Въведение
1 Вътрешнополитическата ситуация след края на Гражданската война
2 Предпоставки за създаването на СССР
3 проекта на Сталин и Ленин на СССР
Глава 2. Образование на СССР и изграждане на национална държава
1 Подготвителна работа за Първия конгрес на Съветите на СССР
2 Приемане на Декларацията и Договора за образуване на СССР
3 Приемане на Конституцията на СССР от 1924 г
Заключение
Библиография
Въведение
Актуалността на проблема за формирането на СССР за нашето време не става по-малка, факт е, че съвременна Русия не е преминала напълно етапа на разпадане. Само погледнете събитията в Северен Кавказ и ще стане ясно, че ситуацията никак не е безоблачна. Следователно за такава многонационална държава като Русия въпросът за държавното устройство не е абстрактна тема на разговор. И примерът с разпадането на СССР не е загубил своята острота и до днес, защото буквално в края на осемдесетте години на ХХ век на мнозина изглеждаше, че суперсилата е вечна и неразрушима. Но само малцина знаеха със сигурност, че последните месеци от съществуването на тази държава са минали.
Появата на СССР на политическата карта на света не е фактът на появата на напълно нова държава; дори тогава те казаха, че това е Руската империя в нова форма. Новото беше, че това беше държава с нов тип социално-икономически отношения. Но не бива да се смята, че СССР е уникален феномен по онова време, защото в Европа след Първата световна война изчезнаха всички значими монархии - германска, австрийска, руска и турска. Но ако Австрия и Турция бяха сведени до нивото на държави с незначително политическо влияние, то Русия и Германия, дори и с териториални загуби, си останаха държави с голям икономически и политически потенциал. И двете държави в крайна сметка се превърнаха от парламентарни в авторитарни режими със социалистическа идеология. Само в Русия подобна еволюция се случи по-рано и в резултат на Гражданската война, в Германия процесът беше мирен и продължи петнадесет години. И ако добавим към тези две страни Италия, с нейния фашистки режим на Мусолини, както и редица тоталитарни режими в малки страни като Унгария, Словакия, Латвия, Литва, Испания, както и Франция, балансиращи на ръба на тоталитаризма, то следва да се признае, че СССР с неговия тоталитарен режим изобщо не беше изключение в Европа и още повече в Азия.
Образуването на СССР също беше естествен резултат от развитието на обществото през предходните шестдесет години, т.к Много хора не без основание смятат Октомврийската революция за селско въстание с цел преразпределение на земята. Именно селската реформа от 1861 г., по време на която селяните получават свобода, но не получават земя, провокира недоволството на селяните, което в крайна сметка доведе до гражданска война.
Болшевиките, които спечелиха войната, дадоха земя на селяните, но обновената държава трябваше да бъде оборудвана и рационализирана. Никой от висшето ръководство на СССР не искаше да загуби земите на Украйна, Закавказието и Централна Азия. Но беше необходимо да се създаде нова държавна организация, която да отговаря на изискванията на времето и обществените настроения. Една унитарна държава вече не беше подходяща, т.к буквално всички народи, населяващи територията на бившата Руска империя, взеха активно участие в гражданската война. В крайна сметка един от лозунгите, които вдигнаха масите на война, беше лозунгът за национално самоопределение. Само поради тази причина беше невъзможно да се изгради единна държава.
Но СССР, който успя да победи нацистка Германия, се разпадна в мирно време и причините за разпада му не бяха в икономическата сфера или в първоначалните грешки в проекта. В крайна сметка икономиката на СССР и стандартът на живот бяха на доста високо ниво, за повечето републики напускането на СССР беше нерентабилно. В допълнение, вътрешно СССР непрекъснато еволюира от сталинисткия тоталитаризъм към либерализма на Горбачов и превръщането на СССР в либерална, демократична държава беше само въпрос на време. Но този път никой не даде на СССР.
Ето защо в началото на деветдесетте години на ХХ век в медиите имаше оживен дебат за това какво първоначално е имало недостатъци в проекта на СССР и какво може да бъде коригирано. Тези спорове са важни и днес, защото не е тайна, че митническият и икономически съюз между Беларус, Русия и Казахстан всъщност означава началото на създаването на нов СССР. Следователно дебатът сред учените относно причините за създаването на СССР, неговите недостатъци и предимства означава също, че се работи активно за изграждането на ново държавно образувание.
Целта на тази курсова работа ще бъде да се разгледа въпросът за създаването на СССР и съвременните подходи към този проблем.
По време на курсовата работа ще бъдат поставени следните задачи:
разгледайте вътрешнополитическата ситуация след края на Гражданската война;
изучават предпоставките за създаването на СССР;
идентифицират разликите между сталинските и ленинските проекти на СССР;
разглежда подготвителната работа за Първия конгрес на Съветите на СССР;
показват приемането на Декларацията и Договора за образуване на СССР и Конституцията на СССР от 1924 г.
Сталинистки ленински Съветски съюз
Глава I. Образуването на СССР през 1922 г. като естествен процес за създаване на централизирана държава
1. Вътрешнополитическата обстановка след края на Гражданската война
Краят на Гражданската война на територията на бившата Руска империя бележи не само победата на радикалната партия, която се придържа към комунистическите възгледи. Войната завърши с огромни разрушения в икономиката, предприятията не работеха, селското стопанство също беше подкопано, въпреки разпределението на земята на селяните. Но състоянието на транспортните комуникации и комуникационните системи беше особено тревожно за новата власт. В края на краищата всички разбраха, че Руската империя е свързана с железопътни линии и телеграфи и липсата на тези свързващи елементи на инфраструктурата заплашва истинския колапс на държавата. И лидерите на болшевишката партия не се заблуждаваха, че в Грузия, Азербайджан, Армения, Украйна или Беларус болшевики като тях са на власт. Ленин, Троцки и други болшевишки лидери са учили в училища и университети и са били добре запознати с историята, която учи, че държавите се разпадат, когато централното правителство престане да контролира местните власти. И без наказващата дясна ръка на централната власт израждането на местните власти настъпва много бързо. Опасенията на Москва бяха потвърдени от динамиката на дейността на републиканските власти, които започнаха самостоятелно да провеждат външна политика в своите републики. Така споменатите републики установяват пълноценни дипломатически отношения с Германия, Полша, Турция и други европейски страни. Въпреки че тези стъпки бяха одобрени от Москва, беше очевидно, че в бъдеще републиките ще смятат провеждането на независима външна политика за свое неотменимо право. А що се отнася до вътрешната политика, по това време независимостта на републиките вече беше доста висока. Това беше особено вярно за Украйна, чието ръководство не се поколеба да защити икономическите интереси на своята република. Ленин и Сталин разбират, че ако процесът продължи така, окончателният крах на новата Русия ще бъде въпрос на време. Следователно тяхната работа по създаването на съюзна държава беше насочена именно към потискане на сепаратистките тенденции в републиките. Но и двамата лидери имаха различни възгледи за дизайна на бъдещата държава; ако Ленин вярваше, че републиките трябва да получат определен набор от свободи, тогава Сталин даде своите предпочитания на строго централизирана държава.
Предпочитания I.V. Сталин имаше основателни причини и защото разбираше, че обществото след гражданската война е като бушуващо море, което и без вятър няма да се успокои скоро. Следователно това общество трябва да бъде поставено в определена рамка, в противен случай не може да се избегне нов кръг от гражданска война. Освен това И.В. Сталин, по възпитание и наклонности, беше авторитарен човек и не толерираше прояви на неподчинение. Целият живот на Сталин протича в структури, където дисциплината и усърдието се ценят преди всичко и няма значение дали това е духовна семинария или група бойци, които се готвят да ограбят банката в Тифлис.
2. Предпоставки за създаване на СССР
Но създаването на СССР през 1922 г. не започва от нищото, а през лятото на 1919 г. се създава военно-политически съюз на съветските републики. На 1 юни 1919 г. е подписан указът „За обединението на съветските републики на Русия, Украйна, Латвия, Литва и Беларус за борба срещу световния империализъм“. Военно-политическото единство на съветските републики изигра огромна роля в поражението на комбинираните сили за интервенция и Бялата армия. Съветските републики влязоха в договорни отношения с РСФСР. През 1920 - 1921г Бяха сключени двустранни споразумения за военно-икономически съюз между Русия и Азербайджан, военно-икономически съюз между Русия и Беларус, съюзни споразумения между Русия и Украйна, Русия и Грузия. През този период във Всеруския централен изпълнителен комитет на РСФСР влизат представители на Украйна, Беларус и закавказките републики и започва обединението на някои народни комисариати. В резултат на това Висшият икономически съвет на RSFSR всъщност се превърна в орган за управление на индустрията на всички републики. През февруари 1921 г. е създаден Държавният комитет за планиране на РСФСР, ръководен от Г.М. Кржижановски, призован да ръководи изпълнението на единен икономически план. От пролетта на 1921 г., в отговор на инструкциите на V.I. Ленин за икономическото обединение на Грузия, Армения и Азербайджан започва създаването на Закавказката федерация (TCFSR), която се оформя през март 1922 г. През февруари 1922 г. се провежда среща на представители на RSFSR, Украйна, Беларус, Азербайджан и Армения се проведе в Москва
На предложената страница ученикът може да избира теми на проекти по история на СССРда проведе проучване и да напише проект за училище. Подобно изследване ще помогне на автора да проучи подробно определен аспект от историята на Съветския съюз.
Препоръчително е да се разшири или стесни всяка тема на изследователски проект по история на СССР в зависимост от интересите на ученика и времето, отделено за работа. Персонализираният характер на вашата изследователска работа ще ви отличи от другите изследователи.
Изборът на определен тема на изследователска работа по история на СССР, авторът може лесно да вземе предвид личните предпочитания и да вземе предвид степента на познания в избраната област. Студентът среща значителни затруднения при определяне на релевантността на изследването, възниква объркване и при точното формулиране на обекта и предмета на изследването.
Чрез изучаване и завършване на проекти по изследователски теми по история на СССР, учениците разбират, че историята на Съветския съюз е пълна с различни противоречиви теми за обсъждане на последиците от войната, противоречието на колективизацията, лишаването от собственост на жителите, първите пилотирани космически полети и като цяло влиянието на съществуването на суперсила върху световната история.
Теми на изследователски проекти по история на СССР
Теми на проектна работа за студенти по история на Съветския съюз:
„Песента ни помага да градим и живеем“
Автомобил ZiS-5: скромен работник на съветските пътища.
Афганистан ме боли в душата
Афганистан остави отпечатък върху семейството ми
Афганистанска война - намеса или международно задължение?
Афганистанската война 1979-1989 г Войникът на войната не избира
Афганистанският дневник на моя баща
Афганистански капан
БАМ в историята на страната, сънародници и моето семейство.
Големият терор или репресиите от 30-те години.
Какви игри са играли нашите баби?
Вадим Алексеевич Мелников: съдбата на човека на фона на историята на СССР през втората половина на ХХ век.
Външна политика на СССР.
Влакна от семейно бельо (Съдбата на дете от немска националност през ХХ век).
Гладът 1932 - 1933 г на страницата Ладога Краснодарска територия.
Все още неизвестен Сталин
Жертвите на глада за слава на Отечеството
Животът стана по-добър, животът стана по-забавен - съветското общество по материали от периодичния печат от 30-те години на 20 век.
Злодеите на века: Сталин срещу Хитлер
История на висшето образование в Русия и СССР.
История на висшето образование в СССР и Руската федерация.
Историята на комсомола през погледа на съвременниците
История на пионерското движение в училище
История на пионерската организация
История на политическите репресии. Кадрите решават всичко.
История на празника 7 ноември.
Коба.
Трагедия ли е колективизацията за селския работник?
Колективизация и обезземляване през съдбата на съселяни.
Колективизация на селското стопанство (1928-1937 г.).
Конфликтите в постсъветското пространство.
Кои са пионерите?
Курлашки руини на социализма
Светът на ежедневието на съветското общество през 20-30-те години.
В услуга на тоталитаризма: Човекът от другата страна на „тръна“.
Изследователски теми по история на СССР (продължение)
Награди на Съветския съюз
За живота на Ю.А. Гагарин
Октомври... Кои са те?
От сесия на сесия студентите живеят весело (За студентите от 50-те и 60-те години).
Първият космонавт на планетата Ю.А. Гагарин.
Перестройка. Резултати и значимост
Пионерската вратовръзка на семейството ми.
Пионерското движение в СССР и проблемът за организацията на тийнейджърите през 21 век.
Пионерско детство на моите роднини
Герои-пионери, обгорени от войната
Всекидневният свят на съветското общество на страниците на художествената литература.
Подвизите на младежта от 70-те години по време на строителството на БАМ
Търси изчезнал концентрационен лагер.
Истината за затворниците в Сибир
Проблеми на режима на секретност при създаването на КБ-11.
Прогностична дейност на A.D. Сахаров.
Разпадането на Съветския съюз.
Ролята на детските и младежките организации във формирането на съветската държава и личността на съветската епоха.
Символи на пионерската организация
Системата ГУЛАГ в СССР
Смях през сълзи или обратната страна на монетата на колхозния живот.
Създаване на работническо-селската червена армия.
Войник от афганистанската война
СССР по време на Великата отечествена война.
СССР: упадък и падане на Съветския съюз.
Сталин е причината за всички беди в Русия или е редно да обвиняваме Сталин за всичко?
Сталинските репресии
Страници от историята: лишаване от собственост.
Изграждане на междуетнически и междудържавни отношения в постсъветския Кавказ.
Тимурско движение през 40-те години на ХХ век.
Традиции на пионерското движение на страниците на книгата на Л.А. Преображенская "Вратовръзката на мама"
Трансформация на представата за „вожда на народите” И. В. Сталин в масовото съзнание.
Студена война.
Размразяването на Хрушчов във външната политика на СССР.
Ерата на L.I. Брежнев в огледалото на вицовете: истина или измислица?
Въведение
На този етап от развитието и политическите трансформации, протичащи в Руската федерация и съседните държави, наследниците на бившия СССР, когато главните герои от този период вече са напуснали политическата сцена, интересът към този период от руската история е малко по-намалял. , можем да се опитаме да разгледаме това време в историята на нашето състояние, за да намерим отговори на въпросите и проблемите, които имаме сега.
Говорейки за СССР, можем да кажем, че това беше много труден и неразбираем период в историята на нашата държава. И само по тази причина могат да се идентифицират много причини за създаването на съюзна държава.
До края на гражданската война и чуждестранната военна намеса територията на съветските републики, свързани с военно-политическия съюз, беше стабилизирана: Руската съветска федеративна социалистическа република, Украинската съветска социалистическа република, Беларуската, Азербайджанската, Арменската, Грузинската съветска република Социалистически републики, Бухарската и Хорезмската съветски народни републики (през ноември 1922 г. Далекоизточната република влиза в състава на РСФСР).
В повечето от тези държавни образувания на власт бяха националните комунистически партии, които бяха част от единната РКП (б). Всяка република имаше своя конституция, органи на държавна власт и администрация. През 1921-1922г Процесите на икономическо и политическо обединение на съветските републики във федерален съюз се разгърнаха под формата на сключване на споразумения и съюзни договори между РСФСР и други републики. Системата от съюзни договори се оказа недостатъчна, което се прояви в възникването на конфликти между ръководството на РСФСР и ръководството на редица републики (Украйна и Грузия).
През август 1922 г. ЦК на РКП(б) създава специална комисия, която да подготви за пленума на ЦК проектопредложение по въпроса за федеративните отношения между РСФСР и другите републики. Проектът за автономизация, изготвен под ръководството на И. В. Сталин, предлага съветските републики да станат част от РСФСР. В. И. Ленин отхвърли този проект и настоя за приемане на идеята за формиране на СССР на базата на равни права за всички независими съветски републики и зачитане на техните суверенни права. Актът за създаване на СССР беше споразумение, сключено между четири републики: РСФСР, Украйна, Беларус и Закавказката федерация (Армения, Грузия, Азербайджан). Те образуват нова държава - Съюз на съветските социалистически републики (СССР). Споразумението установи разделение на компетенциите между новите държавни органи на СССР и републиканските органи. Споразумението, подписано на 27 декември 1922 г., заедно със специална декларация, е одобрено на 30 декември 1922 г. от Първия всесъюзен конгрес на Съветите. Избран е нов Централен изпълнителен комитет, който по предложение на В. И. Ленин трябва да има четирима председатели (М. И. Калинин, Н. Н. Нариманов, Г. И. Петровски, А. Г. Червяков). През 1922-1924г. Развитието на основите на държавното устройство на СССР продължи. След множество дискусии те са формулирани в Конституцията, приета на 31 януари 1924 г.
Целта на тази курсова работа е да се изучи историята на създаването на Съюза на съветските социалистически републики.
Въз основа на целта трябва да се решат следните задачи:
Проучете характера на преустройството на държавния апарат през 1921 г. - края на 20-те години;
Характеризирайте процеса на формиране и развитие на СССР
Анализирайте развитието на СССР като съюзна държава.
Обект на изследване е процесът на формиране на СССР.
Предмет на изследването е отразяване на явленията и процесите, протичащи в страната през този период.
1. Съветската държава и право през периода на NEPA (1921 - края на 20-те години)
1.1 Преструктуриране на държавния апарат
След края на гражданската война и прекратяването на главно военната намеса политиката на „военния комунизъм“ вече не удовлетворяваше селячеството. Голяма част от селячеството беше недоволна от него. Протестите на селяните срещу съветската власт се увеличиха. Селското стопанство, опустошено от войни и подкопано от неурожай, беше в тежко положение до пролетта на 1921 г. Наложиха се спешни мерки за повдигане на производителните сили на селото. През 1920 г. общата селскостопанска продукция е около половината от предвоенните нива. Промишлеността беше в още по-лошо положение. Производството на тежката промишленост през 1920 г. е около 1/7 от предвоенното ниво. В страната липсваха най-необходимите неща: хляб, дрехи, сапун и др. Икономическото опустошение също оказа влияние върху работническата класа; много фабрики и фабрики спряха. Работниците от глад ги изоставиха и отидоха в селото; занимават се със занаятчийство и чанти. Класовата основа на диктатурата на пролетариата започва да отслабва. Работническата класа беше разпръсната и декласирана. Поради глада и умората се проявява недоволство от страна на някои работници.
Преструктурирането на държавния апарат през този период се дължи на следните фактори: краят на гражданската война и чуждестранната военна намеса и във връзка с това преходът към мирно развитие, към възстановяване на националната икономика, разрушена от войните; прилагане на НЕП; образование и развитие на СССР.
Преструктурирането на управлението на промишлеността доведе до премахването на извънредните органи или по-точно до тяхната реорганизация. Както беше отбелязано в предишната глава, Съветът за работническо-селска отбрана беше реорганизиран в Съвета за труда и отбраната поради факта, че икономическите задачи излязоха на преден план. Системата на централното управление е премахната. Предприятията получават известна икономическа самостоятелност. Във връзка с „Заповедта на Съвета на народните комисари за прилагане на принципите на новата икономическа политика“ от 9 август 1921 г. предприятията получават правото да продават част от продукцията си и частично самостоятелно да решават въпросите за снабдяването си с суровини, включително закупуването им в чужбина. Преди всичко това се извършваше от централната администрация на ВНС. Някои от предприятията са били под наем. Задачата беше да се създаде сътрудничество между малки и занаятчийски предприятия. Бяха разграничени функциите и компетенциите на Съвета по труда и отбраната, Gosplan и VSNKh. На Държавната генерална планова комисия е възложена задачата да разработи общ икономически план и да „свърже интересите на промишлеността с транспорта, храните и др.“ Съветът по труда и отбраната трябваше да упражнява общо ръководство на икономическата политика. Висшият икономически съвет беше орган (с правата на комисариат), изпълняващ планове и общи икономически указания в областта на индустрията, одобрени от Съвета по труда и отбраната. През 1923 г. отрасловите отдели във Висшия стопански съвет са ликвидирани и на тяхно място са създадени две главни управления: Главно икономическо управление и Централно управление на държавната индустрия. Главното стопанско управление беше регулаторният и плановият орган за цялата индустрия, а Централното управление на държавната промишленост беше органът за оперативно управление. Имаше индустриални отдели. С образуването на СССР е създаден Висшият икономически съвет на СССР. В провинциите и регионите действаха местни икономически съвети. От 1921 г. започват да се създават тръстове, които обединяват свързани предприятия.
Във връзка с прехода към мирно строителство се създаде необходимостта от реорганизиране на такъв спешен орган като ЧК. Общоруската конференция на Комунистическата партия, проведена през декември 1921 г., посочи, че следващата задача е да се въведат строги принципи на революционната законност във всички области на живота, укрепвайки гаранциите за личността и собствеността на гражданите, че компетентността и обхватът на трябва да се стесни дейността на ЧК и нейните органи и самата тя да се реорганизира. Говорейки на IX Всеруски конгрес на Съветите, председателят на Съвета на народните комисари V.I. Ленин отбеляза, че с укрепването на съветската власт в страната и извън нея, с прилагането на НЕП, стана необходимо да се ограничи дейността на ЧК до сферата на борбата срещу контрареволюцията. IX Всеруски конгрес на Съветите реши: „Да се стесни обхватът на дейността на Всеруската извънредна комисия и нейните органи, като повери борбата срещу нарушенията на законите на съветските републики на съдебната система.“ В изпълнение на резолюцията на IX Всеруски конгрес на Съветите за реорганизация на ЧК, Всеруският централен изпълнителен комитет с указ от 6 февруари 1922 г. премахва ЧК и нейните местни органи. В съответствие с чл. 8 от този указ отсега нататък всички дела за престъпления подлежат на разглеждане от революционни трибунали или народни съдилища. Така постановлението лишава административния орган от съдебни правомощия. Вместо ЧК към НКВД е създадено Държавно политическо управление (ГПУ), ръководено от народния комисар или негов заместник, назначен от Съвета на народните комисари. Политическите отдели бяха създадени на места: в автономните републики - към централните изпълнителни комитети, а в провинциите - към провинциалните изпълнителни комитети. Политическите отдели бяха пряко подчинени на ГПУ. GPU и политическите отдели включват специални отдели, които се борят с престъпленията в армията, и транспортни отдели, които се борят с контрареволюцията в транспорта. Указът възлага на GPU и неговите органи борбата с бандитизма, шпионажа, потискането на откритите контрареволюционни действия, защитата на границите, железниците и водните пътища, борбата с контрабандата. ГПУ разполагаше със специални войски, чиято численост се определяше от Съвета по труда и отбраната. При изпълнението на тези задачи ГПУ и неговите агенции получиха правото да извършват претърсвания, изземвания и арести. Не по-късно от две седмици от датата на задържането на арестуваното лице трябваше да бъде повдигнато обвинение. Не по-късно от два месеца от датата на ареста от GPU делото трябваше да бъде изпратено в съда или арестуваното лице трябваше да бъде освободено. Въпросът за удължаване на срока на ареста при специални обстоятелства беше решен от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет.
Още на Първия всесъюзен конгрес на Съветите на 30 декември 1922 г. чл. 12 от „Договора за образуване на СССР“ предвиждаше създаването на Държавно политическо управление (ОПТУ) към Съвета на народните комисари на СССР с цел обединяване на усилията на републиките в борбата срещу контрареволюцията. Председателят на OPTU и неговият заместник бяха назначени от Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР. Под председателя на OPTU беше сформирана колегия, членовете на която бяха одобрени от Съвета на народните комисари на СССР. Специалните войски бяха на пряко разположение на OPTU. OPTU контролираше работата на GPU на съюзните републики чрез своите представители при Съвета на народните комисари на съюзните републики. На OPTU бяха възложени същите задачи, както, съгласно постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет от 6 февруари 1922 г., на GPU на RSFSR. Новото беше заповедта за изпълнение на указанията на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР и Съвета на народните комисари на СССР за защита на революционния ред. В Конституцията на СССР от 1924 г. на ОПТУ е посветена специална глава 9. В нея се повтарят разпоредбите на чл. 12 от „Договора за образуване на СССР“. Нова беше разпоредбата за надзора на прокурора на Върховния съд на СССР върху законността на дейността на OPTU.
Имаше преустройство на съдебната система. За да се унифицира съдебната практика и да се разработи единна наказателна политика, беше необходимо да се реорганизират три почти независими системи от революционни трибунали. Декретът на Всеруския централен изпълнителен комитет от 23 юни 1921 г. „За обединяването на всички революционни трибунали на републиката“ имаше за цел да реши този проблем. Създаден е единен Върховен трибунал към Всеруския централен изпълнителен комитет като единен касационен и надзорен орган за всички трибунали, действащи на територията на РСФСР, както и съдебна институция по дела от особена важност. Главният революционен военен железопътен трибунал, Революционният военен трибунал на републиката и Върховният революционен трибунал, който беше към Всеруския централен изпълнителен комитет, се сляха. Техните функции и апарат бяха прехвърлени на един Върховен трибунал. Единният върховен трибунал към Всеруския централен изпълнителен комитет е създаден като част от: а) пленум или съвместно заседание на председателите на колегията на Върховния трибунал, член-докладчик и представител на Всеруската ЧК; б) колегии на Върховния трибунал: съдебна, касационна, военна и военнотранспортна; в) регионални клонове. Включването на представител на ЧК в пленума на Върховния трибунал е нарушение на демократичния принцип за отделяне на съда от административните органи.
Във връзка с променилите се условия в страната местните революционни трибунали и на трите системи: обща, военна и железопътна бяха подложени на сериозно преструктуриране. В съответствие с вече споменатия декрет на Всеруския централен изпълнителен комитет от 23 юни 1921 г. всички революционни железопътни трибунали бяха премахнати, с изключение на по един за всеки железопътен и воден район, почти всички военни трибунали. Във всички провинциални съдилища бяха създадени секции за военни и тежки длъжностни престъпления. Функциите и апаратът на сливащите се трибунали бяха прехвърлени на провинциалните трибунали. В резултат на реорганизацията на местните революционни трибунали функционират главно системата на общите революционни трибунали и отделните военни и железопътни трибунали. Въпреки това военните клонове на трибуналите не изпълниха правилно задачата си да потискат военните престъпления. Скоро Върховният трибунал и Революционният военен съвет на републиките започнаха да получават доклади и телеграми от местното военно командване и политически агенции с настойчиво искане за възстановяване на военните трибунали, тъй като военните клонове на провинциалните трибунали не са свързани с армията, не познават нейния живот и не разглеждат своевременно случаите на военни престъпления. Скоро военните трибунали започнаха да се възстановяват и този процес продължи доста бързо.
Въведение
Глава 1. Отношения между съветските републики преди образуването на СССР (1918-1922)
1 Влизане на републики и автономни области в РСФСР
2 Двустранни договори, сключени между независими републики и РСФСР
Глава 2. Търсене на формата на държавния съюз на съветските народи през есента на 1922 г
1 Проекти за създаване на съветска многонационална държава
2 Провъзгласяване на СССР от Първия общосъюзен съвет
Заключение
Литература
Въведение
Уместност.Създаването на СССР се превърна в събитие от огромно историческо значение както в руската история, така и в световен мащаб. Създаването на нова многонационална държава беше трудна и исторически важна задача. Неговото решение до голяма степен предопределя съдбата на всяка република, новата обществена система и съдбата на революцията. Решението на проблема за държавното формиране на различни нации на нова социална основа - държавата на работниците, изграждащи социалистическо общество - също имаше световноисторическо значение като пример за бъдещата общност на народите от всички континенти, освобождаващи се от колониализма и капитализма . Целият период от 1920 до 1922 г. е процес на събиране на сили за обединяване на всички руски народи в една държава на нова социално-политическа основа. По това време вече са узрели предпоставките за обединяването на всички републики в една държава. По време на Гражданската война възниква военно-политически и икономически съюз на три съветски републики: РСФСР, Украинска ССР и Белоруска ССР, които имат национална независимост и държавни органи. Тези републики формират ядрото на новата държава. Предпоставките за обединението на всички новообразувани съветски републики в една държава бяха: вековни културни и икономически връзки; общата социално-икономическа основа и политическа власт на трудещите се; общата заплаха за новата система и националната независимост от страна на империалистическите държави; наличието на международна централизираща политическа сила в лицето на болшевишката партия. ПредназначениеКурсовата работа е преглед и анализ на процеса на формиране на СССР. Поставената цел предопредели решението на следващия кръг задачи:
разгледайте изграждането на национална държава в RSFSR; изучават социално-икономическите и политико-идеологическите предпоставки за създаването на Съюза на съветските републики; разглеждат създаването на СССР и провъзгласяването му от Първия общосъюзен съвет. При писането на курсовата работа беше извършен подбор на наличната литература. Следните книги се оказаха най-необходими по време на написването на работата: 1. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.А. Федерализмът в историята на Русия. книга 1. М., 1992 2. Байбаков С.А. История на образуването на СССР: Резултати и перспективи на изследване, М., 1997. 3. Исаев И. А. История на държавата и правото на Русия: учебник. - М .: Юрист, 2000. 4. Кар Е. История на Съветска Русия. Книга 1: Том 1 и 2. Болшевишката революция. 1917-1923 г. пер. от английски / Предговор Ненарокова А. П. - М., 1990 г. 6. Националният въпрос на кръстопътя на мненията, 20-те години на миналия век М., 1992 г. 7. Чистяков О.И. Конституцията на СССР от 1924 г. Урок. М, 2004. Курсовата работа се състои от въведение, три глави с подглави, заключение и списък с литература. Глава 1. Отношения между съветските републики преди образуването на СССР (1918-1922)
.1 Влизане на републики и автономни области в РСФСР
Конституцията на РСФСР от 1918 г. закрепи принципа на национално-териториалната федерация. През периода от лятото на 1918 г. до 1920 г. на територията на РСФСР възникват повече от 20 национални автономни образувания (републики и области). Ръководните органи на автономните републики (народни комисариати) бяха или пряко подчинени на съответните народни комисариати на RSFSR, или бяха подчинени само на висшите органи на автономната република (Централния изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари). Структурата на тези органи повтаряше структурата на органите на RSFSR. През февруари 1920 г. Всеруският централен изпълнителен комитет прие резолюция „За сформирането на комисия за разработване на въпроси на федералното устройство на РСФСР“, която трябваше да регулира правните отношения между федерацията и нейните съставни републики. Системата на властите в автономните републики повтори системата на властите на RSFSR, а системата на властите на автономната област повтори системата на властите в провинциите: регионалния конгрес на съветите и изпълнителния комитет на автономната област. Към централните органи на РСФСР (VTsIK) са създадени специални представителства на автономните републики, а от 1920 г. те са прехвърлени към Narkomnats (Народен комисариат за националностите) на РСФСР. В същото време към Централния изпълнителен комитет на автономните републики и изпълнителните комитети на автономните области бяха създадени представителства на Народния комисариат на националностите. Новообразуваните национални републики бяха групирани около РСФСР като федерален център. При това използваха неговите държавно-правни модели. Търсеха се икономически, политически и държавно-правни форми на сътрудничество с РСФСР. В самото начало на юни 1919г. Всеруският централен изпълнителен комитет издава декрет „За обединението на съветските републики: Русия, Украйна, Латвия, Литва, Беларус за борба срещу световния империализъм“. Той обяви за необходимо да се извърши тясна унификация на военната организация и военното командване, националните икономически съвети, железопътната администрация и комисариатите на икономиката, финансите и труда на тези републики. Целта на такъв съюз беше да концентрира ръководството на тези сектори от националния живот в ръцете на единични съвети. Всеруският централен изпълнителен комитет на РСФСР всъщност изпълнява функциите на федерален орган. В състава му бяха включени представители на други републики. Народните комисариати на РСФСР ръководеха обединените сектори на националната икономика, а Съветът на народните комисари на републиките (Украйна, Беларус) включваше представители на обединените народни комисариати. Националните републики изпратиха свои представители на Всеруските конгреси на съветите, а представители на Централния изпълнителен комитет на националните републики бяха делегирани във Всеруския централен изпълнителен комитет на РСФСР. През 1918-1922г народи, предимно малки и компактно живеещи заобиколени от великоруски земи, получиха две нива на автономия в рамките на РСФСР: републиканска (Башкирска АССР, Татарска АССР, Дагестанска АССР и др.) и регионална (Бурятска АССР) Монголски автономен окръг, Вотски автономен окръг, Калмикски автономен окръг, Марийски автономен окръг, Чувашки автономен окръг и др.). Изключенията тук бяха Киргизката (Казахска) и Туркестанската автономна република. В икономически и културно развитите покрайнини на рухналата империя местните комунисти, водени от Централния комитет на RCP (b), формират суверенни съветски републики, формално извън контрола на Москва: Украинската ССР (декември 1917 г.). Белоруска ССР (януари 1919 г.). Азербайджанска ССР (април 1920 г.). Арменска ССР (ноември 1920 г.), Грузинска ССР (февруари 1921 г.). Последните три влязоха в Закавказката федерация през март 1922 г. Тук е уместно да припомним, че съветската власт, която се е установила в Латвия, Литва и Естония, не оцелява там, горяща в пламъците на гражданската война и интервенцията. От момента на възникването си суверенните републики всъщност веднага се оказаха в рамките на общ политически съюз - вече поради еднообразието на съветската държавна система и концентрацията на властта в ръцете на една болшевишка партия (републиканските комунистически партии първоначално са били част от RCP (b) като регионални организации). 1.2 Двустранни договори, сключени между независими републики и РСФСР многонационална автономна съветска република Заедно с това от 1920 г. започва да се развива система от двустранни междурепубликански договори. През ноември тази година беше подписано споразумение между RSFSR и Азербайджан, което предвиждаше обединяване на отделите и функциите на отбраната, икономиката, външната търговия, храните, транспорта, финансите и съобщенията. През декември 1920 г. подобно споразумение е подписано от РСФСР и Украйна, през януари 1921 г. - от РСФСР и Беларус, през декември 1920 г. - от РСФСР и Армения, през май 1921 г. - от РСФСР и Грузия. През 1921-1922г Митническите граници между републиките бяха премахнати и търговското пространство започна да се разглежда като вътрешнодържавно и единно. Данъчното законодателство е изградено на общи принципи. Републиканите финансираха съвместно много икономически проекти. Бюджетите на републиките се формират в рамките на общия бюджет. Законодателството на RSFSR, със съгласието на републиките, беше в сила на техните територии. И така, в периода от 1918 до 1921 г. на територията на бившата Руска империя се формира конфедерация от републики от един съветски тип. Липсата на единни органи на власт и администрация за всички републики беше заменена с делегирането на техните функции на органите на RSFSR. Основата на конфедерацията беше военно-политическият (а по-късно и икономическо-политическият) съюз на републиките. Част от териториите на бившата империя не са включени в този съюз и там се образуват независими национални държави (буржоазни, демократични) - Латвия, Литва, Естония. След РСФСР съветската власт е установена в Украйна, Беларус и Закавказието<#"justify">Развитието на тези отношения проправи пътя за формирането на Съюза на съветските социалистически републики, който завърши определен етап от изграждането на национална държава в страната. Съветските републики, изпитали на практика отношения помежду си в различни форми, в крайна сметка бяха убедени в полезността и дори необходимостта от по-многостранно обединение. Те бяха призвани към това преди всичко от икономиката: историческото разделение на труда между отделните икономически региони, единството на железопътната и водната мрежи, недостигът на материални и финансови ресурси на всяка от републиките поотделно, което изискваше тяхната интеграция за най-много рационално използване. До 1922 г. икономическото обединение на републиките вече е постигнало големи успехи. В същото време икономическите връзки между тях все още не бяха достатъчно завършени и еднородни. Взаимоотношенията между съответните органи на републиките бяха сложни и объркани и не позволяваха да се постигне необходимото единство на икономическата политика. В такива условия беше невъзможно да се изгради социалистическа икономика. Беше необходимо да се създаде наистина единен управленски апарат, който да осигури формирането на единна икономика, регулирана от общ план. Глава 2. Търсене на формата на държавния съюз на съветските народи през есента на 1922 г
.1 Проекти за създаване на съветска многонационална държава
През юли 1922 г. Закавказкият областен партиен комитет повдига въпроса за отношенията между РСФСР и Закавказката федерация. Стана ясно, че е настъпил моментът за решаване на проблема за отношенията между републиките в неговата цялост, фундаментално, а не само в отделни аспекти и двустранни преговори. Но нова форма на държавно единство на съветската страна не беше открита веднага. Някои ръководни служители на РСФСР и други републики смятаха, че въпросът за укрепване на връзките между независимите съветски републики трябва да бъде решен чрез присъединяването на съюзните републики към РСФСР и дори чрез официалното превръщане на цялата съветска страна в унитарна държава. Имаше и точно обратната гледна точка: да се отделят автономните републики от РСФСР и да им се дадат правата на съюзни. Някои републикански работници отидоха още по-далеч, като предложиха съветските републики да се обединят на базата на конфедерация, което означаваше отслабване на държавното единство на съветската страна в сравнение с вече постигнатото. Август 1922 г. Организационното бюро на ЦК на РКП (б) създава комисия, която да подготви за Пленума на ЦК въпроса за отношенията между републиките. През септември комисията разгледа и прие проект, който предвиждаше включването на Беларус, Украйна и Закавказието в състава на РСФСР като автономни републики, тоест тяхната „автономизация“. Прилагането му би означавало да се намалят правата на съюзните с РСФСР съветски държави и да се подчинят на Русия. Неслучайно този проект предизвика възражения в партийните органи на някои републики. Материали от обсъждането на проекта в републиките бяха изпратени на болния Ленин, което доведе до писмо от Владимир Илич до членовете на Политбюро, където той формулира идеята си за формиране на СССР. В писмо, написано на 26 септември 1922 г., Ленин предлага обединяването на съветските републики в съюзна държава, всички членове на която ще имат равни права. Съюзните републики, според V.I. Ленин, оставайки суверенен, в същото време ще прехвърли някои ключови управленски функции на федерация, носеща името Съюз на съветските социалистически републики. През октомври 1922 г. Пленумът на Централния комитет на RCP (b) решава за необходимостта от обединяване на съветските републики въз основа на ленинските принципи. Възниква въпросът защо Ленин е искал да се откаже от вече доказаната система на автономия и как да оценим този отказ? Изглежда, че оценката тук може да бъде двойна и освен това цялата работа е в перспектива. В същото време дори в документите на Първия всесъюзен конгрес на Съветите се отбелязва, че Договорът<#"justify">.2 Провъзгласяване на СССР от Първия общосъюзен съвет
През декември 1922 г. се провежда Първият конгрес на Съветите на СССР, който приема Декларацията за образуване на СССР и Договора за образуване на СССР. Декларацията подчертава, че „самата структура на съветската власт, интернационална по своя класов характер, тласка трудещите се маси на съветските републики по пътя на обединението в едно социалистическо семейство“. Договорът за образуване на СССР разграничи компетентността на съюзната държава и съставните й републики и определи системата от върховни федерални органи. Върховният орган на страната беше Конгресът на Съветите на СССР, а между конгресите - Централният изпълнителен комитет на СССР, който се избираше от представители на съюзните републики пропорционално на населението на всяка от тях, състоящ се от 371 членове. Централният изпълнителен комитет на СССР избира президиум, който се ръководи от четирима председатели на Централния изпълнителен комитет (според броя на съюзните републики - председателите на техния Централен изпълнителен комитет). Президиумът на Централния изпълнителен комитет беше най-висшият орган на Съюза в периода между сесиите на Централния изпълнителен комитет на СССР. Изпълнителният орган на Централния изпълнителен комитет на СССР беше Съветът на народните комисари на СССР. Конгресът прие в основни линии текстовете на Декларацията и Договора и ги внесе за разглеждане в Централния изпълнителен комитет на съюзните републики. Той възложи на Централния изпълнителен комитет на СССР, като вземе предвид обратната връзка, получена от републиките, да одобри Декларацията и Договора, да ги приведе в действие и да ги представи за окончателно одобрение на Втория конгрес на Съветите на СССР. В хода на работата по правното оформяне на формирането на СССР беше решено да се разработи и приеме Конституцията на СССР, въпреки че представители на Украйна и Грузия предложиха да се ограничат до разработването на Договора (който от правно гледна точка придаде на новия съюз характера на конфедерация, а не на федерация). След задълбочено обсъждане на различни нива на проекта, на 6 юли 1923 г. втората сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР одобрява проекта за конституция и решава: ) одобрява Конституцията на СССР и незабавно я въвежда в действие; ) представя текста на приетата от сесията Конституция за окончателно одобрение от Втория конгрес на Съветите на СССР. Създаването на Съюза на съветските социалистически републики беше събитие, което повлия не само на развитието на вътрешната държава и право, но и на целия ход на световната история. Юли 1923 г. Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР приема Обръщение към всички народи и правителства по света, в което се съобщава, че висшите органи на държавната власт и публичната администрация на новата държава са формирани и започват своята дейност . В жалбата изрично се посочва, че въпросите, които са от юрисдикцията на съюзните републики, остават в тяхната изключителна компетентност. Конституционното строителство продължи активно. На втората и третата сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от първото свикване бяха приети следните резолюции: „За Съвета по труда и отбраната на СССР“, „За Държавната банка на СССР“, „За Централния статистически съвет Служба на СССР”, Правилник на Централния изпълнителен комитет на СССР, Правилник на Върховния съд на Съюза на съветските социалистически републики, Общ правилник на Народните комисариати на СССР. Окончателното юридическо оформяне на образуването на СССР завърши с приемането на Конституцията на Съюза на съветските социалистически републики - първата конституция на съюзната държава. През април 1923 г. Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР от първото свикване сформира Конституционна комисия, състояща се от представители на всички съюзни републики, за да завърши подготовката на консолидиран проект на Конституцията на СССР. През юли 1923 г. втората сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР реши да одобри и незабавно да влезе в сила Конституцията на СССР и да представи нейния текст за окончателно одобрение от Втория конгрес на Съветите на СССР. Сесията на Централния изпълнителен комитет на СССР избра първото съветско правителство - Съвета на народните комисари, начело с В. И. Ленин. Конституцията се състои от два раздела: Декларация за образуване на СССР и Договор за образуване на СССР. Той регламентира по-подробно системата от държавни органи, предметите на юрисдикция на органите и администрацията на СССР и съюзните републики. Договорът се състоеше от 72 члена и беше разделен на 11 глави: .За предметите на юрисдикцията на върховната власт на СССР .За суверенните права на съюзните републики и за съюзното гражданство .За Конгреса на Съветите на СССР .За Централния изпълнителен комитет на СССР .За Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР .За Съвета на народните комисари на СССР .За Върховния съд на СССР .За народните комисариати на СССР .За ОГПУ .За съюзните републики Одобряването и изменението на основните принципи на Конституцията беше в изключителната компетентност на Конгреса на Съветите на СССР. Суверенитетът на съюзните републики беше ограничен само в границите, посочени в конституцията, и само по въпроси от компетентността на съюза. Съюзната република запази правото да се отдели от Съюза; територията можеше да бъде променена само с нейно съгласие. Установено е единно съюзно гражданство. Най-висшият орган на СССР беше обявен за Конгрес на Съветите на СССР, избран от градските съвети и провинциалните конгреси на Съветите. В периода между конгресите най-висшият орган беше Централният изпълнителен комитет на СССР. Централният изпълнителен комитет се състои от Съюзния съвет, който се избира от конгрес от представители на републиките пропорционално на тяхното население, и Съвета на националностите, състоящ се от представители на съюза и автономните републики, автономните области. ЦИК работи в заседателен режим. В интервалите между сесиите на Централния изпълнителен комитет на СССР най-висшият законодателен и изпълнителен орган беше Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР, избран на съвместно заседание на камарите. Президиумът на Централния изпълнителен комитет може да спре действието на резолюциите на Конгресите на Съветите на съюзните републики и да отмени резолюциите на Съвета на народните комисари на СССР, Народния комисариат на СССР, Централния изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари на съюзните републики. Най-висшият изпълнителен и административен орган на Централния изпълнителен комитет на СССР, който оглавяваше цялата система от държавни органи, беше Съветът на народните комисари на СССР. В рамките на своите правомощия Съветът на народните комисари на СССР издава постановления, постановления и заповеди, които са задължителни на територията на СССР. Съветът на народните комисари беше отговорен пред Конгреса на Съветите и Централния изпълнителен комитет на СССР. Държавните органи на съюзните републики бяха структурирани приблизително по същия начин като органите на СССР. Конституцията предвиждаше създаването на Върховен съд към Централния изпълнителен комитет на СССР, на който бяха възложени и функциите на конституционен надзор. През лятото на 1923 г. заседание на Централния изпълнителен комитет одобрява и въвежда в действие Конституцията. Окончателното одобрение трябваше да стане на Втория конгрес на Съветите през януари 1924 г. Конгресът на Съветите беше провъзгласен за върховен орган на властта. Делегатите в него се избираха на областни или републикански конгреси. Януари 1924 г. Вторият конгрес на Съветите на СССР одобрява Конституцията. Във връзка със смъртта на В. И. Ленин, А. И. Риков е назначен за председател на Съвета на народните комисари. Заключение
Териториалното разпадане на Руската империя, в резултат на което към края на 1918 г. РСФСР се намира приблизително в същите граници като средновековната Московия преди завоеванията на Иван Грозни, завършва само 4 години по-късно с обединението на различни части на държавата, с малки изключения, в Съюза на съветските социалистически републики. Това постижение представлява изключителен резултат от творческата дейност на В. И. Ленин и И. В. Сталин. Руската комунистическа партия (болшевиките) осигури необходимото солидно ядро, около което разнородните територии можеха да се обединят отново. Центърът, около който се обединиха републиките, беше РСФСР. Руската федерация даде първия пример за изграждане на национална държава, тя се утвърди като съюз на народите, обединени на основата на социалистическата национална автономия. Имаше редица предпоставки за обединението на републиките около RSFSR: идеологическа общност, както и необходимостта от икономическа интеграция за борба с империалистическата агресия и вътрешната контрареволюция. Историческото значение на образуването на СССР е следното: пресъздадена е хилядолетната руска държава, даваща сигурност на съществуването и развитието на руските народи; формирана е многонационална държава на нова социална основа, на принципите на доброволността и равенството като пример за държавност за народите, освобождаващи се от капиталистическото потисничество; възможностите за икономическо и културно развитие на хората от всяка република са се увеличили значително в резултат на обединяването на техните усилия в една държава; потиснатите народи и работници от целия свят получиха в лицето на СССР защитник на своите интереси на международната арена; Именно Съветският съюз впоследствие се превърна в основната сила в разгрома на фашизма, който заплашваше да пороби цялото човечество. Прогресивната роля на образуването на СССР се проявява особено ясно в сравнение с последствията, които донесе разрушаването на Съветския съюз през 1991 г. Литература
К. Маркс, Ф. Енгелс, PSS, том 45, стр. 356 Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.А. Федерализмът в историята на Русия. книга 1. М., 1992 Байбаков С.А. История на образуването на СССР: Резултати и перспективи на изследване, М., 1997. Журавлева В., Илин А., Ненароков А. Заедно и равни // Историята дава урок. М., 1989. Исаев И. А. История на държавата и правото на Русия: учебник. - М .: Юрист, 2000. История на държавата и правото. - М .: Юрайт-М, 2001. История на Комунистическата партия на Съветския съюз. Учебник. - М.: Госполитиздат, 1963. История на СССР: ерата на социализма. Учебник по история. фак. пед. Институт / С. А. Сераев, С. Ф. Найда, В. И. Погудин, Ф. В. Носов; редактиран от С. А. Сераева. - М.: Образование, 1983. Кар Е. История на съветска Русия. Книга 1: Том 1 и 2. Болшевишката революция. 1917-1923 г. пер. от английски / Предговор Ненарокова А. П. - М.: Прогрес, 1990. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк по историята на съветската конституция, 2-ро изд. М., 1987. Лепешкин А.И. Съветският федерализъм (теория и практика). М., 1977. Международен годишник: Политика и икономика, 1991 г. Микоян A.I. В началото на двадесетте години. - М.: Политиздат, 1975. По пътя към социализма и унитаризма (из нови документи) 1922г. за историята на образованието на СССР // Домашна история, 1992, № 4. Националният въпрос на кръстопътя на мнения, 20-те години на М., 1992. Последни A.L. Държавни органи в СССР. За единствата на марксизма-ленинизма. - М.: Мисъл, 1967. Ненароков А.П. Към единството на различните хора, М., 1991. Съвременна история на Отечеството: 20 век: Учебник. За студенти по-висок учебник институции: В 2 т. / Изд. А. Ф. Киселева, Е. М. Шчагина. - М.: Humanit.ed. център ВЛАДОС, 2002. - Т. 1 Очерци по история на КПСС: Учебник. ръководство за училищата по основи на марксизма-ленинизма. -М .: Политиздат, 1967. Тайната на националната политика на ЦК на РКП. Четвърто заседание на ЦК на РКП с отговор. Работници на националните републики и области. М., 1992. Чистяков О.И. Конституцията на СССР от 1924 г. Урок. М.: ИКД "Зерцало-М", 2004 г Шишкин В.А. Мощност. Политика. Икономика. Следреволюционна Русия (1917-1928). Санкт Петербург, 1997.
ТЕСТ
Тема: Образованието на СССР
Въведение…………………………………………………………………………………….3
1. Първият етап на федеративните отношения……………………………..……..4
2. Планове за по-нататъшно обединение на съветските републики…………………..7
3. Създаване на СССР……………………………………………………………….11
4. Конституция на СССР…………………………………………………………...13
Заключение………………………………………………………………………………………16
Списък на използваната литература…………………………………………..18
Въведение
Многовековната история на Руската империя породи специален модел на междуетнически отношения. Създадена е на базата на взаимопомощ в развитието на икономиката и културата. Икономиката на всички региони на страната беше обединена от единен общоруски пазар. Тя тясно взаимодейства със зърно, въглища, метал на Украйна, продукти на черната и цветна металургия на Урал, памук от Централна Азия, текстилни продукти на Москва и Московска област, горски продукти и петрол на Сибир, петрол на Азербайджан и занаятчийски продукти от региона на Волга.
Създадени са силни традиции в опазването на границите на страната и общите исторически ценности. В цялата страна протичаха активни миграционни процеси. Смесените бракове са често срещани. Активното участие в революцията на всички народи от бившата империя, борбата между интервенционистите и носителите на традициите на „едно, неделимо“ засили това исторически установено „чувство за другарство“.
Но подемът на националноосвободителното движение разкрива и натрупаните през вековете неправди, грешки и престъпления в отношенията между централната власт и населението от покрайнините, между големите и малките народи. Враждата между тях се породи от политиката на насаждане на православието сред неруското население, русификацията на училищата и деловодството, покровителството на руските заселници в покрайнините и прехвърлянето на най-добрите земи към тях. Протестът е предизвикан от злоупотреби на длъжностни лица (предимно руски), тежки такси и ограничения на политическите права на цели народи (белостта на заселването на евреите). Черностотните организации, антисемитизмът и еврейските погроми са общи атрибути на обществено-политическия живот на царска Русия.
1. Първи етап на федеративните отношения
Повечето народи обаче бяха доминирани от разбирането за общността на техните исторически съдби, необходимостта от запазване на съюза за постигане на свобода и национално развитие. Още в годините на гражданската война започна търсенето на нови форми и принципи на отношенията между съветските републики. Първоначално се създава военно-политически съюз.През лятото на 1919 г. силите на всички съветски републики (Русия, Украйна, Беларус) се обединяват „за борба срещу световния империализъм“. В бъдеще Ленин счита за възможно други републики да се присъединят към Руската федерация на базата на автономия или да сключат междудържавен съюз. Основното нещо е „ние искаме доброволен съюз на нациите - съюз, който няма да позволи никакво насилие от една нация над друга - съюз, който ще се основава на политика на доверие, на ясно съзнание за братско единство, на напълно на доброволна основа.” През 1919 г. на Осмия партиен конгрес той подчертава, че в националните отношения „не може да се действа по един шаблон“. В писмо до С. Орджоникидзе от 2 март 1921 г. Ленин отбелязва, че „както вътрешните, така и международните условия на Грузия изискват от грузинските комунисти да не използват руския шаблон...“ През декември 1920 г. - януари 1921 г. договорите на РСФСР с Украйна и Беларус бяха актуализирани. Установена е тясна координация в областта на отбраната, външната търговия и в управлението на най-важните сектори на икономиката. За тази цел бяха създадени обединени комисариати. Представители на републиките влязоха във висшите органи на РСФСР (Всеруски централен изпълнителен комитет, икономически народни комисариати). В Москва в старинни имения бяха открити представителства на съветските републики към правителството на Руската федерация. С установяването на съветска власт в Азербайджан, Армения и Грузия с тях бяха сключени подобни споразумения. Междудържавният съюз се превръща в нов тип федерация. Но, подобно на първия (под формата на автономия), той се разглежда от болшевишката партия като преходна форма към бъдещото пълно единство на трудещите се от различни нации, което ще дойде с победата на социализма в световен мащаб. VII конгрес на Съветите (декември 1919 г.), приветствайки формирането на Третия комунистически интернационал, изрази увереност, че „бъдещата форма на международно държавно съжителство ще бъде международната съветска република.“ Тази перспектива изплаши привържениците на укрепването на националната държавност. В същото време то носи заплахата от настъпването на централизма и унитаризма.
Бяха сключени споразумения с Хивинската и Бухарската съветски народни републики въз основа на тяхната пълна автономия и независимост.
От друга страна, партийните и държавни органи на Русия, поемайки функциите на управление от името на всички републики, често, следвайки традициите на миналото, не обръщаха необходимото внимание на интересите на други държави. Това се проявява в желанието да се наложи разпределение навсякъде (от страна на Народния комисариат по храните), да се атакува частният капитал (VSNKh), да се използва само руски език в деловодството и съда (Narkomjust) и др. Много беше несправедливо поради провала на данъците и преразпределението на финансите. Арогантността, нетолерантността в отношенията между народите се проявява в резолюцията на VII Всеруски конгрес на Съветите (декември 1919 г.) „За потиснатите нации“, която изразява „съчувствие“ към работническите маси на бившите покрайнини, които се отделят от Русия и постигна национална независимост.
Кампанията на Червената армия за подпомагане на местните болшевишки сили остава в паметта на народите на Закавказието.В резултат на това националните правителства, които обявиха независимостта на републиките през 1918 г., бяха свалени, вече приетите конституции бяха премахнати, съветската власт беше установена ( в Азербайджан - през април 1920 г., в Армения - през ноември 1920 г., в Грузия - февруари 1921 г.).
В отворено писмо (май 1921 г.), адресирано до Ленин, грузинският писател К. Гамсахурдиа се бунтува срещу новата колония на задграничната политика на Съветска Русия в Закавказието („руски шаблон“). Той пише: „Не стана ли ясно днес на всички, че националните нюанси и цветове вече не могат да бъдат изтрити?“
Синдромът на гражданската война все още беше силен. Бунтът, продължил в началото на 1921 г. в Северен Кавказ (въстанието на Гоцин в Дагестан), в Северна Азия (Басмачи), в Якутия, живите спомени за еврейските погроми предупреждават, че жаравата на международните противоречия може да избухне в пламъци. Страхувайки се от този пламък, болшевишката партия отхвърли лозунга, с който отиде на революцията - правото на нациите на самоопределение. Самият термин „самоопределение“ беше изхвърлен от пропагандата и се разглеждаше като опортюнистичен и реакционен.
2. Планове за по-нататъшно обединение на съветските републики
Краят на войната и преходът към мирно възраждане поставиха нови изисквания към съюза на суверенните съветски държави. Икономическата разруха доведе до необходимостта от възстановяване на прекъснатите икономически връзки между региони и предприятия, преминаване към единна валута и създаване на безпрепятствено движение на стоки. Икономическата блокада от капиталистическите държави, политиката на дипломатическо непризнаване и постоянната военна опасност предполагат по-тясна координация на силите. Освен това беше необходимо да се вземат предвид историческите задачи, които стояха пред всички народи на Русия в началото на века - модернизацията на обществото, активното включване в глобалните икономически и духовни връзки и защитата на геополитическите интереси. По-добре беше да ги решим с общи усилия.
На 22 февруари 1922 г. всесъветските републики подписват споразумение за прехвърляне на правото на РСФСР да представлява техните интереси на Общоевропейската икономическа конференция в Генуа, което е нова стъпка към дипломатическо обединение. През лятото на 1922 г. лидерите на закавказките републики, а след това на Украйна и Беларус, повдигат въпроса за регулиране на икономическите отношения. Натрупаха се много въпроси, свързани с искове срещу централните власти на Русия.
Единните форми на държавност (Съветите), единната управляваща партия (болшевиките), единните въоръжени сили (Червената армия) и натрупаният опит в управлението от единен икономически център предложиха начини за укрепване на съюза.
Предимствата на този път са доказани от опита на развитите капиталистически държави, които не са разделени от национални бариери и имат многонационално население. Ръководството на RSFSR постепенно започна да се обръща към този опит. Той се основаваше и на натрупания тригодишен опит на самата Руска федерация. Това преживяване беше абсолютно. Сталин разглежда автономията като „единствената целесъобразна форма на съюз между центъра и покрайнините“. Той смята тази форма за доста гъвкава, готова да отразява различните нива на развитие на даден народ. Но със сигурност като част от „единна пролетарска държава“, със сигурност по един път – съветизацията, диктатурата на пролетариата. Той смята, че смисълът на националния въпрос в Съветската република се свежда главно до преодоляване на различията в развитието на отделните народи. Съответно различните форми на федерация трябваше да дадат възможност на изостаналите народи да догонят Централна Русия, която беше тръгнала напред. Насърчаването на такъв стандарт лиши народите от правото да избират други пътища за прогрес. На 10-ия партиен конгрес (март 1921 г.) Сталин в доклад за най-близките задачи на партията по националния въпрос заключава, че „федерацията на съветските републики е желаната форма на държавен съюз, чието живо въплъщение е РСФСР .”
Но се задаваха и други варианти. Украйна, като най-развита република, имаше предложение за създаване на конфедерация, т.е. този вид договорни отношения, при които се запазва пълното управление на вътрешните работи в републиката. Беларус, макар и по-малко последователно, също се застъпи за запазване на съществуващите договорни отношения между независимите републики. Позицията на закавказките републики беше различна. Те вече имат опит в обединяването във федерален съюз (през март 1922 г.), а след това в Закавказката съветска федеративна социалистическа република.Мотивите за такова обединение са ясни - изглаждане на остри етнически конфликти, икономическо съживяване и разширяване на външните връзки . Започналите сложни процеси на координиране на усилията на трите републики обаче предизвикаха различни реакции в републиките, особено в Грузия, която беше обременена от федерацията. През годините на независимостта се засилиха позициите на националистическите партии и движения, църквата и националната интелигенция. Това обяснява сдържаността на ръководството на TSFSR. В отговор на предложенията за присъединяване към RSFSR. Особено непримирима позиция заеха партийно-държавните власти в Грузия.
За да разработи планове за сближаване на съветските републики, Централният комитет на RCP (b) през август 1922 г. създаде специална комисия, председателствана от Сталин. В него участваха представители от всички републики. Предложението на Сталин всички останали съветски републики да бъдат включени в РСФСР (т.нар. план за автономизация) беше подкрепено от членовете на комисията. Сталин отхвърли предложението за създаване в бъдеще на законодателен орган на горната камара с представителство на националности като предполагаемо „несъвместимо“ със съветското строителство.
Ленин заема по-сдържана позиция. Той взе предвид редица фактори, които го принудиха не само да не форсира този процес, но и да направи максимални отстъпки от страна на РСФСР към другите републики. -осъзнаването в новите републики, останките от великодържавния шовинизъм в дейността на административния апарат го карат да вярва, че е необходимо да се намерят по-компромисни форми на съюз. В писмо до Политбюро от 26 септември 1922 г. той предлага създаването на „нов съюз, нова федерация“, „нов етаж, федерация на равноправни републики.“ Централните органи на съюза ще бъдат в равнопоставено отношение към всички републики, включително РСФСР. Новият съюз не посяга на суверенитета на отделните съветски републики, а го укрепва чрез колективна подкрепа.Комисията на ЦК на РКП (б), след това Пленумът на ЦК на партията (6 октомври 1922 г.) ) се вслуша в тези препоръки, решавайки да създаде Съюза на социалистическите съветски републики. Въпреки това, вече стартираният механизъм за „автономизация“ продължи да набира скорост.
Ленин отбелязва с тревога бързината и администрирането на започналия обединителен процес, както и огромните му разходи. На 30 декември той продиктува: „Струва ми се, че работниците в Русия са много виновни, че не се намесиха достатъчно енергично и рязко по прословутия въпрос за автономизацията, официално наречен, изглежда, въпросът за съюза на съветските социалистически републики. .” Неговото заключение беше, че "очевидно цялата тази идея за" автономизация "е била фундаментално погрешна и ненавременна." Той посочи слабостта на аргументите в полза на ранното създаване на Съюза, липсата на силни права на обединените републики (включително правото на отделяне от съюза), опасността от настъпване на великодържавен шовинизъм. Ленин стигна до извода, че трябва да изчакаме с тази мярка. (Ленин дава същата препоръка - да не се бърза излишно - при образуването на Транс-СФСР преди година, през ноември 1921 г.). Той предложи да се обединят само минимум отдели в рамките на СССР, оставяйки ръководството на всички останали отрасли в републиките.Той предложи възможността, в светлината на бъдещия опит, да се върне обратно към предишната форма на споразумение, т.е. обединението само на военните и дипломатическите отдели.Говорейки за влиянието на опита на Съветска Русия върху други страни, на Изток, Ленин заключава: „Би било непростим опортюнизъм, ако в навечерието на тази реч на Изтока и на в началото на нейното пробуждане ние подкопахме нашия авторитет сред нея дори с най-малката грубост и несправедливост по отношение на собствените си неруснаци.” Ленин отново се връща към личните качества на Сталин като политическа фигура, отбелязвайки неговата прибързаност, административна страст и огорчение срещу тези, които имат различни възгледи. Това може да доведе до тежки последици в бъдеще.
Предупрежденията на тежко болния лидер обаче бяха пренебрегнати. Формирането на СССР според версията на Сталин беше в разгара си.
3. Създаване на СССР
Дискусията в републиките за създаването на нов междудържавен съюз беше разгорещена. В крайна сметка се решаваше кардиналния въпрос за бъдещето на народите и техните държави. Много представители на националната интелигенция се застъпиха за запазване на извоювания суверенитет; те признаха Съюза само като още една стъпка към установяване на силни федерални равноправни отношения между независимите републики.
В самата Руска федерация идеята за Съюза тласна общественици от редица автономии, предимно най-развитите (Татария, Башкирия), към по-нататъшен суверенитет на техните републики. Те излязоха с предложение за свободното им влизане в СССР наравно със съюзните републики. В същото време, на вълната на автономизацията сред руснаците, назряваха настроенията в полза на специално държавно обединение със създаването на съответните държавни органи (Конгрес на Съветите, Всеруски централен изпълнителен комитет, Съвет на народни комисари), както и независима комунистическа партия в рамките на болшевишката партия.
Сталин решително се разбунтува срещу тези предложения, обвинявайки авторите им в „социал-национализъм“. Съветският партиен апарат налага разбирането за съюза като влизане на съветските републики в нова държава. Конгрес на Съветите, Всеруски централен изпълнителен комитет, Съвет на народните комисари), както и независима комунистическа партия в рамките на болшевишката партия.
Сталин решително се разбунтува срещу тези предложения, обвинявайки авторите им в „социал-национализъм“. Партийно-съветският апарат налага разбирането за съюза като влизане на съветските републики в нова държава. Конгресите на Съветите, които се събраха през декември 1922 г. във всички съветски републики, след обширни местни дискусии подкрепиха предложението за създаване на Съюза на съветските социалистически републики, както и „Основните положения на Конституцията на СССР“, изготвени от Сталин. Говорейки на X Всеруски конгрес на Съветите (26 декември 1992 г.), „всеруският ръководител“ M.I. Калинин каза, че знамето на РСФСР се покланя пред знамето на бъдещия съюз. В интерес на народите на Русия, както и на другите съюзни републики, националните знамена не трябваше да се навеждат, по-важно беше да се издигнат още по-високо, до знамето на СССР. В крайна сметка до това се свеждаше планът на Ленин. В доклад на X Всеруски конгрес на Съветите Сталин заявява, че „на Запад, в света на буржоазната демокрация, ние имаме работа с постепенното упадък и разпадането на многонационалните държави на техните съставни части“. Противопоставяйки тази глобална тенденция на възникващия съюз на съветските републики, Сталин премълчава перспективата за създаване на свръхцентрализирана държава, където правата на републиките ще бъдат максимално ограничени. Махалото на глобалната цивилизация, завъртяло се през 20-ти век към разпадането на многонационалните империи, в СССР се втурна към обратната крайна точка - създаването на тоталитарна държава.
На 30 декември 1922 г. делегации от всички съветски републики се събират в Москва на общ конгрес, останал в историята като Първи конгрес на Съветите на СССР. 94,1% от делегатите на конгреса са комунисти, 5,7% са безпартийни, 0,2% са представители на други партии. Възрастовият състав на конгреса е необичаен - 45% са от 21 до 30 г., 43,9% са от 31 до 40 г. Повечето комунисти се присъединяват към партията след революцията. По естество на професията делегатите преди революцията са били работници (41,2%), селяни (10,5%), студенти (19,4%). След революцията те преминават в редиците на офис служители, партийни и профсъюзни работници, присъединявайки се към редиците на управляващия елит. Междинният етап беше служба в Червената армия по време на Гражданската война (за 1/3 от делегатите). По време на конгреса сред делегатите имаше само 1,2% работници, 3,3% селяни и 1% студенти. Но работници от партийни, обществени и държавни организации напуснаха 91,2%. Почти половината (49,3%) от делегатите са с по-ниско образование, едва 18,6% са със средно. 17,9% са завършили или учили във висши учебни заведения (предимно от новия „лек” тип като комунистическите академии). Имаше и полуграмотни, и просто неграмотни. Този състав на конгреса, помнейки дълбоката политическа и държавна криза само преди две години (в края на 1920 - началото на 1921 г.), с готовност гласува за решения, които осигуряват укрепването и централизацията на партийната и държавната власт във всички републики и автономии.
4. Конституция на СССР
Конгресът прие два конституционни документа - Декларацията и Договора на републиките за образуване на СССР.На тяхна основа, след допълнително разглеждане на документите от Централния изпълнителен комитет на съюзните републики, беше разработена първата Конституция на СССР . Тази конституция е одобрена от Втория конгрес на Съветите на СССР на 31 януари 1924 г. Основният закон провъзгласява доброволността на обединението на републиките, тяхното равенство, свободата да напускат СССР, както и правото на други държави да бъде част от СССР. Укрепиха се делегирането на широки права на централните органи в управлението на най-важните отрасли на националната икономика, отбраната, външните работи и външната търговия. Републиканите запазват правата си в управлението на местните икономики, селското стопанство, здравеопазването, социалното осигуряване и правосъдието.
Върховният орган на властта беше Всесъюзният конгрес на Съветите, а между сесиите - Всесъюзният централен изпълнителен комитет (ВЦИК). За председатели на Всеруския централен изпълнителен комитет бяха избрани председателите на Централния изпълнителен комитет на съюзните републики - М. И. Калинин (РСФСР), Г. И. Петровски (Украйна), А. Г. Червяков (Беларус), Н. И. Нариманов (ЗСФСР). Специфичните интереси на много народи трябваше да бъдат представени от камара, създадена в рамките на Всеруския централен изпълнителен комитет - Съвет на националностите. Създаването му демонстрира упоритостта на републиките и автономиите в защитата на правата си. Пленумът на Централния комитет, проведен през февруари 1923 г., беше принуден да признае необходимостта от образуване на Централен изпълнителен комитет на СССР, състоящ се от две камари.Всесъюзните въпроси се решават от втората камара - Съвета на Съюза. Президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет е провъзгласен за най-висш законодателен, изпълнителен и административен орган. Към Всеруския централен изпълнителен комитет е създаден Върховният съд на СССР, Обединеното държавно политическо управление (ОГПУ). Тази политическа структура противоречи на общодемократичния принцип на разделение на властите (законодателна, изпълнителна, съдебна), но напълно съответства на принципа на пролетарската диктатура. Правните експерти веднага посочиха, че Конституцията на СССР отразява не идеята за върховенството на закона, закона, а идеята за революционната целесъобразност, т.е. обслужвайки интересите на новото ново правителство. Самата партия (в лицето на своя Централен комитет) всъщност се съгласи с това заключение, заявявайки, че вижда в образуването на СССР „опит за решаване на националния въпрос при диктатурата на пролетариата в условията на многонационална селска страна“.
В. И. Ленин е одобрен за председател на Съвета на народните комисари на СССР. Поради заболяване не е започнал работа. От 1924 г. на този пост е назначен А. И. Риков. Представители на републиките бяха само заместник-председателите на Съвета на народните комисари на СССР М. Д. Орахелашвили (ZSFSR), V, Ya, Chubar (Украйна). Народни комисари - Г. В. Чичерин, Л. Д. Троцки, Л. Б. Красин, Ф. Е. Дзержински, И. И. Смирнов, В.В. Куйбишев, В.В. Шмид, Н.П. Брюханов, Г.Я. Соколников - идва от бившия руски Съвет на народните комисари, носейки същите работни умения. Като част от Съвета на народните комисари на RSFSR, Народният комисариат на националностите, под претекст, че е изпълнил мисията си за създаване на национални републики и области и обединяването им в СССР, беше ликвидиран.Народите на Руската федерация загубиха обичайният апарат, който защитаваше техните интереси.
Конституцията на СССР установи държавната емблема, която въплъщава идеята за световното братство на работниците и селяните (сърп и чук на фона на земно кълбо, рамкирано от житни класове в лъчите на слънцето). Аленият банер става знаме на СССР. За столица е избрана Москва.
Заключение
През пролетта на 1923 г. се събира XII партиен конгрес. Изказванията на делегати от съюзните републики и автономии показаха, че централистичните тенденции нарастват неудържимо. Сталин е упрекван, че е скрил от комунистите последните писма на Ленин по националния въпрос. На самия конгрес, по решение на неговия президиум, документите на Ленин бяха прочетени частно (на заседание на сеньорския конвент), а след това и сред делегациите). Група делегати посочиха явно незачитане на интересите на републиките и подценяване на националните проблеми. Опитите за защита на суверенните права на народите в СССР бяха потушени от централното ръководство.
На заседание на Централния комитет на RCP (b), отговорните работници на националните републики и региони, проведено през юни 1923 г., разгледаха „делото“ на М. Султан-Хавител от Татарстан). Апаратът на GPU беше широко ангажиран в подготовката на „делото“. Откривайки срещата, Каменев постави задачата за „създаване на пълно взаимно разбирателство между нас“. Тази задача беше постигната с цената на игнориране на уникалността на отделните народи. Един от участниците в срещата директно заяви, че местните работници, които по някакъв начин не са съгласни с центъра, се страхуват, че ще бъдат арестувани или разстреляни. Ходът на срещата потвърди истинността на тези думи. Личното дело на М. Султан-Галиев е раздуто и използвано за широка кампания срещу т.нар. , и заплашен с екзекуция.
Тенденцията към унитарност набираше сила. Не му противоречи и последвалото влизане в състава на СССР на новосъздадените съветски социалистически републики - узбекска, туркменска (1925 г.), таджикска (1929 г.), казахстанска, киргизска (1936 г.), както и разпадането на ЗСФСР и директното влизане на в СССР през 1936 г. на Азербайджан, Армения, Грузинска ССР.
Списък на използваната литература:
1. Дмитренко В.П., Есаков В.Д., Шестяков В.А. Историята на родината. ХХ век 11 клас: Учебен. Надбавка за общо образование. училища – М.: Дропла, 2007.
2. История на държавата и правото на Русия: учебник / изд. С. А. Сибиряева, М., 2005.
3. История на държавата и правото на Русия: учебник / изд. Ю. П. Титова, М., 2006.
