чужди страни. Учебник. 4-то изд., преработено и допълнено / изд. Проф. К.И. Батир. М .: TK Welby, 2003 - стр. 81-82.

всички висши служители бяха избрани, включително кралят; това събрание обяви война и като най-висша инстанция взе окончателното решение, когато се стигна до смъртната присъда на римски гражданин.

Главата на римската общност, неин граждански владетел, беше рексът - кралят, който се избираше на общо събрание,В тях могат да участват само патриции, членове на най-старите римски фамилии.Кралят бил върховен военачалник, свещеник и съдия, при необходимост бил подпомаган от квестори – длъжностни лица, които извършвали процеси по дела за убийство.

С течение на времето броят на плебеите започва да нараства. Появяват се плебеи – богати занаятчии и търговци, които започват да играят все по-голяма роля в икономиката на Рим. Те остро усещат безправието си и се превръщат в политическа и икономическа сила, противопоставяща се на патрициата.

По този начин възникването на държавата в Древен Рим е резултат от общи процеси на разлагане на първобитнообщинния строй, породени от развитието на частната собственост, собствеността и класовата диференциация. Но тези процеси бяха ускорени от борбата на плебеите за равни права с членовете на римската общност, която окончателно разруши основите на племенната система на Древен Рим. Полисът като политическа общност се заменя с държавата. 1

Консолидирането на победата на плебеите и появата на държавата в Древен Рим се свързва с реформите на Рекс Сервий Тулий, в резултат на които плебеите са въведени в римския народ. Тя се основава на различия в собствеността и териториалното разделение, което засилва процеса на отслабване на родствените връзки, които са в основата на първобитната общинска организация. Първата част от реформата е разделянето на цялото свободно население на Рим на имуществени категории. В основата на това

___________________________

1 Виж: Пак там, стр. 162-163.

разделянето се основаваше на размера на поземления парцел, притежаван от едно или друго лице: тези, които имаха пълен парцел, бяха включени в първата категория, три четвърти от парцела - във втората и т.н. По-късно, с появата на 4 век. пр.н.е д. пари, беше въведена парична оценка на имуществото. Освен това от първата категория е отделена специална група граждани - конници, а безимотните - пролетарии - са обединени в шеста категория.

Реформата има голямо военно значение. Народна милиция, т.е.

Римската армия вече е изградена в зависимост от новото разделение на имуществени класове. Всеки клас показва определен брой векове (стотици). 5 Тази реформа имаше и голямо политическо значение, т.к След реформата векът става не само военна, но и политическа единица. С включването на по-голямата част от плебеите в гражданската общност, народните събрания след векове изместват куриатните събрания, които губят почти всякакво значение.

Втората част от реформата е разделянето на свободното население по териториален принцип. Територията на града е разделена на 4 области и племена, което е доказателство за победата на принципа на териториалното разделение на населението над племенното. Градските племена имали някои политически права и самоуправление.

Реформата на Сервий Тулий унищожи едно общество, основано на племенна система, и вместо това създаде държавна структура, основана на имуществени различия и териториално разделение. 4

След премахването на позицията на рекса като държавен глава през 509 г. пр.н.е. Рим става републикански. Периодът на републиката е период на интензивно възходящо развитие на производството, което води до значителни социални промени, отразени в промени в правния статут на определени групи от населението. В раннорепубликанския период Рим е бил полис – гражданска общност, състояща се от свободни хора. През VIV век.

______

4 Виж: Пак там, стр. 83.

5 (Уеб сайт "Световна история")

пр.н.е. Римската република може да се нарече патриция, тъй като всички длъжностни лица са били избранисамо от патрициите. До края на IVV. пр.н.е. плебеите постигналиполитически права, а през 3в. пр.н.е. разделението на римското общество на патриции и плебеи губи своето политическо значение.

Така периодът на републиката (края на 6 век пр. н. е. - средата на 1 век)

пр.н.е.) се характеризира с борбата между плебеите и патрициите, която завърши с пълното изравняване на правата на тези класове и сливането на патрицианско-плебейския елит. По време на борбата възниква нова класова структура на римското общество: благородството, състоящо се от сенаторската класа и класата на конниците, и плебса - селски и градски. Всички те са били римски граждани (за разлика от плебеите по време на борбата срещу патрициите). Негражданите включват класовете на освободените и робите.

Римската република съчетава аристократични и демократични черти, със значително преобладаване на първите, осигурявайки привилегированото положение на благородния богат елит

робовладелци. Това беше отразено в правомощията и взаимоотношенията на висшите държавни служители.органи 1 Основните органи на властта били: народни събрания, магистрати, сенат.

По време на републиканския период имаше три вида народни събрания:

1. Куриат - народни събрания от 30 родови курии. Те имаха формалното право да делегират изпълнителната власт на магистрати (чиновници) и решаваха някои въпроси на семейните отношения;

2. Центуриати - народни събрания, които заседаваха според военно-политическите деления (центурии). Те избираха висши служители: консули, претори, цензори, решаваха въпросите на войната и мира,

разглеждали наказателни дела;

3. Трибутари - народни събрания, които се събират в племена и териториални области, на които е разделена римската държава. Те

___________________________________________________________________________________________

1 Виж: Пак там, стр. 170.

избираше по-ниски служители, разглеждаше жалби срещу глоби и приемаше закони.

Публичните събрания в Рим се свикваха по преценка на висши служители, които можеха да прекъснат срещата или да я отложат за друг ден. Те ръководиха срещата и обявиха въпроси, които предстои да бъдат решени.

Най-важният орган на държавната власт в Римската република е Сенатът. ПървоначалноСенатът се състои от 300 души, в края на 1 век. пр.н.е. - от 600 души. Сенатът се попълваше главно от изслужили мандата висши римски магистрати, които се назначаваха от специално упълномощени лица, избрани от Народното събрание - цензорите. Сенатът одобряваше решенията на комитите, контролираше външната политика, финансите, държавната собственост, контролираше религиозния култ, определяше времето за набиране на войници, контингента на войските и правомощията на военните лидери. Сенатът формализира решенията си под формата на сенатски консултации, които се ръководят от магистратите, въпреки че нямат законодателна сила.

Изпълнителната власт в Римската република принадлежала на магистратите - длъжностни лица, избирани от комициите за една година. Магистратурата била представена от чиновници, изпълняващи различни управленски функции. Най-важните принципи бяха: изборност, колегиалност, неотложност, отговорност към народа и безвъзмездност. 6 Магистърските степени се делят на обикновени (постоянни) и извънредни (извънредни). Обикновените магистърски степени включват:

1. Двама консули - двама висши магистрати. Консулите имаха най-високата гражданска и военна власт: те свикваха комициите и сената и изпълняваха техните решения, наблюдаваха изборите на други магистрати, набираха и командваха войски. Властта на консулите е колегиална: един от тях може да наложи вето върху решението на другия.

2. Претори – висшите магистрати, отговарящи за съдебните процеси. От 247 пр.н.е били избрани двама претори: градският претор, който разглеждал съдебни дела между гражданите, и претор перегринус, който разглеждал съдебни дела между граждани и неграждани (peregrini).

3. Двама цензори - висшите магистрати, които извършват преброяване на гражданите, преразглеждат списъците на членовете на Сената, наблюдават получаването на данъци, разпределят държавните приходи и контролират поведението и морала на гражданите.

4. Народни трибуни – римски магистрати, избирани от 494 г. пр.н.е. само от плебеите като защитници на техните интереси пред патрициите. Народните трибуни имаха право на вето - право да спират действията и решенията на магистратите и да протестират становищата на Сената. Личността на трибуна се смяташе за свещена и неприкосновена, насилието срещу неговата личност беше приравнено на религиозни престъпления.

5. Квесторите са най-ниските сред обикновените магистрати. Те отговаряха за хазната, водеха финансови книги за приходите и разходите, придружаваха консули във военни кампании, отговаряха за продажбата на пленници и отчитането на военната плячка.

6. Едили – низши магистрати, отговарящи за благоустрояването на град Рим. Те организираха народни тържества, контролираха доставките

градове с храна и поддържане на реда в града.

Извънредни магистрати, които се създават само при извънредни обстоятелства, заплашващи Рим с особена опасност. Диктаторът е единственият носител на неограничена власт, назначен

_________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Кудинов О.А. История на държавата и правото на чужди страни: Учебно-практическо ръководство / Московски държавен университет по икономика, статистика и информатика. - М .: MESI, 2004. p. 24.

Републиканският период в историята на Древен Рим се характеризира с почти непрекъснати войни. Територията, притежавана от Рим, непрекъснато се увеличаваше и силата му нарастваше. Последствието от военните успехи на Рим и завземането на нови територии беше рязко увеличаване на броя на робите. Развитието на робовладелското общество в Рим води до изостряне на всичките му класови и социални противоречия.

Основната причина за падането на републиката е противоречието между политическата форма на републиката от 1 век. пр.н.е д. и неговото социално и класово съдържание. Широкият средиземноморски пазар, новите групи от провинциални робовладелци, сложните взаимоотношения между Италия и провинциите, между граждани и „неграждани“ спешно изискват нова система на управление. Беше невъзможно да се управлява световна сила с методи и апаратура, подходящи за малка общност на Тибър. Най-важното явление в социално-икономическия и политически живот на Древен Рим през 2в. пр.н.е д. трябва да се счита за криза на полисната организация, когато старите републикански институции, адаптирани към нуждите на малката римска общност, се оказват недостатъчно ефективни в новите условия.

Кризата на робството, конфликтът между центъра и провинциите, грандиозните въстания на робите (в Сицилия и под ръководството на Спартак) доведоха до 1 век. пр.н.е. до есентаРепублика в Рим. Империята (монархията) става формата на държавна власт, с която собствениците на роби се надяват да запазят своето господство. 6

Принципатът е форма на управление в Древен Рим, при която републиканските институции са формално запазени: Народните събрания се събират, Сенатът заседава, консулите, преторите и народните трибуни все още се избират. Но в действителност цялата власт принадлежеше на императора-принцепс, който обединява в ръцете си правомощията на всички основни републикански

6 Виж: Пак там, стр. 24, 27.

Магистърска степен Като цензор той обслужва Сената, като трибун той отменя по своя воля действията на всяка власт, като консул и диктатор той определя политиката на държавата, дава заповеди в клоновете на правителството, командва армията и т.н. 4 Дадена му е титлата „Август” („възвишен от божеството”). Компонентите на системата за управление на принцепса са: „съвет на приятелите“, който се е превърнал в постоянен орган, съвет, специална хазна, фискус, няколко служби и множество служители, назначени от принцепса. Основата на неговата власт е постоянната армия и преди всичко преторианската гвардия, която охранява

принцепс. Главата на преторианците, преторианският префект, става довереник на принцепса. Докато републиканското правителство запада, апаратът на принцепса непрекъснато расте и укрепва и републиканското покритие скоро става ненужно.

Период 193-284 често наричан от историците като време на криза от 3 век. По същество това беше криза на робовладелската система. Собствеността върху земята е всичко

повече отидоха при провинциалното благородство, а основната работна сила станаха колоните - дребни наематели на земята. Започва да доминира натуралното земеделие. Освен това в Империята няма национално единство. По същото време започва и варварското нашествие в империята.

В края на 3 век. Различни слоеве от управляващата класа на Римската империя, уплашени от икономическата криза и варварските нашествия, временно се сплотяват около властта на императора.През III V век. AD утвърждава се нова форма доминанта (от новото име на императора “доминус” “господар”). Старите републикански институции губят сила и изчезват. Цялото управление е съсредоточено в ръцете на императора, чиято власт сега се счита за божествена институция. Сред водещите институции от периода на господството може да се открои Държавният съвет

__________________________________________________________________

4 Виж: Пак там, стр. 94.

консистория, финансов отдел, воен. Създава се обширен държавен апарат с маса чиновници: изключителни, благородни, знатни. Между тях се установява строга йерархия. Сред висшите сановници са квесторът на свещения дворец (началникът на консисторията), магистърът на длъжностите и началникът на свещената спалня. Сенатът е запазен, но ролята му е напълно незначителна. Магистратите стават почетни звания. През 395 г. империята е разделена на две части: Западна (със столица в Рим) и Източна (със столица в Константинопол). Всеки от тях се ръководи от император Август, който назначава помощник на себе си - Цезар.

Настъпват сериозни промени в местната власт. Въведено

единна система на административно деление: префектура, диоцез, провинция. Всяка провинция се ръководи от губернатор, който разчита на собствения си бюрократичен апарат. Най-важната функция на управителите е събирането на данъци. Висшата гражданска власт в префектурата принадлежеше на преторианския префект, на когото бяха подчинени епархийските викарии и президентите на провинциите. Префектите докладваха директно на императора. Те нямаха военни функции, тъй като гражданската власт беше окончателно отделена от военната. През този период полицията беше реорганизирана. Армията окончателно се превръща в постоянна, професионална армия с най-строга дисциплина и специални привилегии. Въпреки всички тези мерки Рим не излезе от кризата. През 476 г. под непрекъснатия натиск на варварите Западната Римска империя пада.

____________________________________________________________

7 Виж: Пак там, стр. 29.

  1. Ограничаване на кралската власт според Магна Харта от 1215 г.

Към началото XIII V. В Англия възникват обективни предпоставки за преминаване към нова форма на феодална държава – монархия със съсловно представителство. Въпреки това кралската власт, която беше укрепила позициите си, не показа никаква готовност да включи представители на господстващите класи в решаването на въпроси от обществения живот. В тази връзка признаването на правото на имотите да участват в решаването на важни политически и финансови въпроси се случи в Англия по време на остри социално-политически конфликти.

Този конфликт приключи с приемането на Магна харта през 1215 г.Магна Харта играе важна роля в английската история. Той допринесе за формирането на английската класова монархия (от 1297 г. всички последователни потвърждения на Магна Харта бяха допълнени с нови, по-подходящи политически членове).

От всички членове на Хартата, регулиращи отношенията на английския монарх с неговите поданици, 30 члена изразяват интересите на бароните, 7 на рицарството и елита на свободните собственици и 3 на гражданите. По форма хартата изглеждаше като споразумение между царя и персите, светските и духовните представители. 7

Всички тези статии могат да бъдат разделени на три основни групи:

1) Предмети, отразяващи материалните интереси на различни социални слоеве;

2) Членове, имащи за цел да установят нови политически порядки, по-специално да ограничат кралската власт - така наречените конституционни членове;

3) Членове, потвърждаващи съществуващия или новосъздадения ред на работа на съдебните и административните органи, както и потушаване на злоупотребите на кралския апарат в центъра и на

__________________________________________________________________

7 История на държавата и правото на чужди страни: Учебник. / Чепурнова Н.М., Серегин А.В. М.: Eurasian Open Institute, 2007. p. 87.

места.

Централно място в Хартата заемат статии, изразяващи интересите на бароните, ръководили движението.Повечето от членовете на Хартата се отнасят до васално-феодалните отношения на краля и бароните и се стремят да ограничат произвола на краля при използването на неговите сеньориални права, свързани със земевладението. Тези членове уреждат процедурата за настойничество, получаване на облекчение, събиране на дългове и др.Баронските феоди били обявени за свободно наследими владения.По този начин член 2 от Хартата поставя определянето на размера на облекчението от васалите на краля в зависимост от размера на земевладелството, което е наследено. Съгласно член 4 настойникът на феод трябваше да получава умерен доход в своя собствена полза и да не причинява щети нито на хората, нито на вещите от защитената собственост. Концесията на едрите феодали е направена и в членове, които говорят за запазени царски гори и реки (чл. 44, 47, 48). 1

Хартата възстановява някои от сеньорските права на бароните, нарушени в резултат на разширяването на кралската юрисдикция; по този начин беше забранено да се прехвърлят, с кралска заповед, искове за собственост от курията на барона към кралската курия. Кралят обеща да премахне всякакъв произвол при налагането на парични задължения върху бароните. Според Хартата „парите за щит“ ​​и надбавките сега могат да се събират от краля само с общото съгласие на Съвета на Кралството. Член 14 от Хартата гласи: „И за да има този общ съвет на кралството за оценка на облагите или за оценка на парите, ние ще заповядаме да бъдат свикани архиепископи, епископи, абати и графове.“ Това поставило пречка срещу злоупотребите на краля. Процедурата за събиране на обезщетения за откуп от плена на краля, за издигането на първородния син в рицарство

Достойнството да се ожениш за най-голямата дъщеря на монарха остана същото, но размерът на тези обезщетения трябваше да бъде умерен. 7

В същото време някои разпоредби на Хартата защитават интересите на други участници в движението. По този начин, съществуващи по-рано

____________________________________________________________

7 Виж: Пак там, стр. 88

привилегии и свободи на църквата и духовенството, по-специално свободата на църковните избори.

Интересите на рицарството в най-обща форма бяха изразени в членове 16 и 60, които говореха за извършване само на изискваната служба за рицарски феод и че разпоредбите на Хартата, отнасящи се до отношенията на краля с неговите васали, също се прилагат към отношенията на барони с техните васали. По отношение на рицарите хартата предвижда обещанието на бароните да не вземат никакви такси от своите васали без тяхно съгласие, с изключение на обичайните феодални облаги, както и да не ги принуждават да изпълняват задължения в размер, по-голям от този, който следва персонализиран.

Хартата потвърждава древните свободи на Лондон и други градове, както и правото на търговците, включително чуждестранните, свободно да напускат и влизат в Англия и да извършват търговия без никакви ограничения. Хартата установява единството на мерките и теглилките, необходими за търговията. „Нека има една мярка вино в цялото ни кралство, и една мярка бира, и една мярка хляб, а именно лондонски квартал, и една ширина от боядисан и небоядисан плат и плат за броня, а именно два лакътя между ръбове; същото, което важи за мерките, нека важи и за теглилките...”

Член 39 полага основите на индивидуалната свобода: нито един свободен човек не може да бъде арестуван, хвърлен в затвора, лишен от собственост или защита на законите, експулсиран или подложен на друго наказание, освен от съда на своите връстници и според законите на страната. Член 20 ограничава размера на административните глоби: свободно лице запазва имущество в размер, необходим за поддържане на социалния статус; при събирането на тези глоби стоките на търговеца и инвентарът на вилана са обявени за неприкосновени.На свободните селяни беше обещано да не бъдат обременени с непосилни такси и да не бъдат разорени от глоби.

Член 17 прекъсва връзката между правораздаването и личността на краля, постановявайки, че общите съдебни спорове ще се разглеждат и решават на определено място веднъж завинаги (Уестминстър) и няма да следват краля. Случаи на престъпления, попадащи в изключителната юрисдикция на съда на короната, вече не трябва да се решават от шерифи, коронери и други длъжностни лица на краля (член 23). Такива дела трябва да се разглеждат изключително от съдиите на Кралство Англия. Така съдебната власт беше отделена от администрацията. Това беше началото на разделението на властите.

В чл. 36 царят обещава, че отсега нататък няма да приема в канцеларията си заповед, нареждаща разследване на лице, арестувано по обвинение в престъпление, и няма да откаже молба за издаване на такава заповед. Тук става дума за фиксиране на важно процесуално средство за защита на затворник, понякога напълно невинен, от произвол, което му дава известна гаранция за относително бърз анализ на неговия случай, предотвратявайки застрашаващата опасност да чака месеци и години за съдебна присъда . 7

Особено известен е чл. 39 Харта. Той гласеше: „Нито един свободен човек няма да бъде арестуван или хвърлен в затвора, или лишен от собственост, или по какъвто и да е (друг) начин лишен от собственост, и ние няма да тръгнем срещу него или да изпратим срещу него, освен със законното решение на равните му и според закона на земята." По този начин той забранява арестуването, лишаването от свобода, лишаването от собственост, обявяването извън закона, изгнанието или „лишаването от собственост по какъвто и да е начин“ на свободни хора, освен със законното решение на техните връстници или закона на страната.Идеята за законност е ясно изразена в чл. 40: „НикойНие ще продаваме права и справедливост, няма да ги отказваме на никого или да ги забавяме.” 8

Много англичани вярваха, че членове 39 и 40 от Хартата й придават неувяхваща слава през вековете; те бяха препрочетени с благословия, като свято писмо, виждайки в тях тържествена правна формулировка на принципа на гражданската свобода, отворена за всеки

_____________________________________________________________

7 Виж: Пак там, стр. 89

8 (Дигитална библиотека)

цивилизован човек, гаранция срещу административен произвол и беззаконие. Вероятно не може да се омаловажава огромната историческа роля на тези статии като знаме, което обедини британците в борбата им за свободата на своята страна, за най-добрите форми на политическо съществуване.

Предвид ролята на църквата в този конфликт, кралят беше принуден още в първия член на Хартата да потвърди нейните първоначални свободи и привилегии. От особено значение беше голяма група статии, насочени към рационализиране на дейността на кралския съдебен и административен апарат. Тази група статии (статии 18 - 20, 38-40, 45 и др.) потвърждават и консолидират онези, които са се развили от 12 век. съдебни, административни и правни институции, ограничава произвола на царските чиновници в центъра и по места.

Хартата прави опит да установи определени политически механизми и гаранции, които да предотвратят нарушаването й в бъдеще и връщане към предишната политика на кралската администрация. Тези гаранции понякога се наричат ​​„конституционни клаузи“ на Хартата. Член 61 предвижда създаването на комитет от 25 барона с определени контролни функции по отношение на краля. 1

Значението на Хартата в държавната и правна история на Англия е огромно.Магна харта остава в историята като първия конституционен акт със значение за съвременния английски конституционализъм. Членовете на Хартата относно контролните и консултантските функции на Съвета на кралството подготвиха правната основа за английския парламент. Най-известните статии обаче са тези, които гарантират личната неприкосновеност и справедливо правосъдие на свободното население на Англия.

Значението на този документ се проявява най-ясно в следващите епохи, но от самото си появяване Хартата е символ на протест

_____________________________________________________________

1 Виж: Пак там, стр. 347.

хората срещу потисничеството на властите и всяко следващо поколение го използва като гаранция за зачитане на индивидуалните права. Отдалечавайки се от реалната историческа почва, върху която Хартата израства и се утвърждава, възниква един особен идеологически феномен: историята на Хартата се превръща в история на нейните интерпретации, преследващи политически цели. Все още няма консенсус между историците и държавните учени относно оценката на Магна Харта от 1215 г.

Историците Д.М. Петрушевски и Р.Ю. Winner вижда в Хартата победа на феодалната реакция. Благодарение на изпреварващите идеи, съдържащи се в Магна Харта от 1215 г., тя бележи началото на развитието на законодателството за правата на човека. Други важни документи, свързани с индивидуалните права и свободи в Англия, се основават на текста и основната идея на Магна Харта: „нито един свободен човек не може да бъде арестуван или преследван, освен със заповед на съд“. В държавите от англосаксонската правна система тези документи все още се използват в съдебната практика, а в Съединените щати както федералните, така и местните конституции съдържат идеи и цитати от Магна Харта.

  1. Бил за правата 1791

Оригиналният текст на Федералната конституция на САЩ не съдържаше специален член или раздел, посветен на гражданските права и свободи, въпреки че някои от тях съдържаха главно индивидуални разпоредби. Този вид забрава на гражданските права и свободи предизвика огромно недоволство сред демократично настроените слоеве от населението и дори застраши ратифицирането на конституцията. Още през юли 1789 г. първите 10 поправки бяха въведени в първия конгрес, свикан въз основа на Конституцията, по предложение на Д. Мадисън, които до декември 1791 г. бяха ратифицирани от щатите и едновременно влязоха в сила. Измененията, които съставляват Закона за правата, са еквивалентни по смисъл на определяне на правния статут на американски гражданин. 9

Декларация за правата - основният правен документ, гарантиращ личните политически права и свободи на гражданите на САЩ. Сложете край на концепцията за божествен произход на власттакрал и управление, характерни за ранносредновековна Европа и епохатаабсолютизъм.

Правата и гаранциите, обявени в законопроекта, бяха значително по-тесни от тези, съдържащи се в конституциите на повечето държави, но те бяха универсални и създадоха високо ниво за 18 век. степен на национална демокрация. Измененията имаха поне двойна цел: те създадоха сфера на федерален контрол и законодателство по отношение на гражданските права и свободи, и второ, за първи път в областта на политическото законодателство те бяха структурирани като забрани и ограничения, наложени, включително на законодателите .

Първите десет изменения не бяха еднакви по своята цел и не винаги бяха свързани с изясняване на гражданските права и свободи. Последното от тях гласи, че остатъчните правомощия се упражняват от държавата и хората, които я населяват. Девета поправка

__________________________________________________________________

съдържа резерва, че списъкът с права, налични сега в Конституцията, не нарушава други права, които вече са били признати или ще бъдат признати на гражданите в неопределено бъдеще. Третата поправка регулира такъв рядък въпрос сега за конституциите като процедурата за приемане на войници за квартири в мирно време или война (този въпрос се счита за важен от гледна точка на зачитането на правата на гражданите на неприкосновеността на техния дом). Останалите седем изменения се отнасяха до конкретни граждански права и свободи, от които гражданинът по принцип се нуждае за нормална, т.е. безопасен и свободен живот в държавно организирано общество и за участие в делата и грижите на държавата.

Специално място в Закона за правата заема 1-вата поправка, която провъзгласява свободата на словото, печата и събранията. По този начин изменение I говори за свободата на религията, свободата на словото и печата, правото на хората да се събират мирно и да подават петиции до правителството: „Конгресът няма да издава закони, зачитащи установяването на която и да е религия или забраняващи свободното й упражняване, или ограничаване на свободата на словото.” или пресата, или правото на хората да се събират мирно и да подават петиции до правителството за компенсиране на оплакванията.” 10

Запазването на религиозната свобода беше и е един от най-старите и важни компоненти на личната свобода. Следователно гарантирането на религиозната свобода е важен компонент на гражданските права. За да се избегне намесата в религиозната свобода, като същевременно се запази съвместимостта с основните причини, свързани с недоказуемостта на религията, е важно правителството да не отдава предпочитание нито на нерелигиозна доктрина, нито на която и да е конкретна религия.

Основните права на гражданите все още се основават на Първата поправка.

____________________________________________________________

и политически сдружения - партии, профсъюзи, асоциации и изповедания.

Втората поправка признава, че за да гарантират свободата, държавите имат право да поддържатмилиция , а хората държат и носят оръжие. Има много години спорове около него, като противниците на свободната търговия с оръжие се стремят към премахването му.

Третата поправка забранява настаняването на войници в частни домове без съгласието на собственика в мирно време; то е загубило истинското си значение.

Четвъртата поправка гарантира сигурността на личността и имуществото, като забранява претърсвания и изземвания без заповед, която може да бъде издадена само от съдебната система при доказване на „вероятна причина“. 11 Тези разпоредби, наложени чрез съдебна защита, изразяват ангажимент към идеята, че специфични индивидуални свободи - свобода на изразяване, религия и други срещу неразумни намеси на правителството в личния живот - са основни елементи на едно свободно общество. Тези защити на поверителността обикновено се събират заедно под термина „граждански свободи“.

Петата поправка въвежда съдебен процес от съдебни заседатели, като обявява, че „никое лице не може да бъде принуждавано по което и да е наказателно дело да свидетелства срещу себе си или да бъде лишено от живот, свобода или собственост, без надлежна законова процедура“.

Изменения 6, 7 и 8 са посветени на процесуалните принципи и гаранции на съдебното производство, те определят кръга от наказателни и граждански дела, които трябва да се разглеждат с участието на съдебни заседатели. Същите изменения забраняват прекомерните данъци и глоби, както и жестоките и необичайни наказания.

Съгласно изменение 6 всички наказателни дела се разглеждат от съдебни заседатели.

_____________________________________________________________

11 Мегаенциклопедия на Кирил и Методий

Обвиняемият имаше право на очна ставка със свидетели, които не свидетелстват в негова полза; беше му позволено да призовава свидетели от своя страна и да прибягва до съвета на адвокат. 4

Изменение 7: „Във всички дела по общото право, когато стойността на спора надвишава двадесет долара, правото на съдебен процес от съдебни заседатели се запазва; нито един факт, разглеждан от съдебни заседатели, няма да бъде преразглеждан от който и да е съд на Съединените щати, освен в съответствие с нормите на общия морал“.

Изменение 8: „Не се изисква или налага прекомерна гаранцияпрекомерни глоби или жестоки и необичайни наказания." 10 Съгласно Осмата поправка различни щати разрешават или забраняват смъртното наказание, в зависимост от това дали съдът на държавата класифицира смъртното наказание като „жестоко или необичайно наказание“.

9-та поправка гласи, че правата, „които вече се ползват от хората“, дори и да не са включени в Конституцията, не могат да бъдат отменени. Тази поправка се използва от привържениците на разширителното тълкуване на всички права.

10-та поправка изобщо не засяга гражданските права: „Правомощията, които не са делегирани на Съединените щати от тази конституция, нито са забранени на няколко щата да ги упражняват, са запазени за щатите или за народа.“ Според 10-та поправка правата на щатите, които не са прехвърлени на федералното правителство, са неприкосновени. Поддръжницисуверенитет държави, по-специално по време наАмериканска гражданска война, често разчиташе на 10-та поправка. През 1941 г. Върховният съд сложи край на двойното тълкуване на Закона за правата, като постанови, че правата на щатите се признават само до степента, установена от федералния закон. 11

В комбинация с тези изменения, конституцията на САЩ придоби още по-голям фокус. Беше създаден, както показа последващата история,

______________________________________________________________

4 Виж: Пак там, стр. 266.

10 Виж: Пак там.

11 Виж: Пак там.

най-оптималната версия на политическата система за САЩ.

Трябва да се отбележи, че желанието на съставителите на Конституцията от 1787 г. да заобиколят проблема с правата и свободите беше съвсем разбираемо:

1. Декларацията е приета в началото на войната за независимост срещу британската кралска власт, когато е необходимо да се обяснят причините за тази война. И Конституцията беше приета след победата в тази война, когато правото на въстание можеше да бъде обърнато срещу самото правителство на САЩ;

2. Декларацията за независимост обявява, че всички хора се раждат равни и свободата е тяхно неотменимо право. Съставителите на конституцията съвсем основателно се страхуваха, че прокламирането във федералната конституция на принципите за равенство на правата и свободите на личността може, в условията на съществуване на робство в южните щати на Съединените щати, да доведе до разцепление между южни и северни щати (което в крайна сметка се случи през 60-те години на XIX век). V.)

Приемането на Закона за правата беше несъмнена победа за американската демокрация. В същото време трябва да се има предвид, че този документ, както и самата конституция, не казва нищо за социално-икономическите права и свободи. Кратките разпоредби, съдържащи се в Закона за правата, са широко тълкувани в множество решения на Върховния съд и са описани подробно в стотици актове на Конгреса. 9

По този начин Конституцията от 1787 г. и „Билът за правата“ за първи път в човешката история установяват представителната демокрация, принципа на разделение на властите, принципа на федерализма, както и демократичните права и свободи на човека и гражданина. Основният закон на Съединените щати оказа голямо влияние върху развитието на конституционализма в други страни и развитието на идеите за върховенството на закона.При разработката е използван Законът за праватаВсеобща декларация за правата на човека, приет от ООН на 10 декември 1948 г. и подобни документи, действащи в много страни по света.

_____________________________________________________________________________________ 19 Виж: Пак там, с. 38.

Списък на използваната литература:

  1. История на държавата и правото на чужди страни. Учебник. 4-то изд., преработено и допълнено / изд. Проф. К.И. Батир. М.: TK Velby, 2003-496p.
  2. История на държавата и правото на чужди страни. Част 1. Учебник за ВУЗ. 2-ро изд., изтрито. / изд. проф. Krasheninnikova N.A. и проф. Жидкова О.А. М .: Издателство Норма, 2001 г. - 624 с.
  3. История на държавата и правото на чужди страни. Част 2. Учебник за ВУЗ. 2-ро изд., изтрито. / изд. проф. Krasheninnikova N.A. и проф. Жидкова О.А. М.: Издателство НОРМА-ИНФРА, 1998 г. - стр. 37-38.
  4. Кудинов О.А. История на държавата и правото на чужди страни: Учебно-практическо ръководство / Московски държавен университет по икономика, статистика и информатика. - М .: MESI, 2004. 305 с.
  5. История на държавата и правото на чужди страни: Учебник. / Чепурнова Н.М., Серегин А.В. М.: Евразийски отворен институт, 2007. 198 с.
  6. http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/DREVNI_RIM.html(Енциклопедия около света.)
  7. http://www.istmira.com/istoriya-drevnego-mira/452-carskij-period-v-istorii-rima.html(Обществена историческа библиотека)
  8. http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000017/st019.shtml(Уеб сайт "Световна история")
  9. http://lib.ru/INOOLD/ENGLAND/hartia.txt(Дигитална библиотека)
  10. http://www.grinchevskiy.ru/17-18/bill-o-pravah.php(История на САЩ в уебсайта на документите)
  11. http://www.megabook.ru/Article.asp?AID=615898(Мегаенциклопедия на Кирил и Методий)

Други подобни произведения, които може да ви заинтересуват.vshm>

3555. Обща характеристика на политическите учения на Древен Рим 8,64 KB
За исторически кратък период от време Рим се превръща от държаваполис с републиканско управление в най-голямата робовладелска империя.Устройството на империята е завършено през 1 век. В епохата на империята тези процеси се преплитат с процесите на взаимно влияние на гръцката източна и собствено римската културни традиции. Вторият кръг включва промени в политическата теория, които отразяват преустройството на държавния механизъм през епохата на империята, когато републиканската форма на управление е заменена от промонархически режим. За официалната идеология...
4315. Форми на управление 4,75 KB
Видове монархии: абсолютна неограничена монархия: монархът не споделя върховната власт с никого; той сам създава закони; той назначава служители на всички висши длъжности; той управлява съда и управлява държавата по свое усмотрение; и ако привлече съветници, тогава техните съвети не са задължителни за него; монархът не носи отговорност пред никого; липсват представителни институции – парламент; ограничена монархия: властта на монарха е ограничена от парламента и е почти символична; Изпълнителната власт се осъществява от министър-председателя....
20811. Същност и видове републиканска форма на управление 110,55 KB
Конституцията на Република Казахстан закрепва разпоредбата „Република Казахстан се утвърждава като демократична, светска, правова и социална държава, най-висшите ценности на която са човекът, неговият живот, права и свободи... Републиката Казахстан е унитарна държава с президентска форма на управление. Конституцията на Република Казахстан, закрепваща републиканската форма на управление, посочва конкретен тип (модел) на такава форма на управление, а именно президентския модел.
18566. Характеристики на републиканската форма на управление в Република Казахстан 110,55 KB
Конституцията на Република Казахстан закрепва разпоредбата „Република Казахстан се утвърждава като демократична, светска, правова и социална държава, най-висшите ценности на която са човекът, неговият живот, права и свободи
3572. Цивилизации на древния свят 14,12 KB
Древните вярвали, че първата земна цивилизация е възникнала в Далечния север много преди той да бъде покрит с арктически лед. Това царство на светлина и красота беше Земята на боговете. Китайците вярвали, че техният император е надарен с власт от Бога Дракон, който живеел на Небесния северен полюс и бил символично въплъщение на Царя на Космоса.
10489. ЛЕЧЕНИЕ В СТРАНИТЕ НА ДРЕВНИЯ ИЗТОК 37,52 KB
Древният Изток е люлката на световната история на човешките цивилизации, класови общества и държави. Тук, по-рано от където и да е другаде на земното кълбо, е извършен преходът от първобитнообщинния строй към ранното робство.
21162. Фонетична структура на английския език от древния период 74,19 KB
Важно е да запомните, че езикът трябва да се изучава както в синхронен, така и в диахронен аспект. Уместност на проблема: изследването на фонетичната структура на английския език от древния период е важно и до днес, тъй като фонетичната система на съвременния език е пряко свързана и зависи от структурата на староанглийския период. Практическото значение на това изследване е, че неговите резултати могат да бъдат използвани в образователни курсове във висши учебни заведения като фонетика, лексикология или при изучаването на различни диалекти. Възникващите естествени...
10488. Най-старият етап от човешката история. Цивилизации на древния свят 20,01 KB
Неолитна революция. Промени в начина на живот и формите на социални връзки. Произходът на земеделието и скотовъдството в Стария и Новия свят. Социални последици от прехода от присвояваща икономика към произвеждаща. Появата на частната собственост. Разлагане на родовата система. Ролята на племенния елит. Роби и робство. Разделение на труда. Предпоставки за възникване на цивилизацията.
3596. Произходът на икономическата мисъл. Икономическа мисъл на древния свят 36,46 KB
Благодарение на мислителите на Древна Гърция доста фрагментарни и наивни икономически мирогледи се систематизират и придобиват научен облик. Изключителни гръцки философи с право могат да се считат за първите икономисти - Ксенофонт
21761. Общ пантеон на боговете на древна Месопотамия. Боговете на древен Шумер 24,7 KB
Древната религия на народите на Месопотамия, въпреки собствения си консерватизъм, постепенно, в хода на общественото развитие, претърпя промени, които отразяват както политическите, така и социално-икономическите процеси, протичащи на територията на Месопотамия.

Въведение.

Историята на Древен Рим датира от осми век пр.н.е. (754-753). Римският народ се разделя на кланове (gens), обединения на кланове (curia) и три племена - Ramni, Titii и Lucerians. Глава на града бил рекс (крал). Имаше общо седем царе - като се започне от Ромул и се стигне до Таркуин Гордия.

През 509 пр.н.е. Тарквиний Гордият е свален, а за глава на града е избран консулът Юний Брут. Кралският период завършва и започва периодът на републиката, който отнема около 500 години (509-27 г. пр. н. е.).

От 27 и до 476 Рим преминава през период на империя, който от своя страна се разделя на периода на принципата (27 г. пр. н. е. - 193 г. сл. н. е.) и доминанта (193-476 г.).

1. Периодът на царуването на Рекса.

Римската общност от периода на военната демокрация е разнородна по своята социална структура. Открояват се благородни фамилии, аристократи и патриции. Сред тях произлизат военачалници и градски магистрати. Проследяват произхода си от богове, крале и герои. Малко по малко аристокрацията придобива зависима от себе си клиентела, а още по-рано и роби.

В определени дни кланове, курии, племена и след това целият съюз на племена се събирали на срещи, за да разгледат въпроси от тяхната компетентност; относно спорни наследства и въобще съдебни спорове, смъртни присъди и др.

Имаше общо 300 клана, по 100 във всяко племе. 10 клана образуваха курия, 10 курии образуваха племе (племе). Подобна организация е била и остава обект на научна дискусия, защото нейният изкуствен произход е поразителен. Това е - по същество - армия, рационално организирана, на ранен етап, под ръководството на Ромул, която завладява и защитава завзетата земя, а след това започва систематичното завладяване на Италия.

Кланът е бил естествено формирана единица и е бил по бащина линия. Роднините носеха същото име. Това родово име е получено от името на реален или митичен прародител. Роднините не трябва да се женят в рамките на клана.

Като член на клан и племе, римски гражданин:

1. е бил участник в общата поземлена собственост под формата на парцел, предоставен на него и семейството му;

2. получил право на наследяване на парцела и семейното имущество изобщо;

3. може да иска помощ от семейството си и подходяща защита;

4. участвали в общи религиозни тържества

От своя страна курията, племето и съюзът на племената като цяло можеха да изискват от всеки гражданин изпълнението на неговите военни и други обществени задължения. До известно време правата и задълженията на гражданите са били в някаква хармония.

Ръководителите на клановете съставляват съвета на старейшините или сената, който с течение на времето придобива значението на основен държавен орган. Като владетели на семейството те се наричали бащи. Сенатът имаше право предварително да обсъжда всички случаи, които бяха предадени на решението на народното събрание. Той също така отговаряше за много от текущите дела на управлението на Рим. Първо имаше общо 100 сенатори, след това 300.

Сенатът съществува при кралете, както и народното събрание, което първоначално е събрание на римските курии. Гласуването се проведе и сред куриите. И накрая, глава на римската общност, неин граждански владетел и върховен военен водач беше Рекс, кралят. Това беше изборна длъжност, отговорна пред народа. Рекс имаше функциите на военачалник, върховен жрец и понякога главен съдия.

Освен това общото събрание на римския народ беше, освен казаното, и военна среща, преглед на военната сила на Рим. Тя беше организирана и гласувана според подразделенията си.

Членовете на клановете и чрез тях племената съставляват римския народ. Благодарение на растежа на производителните сили, появата на патриархалното робство и възникналата на тази основа имуществена диференциация, неравенството се развива сред римляните както между родовете, така и вътре в тях. За разлика от рода, патриархалното семейство става по-силно. Открояват се отделни знатни семейства. Техните членове започнаха да претендират за по-голям дял от плячката, както и за изключителното право да се присъединят към Сената, да станат военни лидери и т.н. Този елит на клана се отделя като патриции. Напротив, по-бедните семейства осигуряват слой от обвързани роби и хора в различни видове зависимости, често подобни на патриархалното робство.

Родовата организация на римляните е разрушена. Този процес се утежнява от факта, че на разширената територия на Рим, благодарение на завоеванията, има ново заселване на завладени и чужденци, които доброволно се заселват в града. Тези заселници, чийто брой растеше, се наричаха плебс, т.е. няколко.

Плебеите бяха свободни, те постигнаха правото на частна собственост върху земята, занимавайки се със занаяти и търговия. Имуществено те били разнородни. В тяхната среда, която не е ограничена от семейни връзки, частната собственост се развива по-бързо. Поради това една част от тях забогатяха, а другата обедняха и лесно изпаднаха в дългово робство. Първоначално плебеите не са били включени в клановите организации на местните римляни и са били политически безсилни. Понякога някои от плебеите се обръщат към могъщите патриции, търсейки защита и помощ. На тази основа възниква връзка на зависимост - „клиентела“. Патронът на патриция прие клиента в семейството си, даде му името си, разпредели му част от земята и го защити в съда. „Клиентът“ (т.е. верният, послушен) се подчинявал на патрона във всичко и бил длъжен да участва заедно със семейството си във войната. Връзките на клиентелата се смятаха за свещени и ненарушими.

Броят на клиентите и дори наемните роби включваше предимно плебеи, но местните римляни също се оказаха в такава зависимост.

В края на царската епоха (VI в. пр. н. е.) римското общество вече добре осъзнава неравенството и потисничеството, племенните отношения отстъпват място на класовите, а родовите институции се трансформират в държавни.

Реформа на Сервий Тулий.

Важен етап по пътя на римската държавност е реформата, която римската традиция свързва с името на шестия цар Сервий Тулий. При него плебеите бяха въведени в римската общност, а териториалните племена донякъде изместиха племенните.

Това беше направено по следния начин: Сервий Тулий раздели цялото мъжко население на Рим, както патриции, така и плебеи, в шест категории собственост. Критерият за имуществено състояние беше разпределението на земята, оборудването за добитък и др. Клас 1 включваше хора, чиято собственост беше оценена на не по-малко от 100 000 медни магарета. Минималният размер за 2-ра класа беше собственост от 75 000 магарета; за 3-то - 50 000, за 4-то - 25 000, за 5-то - 11 500 аса. Всички бедни съставляват 6-та класа - пролетарии, чието богатство е само тяхното потомство.