Практиката за избор на длъжностни лица е съществувала още в древността. В Древна Гърция и Рим участието на свободните хора в гласуването е било задължително и дори са плащали за това. През Средновековието и абсолютизма тази институция изчезва за стотици години. Изборите и избирателното право се възраждат едва в ерата на буржоазните революции през 18 век.
В обществено-политическия живот на обществото изборите имат голямо значение. Тя е една от основните институции на политическата система.
Изборите са съвместно и независимо изразяване на волята на гражданите под формата на гласуване в полза на определени кандидати за длъжности в органите на държавната власт; това е начин за формиране на държавни органи; Това е начин за смяна на управляващите елити и мирно предаване на властта.
Именно чрез избори гражданите упражняват правата си да управляват страната чрез свои представители. Изборът на депутати поражда отговорността на държавните органи пред населението. Чрез избори се формират парламенти, местни органи на управление и се избират държавни глави. Изборите са форма на масов контрол върху управляващите среди. Ако правителството не изразява интересите на хората, те имат право да го сменят чрез избори. Успешното провеждане на избори и признаването на резултатите от тях е най-важният признак за легитимността на управлението и съществуването на демократично общество.
В демократичните държави организацията и провеждането на изборите се подчиняват на определени принципи: задължителни, явни, периодични, свободни, алтернативни избори.
Преди това институтът на избирателното право се регулираше само от вътрешното законодателство на страната. Съвременното избирателно право се основава на утвърдени международни стандарти при стриктно спазване на Конституцията на страната. Периодичността на изборите се определя от законите на страната. Понякога се провеждат предсрочни избори, което може да се дължи на въвеждане на извънредно положение или невъзможност на държавния глава да изпълнява правомощията си (болест, смърт).
Целият народ на страната не участва в изборите. Има понятието „избирателен корпус“ - това е сбор от граждани, които по закон имат право на глас. Избирателният корпус и общият брой на гражданите, навършили възрастта за гласуване, не съвпадат по обем, т.к. Някои граждани са лишени от право на глас по редица причини. Законодателството на редица страни предоставя правно основание за лишаване на определени категории граждани от избирателни права. Нямат право на глас: членовете на кралското семейство; лица, изтърпяващи присъди лишаване от свобода; трайно или временно лишени от политически права; фалирали и др. Освен това съществува понятието „електорат“ - това е част от избирателния корпус, който гласува за конкретен кандидат или партия.
Изборите в обществото изпълняват следните функции:
1. творчески (създават) – чрез избори се създават представителни органи;
2. волята на избирателите - съставът на парламента отразява политическите предпочитания и настроения на избирателите;
3. легитимация на властта - в резултат на избори парламентите стават и се признават за легитимни;
4. контрол – периодичните избори позволяват на избирателите да контролират избраните представители и при необходимост могат да им откажат доверие и да изберат други.
Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу
Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.
Подобни документи
Характеристика на редовни (основни) и предсрочни избори. Характеристики на изборите при различни политически режими. Разлики между активно и пасивно избирателно право. Правила за организиране на избори. Мажоритарна и пропорционална избирателна система.
тест, добавен на 12/07/2010
Изборите като процедура за назначаване на нови служители чрез свободното волеизявление на гражданите чрез гласуване. Социални функции, видове избори. Основни демократични принципи на избирателното право. Избирателната система като основен регулатор на изборите.
резюме, добавено на 28.03.2010 г
Понятието избори, мястото им в развитието на гражданското общество. Функции и принципи на свободните демократични избори. Избирателна система, нейните основни етапи и видове. Проблеми на съвременния изборен процес. Нормативни източници, регулиращи изборите.
курсова работа, добавена на 21.02.2009 г
Понятие и същност на избирателната система. Основни принципи на избирателното право. Избирателен ценз: понятие и видове. Организация и ред за провеждане на избори. Определяне на резултатите от гласуването. Мажоритарна и пропорционална избирателна система.
курсова работа, добавена на 01.07.2014 г
Ролята на информатизацията в политическите избори. Медитация, компютъризация, интелектуализация. Информатизация на демократичния изборен процес, знаци. Символична форма на политическо участие. Активизиране на научно-техническата политика.
курсова работа, добавена на 03.11.2015 г
Понятие и видове избирателни системи и функции на изборите. Конституционни разпоредби за президента на Руската федерация. Основните резултати от президентските кампании на Руската федерация през 1990-2000 г., процедурата и правилата за тяхното провеждане и формирането на критерии за оценка на изборите.
курсова работа, добавена на 17.09.2014 г
Селективни PR технологии. Механизмът на тяхното използване за формиране на образа на политик в изборния процес, като се използва примерът от изборите за депутати от Държавната дума през 2003 г. в 48-ия едномандатен избирателен район на Красноярския край.
дисертация, добавена на 25.08.2011 г
Федерална агенция за образование
федерална държавна образователна институция
висше професионално образование
"Сибирска академия по публична администрация"
Институт за преквалификация на специалисти
Отдел
Политически науки и технологии
ТЕСТ
дисциплина: Политология
на тема: „Ролята на изборите в политическия процес”
Изпълнил: ученик гр. 09304
Гусев В.В.
Проверен от: Plyasulya G.I.
Новосибирск, 2011 г
Въведение................................................. ......................................................... ............. 3
Понятие и социални функции на изборите............................................. .........4
Видове избори..................................................... ......... ...................................6
Избирателни системи................................................. ......... 8
Понятие и структура на изборния процес.....................................12
Заключение..................................................... .................................................18
Библиография.................................................. .................................20
Въведение
Основният принцип на демокрацията са изборите. Чрез избори се формират различни органи на публичната власт - парламенти, държавни глави, понякога правителства, съдебни органи, местни власти. Изборите се използват широко за формиране на органи на обществени сдружения и политически партии.
Изборите избират и формират политическия елит, възпитават лидери и политически фигури в национален и местен мащаб. Системното провеждане на избори повишава политическата и правната култура на населението. Участието на избирателите в изборите ги учи да оценяват правилно лозунгите и практическата дейност на определени партии и избрани длъжностни лица и да сравняват обещанията и реалностите.
Изборите са неразделна част от политическия процес в съвременните демократични общества. Те дават възможност на човек, който влиза в голямата политика, да стане народен представител, губернатор или дори президент на страната. В същото време по време на избори обикновените граждани се включват в активния политически живот, започват да усещат своята значимост и възможността да влияят върху персонала на висшите държавни органи.
Уместността на тази работа се състои в това, че чрез избори гражданите влияят върху формирането на държавни органи и по този начин упражняват правото си да участват в управлението на държавните дела.
1. Понятие и социални функции на изборите.
Изборите са неизменен атрибут на демокрацията, нейна най-важна характеристика. Те представляват форма на реализиране на избирателните права на гражданите чрез участие в предизборната кампания, в крайна сметка изразяване на волята на народа, която, както е отбелязано във Всеобщата декларация за правата на човека, трябва да бъде в основата на държавната власт. Суверенитетът на народа и неговата роля като източник на власт се проявяват именно чрез изборите. Институцията на изборите се използва активно не само при формирането на държавни органи и местно самоуправление, но и на ръководни органи на политически партии и обществени сдружения. Почти всички социални структури на съвременните държави се обръщат към изборите като процедура с демократичен характер 1 .
Терминът "избор" се отнася до процедурата за образуване на държавен орган или овластяване на длъжностно лице, извършвана чрез гласуване, при условие че за всеки мандат могат да кандидатстват двама или повече кандидати.
В демократичните държави изборът на публични органи и съответната процедура са законодателно установени (с фиксирана честота). Тази процедура се регулира от избирателното законодателство, което е набор от правни норми, които определят процедурата за организиране и провеждане на избори, изчисляване на резултатите от гласуването и други аспекти на многостранния изборен процес.
Влиянието на изборите върху живота на съвременното общество е разнообразно и се проявява в най-важните им функции. Разграничават се следните 3 изборни функции:
Формиране на органи на публичната власт – парламент, държавен глава, правителство (в някои случаи), съдебна власт, местна власт.
Изразяване и представителство на интересите на различни социални групи и слоеве от населението, електората.
Включването на гражданите в политическия процес като негов субект, което за повечето граждани е единствената форма на реално участие в политиката.
Легитимирането на властта като признаване от страна на гражданите на нейната легитимност и право на управление, както и съгласие за подчинение.
Формиране на политическия елит, т.е. довеждане на власт (с максимална вероятност) най-добрите представители на обществото.
Контрол върху държавните институции и влияние върху съдържанието на политическия курс.
Изборите изпълняват горните функции само ако самите те са организирани демократично. Изборите първоначално са предназначени да служат на демокрацията и са неразривно свързани с цялостната й концепция и ценности. Тяхното основно социално предназначение е да отразяват адекватно мнението и волята на гражданите, да осигурят представителство на основните социални групи в държавните органи и да формират ефективно управление 1 .
Изборите имат определена периодичност, която се определя от мандата на избраните органи. Той позволява на избирателите редовно да актуализират състава на изборните органи, потвърждавайки или отричайки доверието на избраните длъжностни лица. Това насърчава избраните служители и политическите сдружения да се съобразяват с интересите и настроенията на избирателите, да поддържат постоянен контакт с тях и да ги убеждават в правилността на избрания политически курс 2 .
Продължителността на мандата на избрания орган е важна. Определянето на оптималния период обаче не е лесно. Трябва да се вземат предвид много фактори и обстоятелства, включително национални и исторически традиции. Световната практика показва, че мандатът на парламентите обикновено е 4-5 години, на президентите - 4-7 години 1 .
2. Видове избори
Има 2 различни класификации на изборите:
Преки и непреки избори. Първите се характеризират с това, че въпросът за изборите се решава от гражданите. Долните или единичните камари на парламентите (само понякога горните), президентите в президентските и смесените републики (с редки изключения) и други длъжностни лица се избират чрез преки избори. Непреките избори се характеризират с това, че въпросът за избора се решава не от гражданите, а от избраните от тях избиратели, депутати. Непреките избори често избират горните камари на парламентите, понякога президенти (например в САЩ), правителства, съдии и др.
Общи (общи) и частични избори. Общите избори са, когато всички избиратели в страната са призовани да участват. Частични избори се провеждат, когато е необходимо да се попълни съставът на Камарата на парламента поради предсрочно напускане на отделни депутати.
Редовни и извънредни избори. Обикновено това разделение се прилага за парламентарни избори. Редовните избори се провеждат в сроковете, определени в конституцията или закона, или се свикват във връзка с изтичането на мандата на парламента. Извънредни избори се свикват в случай на предсрочно разпускане на парламента или камарата.
Като се вземат предвид форми на държавата и други факториизборите могат да бъдат различни видове:
1) според вида на образуваните органи, избори могат да бъдат: Държавен глава, парламент, местна власт и др.;
2) според формата на изборите: преки, косвени (чрез упълномощени от населението представители за провеждане на избори за държавни органи) и др.
В зависимост на мащаба и времето наизборите могат да бъдат:
а) национален(в целия щат), регионален(в субект на федерацията) и местен (в община);
б) пълен(изборният състав се избира в неговия състав) и частично(на мястото на напусналите се избират някои от заместниците на изборния орган);
V) следващия(извършено в законоустановения срок), повтаря се(проведен след провалените редовни избори) и извънредно(при предсрочно прекратяване на правомощията на избран орган или длъжностно лице).
В зависимост от принципите на избирателното правоизборите могат да бъдат:
а) универсален(в гласуването участват всички граждани, навършили определена възраст, с изключение на признатите от съда недееспособни и по правило лицата, осъдени на лишаване от свобода от съда) и не е универсален(граждани, лишени от право на глас на каквато и да е неоснователна основа - пол, религия, имуществена, социална и др.) не участват в гласуването;
б) равен(всички граждани имат равни възможности за участие в избори, избирателите имат равен брой гласове, кандидатите за изборна длъжност се избират от избирателни райони с приблизително равен брой избиратели) и неравен(нарушават се принципите на равен избор);
V) прав(всеки избирател гласува директно за определен кандидат или кандидати), непряк (избирателите първо избират така наречените избиратели, на които имат доверие, а избирателите след това гласуват за определен кандидат или кандидати) и многоетапен(гласоподавателите избират пряко само по-нисши органи, които след това избират по-висши, а последните избират по-висши - при тристепенни избори);
G) тайна(не се допуска контрол върху волята на избирателите) и отворен (при явно гласуване);
д) Безплатно(участието на избирателите в гласуването и техният избор зависят само от тяхната воля) и несвободен(оказва се натиск върху волята на избирателите).
1) Дефиниция на понятието избори
2) Видове избирателни системи:
Пропорционална
Мажоритарен
3) Субекти на Руската федерация, в които могат да се провеждат избори:
За президентството
За поста регионални фигури
За поста ръководители на местната власт
Избори за политически партии
4) Система за изборен процес:
Избирателно право
Изборен процес
5) 4 действия от изборния процес:
Подготвителен
Издигане на кандидат
Изборна кампания
6) Възрастови ограничения за избори:
Правото на глас идва на 18 години
Правото на глас идва:
а) на органите на местното самоуправление от 21 години
б) в регионални държавни органи от 30-годишна възраст в) на поста президент на Руската федерация от 35-годишна възраст
7) Ролята на изборите в политическия процес в Руската федерация
Политическият процес като набор от видове
Политическа дейност на субектите
1. Концепцията за политическия процес като набор от видове политическа дейност на субектите.
2. Субекти на политическия процес.
3. Етапи на политическия процес:
а) идентифициране и координиране на интереси б) формиране на цели и програма от дейности в) прилагане на програмата в дейностите на социално-политическите общности
г) контрол върху изпълнението. Оценка на резултатите, определяне на отговорност
4. Понятие и особености на политическия
дейности:
а) фокусиране на действията върху проблемите на цялото общество б) използване на политическата власт като основно средство
изпълнение на целите
в) основна институция за решаване на проблемите е държавата
5. Политически компромиси.
6. Политическата борба като противоборство на интереси
политически субекти:
а) Видове: революционна и реформаторска б) Форми на политическа борба
в) Политическата борба като противопоставяне на интересите на политическите субекти
7. Основни тенденции в развитието на политическия процес
в съвременна Русия
Политическата система като интегрален механизъм за осъществяване на политическа власт и управление
общество
1) Структурата на политическата система и нейните елементи а) организационна (институционална) сфера -
държава, партии и обществено-политически движения б) нормативна сфера - политически, правни, морални норми, ценности, обичаи, традиции... в) културно-идеологическа сфера - политически
идеология и култура
г) комуникационна сфера - информационни комуникации и политически отношения
2) Функции на политическата система:
а) определяне на целите, задачите, програмите на дейността на компанията
б) мобилизиране на ресурси за постигане на поставените цели
в) интеграция на всички елементи на обществото чрез насърчаване на общи цели и ценности
3) Типология на политическите системи:
Държавни избори Дума на Руската федерация
1. Правни актове, уреждащи процедурата за провеждане на държавни избори. Дума на Руската федерация
а) Конституцията на Руската федерация
б) Федерален закон „За избора на депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация“
в) Федерален закон "За изборите"
2. Същността на пропорционалната избирателна система:
а) партийни листи
б) пропорционално разпределение на мандатите в съответствие с броя на получените гласове в) бариера и нейното предназначение
3. Основни принципи на избирателното право в Руската федерация
4. Изисквания към кандидатите за народни представители. Дюма:
а) руско гражданство б) навършване на 21 години
5. Резултати от изборите през 2007 г. в щат Дума на Руската федерация
Ролята на медиите в политическата система на обществото
1) Концепцията за медии/медии –
четвърта власт в
съвременния политически живот./ Медиите са средство за създаване,
възпроизвеждане и разпространение на информация.
2) Функции на медиите:
а) информационни (подбор и коментиране на социални
информация);
б) експертен (оценка и анализ на политически събития и явления);
в) политическа социализация (включване на хората в политически
ценности и действия);
г) представителство на обществени интереси, мнения, позиции;
д) мобилизация (мотивиране и организиране на определени политически
действия).
3) Основни видове медии:
а) печатни (вестници, списания);
б) аудиовизуални (радио и телевизия);
в) електронни (мрежови ресурси).
а) локален;
б) национални;
в) международни.
4) Общи принципи на медийната дейност:
а) приоритет, атрактивност на темата;
б) сензационност, крайност, оригиналност на темата;
в) информация за неизвестни досега събития и явления;
г) официална информация.
6) Медиите в политическия живот на Руската федерация.
Разделяне на властите в Руската федерация
1. Същност на принципа на разделение на властите.
2. Разделение на властите и техните функции. Основни положения
теория разделение на силите.
3. Структура на законодателството. власти в Руската федерация (държавен апарат на федерално ниво)
а) Федералното събрание на Руската федерация
б) законодателни органи на съставните образувания на Руската федерация
4. Структурата ще упражнява власт в Руската федерация (държавен апарат на федерално ниво)
а) президент на Руската федерация
б) Държавен съвет
в) изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация
*Председател на Министерски съвет*Правителство*
*зам.-председатели *министри*
5. Структура на съдебната власт в Руската федерация (държавен апарат на федерално ниво)
а) Конституционен съд на Руската федерация
б) Върховният съд на Руската федерация
в) Върховен арбитражен съд на Руската федерация
г) прокуратура
Механизъм за държавно регулиране на икономиката
1. Механизми на държавно регулиране а) фискална политика б) парична политика в) правно регулиране
2. Възгледи на академичните икономисти за държавната регистрация. а) позицията на монетаристите (Фридман) б) кейнсианството (Джон Кейнс)
в) други възгледи
3. Парична политика
4. Фискална политика
5. Пазарът има ли нужда от държавна помощ?
Политическата власт като особен вид обществени отношения
1. Властните отношения като особен вид социални отношения
2. Видове власт
3. Причини за възникването на политическата власт
4. Субекти на политическата власт а) народа като източник на власт
б) политически елити в съвременното общество в) политически лидери
5.Средства и методи за упражняване на политическа власт
6. Държавата като носител на политическата власт. Характеристики на държавата
военна мощ:
а) решението е задължително за цялото население б) вертикална власт
в) законност при използването на сила.
Съвременни политически идеологии
1) Ролята на идеологията в политическия живот
2) Основните политически идеологии на 20 век:
а) либерален;
б) консервативна;
в) социалистически и социалдемократически;
г) идеологията на фашизма
3) Политическа идеология и политическо съзнание:
а) политическа пропаганда
б) Медиите и тяхната роля в съвременния живот
4) Развитие на политическите идеологии в съвременния свят
Демографската ситуация в съвременна Русия
1. Каква е демографската ситуация като цяло. А) понятието демографска криза. Б) текущата демографска ситуация.
2.Демографска ситуация. А) в миналите векове
Б) в съвременна Русия
3.статистика
А) съотношението мъже и жени
Б) съотношението между работници и възрастни хора.
4. Фактори, влияещи върху демографската ситуация. А) войни
Б) емиграция
5.Икономически кризи, нестабилна социална. ситуация
А) проблеми на семействата с един родител
Самотни хора
Увеличаване на броя
Тенденции в развитието на демографската криза
1. По-късно раждане на деца
2.Намаляване броя на семейството
3. Съотношение мъже и жени
4.Увеличаване на броя на разводите
5.Социални политика, насочена към подобряване на демографската ситуация
A) капитал за майчинство B) пенсионна реформа C) ипотека
Политическо участие
1. Концепцията за политическо участие
2. Форми на политическо участие а) непряко
б) незабавен (директен)
в) автономно участие;
г) мобилизационно участие.
3. Видове политическо участие а) активно
б) проактивен в) пасивен г) подкрепящ
4. Мотиви за избирателно участие в избори:
а) интерес към политиката;
б) политическа компетентност;
в) задоволяване на потребностите.
5. Политическо отсъствие.
Един от елементите на формирането и функционирането на политическата система на държавите са политическите избори. Техен субект е обществото, представлявано от неговите дееспособни граждани, а обект – политическата и държавна власт. Политическите избори са начин за формиране на държавни органи и управление на обществото чрез изразената политическа воля на гражданите в съответствие с действащата избирателна система. Чрез избори се формират централни и местни представителни органи на държавната власт, определят се кандидати за изборни длъжности (от президента или ръководителя на правителството до ръководителите на местната власт). Изборите стават:
президентски,
парламентарен,
Общински, т.е. избори за местни, обикновено градски органи на самоуправление,
следващите,
извънредно,
Допълнителен.
В съвременните условия значението и делът на изборите в различните страни не е еднакъв, което се определя не само от броя на представителните органи, но и от значението на самите тези органи. Ако например във Великобритания се избират само долната камара на парламента и местните органи на управление, то във Франция се избират президентът, двете камари на парламента и местните органи на управление.
Различна е и ролята на изборите в политическия процес, която до голяма степен зависи от съществуващата политическа система на държавата и вида на политическия режим. Така, ако в демократичните държави изборите са от решаващо значение за стабилното функциониране на политическата система, то в недемократичните страни те не оказват съществено влияние върху политическите процеси. Например, през 40-те години на независимо развитие на Пакистан, където военните режими постоянно се сменят един друг, общите избори са проведени само 4 пъти (Конституционно право на развиващите се страни. Основи на държавната организация. 1992 г., стр. 47). Ролята на изборите също е двусмислена в страни с различни партийни системи. В страни със система на една двойка или система на една доминираща партия те обикновено не водят нови политически сили на власт. Политическата роля на изборите също е незначителна в държави, където някои членове на представителните органи се избират, а не се назначават.
В политологическата литература може да се намери твърдение, според което изборите не са нищо повече от своеобразен политически ритуал, който уж няма решаващо влияние върху политическите процеси в държавата. Те само създават видимост за участие във вземането на политически решения. Това твърдение се основава на факта, че номинирането на кандидати за изборни длъжности е предимно прерогатив на политическите партии. По този начин свободата на избор на избирателите е строго ограничена: те имат право да избират само между кандидати, одобрени от конкурентни партии. И все пак повечето учени смятат, че в демократичните системи изборите са най-важният компонент от механизма за упражняване на власт.
Същността на политическите избори се проявява в техните функции. В съвременните условия сред политолозите има консенсус по този въпрос. Най-честите социално-политически функции на изборите включват следното:
Смяна на властта по мирен път;
Осъзнаване и представяне на техните интереси от различни социални групи, които включват партии и отделни кандидати в предизборните си програми;
Легитимиране и стабилизиране на политическата система и бичът на законодателната, изпълнителната и някои други структури на властта;
Политическа социализация на гражданите, повишаване на тяхната активност. По време на изборния период се разширява потокът от политическа информация и пропаганда, което допринася за нарастване на политическата грамотност и избирателната активност;
Вербовка на политическия елит. В резултат на изборите се актуализира съставът на управляващите и опозиционните елити, променя се политическата тежест на партиите и техните представители;
Формиране на ефективна опозиция, чиято основна функция е да следи дейността на управляващия елит.
