Видове и форми на заетост, тяхното развитие в Русия; гъвкави форми на заетост. Заетост в съвременни условия Какво е заетост накратко

Заетостта е най-важната икономическа характеристика на пазара на труда.

В обществото по-разпространената идея е заетостта като социално-икономически процес, основан на общественото разделение на труда на прилагане на труда на различни групи от населението в области на обществено полезна дейност (в обучението, в общественото производство и отделните домакинства). .

Заетостта трябва да се разглежда от две гледни точки:

1. като икономическа категория

2. като социално-икономическа категория.

Практическите нужди на отчитането на населението налагат идентифицирането на различни видове заетост.

1. Определение за заетост

Като начало, нека дефинираме понятието заетост.

Заетостта е дейност на гражданите, свързана с задоволяването на лични и социални нужди, която не противоречи на законодателството на Руската федерация и като правило им носи доходи, трудови доходи (наричани по-нататък доходи).1

Всички въпроси, свързани със заетостта на населението, са разкрити в Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“.

2. Видове заетост

Видовете заетост характеризират разпределението на активната част от населението по професия и специалност, по сфера на прилагане на труда. В обществото има няколко вида заетост.

Следните характеристики характеризират структурните видове заетост:

Професионална квалификация:

Работен опит;

Нивото на образование;

Степен на автоматизация на труда.

Естество на дейност:

Лично помощно стопанство;

Индивидуална трудова дейност;

Работа във фабрики и фабрики и обществени организации;

Военна служба;

Работа в чужбина.

Класов тип и социална прослойка:

Предприемачи;

работници;

Управленски персонал;

Инженерно-технически работници и служители.

Вид на имота.

Териториален знак.

Ниво на урбанизация (това е съотношението между броя на трудовите ресурси в града и селото).

Пол и възрастова характеристика.

Форма на организация на труда.

Всяка от изброените по-горе характеристики на видовете заетост се осъществява чрез организационни и правни методи и условия за използване на труда, които характеризират формите на заетост.

Видове заети граждани според общоруския класификатор на информация за населението:

1 Работа на редовна работа

2 Временен работник

3 Сезонен работник

4 Работа на срочен трудов договор

5 Не работи

6 Безработен

7 Безработно лице, регистрирано в службата по заетостта

Знакът на стабилност засяга постоянната и временната заетост.

Пълната заетост е състояние на пазара на труда, когато нуждата на гражданите от работа е напълно задоволена.

Заетостта на непълно работно време се определя като заетост на непълно работно време или по желание на служителя, или когато е икономически обосновано, поради намаляване на работното време.

Една от формите на непълна заетост в Русия е отпуск без заплащане по инициатива на администрацията.

Частичната безработица е често срещано и необходимо явление за пазарната икономика. Причината за непълната заетост е, че работникът или служителят поради смяна на местоживеене, работа и др. излиза от производство за известно време.

Освен това определено ниво на безработица има положителен ефект върху конкуренцията на пазара на труда и стимулира развитието на трудовите ресурси.

Непълната заетост се характеризира като заетост, при която естественият процент на безработица остава висок.

Проблемите на заетостта на непълно работно време са многократно изтъквани в рамките на Международната организация на труда и са обект на законово регулиране в почти всички цивилизовани страни. В същото време оценката на заетостта на непълно работно време от различните държави се извършва по различен начин поради двойствената оценка на това социално явление.

Конкуренцията на пазара на труда нараства поради увеличаването на заетостта на непълно работно време. Затова недоволството на много хора расте. Но има и такива, които, напротив, подкрепят заетостта на непълно работно време. Защото им дава възможност да съчетават работата със семейните задължения и ученето.

В много страни насърчаването на работата на непълен работен ден се счита от правителствените агенции за ефективно средство за борба с безработицата. В същото време гражданите на непълно работно време в някои случаи имат право на държавна помощ за осигуряване на пълна заетост, както и на материална подкрепа под формата на обезщетения за безработица. В повечето държави обезщетенията за безработица се изплащат на всички работници, които загубят работата си, но обезщетенията са по-ниски за работниците на непълно работно време, отколкото за работещите на пълен работен ден. В редица страни (Белгия, Нова Зеландия) работниците на непълно работно време с определено ниво на доходи могат да получават същите обезщетения като работниците на пълен работен ден. В Норвегия работниците на непълно работно време имат право на обезщетения, ако общият им доход за три години е равен на годишния доход на работещите на пълен работен ден.

Най-актуалният проблем за руския пазар на труда остава неефективната заетост. Той определя степента, в която Русия изостава от развитите страни в производителността на труда, безработицата, скрита от официалното наблюдение - когато действително безработните се броят сред икономически активното население, както и несъответствието между спада на производството и размера на заетостта (излишък труд).

Една от откритите прояви на неефективна заетост остава непълната заетост. Броят на служителите на организациите (с изключение на малкия бизнес), които са работили на непълно работно време през годината по инициатива на администрацията, както и тези в принудителен отпуск, възлиза на около 3 милиона души през 2002 г., като е намалял с почти 4 пъти през 1998-2001г.

Среща се и следната класификация на заетостта: продуктивна (ефективна), постоянна, по свободен избор, непълна, скрита, сезонна, махаловидна, периодична и др.

Продуктивната (ефективна) заетост е заетост, която носи на работниците доходи, осигуряващи достойни условия на живот.

Скритата заетост на населението се характеризира с това, че безработните и пенсионерите се занимават с търговия или предоставят различни услуги на населението (ремонти, строителство и др.) извън рамките на официалната си регистрация като заети.

Сезонната заетост е периодичното (през определени сезони) участие на работещото население в обществено полезни дейности, като се вземат предвид природните и климатичните условия.

Заетостта на махалото е специален вид заетост, която е постоянна по своята същност и в същото време е свързана с периодични завръщания по време на работа.

Периодичната заетост е вид заетост, която включва редуване на периоди на работа с равни периоди на почивка (ротационна работа).

Заключение

Разглеждайки темата „Видове заетост“, стигнахме до следните изводи:

1. Разграничават се следните видове заети граждани: работещи на постоянна работа, работещи на временна работа, работещи на сезонна работа, работещи по срочен трудов договор, безработни, безработни, безработни, регистрирани в службата по заетостта.

Разграничават още продуктивен (ефективен), пълен, свободно избран, непълен, скрит, сезонен, махало, периодичен и др.

Формата на организация на работното време засяга пълно работно време (при пълно работно време), непълно работно време и надомна заетост.

2. Анализът на законодателството по заетостта ни позволява да разграничим следните три вида заети граждани:

* лица, работещи в сферата както на обществения, така и на личния труд;

* лица, които се занимават с различни видове социални дейности;

* лица, които не упражняват никаква дейност, но съгласно Закона се считат заети.

3. На законодателно ниво е необходимо да се определи категорията лица, признати за непълно работно време и нуждаещи се от социално подпомагане и подкрепа от държавата, и да се акцентира върху пълна, продуктивна и свободно избрана заетост, както и социална защита от безработица.

Ще наблюдаваме негативни последици на пазара на труда, тъй като законодателят продължава да игнорира проблемите, свързани с почасовата заетост на гражданите и тяхното социално подпомагане.

Библиография

Регламенти:

1. Закон за заетостта на населението на Руската федерация

(изменен с федерални закони от 20 април 1996 г. N 36-FZ, от 21 юли 1998 г. N 117-FZ, от 30 април 1999 г. N 85-FZ, от 17 юли 1999 г. N 175-FZ от 20 ноември, 1999 N 195-FZ, от 7 август 2000 г. N 122-FZ, от 29 декември 2001 г. N 188-FZ, от 25 юли 2002 г. N 116-FZ, от 10 януари 2003 г. N 8-FZ, от 10 януари, 2003 N 15-FZ, с измененията, въведени с Решение на Конституционния съд на Руската федерация от 16 декември 1997 г. N 20-P)

Заетостта на населението е важна социално-икономическа категория, свързана с прилагането на правото на човека „свободно да управлява способността си да работи, да избира дейност и професия“ (Конституцията на Руската федерация, член 37, параграф 1).

Заетостта е осигуряването на хората с обществено необходима работа, която им носи доходи, трудови доходи.

Следните граждани се считат за заети (член 2 от Закона за труда):

● работещи по трудово правоотношение и полагащи друга платена работа (служба), включително временна, сезонна работа;

● самоосигуряващи се работници, включително самонаети (с изключение на фермери, писатели и др.), предприемачи, както и членове на производствени кооперации;

● избран, утвърден или назначен на платена длъжност;

● военнослужещи от който и да е вид войска на служба в органите на вътрешните работи;

● способни студенти от всякакви редовни учебни заведения, включително обучение в посока на службата по заетостта;

● временно отсъствие от работа (отпуск, болест, преквалификация и др.);

● извършване на работа по граждански договори (договори).

Разграничават се следните видове заетост.

Продуктивната заетост е заетостта на населението в общественото производство. Характеризира се с броя на заетите от икономически активното население, определен в съответствие с методологията за отчитане на заетостта на МОТ и методологията на Държавния статистически комитет на Русия.

Обществено полезна заетост се определя от броя на хората, заети не само в общественото производство, военна служба, алтернативна гражданска служба, служба в органите на вътрешните работи, но и учат редовно (в трудоспособна възраст), ангажирани в домакинството, грижите за деца и болни роднини. Тази концепция е близка по съдържание до концепцията за заетост, дадена във Федералния закон за заетостта (с изключение на тези, които работят в домакинството, се грижат за деца и болни роднини, които този закон не счита за заети).

Пълната заетост е икономическо състояние на обществото, когато всеки, който иска да има платена работа, има такава, няма циклична безработица, но в същото време се запазва нейното естествено ниво, обусловено от фрикционната и структурната безработица. Пълната заетост на населението трябва да се разграничава от пълната заетост на работниците, която, за разлика от тяхната частична или временна заетост, се характеризира с наличието на постоянна работа с нормално работно време.

Рационалната заетост се определя от съотношението на размера на продуктивната заетост към размера на обществено полезна заетост. Нивото на рационална заетост е хипотетична величина, която изисква научна обосновка и има, както може да се предположи, за всеки етап от икономическото развитие на страната определена оптимална стойност, над и под която степента на рационалност намалява.

Ефективната заетост е теоретична концепция, която предполага използването на персонал без загуба на работно време, когато се постига най-голям икономически резултат. Във връзка с такова понятие е уместно да се постави въпросът за степента на ефективност на заетостта като съотношение на наличното работно време на заетите към тяхното номинално работно време. Ако рационалната заетост трябва да бъде оптимизирана, тогава ефективната заетост трябва да бъде максимално увеличена.

Скритата заетост е наемането на лица, които не се отчитат от официалните органи, в нерегистрирани бизнес структури, които не плащат данъци. Този вид заетост включва сивата икономика или нейния неформален сектор - нелегално производство на стоки, строителни работи, сферата на личните услуги (ремонт на апартаменти, домакински уреди, частни уроци, медицински услуги, шивашки услуги и др.), търговия на ръка, и т.н.

Заетостта на непълно работно време е форма на заетост, характеризираща се с намалено седмично натоварване. Нормалната продължителност на работната седмица, установена от Кодекса на труда на Руската федерация, е не повече от 40 часа. Установено е по-кратко седмично работно време за работници под 18-годишна възраст, хора с увреждания от I или II група, както и за работници, заети с работа с вредни и (или) опасни условия на труд. Намаленото работно време също се установява от федералните закони за определени категории работници (преподавателски, медицински и други). Във всички останали случаи намаленото натоварване на работника в сравнение с нормалната продължителност дава основание той да бъде класифициран като непълно работно време.

Временната заетост е форма на заетост, при която хората са наети в производството или в сектора на услугите за период, строго ограничен с трудов договор, който може да бъде от един ден до няколко години. Временно наетите се използват за заместване на постоянни работници за определен период от време (по време на болест, отпуск по майчинство, професионално обучение и др.), за извършване на еднократна, случайна и непрестижна работа, за отстраняване на работа, производствени неизправности, за отстраняване на аварии, за извършване на сезонна работа.работи и др. Временната заетост може да се използва и за работа, която изисква висококвалифициран персонал. Широкото използване на временна заетост смекчава ситуацията с безработицата.

Гъвкавата заетост е форма на заетост с нестандартни условия на заетост и труд, като например:

● ненормирано работно време, при което продължителността на работното време е по-малка от установената в държавните разпоредби. Те включват работа на непълно работно време, съкратена работна седмица, сезонна работа;

● нестандартни организационни форми на наемане на работници под формата на краткосрочни трудови договори за случайна работа, тристранни споразумения между службата по заетостта, предприемача и временните работници;

● нестандартни начини на работа и работни места, които включват надомна работа - изпълнение на производствена задача вкъщи, работа от домашен телефон, работа на собствен автомобил и др.;

● самостоятелна заетост на граждани, която се осъществява без формално правоотношение между тях, за тяхна сметка, чрез извършване на работа самостоятелно или с помощта на членове на семейството им, продажба на продукти и др.

Гъвкавите форми на заетост се състоят в адаптиране на продължителността на работа и мястото на работа към възможностите и нуждите на определени категории работници, като жени с малки деца, хора с увреждания, пенсионери и студенти.

В статистиката на чужди страни можете да намерите концепцията за алтернативни видове заетост, която се разбира като разновидности на нестандартна, доброволна заетост на непълно работно време на работещи, съгласувана със синдикатите. Тези видове заетост включват: намалено работно време; работно място, заето от няколко служители; работа на повикване; работа през почивните дни; надомна работа и други гъвкави форми на заетост.

В икономическата литература се среща понятието излишна заетост, което се тълкува като характеристика на „руския път“ в областта на заетостта. Промените, които настъпиха в икономиката, се осъществиха не толкова чрез намаляване на броя на заетите, колкото чрез гъвкавост на възнагражденията, тяхната продължителност и интензивност. Толкова специфични форми

4.4.БЕЗРАБОТИЦА: ПОНЯТИЕ, ВИДОВЕ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ ПОСЛЕДСТВИЯ, МЕРКИ ЗА НЕЙНОТО НАМАЛЯВАНЕ.

Безработицата е социално-икономическо явление, което се появява заедно с появата на наемния труд. Характеризира се, от една страна, с желанието на хората да работят под наем с цел генериране на доходи, а от друга страна с липсата на такава работа. По аналогия с концепцията за заетост, безработицата може да се определи като състояние на икономически активната част от населението, което се характеризира с липса на наемна работа или легитимна професия, генерираща доход, ако те имат желание да имат такава работа.

Законът на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“ дава следното подробно определение на условията за признаване на гражданите като безработни.

„Член 3. Ред и условия за признаване на граждани като безработни

1. За безработни се считат трудоспособни граждани, които нямат работа или доходи, регистрирани са в службата по заетостта с цел намиране на подходяща работа, търсят работа и са готови да започнат работа.

2. Решението за признаване на гражданин, регистриран с цел търсене на подходяща работа, като безработен се взема от органите на службата по заетостта по местоживеене на гражданина не по-късно от 11 дни от датата на представяне на органите на службата по заетостта на паспорт, трудова книжка или документи, им
заместващи документи, документи, удостоверяващи неговата професионална квалификация, удостоверение за средна заплата за последните три месеца на последното място на работа, както и за търсещи работа за първи път (които не са работили преди това), които нямат професия (специалност) - паспорт и документ за образование.

3.Гражданите не могат да бъдат признати за безработни:

под 16 години;

на които в съответствие със законодателството на Руската федерация е назначена трудова пенсия за старост (част от трудова пенсия за старост), включително ранна, или пенсия за старост или трудов стаж в рамките на държавното пенсионно осигуряване;

които в рамките на 10 дни от датата на регистрацията им в службата по заетостта са отказали два варианта за подходяща работа, включително работа с временен характер, и тези, които търсят работа за първи път (не са работили преди това) и същевременно правят нямат професия (специалност) - при два отказа за придобиване на професионална подготовка или от предложена работа срещу заплащане, включително работа с временен характер. На гражданин не може да бъде предложена една и съща работа (професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията по една и съща професия, специалност) два пъти;

които не са се явили без уважителна причина в 10-дневен срок от датата на регистрацията си, за да намерят подходяща работа, до органите по заетостта, за да им предложат подходяща работа, както и които не са се явили в срока, определен от органите по заетостта. да ги регистрират като безработни;

осъден със съдебно решение на поправителен труд без лишаване от свобода, както и на наказание под формата на лишаване от свобода;

Продължителността на безработицата е периодът на търсене на работа (седмица, месец, година), през който безработният търси работа по различни начини (познанства, семейни връзки, обяви, частни, обществени и държавни агенции за работа и др.) , от момента на търсене на работа преди получаване на работа.

Броят на гражданите, които са се свързали с държавната служба по заетостта по въпроси, свързани със заетостта, включва:

Голям брой хора, които са загубили работата си по различни причини и са се обърнали към службите по заетостта през този период за съдействие при намиране на работа;

Значителен брой лица, предлагани от потенциалния пазар на труда
по икономически причини и преминали етапа на първоначално професионално обучение, както и студенти, които трябва да печелят пари в свободното си време от обучението;

Значителен брой хора са заети на работа, но желаят да я сменят
за по-приемлива работа или желаещи да имат втора работа в комбинация с първата, т.е. имат вторична работа и др.

Броят на заетите граждани е общият брой на хората, които са получили работа през даден период с помощта на държавната служба по заетостта (отчита се отделно от тези, които са намерили работа, без да преминават през държавната служба по заетостта).

Търсенето на работници, декларирани от предприятия и организации, е броят на свободните работни места, докладвани от предприятията и организациите на държавната служба по заетостта, който като правило е по-малък от реалния брой на свободните работни места.

Видове безработица.

Има няколко вида безработица: фрикционна, структурна, циклична, скрита, стагнираща, нормална (естествено ниво на безработица), оптимална, институционална, хронична и др.

Една от причините за безработица може да бъде доброволното напускане на работното място, за да се намери по-подходящ вариант за работа. Когато търсенето се забави, човек се оказва безработен. Лице, което търси работа за първи път или търси нова работа след прекратяване на временна работа, също може да бъде безработно.

Безработицата, която е следствие от посочените по-горе причини, се нарича фрикционна, може да се нарече ситуативна, т.к. причинено е от ситуация, която принуждава хората да търсят друга работа.

Фрикционната безработица се счита за неизбежна и дори в някои случаи желателна, тъй като инициативата за напускане идва от самия човек. В резултат на такава безработица много хора намират по-достойна работа за себе си, решават проблемите с повишаване на нивото на заплатите и тяхното съдържание и по-висока производителност.

Фрикционната безработица може да се нарече нормална. Това е основно безработица и неудовлетвореност от съдържанието и условията на труд. Обикновено е краткотраен - не повече от един-два месеца.

Структурната безработица означава, че търсенето и предлагането на едни и същи видове труд не съвпадат във фирмите, отраслите и регионите. Причинява се от промяна, от една страна, в потребителското търсене на стоки, а от друга, от промяна в структурата на производството, която отговаря на промените в потребителското търсене.

Структурната безработица е най-вече безработицата от остарели професии.

Съвременните темпове на икономическо развитие са свързани с научно-техническата революция, която непрекъснато променя отрасловата структура на икономиката. Във всички индустрии се появяват нови технологии и техният дял се променя. Намалява броят на заетите в селското стопанство и промишлеността, а расте броят им в сектора на услугите, във високотехнологичните производства и др. Следователно структурната безработица съществува непрекъснато в съвременната пазарна икономика, нейното значение на пазара на труда нараства и следователно изисква разширяване на системата за преквалификация на работниците. Има спешна необходимост от непрекъснато професионално развитие и преквалификация на персонала в предприятията.

Цикличната безработица е вид безработица, която постоянно се променя по мащаб, продължителност и състав, свързани с бизнес цикъла. Мащабът и продължителността му достигат пик по време на рецесия (криза) в икономиката и минимум по време на възстановяване. Той носи най-разрушителните последици, причинени от неравномерно икономическо развитие, рязко намаляване на производството поради циклични икономически спадове и кризи. В такива условия много предприятия закриват или преустановяват дейност, стигайки до фалит. При цикличната безработица разходите за обществото за преодоляване на нейните негативни последици са много значителни.

Цикличната безработица може да се опише като безработица при недостатъчно търсене на работна ръка, причиняваща хаос в икономиката.

Според характера на своето проявление безработицата се разграничава на открита и скрита.

Отворете b. не изисква специални коментари, не се крие, не се маскира, хората публично заявяват желанието си за работа и активно я търсят.

Скритата безработица характеризира състоянието на хората, които са заети, но:

а) не са доволни от работата и търсят друго място на основна или допълнителна работа;

б) има голяма вероятност да загубят работата си поради претенции от страна на работодателя, който е недоволен от нейното качество или други обстоятелства, и следователно търсят друга работа;

в) работят на непълно работно време или са пуснати в административен отпуск без съответно заплащане, търсят и са готови да преминат на друга работа.

Нивото на скритата безработица се определя чрез специални проучвания, както и експертни оценки на ръководители на големи предприятия, държавни органи, специалисти от службите по заетостта и учени.

По продължителност безработицата се дели на краткосрочна, умерена, дългосрочна и стагнираща.

За фрикционната му разновидност е характерна краткосрочната безработица с продължителност от един до два месеца.

Средно продължава до 12 месеца.

Дългосрочната безработица включва най-стабилната прослойка на безработните. Това са просяци, изроди, изгубили надежда за работа скитници (бездомници) и т.н. Понякога наетите вкъщи се класифицират като стагниращи безработни на основание, че този наемен труд има сезонен характер и самите работници по здравословни или семейни причини не могат да работят на работните места на компанията. Едва ли обаче е легитимно тази част от наемния труд да се класифицира като някакъв вид безработица.

Дългосрочната безработица получи името си поради дългосрочното съществуване на работник като безработен в продължение на 12-18 месеца, когато факторът време има отрицателно въздействие върху професионалното представяне и нивото на умения, способността за интензивна работа през целия работен ден. Продължителното бездействие води до загуба на самочувствие на служителя, деградация като личност, омекване и озлобление. Това е свързано с известни трудности при връщането на работника или служителя към нормална трудова дейност, изискващи съдействие от специалисти - социолози и психолози, както и вниманието на държавната служба по заетостта при осигуряването на възможностите за заетост.

Женската безработица е вид безработица, свързана с характеристиките на женската работна сила и позицията на жените на пазара на труда, защото:

Жените играят специална роля във възпроизводството на населението, раждането
и отглеждане на деца, в домакинството. Това е основната причина
фактът, че жените в работещите професии обикновено имат по-ниски
в сравнение с мъжете, ниво на квалификация;

Нивото на безработица при жените е по-високо, защото жените
поради спецификата на способностите си за наемен труд не могат да се конкурират
с мъже, към които работодателите поставят по-строги изисквания, а това води до уволнение първо на жените. Следователно на
на пазара на труда жените са обект на социална дискриминация въпреки
Член 6, параграф 2 от Конституцията на Руската федерация, член 3 от Кодекса на труда на Руската федерация, Конвенцията на ООН
„За премахване на всички форми на дискриминация срещу жените“ и редица конвенции на МОТ.

Институционалната безработица се генерира от прекомерни социални плащания на обезщетения за безработица, различни видове помощи, които намаляват мотивацията за работа и култивират зависима психология, намалявайки предлагането на работна ръка на пазара на труда и допринасяйки за увеличаване на нивото на безработица. Колкото по-голям е размерът на обезщетенията за безработица, толкова по-дълго е търсенето на работа, която осигурява приходи, надвишаващи обезщетението. Този вид безработица може да бъде причинена от висока гарантирана минимална работна заплата, несъвършенство на данъчната система, ако тя, намалявайки доходите от труд, ги прави сравними със социалните плащания. Това естествено ограничава предлагането на наемен труд на пазара на труда, тъй като някои не виждат смисъл да работят, а периодите на безработица се удължават.

Пълната заетост в пазарната икономика се постига при естествения процент на безработица. Това е същността на пазарното разбиране за заетостта, което е формулирано от Дж.М.Кейнс.

В кейнсианските трудове пълната заетост се разбира като нейното състояние на така нареченото нормално, естествено ниво на безработица, а в никакъв случай пълното й премахване. Това е мащаб на безработицата (приблизително 3-6% от общия брой на заетите), който е достатъчен, за да окаже натиск върху заплатите на работниците, но който в същото време не представлява сериозна заплаха за съществуването на капитализма.

Естественото ниво на безработица е делът на безработните, който съответства на съответното ниво на пълна заетост в икономиката.

Социално-икономически последици от безработицата и мерки за нейното намаляване

Фрикционната и структурната безработица са естествени и не изискват предприемане на значителни мерки за предотвратяването им, с изключение на необходимостта от организиране на преквалификация на персонала в съответствие с изискванията на пазара на труда.

Циклична безработица, придружено от дългосрочни и застойни форми, е най-разрушителното за обществото, причинява значителни икономически, морални и социални щети на населението и изисква активни държавни мерки за преодоляването му, предотвратяване на стагниращата безработица или намаляване на нейното ниво.

Едно от негативните последици от безработицата са непроизведените продукти поради неработещото състояние на трудоспособни граждани, които имат желание да работят, и в резултат на това намаляване на темпа на икономически растеж, изоставане в обема на производството от брутния национален продукт (БНП). Американският икономист Артър Окун обоснова и изрази количествено връзката между нивото на безработица и обема на БВП, според което превишаването на нивото на безработица над нормалното естествено ниво с 1% води до изоставане на производството на обема на БВП от неговия потенциал ниво с 2,5% (закон на Окен).

Продължително и в застойбезработицата има отрицателно въздействие върху социалните ценности и жизнените интереси на гражданите, физическото и моралното здраве на обществото е подкопано: квалификацията и практическите умения се губят, настъпва психологическа депресия, социалното напрежение, жестокостта и престъпността нарастват в обществото, разпадането на семейството се увеличава броят на нервните, психическите и сърдечните проблеми расте.-съдови заболявания, увеличават се случаите на самоубийства и други негативни явления.

маса дългосроченБезработицата оказва силно влияние върху социално-политическата ситуация в страните, когато на фона на общото недоволство екстремистките групи и партии активизират своята дейност, расте шовинизмът и се извършват държавни преврати. Ето защо навременните и ефективни мерки за предотвратяване или намаляване на негативните последици от масовата дългосрочна безработица трябва да бъдат приоритет в социално-икономическата политика на държавата.

Възможно е да се измерят всички разходи, които наетите служители, работодателите и държавата поемат за издръжката на армията от безработни и техните семейства, издръжката на агенциите по заетостта и други институции за социална подкрепа на безработните - това са значителни средства, които се изразходват в допълнение към загубите от това, което не е произведено от самите безработни, и също се отнасят до щетите, които обществото понася от безработицата.

Социални гаранции при безработицав страните с развита пазарна икономика се установяват със закон. Това:

Обезщетения за безработица;

Помощ при безработица (парична помощ за безработни);

Данни за безработицата:

Изследването на безработицата се основава на система от показатели, получени въз основа на официални (месечни, тримесечни, полугодишни, годишни) статистически материали на Държавния комитет по статистика. Въз основа на специални извадкови изследвания на домакинствата по въпросите на заетостта, които се провеждат от 1992 г., както и на базата на статистически бюлетини и други материали.

Сред показателите за безработица най-разпространени са следните:

Нивото на официално регистрирана безработица като съотношение на броя на регистрираните безработни към броя на икономическите работници въз основа на статистически данни, изчислени за определена територия в средномесечно, средногодишно изражение или към определена дата.

UZB година = ZB година /EAN година *100%

където: UZB година е нивото на безработица, регистрирана на определена територия на средногодишна база, %

ZB година – средногодишен брой на регистрираните безработни, души

EAN година – средногодишен брой на икономически активното население, души.

Нивото на общата безработица като съотношение на общия брой на безработните, изчислен на определена територия чрез извадкови изследвания към определена дата, към броя на икономическите работници към тази дата:

UOBod = Джанта / EANod * 100%

където: UOBod е нивото на общата безработица на определена територия към определена дата, %

Rim – общият брой на безработните, изчислен на територията чрез извадкови изследвания към определена дата, души;

Делът на регистрираната безработица в общия брой на безработните като отношение на броя на регистрираните безработни към дадена дата към общия брой на безработните, изчислен на територията чрез извадкови изследвания към определена дата:

BAUD = BAUD / RIM * 100%

Коефициентът на напрежение на пазара на труда като съотношение на броя на безработните граждани, регистрирани в службата по заетостта, към броя на свободните работни места, докладвани в службата по заетостта, изчислен на определена територия в средномесечно, средногодишно изражение или към определена дата.

NRTod = ZBaud / ZVod.

Свързана информация.

1. Заетост на населението, основни понятия.

Икономически активно население (EAN ) - част от населението на възрастта, установена за измерване на икономическата активност на населението (от 15 до 72 години включително), осигуряващо предлагането на труд за производството на стоки и услуги през разглеждания период.

Това предложение може да бъде изпълнено, т.е. да си зает и да не осъзнаваш, т.е. да си безработен. Така икономически активното население включва 2 категории: заети и безработни; EAN = Z + B.

Ниво EAN характеризира дела на икономически активното население от общото население и се изчислява по формулата:

където EAN е икономически активното население (работна сила);

N - общо население

Трудови ресурси - това е трудоспособната част от населението, действителни и потенциални работници. Част от тях предлагат работната си сила на пазара на труда и са икономически активни, а друга част са икономически неактивни (Фигура 2.1).

Икономически неактивно население - това е населението, което не е част от работната сила (икономически активно население), т.е. лица на възрастта, определена за измерване на икономическа активност на населението (15–72 години), които не се считат за извършващи икономическа дейност или безработни през разглеждания период.

Студенти и студенти редовно обучение;

Пенсионери по възраст, осигурителен стаж и при преференциални условия;

Пенсионери по инвалидност;

Получатели на доходи от собственост или капитал;

Собственици, отговорни за грижата за дома и децата;

Други (всички други лица, които не попадат в нито една от горните категории).

Фигура 2.1 - Състав на трудовите ресурси

Икономически активното население реализира своя трудов потенциал в сферата на заетостта.

Наемане на работа - това е обща категория на общественото производство, обхващаща съвкупността от отношения, свързани с участието на хората в обществено полезен труд.

Индикатори за заетост:

1) броят на заетото население (общо и когато се разпределят по различни характеристики: пол, възраст, видове икономическа дейност и др.);

2) ниво на заетост, т.е. съотношение на броя на заетите към броя на икономически активното население (в проценти):

U ч = Z * 100% / EAN

В Руската федерация, в съответствие с чл. 2 от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“ следните граждани се считат заети:

1) работещите по трудов договор, включително тези, които извършват работа срещу заплащане на пълно или непълно работно време, както и друга платена работа, включително сезонна и временна работа, с изключение на обществените работи;

2) надлежно регистрирани като индивидуални предприемачи, както и нотариуси, занимаващи се с частна практика, адвокати, които са създали адвокатски кантори, и други лица, чиято професионална дейност в съответствие с федералните закони подлежи на държавна регистрация и (или) лицензиране;

3) заетите в спомагателните производства и продаващи продукция по договори;

4) тези, които извършват работа по граждански договори, чийто предмет е извършването на работа и предоставянето на услуги, авторски договори, както и членове на производствени кооперации (артели);

5) избран, назначен или одобрен на платена длъжност;

6) преминаващи военна служба, алтернативна гражданска служба, както и служба в органите на вътрешните работи, Държавната противопожарна служба, институции и органи на наказателната система;

7) преминаване на редовно обучение в образователни институции, включително обучение в посока на държавната служба по заетостта;

8) временно отсъствие от работното място поради увреждане, ваканция, преквалификация, повишаване на квалификацията, спиране на производството, набор за военна подготовка, участие в дейности, свързани с подготовка за военна служба (алтернативна гражданска служба), изпълнение на други държавни задължения или други валидни причини ;

9) които са учредители (участници) на организации, с изключение на учредителите на обществени и религиозни организации, благотворителни и други фондации, сдружения на юридически лица (асоциации и съюзи), които нямат имуществени права по отношение на тези организации. ;

10) които са членове на селско стопанство.

Характеристики на заетостта. По-голямата част от експертите са съгласни, че заетостта може да бъде:

Продуктивен;

Социално полезен;

рационално;

Ефективен.

При пълна заетост всички желаещи трудоспособни граждани имат възможност да имат платена работа като източник на препитание, като нивото на безработица е равно на естественото.

Рационалната заетост може да се разглежда като вид пълна заетост, която предполага качествено съответствие между работниците и работните места, които заемат.

При продуктивна заетост населението се занимава с производство на полезни стоки и услуги.

Обществено полезна заетост характеризира се с дейности на хора, които работят в общественото производство, служат във въоръжените сили и вътрешните работи (в органите на вътрешните работи), учат в редовни форми на обучение (в трудоспособна възраст), се занимават с домакинство, грижа за деца и роднини.

Ефективна заетост - това е използването на трудови ресурси, при което се постига максимален материален резултат и социален ефект с минимални социални и трудови разходи.

Структура на заетостта - е набор от използвани пропорции EAN , които се определят чрез връзките между:

Броят на заетите и незаетите трудови ресурси;

Заети лица, разпределени по видове заетост;

Заети в производствени и непроизводствени сектори;

Заети в секторите на материалното производство;

Заети в непроизводствени сектори;

Заети по региони и територии на страната;

Заети в предприятия от различни форми на собственост;

Броят на заетите работници по различни професии и специалности, както и различни видове дейности.

Формите на заетост са организационните и правните условия на заетостта (таблица 2.1).

Таблица 2.1 - Форми на заетост

Икономиката на Руската федерация все повече придобива пазарен характер, което оказва влияние и върху социалната сфера. В тежките условия на плановата икономика не беше възможно да се развият специфични форми на трудови отношения. Пазарните реформи коригираха тази ситуация, като позволиха появата на нови форми и видове заетост. Благодарение на това пазарът на труда стана по-оптимизиран. Публичният сектор е доста популярен сред населението. Частното, макар и да заема определена пазарна ниша, не е дотолкова, че да потиска общественото. Този материал ще опише концепцията и видовете заетост.

Какво включва понятието заетост?

Много дефиниции описват понятието „рационална заетост“. Видовете са напълно различни определения. Но в широк смисъл същността се състои в набор от специфични дейности, които са от различен характер. Това са дейности, свързани с организация, финанси и право. Всички те са насочени към осигуряване на работа на жителите на държавата.

Всички видове заетост в Русия са само разрешени от закона форми на дейност. Това включва и видове, които се характеризират с индивидуално предоставяне. Това е например частно предприятие или земеделие. Освен това видовете заетост са форми на дейност, които могат да се извършват благодарение на съществуващ лиценз от държавни агенции или частни организации.

Какво означава понятието заетост?

Заетостта е човешка дейност, чиято цел е задоволяване на лични нужди (предимно материални), тоест генериране на доходи. Тези действия трябва да са в съответствие с правителствените разпоредби. Според руското законодателство всеки гражданин има право да се разпорежда с трудовите ресурси и творческия си потенциал по свое усмотрение. Именно изпълнението на такива изисквания е необходимо, за да се характеризира рационалната заетост. Видовете заетост, независимо от техните характеристики, не предполагат никакви принудителни мерки. Конституцията на Руската федерация гласи, че упражняването на правото на труд трябва да се инициира само от самия човек и да се извършва от него в свободна форма.

Заети сегменти от населението

Концепцията за заетост и заетост (техните видове) не може да бъде пълна, без да се опише кръгът от лица, които са субекти на такива отношения. Субектите на трудовите правоотношения са гражданите, които кандидатстват за работа, както и работодателите.

Всички видове заетост са целенасочени действия по отношение на всеки предмет. Заето лице е лице, което е гражданин на Руската федерация, което работи благодарение на сключването на трудов договор. Списъкът с такива лица е доста обширен и включва следните категории:

Хора, които извършват определен набор от действия, които имат платена основа. На служителя се изплаща възнаграждение за извършената от него работа при пълен или непълен работен ден. Това включва както постоянна служба, така и временна, сезонна заетост.
Лица, които имат статут на частни предприемачи и се занимават с търговска дейност.
Помощни работници, чийто основен източник на доходи е продажбата на стоки в съответствие със сключването на договори за доставка.
Лица, сключили договори, които имат гражданско правно основание. Те се съставят във връзка с извършването на работа или предоставянето на услуги. Страните по споразумението могат да бъдат индивидуални предприемачи.
Хора, които са получили длъжност или назначение, за което се дължи възнаграждение.
Лица, участващи в правоприлагащи органи, като противопожарна служба, органи на вътрешните работи и наказателни власти.
Хора на военна или алтернативна гражданска служба.
Студенти и студенти от общообразователни институции, основни, средни и висши професионални институции.
Лица, които по определени причини не могат да извършват обичайната си трудова дейност. Сред тези фактори са невъзможност за работа, завършване на курсове за повишаване на квалификацията, ваканция, отпуск по болест, преквалификация, временно спиране на институцията, подготовка за служба във въоръжените сили и др.
Хора, които са основатели на организации. Изключение от тази клауза са религиозните, обществените и благотворителните организации, тъй като няма права на собственост по отношение на така създадените структури.

Как се осъществява заетостта?

Всички видове заетост в Русия имат обща същност, която е редът от последователни стъпки, които в крайна сметка трябва да доведат до получаване на работа. В по-тесен смисъл това определение означава съдействието на държавните агенции на своите граждани под формата на предоставяне на свободни работни места. Това включва не само помощ при намиране на подходяща работа, но и преквалификация, преквалификация и преместване. Тоест, това са онези действия, които са насочени към това човек да реализира правото си на безплатна работа. Но в същото време законът не забранява на лице да извършва действия за намиране на работа на индивидуална основа. От това следва, че видовете заетост за работа според такъв критерий за класификация като метода на изпълнение са, както следва:

независим;
чрез държавни агенции.

Този процес играе важна роля в обществения и социалния живот, тъй като помага на човек да упражни правото си да получи работа. От страна на работодателите това е плюс по отношение на подбора на квалифицирани работници или необходимата сила. Друго предимство на заетостта е добър коефициент на ефективност, тоест човек използва максимално работното си време, без да губи време в търсене на свободно място.

Как се осъществява този процес с помощта на държавни агенции?

Този процес може да се извърши с помощта на специални тела. Те включват главно институции като службите по заетостта. Този метод за извършване на това действие се нарича специален. Неговата отличителна черта е, че за разлика от независимия вариант, той характеризира само видове официална заетост.

Въпреки че според законодателството на Руската федерация трудът се счита за свободен, строги мерки могат да характеризират осъществяването на този процес с помощта на държавно влияние. Например, това може да включва набиране, което се извършва организирано, и насочване на лица към обекти. Това беше по-популярно през периода на активно развитие на плановата икономика и практически липсва в този период от време. Това беше използвано, за да се направи тази област по-рационална и да се осигурят човешки ресурси в онези региони, където те силно липсват.

Също така специалната заетост се отнася до настаняването на ученици, завършили професионални учебни заведения. Това става чрез сключване на подходящи видове договори с предприятия и институции, които предполагат наемане на млади служители.

Друго предимство на осъществяването на този процес с помощта на държавните агенции е, че те имат право да подлагат работни места на квоти. Това позволява на определени слоеве от населението да намерят работа.

Какви категории граждани имат право на преференциална работа?

Някои слоеве от населението имат право на социална защита под формата на помощ за реализиране на правото на труд. Списъкът с такива хора включва следните категории:

хора с увреждания;
тези, които са били в затвора;
тези, които не са навършили осемнадесет години;
тези, на които им остават две години работа до пенсиониране;
мигранти и бежанци;
самотни и многодетни майки;
родители, отглеждащи дете с увреждане;
тези, които търсят работа за първи път;
тези, които са завършили специализирани учебни заведения.

Как се осъществява този процес на наемане на хора с увреждания?

Видовете заетост на хората с увреждания са много важни в социалната сфера, тъй като тези хора представляват специална категория заети хора. Квотите се прилагат за свободни работни места, които могат да позволят на хора с увреждания да работят. Тези индивиди не могат да бъдат сто процента активни в обществото. Именно търсенето на работа помага на хората с увреждания да възвърнат мястото си в обществото, да се възстановят морално и да станат пълноправни членове на обществото. Благодарение на този процес човек може отново да се почувства необходим и важен и да почувства, че носи полза на другите хора.

Квотите са официално установено изискване, което важи за всички частни предприемачи. Предприемачите трябва да отделят определен дял от свободните работни места за хора с увреждания. Въпреки това процентът, установен със закон в Русия, е доста нисък.

Как се извършва този процес за непълнолетни?

Видовете заетост на непълнолетни заемат своя собствена ниша на пазара на труда. Този процес се извършва по отношение на тази категория граждани съгласно специфични правила. В повечето страни по света за лица под осемнадесет години възможността за намиране на работа се регулира отделно със закон.

Според руските разпоредби възможността за сключване на споразумение с работодатели се появява след навършване на шестнадесетгодишна възраст. Но изключение правят 15-годишните тийнейджъри, които са получили средно образование или учат по индивидуална програма. Те имат право да изпълняват прости задачи, които нямат отрицателно въздействие върху здравето и не пречат на развитието и функционирането. По-млада възрастова категория може да бъде включена в трудовия процес само като заетост на непълно работно време. Работата трябва да позволи на тийнейджъра да продължи образованието си. Но тази възрастова категория има право да прави това само със съгласието на родителите или настойниците.

Тоест лицата, които не са навършили пълнолетие, могат да упражняват всякакъв вид работа, с изключение на хазартни заведения и нощни клубове. Забранено им е да се занимават с цигари, алкохол и психотропни вещества. Те не трябва да се занимават с работа, която потенциално може да навреди на здравето им. Тоест прехвърлянето на тежки товари е ограничено до определено тегло.

Всички видове работа с непълнолетни се придружават от медицинска комисия, която трябва да издаде заключението си.

Тийнейджъри не могат да бъдат наемани на работа през празниците и през нощта. Работата над нормата също е забранена за тази категория. Не се разрешава изпращането им в командировка.

За такива служители се установява съкратена работна седмица. За лица под шестнадесет години това число е двадесет и четири часа. За тийнейджъри от шестнадесет до осемнадесет години това време е тридесет и пет часа седмично.

Непълнолетните работници имат допълнителни гаранции. Тоест, работодателят не може доброволно да уволни тийнейджър. Това може да стане само с помощта на държавната инспекция по труда.

Работодател, който наема непълнолетно лице, трябва да разбере, че той е длъжен да осигури годишен отпуск. Трябва да е поне един месец. И има право на финансово обезщетение.

Възнаграждението за положен труд за юноши се изчислява на база отработени часове.

Как се извършва този процес без трудова книжка?

Видовете работа без трудова книжка са много реална възможност в Руската федерация. Тази опция е в рамките на закона. Въпреки това трудовата книжка е документ, който потвърждава, че дадено лице е участвало в трудовия процес. Съдържа пълна информация за лицето, която е необходима за по-нататъшното изпълнение на подобни дейности. Тоест това е информация за образование, придобита специалност, дати на работа и име на организацията. Документът посочва длъжността и причините за уволнението.

Трудовата книжка потвърждава факта на работа. Но има напълно възможни варианти, когато предоставянето на този документ не е необходимо. Това е напълно възможно, но в същото време изисква оформянето на друг документ, който е граждански договор. Вторият начин е да работите на непълен работен ден. Тоест една основна работа се издава в съответствие с трудовата книжка, а втората - според специално споразумение.

Последната опция за устройство без този документ е всички видове наемане на работа. Тоест, това е труд, предоставен по споразумение с физическо лице. Ако това е законно, тогава трябва да се изготви споразумение между работодателя и служителя. В същото време този, който плаща за предоставянето на услугата, трябва да прави вноски и в организации като Пенсионния фонд и Фонда за социално осигуряване.

Но най-често институциите, които не правят записи в трудовата книжка, се опитват да се скрият от закона. Това се дължи основно на укриване на текущото финансово състояние, тоест неплащане на вноски.

Тези, които се съгласяват да работят при такива условия, най-често се сблъскват с проблеми като липса на отпуск, отпуск по болест и майчинство. И не можете да сте сто процента сигурни в стабилността на такава работа.

Важен момент е, че договорът, който се сключва, вместо да се вписва в трудовата книжка, е от граждански характер, а не от трудов. Страни по него са възложителят и изпълнителят. Има няколко вида такива споразумения:

авторски;
агент;
за работа по договор.

Всички горепосочени видове имат общи характеристики. Например те трябва да са в два екземпляра, да посочват данните на страните, сроковете за изпълнение и размера на възнаграждението.

Какви видове заетост има?

Видовете заетост в Руската федерация са представени от четири основни категории. Най-често срещаната работа е тази, която има постоянна основа. Именно тя носи стабилен доход. Предпочитан е, тъй като този тип осигурява определени социални гаранции. Човек е защитен, както социално, така и правно. В случай на загуба на работа или безработица, такова лице може да се класира за обезщетения. Определен процент от заплатата отива в пенсионния фонд, който осигурява финансова подкрепа в напреднала възраст. Друго предимство на този вид заетост е възможността за получаване на кредит.

Вторият вид е работата на непълно работно време. Най-често това е работа на непълен работен ден, която носи малък доход. Подобна работа е често срещана сред студентите.

Третият вид е работа по договор. Посочената в него сума е фиксирана и от нея не се правят удръжки. В този случай данъците трябва да се плащат независимо.

Видовете заетост не осигуряват непременно финансова компенсация. Пример за това е доброволчеството. Въпреки че не носи никакви финансови ползи, предимството му е придобиването на полезни умения и връзки.

В момента могат да се разграничат още няколко вида заетост. Те включват работа на свободна практика и дистанционна работа през интернет. Професионалисти в много индустрии могат да предоставят своите услуги на работодатели от цял свят.

Въведение

За провеждане на ефективна държавна политика за осигуряване на заетостта в Руската федерация е необходимо ясно да се дефинира понятието заетост, както и категориите граждани, признати за заети. Тази работа разкрива понятието заетост и разглежда различни класификации на заетостта. Някои видове заетост, определени в законодателството, все още са тема на спорове в Русия.

Заетостта е най-важната икономическа характеристика на пазара на труда.

Заетостта трябва да се разглежда от две гледни точки:

1. като икономическа категория

2. като социално-икономическа категория.

Практическите нужди на отчитането на населението налагат идентифицирането на различни видове заетост.

Определение за заетост

Като начало, нека дефинираме понятието заетост.

Видове заетост

Следните характеристики характеризират структурните видове заетост:

Професионална квалификация:

Работен опит;

Нивото на образование;

Степен на автоматизация на труда.

Естество на дейност:

Лично помощно стопанство;

Индивидуална трудова дейност;

Работа във фабрики и фабрики и обществени организации;

Военна служба;

Работа в чужбина.

Класов тип и социална прослойка:

Предприемачи;

работници;

Управленски персонал;

Инженерно-технически работници и служители.

Вид на имота.

Териториален знак.

Ниво на урбанизация (това е съотношението между броя на трудовите ресурси в града и селото).

Пол и възрастова характеристика.

Форма на организация на труда.

Видове заети граждани според Общоруския класификатор на информацията за населението: Общоруски класификатор на информацията за населението.

1 Работа на редовна работа

2 Временен работник

3 Сезонен работник

4 Работа на срочен трудов договор

5 Не работи

6 Безработен

7 Безработно лице, регистрирано в службата по заетостта

Знакът за стабилност засяга постоянната и временната заетост на К.Г. Казимов “Пазар на труда и заетост” стр.56..

Пълна заетост е състояние на пазара на труда, когато нуждата на гражданите от труд е напълно задоволена.

Една от формите на непълна заетост в Русия е отпуск без заплащане по инициатива на администрацията.

Непълната заетост се характеризира като заетост, при която естественият процент на безработица остава висок V.A. Павленков "Пазар на труда. Заетост. Безработица" стр.124. .

Проблемите на заетостта на непълно работно време са многократно изтъквани в рамките на Международната организация на труда и са обект на законово регулиране в почти всички цивилизовани страни. В същото време оценката на частичната заетост от различни държави се извършва по различен начин поради двойната оценка на това социално явление Бородин I.I., Минаева L.A. Заетост, синдикати и незаконни уволнения стр.61..

Една от откритите прояви на неефективна заетост остава непълната заетост. Броят на служителите на организациите (с изключение на малкия бизнес), които са работили на непълно работно време през годината по инициатива на администрацията, както и тези в принудителен отпуск, през 2002 г. възлиза на около 3 милиона души, намалявайки с почти 4 пъти през 1998 - 2001 г. Постановление на правителството на Руската федерация от 06.05.03 г. № 568-r "За концепцията за действие на пазара на труда за 2003 - 2005 г.".