Регионални и местни системи за управление на околната среда. Регионална информационна система за управление на околната среда

ПП не може да бъде еднакъв в различни исторически времена и в общества на различно ниво на развитие 6 . Съществуват и несъмнени различия в управлението на околната среда в различните сектори на икономиката. 7 . Е, и това, с което започнахме, е, че управлението на околната среда не е еднакво в различните региони.

По този начин всеки този моментНа определено място управлението на околната среда има уникални отличителни черти.

Въз основа на определението за управление на околната среда може да се твърди, че подобни различия имат системен характер. Всъщност иприродата и обществото са системи . Взаимодействието на системите в процеса на възпроизводство, а не само контактът, също трябва да има системен характер. Системата трябва да се намира в сферата на взаимоотношенията между обществото и природата и да се отличава с горните свойства.

Като се вземе предвид горното, системата за управление на околната среда може да се дефинира по следния начин.

Система за управление на околната среда - това е форма на организация на социалното възпроизводство на процесите на взаимодействие между обществото и природата, която исторически се е развила на определена територия.

Всяка система може да бъде разделенана подсистеми въз основа на сходството на нейните елементи (например таксономия на видовете или секторно деление) и съглтериториален принцип (когато разнородни, но взаимодействащи елементи се комбинират в система поради териториална близост).

В резултат на това в системите за управление на околната среда се разграничават две йерархични структури: секторна и териториална.Няма да се интересуваме пряко от секторното управление на околната среда, но влиянието на териториалните фактори върху секторите неизбежно ще трябва да бъде засегнато.

3.1. Териториално устройство

Да започнем с териториалната йерархия.

Управлението на околната среда съчетава природни и социални елементи и процеси и съответно е принудено да се фокусира както върху природните, така и върху социалните териториални йерархии. Като цяло те се анализират само в теорията за географската обвивка на Земята.

Неговата йерархия включва:

    световно ниво с глобални системи за управление на околната среда;

    няколко регионални нива и регионални системи за управление на околната среда. Броят на регионалните нива може да варира както в зависимост от обективни фактори, така и от целите на разпределението, но повече за това в други теми;

    местно ниво. Какво се разбира под това също е спорен въпрос и ще го обсъдим отделно.

Каквото и да е йерархичното ниво на териториалната система за управление на околната среда, тя трябва да запази общи структурни характеристики, които я отличават от системите, идентифицирани според други (нетериториални) характеристики.

Ако отново се обърнем към определението за управление на околната среда и вземем предвид, че говорим за териториални системи, ще видим, чеформирането на системи за управление на околната среда трябва да се влияе от три групи фактори :

    природо-географски , тъй като говорим за взаимодействие с природата;

    социално-икономически , тъй като управлението на околната среда се извършва в интерес на хората, а интересите се формират от условията на социално възпроизводство;

    културно-исторически , поради несъмненото влияние на историческата и културна ситуация върху социално-икономическите и други аспекти на обществото.

За да не бъдем голословни, ще анализираме основните канали на влияние на всеки фактор върху възникването и развитието на системите за управление на околната среда. Ако според Комонър в екосистемите „всичко е свързано с всичко“, то същото важи и за системите за управление на околната среда. Промяната на всеки фактор променя всички останали в по-голяма или по-малка степен.

Природогеографски фактори създават оригиналност на системите за управление на околната среда чрез:

    оригиналност на комбинациите природни ресурсина територията;

    естествени условия на живот на хората;

    екологичен капацитет и устойчивост на ландшафта.

Нека разгледаме всяка от посоките на влияние.

1. По дефиниция „комбинация от природни ресурси“ е източниците на природни ресурси различни видове, разположени на определена цялостна територия и обединени чрез реално или бъдещо съвместно ползване. Очевидно нещо: липсата на ресурс като минимум изключва използването му на дадена територия и следователно засяга отрасловата структура на икономиката. Ако на територията, която сега е заета от Марий Ел, нямаше степи, тогава тук не би могло да съществува степно номадско скотовъдство и не би могла да се формира съответната култура. Ако например в нашите дълбини сега няма никел, тогава е трудно да се очаква тук да се появи никелова индустрия. Тази опасна индустрия няма да съществува и свързаните с нея екологични проблеми няма да съществуват.

Наличието на определени ресурси само по себе си създава благоприятни предпоставки за възникване на минни и производствени индустрии, които ги използват.

Продължавам за RME. Природните ресурси, с които разполага територията, са предимно почва и климат, подходящи за някои отрасли на селското стопанство и неномадско животновъдство, гори, вода и някои общи минерални ресурси. Какво виждаме сред водещите отрасли в първичния сектор? Селско стопанство и дърводобив и производство на тяхна основа (хранително-вкусова промишленост, дървообработване, целулоза и хартия). Който екологични проблемисвързани с работата на тези отрасли, как да им противодействаме? Отговорът на тези въпроси води до социално-икономически (управленски) елементи в системата за управление на околната среда.

Благодарение на различни набори от природни ресурси в различни териториални комбинации се формира съответна структура на индустрията; между различните индустрии, поради териториална близост, се установяват връзки и възникват териториални производствени комплекси, обхващащи цели цикли на ресурсите или по-големи или по-малки връзки от тях.

2. Естествените условия на живот и в съвременните условия остават най-важният фактор, определящ гъстотата на населението. Както показват проучванията на миграцията на населението в СССР, въпреки стимулирането на заселването в северните райони, населението постепенно се измества към по-благоприятни за климата територии. Същите тенденции се наблюдават и в САЩ. От своя страна високата гъстота на населението е придружена от също толкова голямо натоварване по-специално на околната среда голяма сумаТвърди отпадъци.

Голямото население стимулира развитието на нересурсоемки индустрии във вторичния и третичния сектор. Това формира индустриална структура, съдържаща по-висок дял от крайните, по-малко опасни за околната среда, етапи от циклите на ресурсите.

Традиционно високата гъстота на населението с недостиг на земя и други ресурси поражда необходимостта от тяхното опазване и правно регулиране на тяхното използване и разпределение. Очевидно това е напълно различна култура на управление на околната среда, отколкото в районите с ниска гъстота на населението. Руските селяни са практикували огнево земеделие много по-дълго от европейските селяни, да не говорим за китайските и индийските.Съответно разточителното използване на природните ресурси е в кръвта на руснаците.

3. Екологичният капацитет е много силно ограничение за развитието на нерационални системи за управление на околната среда. Има много исторически примери, които са частично проучени в курса на социалната екология, когато нерационалното управление на околната среда е довело до смъртта на цивилизации. По-малко драматичен, но скорошен пример е трагедията на Аралско море, която доведе до изчезването на регионалната система за управление на околната среда, развила се около това море.

Ниската стабилност на екосистемите ограничава възможното натоварване, например на север в сравнение с горско-степните райони. Никеловият завод в Норилск е почти напълно унищожил тундрата около него. Подобен завод в района на Оренбург също създава много проблеми, но екосистемата може да ги издържи и може да издържи на няколко други индустрии.

Екологичните ограничения са показали и показват своето влияние не само на регионално и местно ниво, но могат да имат и глобален характер. Минали и настоящи екологични кризи потвърждават това. Не всички обаче са по вина на хората. Някои от кризите са причинени от естествени климатични промени. Това наложи промени в обичайните системи за управление на околната среда.

Социално-икономически фактори . Изграждането на системи за управление на околната среда зависи от тях поради:

    ниво на социално-икономическо развитие;

    отраслова структура на икономиката;

    инфраструктурно развитие на територията;

    същността на селищните системи;

    организация на системите за управление на околната среда.

1. Влиянието на нивото на развитие върху системите за управление на околната среда като цяло се свързва с технически прогрес, съпроводено с промяна в технологичните методи на производство и етапите на социално-екологичното развитие. Несъмнено естеството на взаимодействието с природата в присвояващата икономика и индустриалната е коренно различно.

Но дори и в наше време техническото социално-икономическо неравенство продължава.В някои региони на света са запазени останки от предишни етапи на развитие, докато други преминават към постиндустриално ниво.Но дори в рамките на един етап се забелязва неравенство.

Разликите в нивата на развитие дори в рамките на един етап се отразяват върху такива макроикономически показатели като съотношението на натрупване и потребление, съотношението на личното и производственото потребление, потребността от ресурси, в т.ч. енерго- и материалоемкост и др. Оттук и различното естество на екологичните проблеми.

2. Отрасловата структура на икономиката има важноглавно на регионално и местно ниво. От гледна точка на използването на ресурсите и екологичните последици от управлението, това е най-важносъотношението на отраслите в първичния, вторичния и третичния сектор на икономиката. Например икономическият потенциал на Кемеровска област е по-малък от този на Московска или Нижни Новгородска област, но екологичната ситуация там е забележимо по-изострена именно поради преобладаването на ресурсните индустрии. Ясно е, че цялата система за управление на околната среда тук трябва да бъде различна. Ако в централните индустриални райони основните проблеми са свързани с намаляването на заустванията и емисиите от производствени предприятия и превозни средства, както и битовите отпадъци, то в минните райони трябва да говорим повече за интегрирано използване на ресурсите, рекултивация на земя и др.

Невъзможно е също така да се подхожда с един и същ аршин към селскостопански и индустриални райони и т.н.

3. Колкото по-висока е инфраструктурната осигуреност на един регион, толкова по-активен е неговият икономически живот, а оттам и използването на ресурсите. Развитието на всяка територия започва с изграждането на пътища. Както показва руският и чуждестранен опит, не само икономиката, но и населението предпочита да се премести там, където инфраструктурата е по-добра. Характерно е, че дори в съветската планова икономика беше много трудно и не винаги възможно да се принудят ресорните министерства да изграждат предприятия в слабо развити райони. Предпочитали са да бъдат поставени там, където има пътища, електропроводи, комуникации и др.

Транспортната инфраструктура прави пространството по-пропускливо и концентрира антропогенния и техногенния товар на по-удобни места. Например месото сега се внася в Русия от Бразилия и Австралия. Ако транспортът не беше толкова евтин, нивите, които сега са изоставени, трябваше да се засяват с фуражни култури. В резултат на това Бразилия преминава към интензивни земеделски системи, а част от руската земя преминава от земеделска към горска.

4. Развитието на транспорта е свързано и с формирането на селищни системи. Сменящите се етапи на урбанизация оказват основно влияние върху използването на териториите.Настъпва поляризация на пространството. Интензивното управление на околната среда е съсредоточено в агломерациите, а екстензивното в междуагломерационните пространства.Става възможно териториалното разделяне на създадените от човека и природните ландшафти.

5. Управлението на околната среда винаги е съществувало, поне в примитивна форма под формата на обичаи. Тъй като екологичната криза се влошава, тя се превръща в незаменим елемент от системите за управление на околната среда и естеството на взаимодействие с околната среда все повече зависи от нея.Неблагоприятната екологична ситуация в много региони на Русия не на последно място се дължи на факта, че нашата система за управление на околната среда е практически разрушена и представлява конгломерат от отдели с лошо дефинирани и разграничени функции, който също е в ситуация на постоянни „реформи“.

По контраст изглежда ситуацията в развитите страни по света, където екологичните проблеми в края на 60-те - началото на 70-те години. 20-ти век бяха в много отношения дори по-резки от нашите сега. Но една разумно структурирана система за управление на околната среда направи възможно нормализиране и дори подобряване на ситуацията. Ясно е, че е необходимо да се направят значителни корекции в цялата система за управление на околната среда, до премахването на „мръсните“ индустрии, както в Япония.

Сред културно-историческите фактори най-важни са:

    цели за развитие на обществото;

    традиции на отношение към природата и управление на околната среда;

    история на управлението на околната среда.

1. Поставянето на цели е най-важната разлика между човек и животно. Това важи и за целите на обществото във връзка с взаимодействието с природата.Няма смисъл да коментираме подробно това като цяло, тъй като съответната тема е обстойно дискутирана в социалната екология.Тук си струва да се спомене само товав рамките на една и съща култура могат да съществуват нюанси в дефинирането на целите, вкл. и регионално. Например, когато се извършва работа по оценка на специално защитени природни територии, се оказа различно отношениекъм тях сред местното и неместното население. Същите тенденции могат да бъдат проследени в конфликтите около плановете за трансформиране на природата. Така че в Чувашия отношението към водноелектрическата централа Чебоксари е по-скоро положително, а в Марий Ел е отрицателно.

2. Традициите по отношение на природата в различните религиозни и национални култури също бяха разгледани в курса по социална екология.Въпреки глобализацията и следователно унификацията на обичаите, културните различия продължават да играят значителна роля.Например, най-голямото японско езеро Бива е станало катастрофално деградирало, въпреки усилията да се предотврати навлизането на промишлени отпадъци в него. Както се оказа, основен принос за замърсяването имат повърхностноактивните вещества, съдържащи се в синтетичните перилни препарати, използвани от населението. Правителството призова населението, живеещо в басейна на езерото, да премине към сапун. Което направи населението. Но това е японското население.

Всеки може лесно да си представи как би се държало руското население в подобна ситуация. Руското правителство също не е свикнало да иска от населението нищо. Тя би наложила глоби за употребата на повърхностно активни вещества, ако изобщо беше загрижена за ситуацията, и населението щеше да започне да измисля начини да избегне санкциите. Природата ще бъде изцяло на заден план.

3. Историческата еволюция създаде съвременната природа. В този смисъл съвременното управление на околната среда зависи изцяло от историческия процес. Например съвременната природа на Китай или Западна Европа няма много общо с дивата природа на тези места. И системите за управление на околната среда са фокусирани върху това, което имаме сега.

Катастрофите в атомните електроцентрали в Чернобил и Фукушима силно влошиха отношението към използването на атомна енергия. Това доведе до промени в структурата на потреблението на енергия и вече се отрази и ще продължи да влияе върху използването на природните ресурси в енергопроизводителните региони. В същото време в отпечатъка на Чернобил управлението на околната среда трябваше или да бъде напълно спряно, или значително ограничено.

Това са само малки примери, но можете да намерите следи от историческото минало в съвременното управление на околната среда в почти всяка развита територия. Изглежда, какво общо имат войните на Черемис от 16-ти век с въпроса? Но ако не бяха те, на марийците нямаше да им е забранено да се занимават с ковачество и да се заселват в градовете, а как щяха да се развият тогава занаятите и икономиката у нас?

1

Изучаване на структурата регионална систематрябва да се анализират управлението на околната среда, видовете използване на ресурсите, производствената, социалната и технологичната сфера. В структурата на системата за управление на околната среда всички елементи са в тясна връзка помежду си и с околната среда.

Производството е един от елементите на структурата на управлението на околната среда. Като експлоатира природни ресурси, консумира енергия и генерира замърсяване и отпадъци, производственият сектор е сред най-важните причини за влошаване на качеството заобикаляща среда.

Една от най-важните цели на индустриалната политика е да създаде основа и условия за силен, иновативен и конкурентен индустриален сектор, като по този начин гарантира неговата стабилност.

Вече е ясно, че зелената индустрия не е лукс, а необходимост. Много производствени сектори поемат отговорност за опазването на околната среда и природните ресурси. Така производството става не само част от проблема за опазване на природните ресурси, но и част от решението.

Вторият елемент на структурата, тясно свързан с производството, е производствената технология. На модерен етапразвитието, обществото навсякъде е изправено пред задачата да екологизира селскостопанските машини и да ги хармонизира оптимално с природните процеси.

Проблемът с екологичните технологии може да изглежда неразрешим, защото... През дългите години на индустриално развитие се натрупа твърде едностранна инерция в развитието на технологиите в екологично безгрижен режим и преходът към качествено нов режим изглежда просто невъзможен. Освен това предприетите досега мерки за екологични технологии не решават радикално проблема, а само забавят допълнителното му решаване. Против замърсяване естествена средаПроизводството все още се осъществява основно чрез изграждане на пречиствателни съоръжения, а не чрез промяна на съществуващата производствена технология. Само тези мерки обаче явно не са достатъчни за решаване на проблема.

Първо, съоръженията за пречистване обикновено са много скъпи, обемисти (заемат големи площи) и не са в крак с възможностите си с растежа на предприятията и промените в технологиите.

Второ, работата на пречиствателните съоръжения е ненадеждна. Той не винаги е достатъчно ефективен, особено като се има предвид нарастващата строгост на стандартите за максимално допустимо ниво (MAL) и освен това не може да се изключи възможността от аварии на пречиствателните системи с всички произтичащи от това последици за околната среда и хората.

Необходимост от оборудване модерно производствопречиствателните съоръжения трябва да се разглеждат само като етап, макар и много важен, по пътя към подобряване на управлението на околната среда. Едновременно с този етап е необходимо да се премине към следващия, по-важен и радикален етап - преструктурирането на самия тип производствена технология. Необходимо е да се премине към безотпадно производство с най-пълно използване на целия комплекс от вещества, влизащи в производствената и битовата система на селскостопанското производство.

Зелената технология (еко технология) е напълно възможна. Създаването му е най-спешната задача на човечеството и този процес ще съставлява основното съдържание на новата научно-техническа революция. Преструктуриране на производствената технология за екологична основа- това е следващият етап в подобряването на управлението на околната среда след използването на традиционните технологии.

Следващият елемент, който се включва в системата за управление на околната среда е социална сфера.

Може да се характеризира със следните показатели:

  • население - размер, разпределение, естествен прираст, миграция, структура на заетостта;
  • подобряване на стандарта на живот, включително поддържане на качеството на околната среда;
  • опазване на здравето - обществено благосъстояние, продължителност на живота, аклиматизация, адаптация, хранене;
  • условия на живот, работа, почивка;
  • пространствени форми на селище - област, град.

Защита на здравето, увеличаване на продължителността на живота човешки живот, оценката на възможността за адаптиране на човек към променящите се условия на околната среда, осигуряването на подходящи условия на живот, работа, движение и отдих са основните задачи на проблема за хармоничното развитие на социалната сфера.

IN последните годиние обърнато повече внимание на опазването на здравето на хората. Има леко увеличение на броя на санаториумите, като за периода от 1998 до 2002г. възлизаше на почти 20%. Издръжката на живота се повишава осезаемо през разглеждания период - с 393.2%, което се дължи основно на нарастване на ръста на цените.

Природната среда и социалната сфера са тясно свързани. Отрицателните социални последици, свързани със замърсяването на биосферата, се изразяват в: влошаване на общественото здраве, влошаване на условията на труд и почивка на работниците, повишаване на нивата на шум, газово замърсяване, дим в промишлени помещения и местата на пребиваване на населението, влошаване общо благосъстояниехора, изчезване или намаляване на броя на дивите животни и растения.

Маса 1.Основни социално-икономически характеристики на Ставрополския край

Последният елемент от системата са подходящи климатични условия.

Климатът е най-променливият компонент в природата. Променливостта на климата и възможните колебания обаче все още са напълно непредвидими. И тъй като климатичните условия определят много природни процеси, планирането на развитието на селското стопанство, хидроенергетиката и други задачи от национално икономическо значение, въпросите за формирането на климата и тенденциите в колебанията и промените на климата, както в световен, така и в местен мащаб, се отделят много голямо внимание от страна на метеоролозите и климатолозите през целия мир.

Природните и климатичните условия играят голяма роля в селското стопанство. Така проливните дъждове и ветрове, студовете и сушата нанасят щети както на селското стопанство, така и на природните ресурси като цяло.

Влиянието на човека върху природните и климатичните условия може да възникне в резултат на неговата икономическа дейност: обезлесяване, разораване на обширни площи, мелиоративни мерки и др. Горите играят основна роля в опазването на земята. През 2002 г. обемът на залесяването в земите на държавния горски фонд намалява. в сравнение с 1998г с 83,1%. В неудобни земи на земеделски формирования и други земеползватели са създадени: 83 хектара противоерозионни горски насаждения, 99 хектара пасищно-защитни горски насаждения, 20 хектара защитени гори. Рязко е намалял обемът на извършената от горските стопанства работа по защитно залесяване поради неплатежоспособността на земеделските предприятия. Защитните горски пояси и други горски насаждения са в незадоволително състояние и подлежат на практически унищожаване поради неопазване.

Прекратяването на работата по защитно залесяване може да доведе до смърт на млади насаждения, а ограничаването на работата по създаването на защитни насаждения може да доведе до по-нататъшно необратимо развитие на ерозионни и дефлационни процеси върху почвите.

Променяйки повърхността на земята, човек, на първо място, засяга нейната отразяваща способност, което може да доведе до промяна в радиационния баланс. Промяната в циркулацията на влага възниква в резултат на интензивно напояване, което намалява притока на вода в океана и увеличава изпарението.

След направения анализ виждаме силна връзка между елементите в структурата на системата за управление на околната среда. Така че нивото на техническо оборудване създава възможност рационално управление на околната среда, увеличаване на кумулативната сила на хората в тяхното въздействие върху природната среда. Но тази възможност става реалност само когато се наслагва върху благоприятни социални условия, които трябва да бъдат и достатъчно рационални. В този случай нарастващата индиректност на взаимодействието между обществото и природата с нарастването на техническото оборудване, подобряването на производството и социалните условия не води фатално до влошаване на околната среда. Основното нещо е да се осигури единството на интересите на хората въз основа на общността на основните цели социално развитие.

Библиографска връзка

Ажмуратова М.А. СТРУКТУРА НА РЕГИОНАЛНАТА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ПРИРОДАТА В Агропромишления комплекс // Постиженията на съвременната естествена наука. – 2004. – № 3. – С. 98-100;
URL: http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=12431 (дата на достъп: 04.01.2020 г.). Предлагаме на вашето внимание списания, издадени от издателство "Академия за естествени науки"

9. Антропогенни натоварвания и тяхното измерване

За да се изследва антропогенното въздействие върху природната среда, е необходимо да се определи количествено това въздействие и да се идентифицират моделите на пространствено разпределение.

– количествена мярка за антропогенно въздействие върху природните екосистеми под формата на въвеждане, отстраняване или движение на материя и енергия. Маркирайте целево натоварване(за поддържане на функционирането на ландшафта в определен режим, например оран, торене и др.) и странично натоварване(под формата на различни замърсявания на околната среда, разрушаване на структурата на природните комплекси и др.).

За определяне на големината на натоварването се използват следните показатели: ресурсоемкост, земеемкост, производствени отпадъци.

от А.Г. Емелянов(2004), ресурсоемкост– показател, отразяващ количеството вещества (минерални, органични, вода, въздух) и енергия, иззети от природата.

Земен капацитетразглежда се като индикатор, който определя размера на територията, нарушена или използвана от дадено лице в определен вид дейност; като пространствена основа за развитие на производството и заселване на хора, което условно може да се определи като “локационна интензивност”; като източник на възобновяеми биологични ресурси (единственият компонент на природата, който има плодородие), което е свързано с превръщането на природните територии в земеделски, горски и риболовни площи.

Отпадъци– показател, отразяващ размера на отпадъците от производство и потребление, постъпващи в природата под формата на вещества (твърди, течни и газообразни) и енергия.

Количественият израз на тези показатели могат да бъдат коефициентите на използване на ресурсите на територията ( ДА СЕ ir) и земите му (K аут)както и коефициентът на влагане на материя и енергия (Към pv).Те се определят от следните отношения:


Определянето на нормалното натоварване на ландшафта и екосистемите е от голямо значение. Изключително допустимо натоварване(критично) се счита такова натоварване, над което структурата и функциите на естествените екосистеми се разрушават.

Характерът на антропогенните въздействия и големината на натоварването върху екосистемите и ландшафтите зависят от видовете управление на околната среда: селскостопанско, горско, промишлено и др.

Мощен фактор за въздействие върху околната среда е минната промишленост, различните отрасли на преработващата промишленост и енергетиката. Така в Русия промишлеността консумира около 30% от водата, взета от водоизточници, и изхвърля 50% от обема Отпадъчни водии изхвърля 60% от всички замърсители в атмосферата.

10. Системи за управление на околната среда и тяхната класификация

Системи за управление на околната среда– исторически установени форми на взаимодействие на човека с природната среда, обусловени от характеристиките на тази среда и социално-икономическата структура на обществото. Те се формират под въздействието на комплекс от фактори: природно-ресурсния потенциал на територията, географските, социално-икономическите, културно-историческите условия на регионите. Комбинациите от тези фактори определят голямо разнообразие от системи за управление на околната среда в посока на тяхната специализация, организация на производството и величината на антропогенното натоварване върху природни комплекси, размер и екологично състояние на териториите. В тази връзка се предлага редица класификации на системи за управление на околната среда, които са създадени, като се вземат предвид:

1) доминиращият клон на икономическата дейност;

2) характеристики на териториалната структура на системите за управление на околната среда;

3) йерархично ниво на териториална структура;

4) степента на адаптивност или разрушителност на системите за управление на околната среда по отношение на природната среда (G. Г. Руноваи др., 1993).

Въз основа на характеристиките на териториалната структура, обусловени от характера на връзката между стопанската дейност и природата, могат да се разграничат: основни групи системи за управление на околната среда(От А. Г. Емелянов, 2004):

1) фонови системи,териториално широко използване на природата като продуктивни земи (земеделски, мелиоративни, рекреационни и др.), Тясно свързани със зоналните свойства на природната среда и нуждаещи се от запазване и развитие на необходимите репродуктивни свойства на природните ландшафти;

2) широкофокални системи,формиране на зонални, централни или групови видове индустрии за управление на природните ресурси, добив, използване и обработка естествен материал(минно дело, металургия, енергетика и др.). В ландшафтите, където се намират, в допълнение към запасите от добити суровини, релефът и почвите са важни, т.е. ландшафтът за тях е мястото, където работят големи инженерни съоръжения и където се изхвърлят отпадъци от масово производство;

3)фокални системиуправление на околната среда. Свързани с разположението селищаи да използват рециклиран материал от природата за производството на така наречените крайни продукти. В този случай, като правило, се налагат по-малко строги изисквания към природата като място за производство, но възникват проблеми с преработката на отпадъците;

4) дисперсни системи- системи, за които определена комбинация от свойства на природния ландшафт е основно условие за тяхното поставяне това място, включват някои видове отдих, опазване, Научно изследванеприродни обекти, особено фино и прецизно производство в редица промишлени области.

11. Водните ресурси на планетата

Хидросфера- една от черупките на Земята, включително огромния Световен океан, течащи и стоящи резервоари, подземни води. Водният цикъл е в ход постоянно движениеи обединява всички компоненти на хидросферата, образувайки затворена система"океан - атмосфера - земя." От общата повърхност на планетата водата заема около 71%.

Обем на водата Световен океане 1338 милиона км 3, което е 96,5% от цялата вода на Земята. Сред другите източници на вода първо място заемат ледовете на Арктика и Антарктика, възлизащи на 24 милиона км 3.

Количество вода в рекитепостоянно се променя и варира в зависимост от времето на годината. Според хидроложките изчисления речните легла на Земята съдържат приблизително 2120 km 3 при средно водно ниво. През годината реките пренасят повече от 45 хиляди km 3 вода в океана. Водните ресурси на реката са разпределени неравномерно между континентите: Европа и Азия съдържат само 39% от световните речни запаси. Значението на реките в историята на човешкото общество е голямо: те служат като пътища за комуникация, са източник на механична енергия, водоснабдяване, използват се за създаване на напоителни системи и др.

В езерни резервоариКонцентрирани са 176,4 хил. km 3 вода.

атмосферасъдържа 12 900 km 3 вода под формата на водна пара.

Сладки водипланетите заемат 28 милиона km 3, от които само 4,2 милиона km 3 са достъпни за стопанска употреба, което е 0,3% от обема на хидросферата.

Подземни водисъставляват 14% от запасите от прясна вода и техният обем е приблизително 23,4 милиона km 3. Подземните води образуват водоносни хоризонти, слоеве и хидрогеоложки басейни. Такава вода е по-чиста от речната и езерната вода, тъй като е естествено защитена от проникване на замърсители.

Обемът на годишно възобновяемите водни ресурси може да се приравни към общия годишен поток на реките в океана и възлиза на 45 хиляди km 3 вода годишно. Човечеството разполага с това количество вода, за да задоволи различните си нужди от вода. Речните води са най-подходящи за използване от човека, тъй като са лесно достъпни и могат да се обновяват ежегодно.

Както знаете, водата също е част от клетките и тъканите на всеки животински и растителен организъм и нейният приблизителен обем е 1120 km 3.

Въпреки това повече от 98% от всички водни ресурси са води с висока минерализация, неподходящи за стопанска дейност.

Световните океани могат да се превърнат в практически неизчерпаем източник прясна вода, но за това е необходимо да се разработят ефективни и надеждни методи за обезсоляване. Следователно проблемът за рационалното, интегрирано използване на пресните водни ресурси и тяхното опазване е една от най-важните научни и технически задачи.

12. Природни и антропогенни ландшафти

Пейзаж– природногеографски комплекс, в който са разположени всички основни компоненти (горни хоризонти на литосферата, релеф, климат, вода, почва, биота) сложно взаимодействие, образуващи единна система, еднородна по отношение на условията на развитие (V.I. Коровкин, 2003).

Въз основа на техния произход има два основни типа ландшафти: естественоИ антропогенен.

Природните ландшафти се формират само под влияние природни фактори. Различават се следните: природни пейзажи:

1) геохимичен– площи, разпределени на базата на единство на състава и количеството химически елементи, връзки. Периодът на тяхното натрупване в ландшафта или скоростта на неговото самопречистване служат като показатели за устойчивостта на ландшафта към антропогенно въздействие;

2) елементарен– площи, изградени от определени скали, разположени върху един и същ елемент на релефа, при еднакви условия на залягане на подземните води, с еднакви растителни съобщества и едни и същи почвени типове;

3)защитени– зони, където всички или определени видове човешка стопанска дейност са забранени.

Според много съвременни учени сега преобладават антропогенните ландшафти.

Антропогенни ландшафти– бивши природни ландшафти, модифицирани от човешката икономическа дейност. В антропогенните ландшафти има:

1) земеделски,или земеделски– по-голямата част от растителността на тези ландшафти е заменена от култури и насаждения от градински и селскостопански култури;

2) създадени от човека– структурата им е променена от техногенната човешка дейност, в резултат на използването технически средства(например обезлесяване, замърсяване на почвата с промишлени отпадъци и емисии и др.); Техногенните ландшафти също включват индустриален,който се формира под влияние на големите индустриални комплекси;

3)градски– пейзажи на съвременните градове, в които елементите, въведени в резултат на антропогенни дейности, преобладават над естествените. Градските пейзажи често се наричат урбанизиранапейзажи, подчертавайки крайните форми на техните трансформации и признаци на изкуственост.

В градовете преобладават камъкът, асфалтът и бетонът, броят на природните елементи (дървета, храсти и др.) намалява и в резултат на това се влошава съставът на въздуха и здравето на хората. Ето защо при проектирането на градове е необходимо да се комбинират теренът, водните повърхности и скалистите зони в едно цяло, важно е да се запазят възможно най-много природни зони, които имат положителен ефект върху човешкото здраве. Трябва да се отбележи, че архитектурната и ландшафтна оценка на територията не трябва да се ограничава само до озеленяване и поливане, необходимо е да се оформи ландшафтът на града като цяло.

13. Биосфера. Структура и граници на биосферата

Биосфера(от гр. биос -"живот", spharia„топка“) е обвивката на Земята, в която се развива животът на различни организми, които обитават земната повърхност, почвата, долните слоеве на атмосферата и хидросферата. Понятието "биосфера" се появява в науката през втората половина на 19 век. и буквално означаваше доктрината за съществуването на живи организми на Земята. Формирането на учението за биосферата е свързано с имената на такива изключителни натуралисти като Ж. Ламарк, А. Хумболт, В. В. Докучаев, К. А. Тимирязев, Н. И. Вавилов, В. Н. Сукачев, А. П. Виноградови т.н.

Терминът "биосфера" се отнася до дадена област земната повърхност, обитаван от живот, е въведен за първи път от австрийски геолог Е. Зюспрез 1875г

Основателят на съвременните идеи за биосферата е съветският академик В. И. Вернадски (1863–1945).

Биосферата е най-голямата (глобална) екосистема на Земята.

Граници на биосфератапокрийте напълно хидросфера(водна обвивка на Земята) до дълбочина 12 km и долен слой на атмосфератадо 15 км височина. Долната граница на биосферата в литосфераСмята се, че преминава на дълбочина до 5 км. Границите на биосферата се определят преди всичко от областта на съществуване на живота. Според последните данни „полето на съществуване на живот“ е ограничено във вертикалната граница до височина около 6 км над морското равнище, където се запазват положителни температури в атмосферата и могат да живеят хлорофилни растения (6,2 км в Хималаите).

По-високо (в еоловата зона) живеят само паяци и някои акари, които се хранят със зрънца растителен прашец, растителни спори, микроорганизми и други органични частици, пренасяни от вятъра.

Над еоловата зона живите организми могат да навлязат само случайно (микроорганизмите могат да оцелеят под формата на спори). Долната граница за съществуването на активен живот традиционно е ограничена до дъното на океана и изотермата от 100 °C в литосферата, разположени съответно на около 11 km и според данните от свръхдълбоките сондажи на Колски полуостров– около 6 km (всъщност животът е широко разпространен в литосферата до дълбочина 3–4 km).

Максималната дебелина на биосферата е 33–35 km, тъй като нейните граници на континентите не падат под 11 km и не се издигат над най-високите плътности на озоновия екран (22–24 km).

Теоретично границите на биосферата са много по-широки и определени критични температури, при което водата се превръща в пара (при всякакво налягане) и настъпва денатурация на протеини и при тези условия животът е невъзможен. За биосферата е важно:

1) наличието на жива материя;

2) наличието на значително количество течна вода;

3) възприемане на мощен поток от енергия от слънчевите лъчи;

4) наличието на интерфейси между веществата в три фази: твърдо, течно и газообразно.

14. Ролята на В. И. Вернадски във формирането на съвременната концепция за биосферата

Съвременните представи за биосферата се основават на учението В. И. Вернадски (1863–1945).Но неговото учение започва да се използва активно едва през втората половина на миналия век, тъй като по това време започва да се развива глобалната екология, която се основава на концепцията за „биосфера“.

Според В. И. Вернадски, Биосферата включва следните вещества:

1) жив(всички живи организми);

2) биогенен(нефт, варовици и др.);

3)инертен(магмени скали);

4) биоинертен(образувани от живи организми);

5) радиоактивен;

6) космически(метеорити и др.);

7) разпръснати атоми.

Всички изброени видове вещества, въпреки разликите в произхода си, са геологично свързани помежду си.

Основни аспекти на обучениетоВ. И. Вернадски:

1) " жива материя» участва в промяната на външния вид на планетата (тъй като живите организми са способни да улавят и трансформират слънчевата енергия);

2) организацията на биосферата се проявява в координираното взаимодействие на живи и неживи същества, взаимната адаптивност на организма и околната среда;

3) биосферата е възникнала и се е развила в резултат на дългосрочна еволюция под въздействието на биотични и абиотични фактори.

Кратки идеи на V.I. Вернадски за еволюцията на биосфератаможе да се представи така:

1) първо се формира литосферата, а след появата на живота на сушата се формира биосферата;

2) през цялата геоложка история на Земята няма геоложки епохи, лишени от живот. Следователно съвременната жива материя е генетично свързана с живата материя от предишни геологични епохи;

3) живите организми извършват миграцията на химични елементи от литосферата към хидросферата и почвата, обмена на елементи между хидросферата, почвата и атмосферата, между сушата и морето, цикъла на вода, въглерод и други вещества, които съставляват живота материя;

4) геоложкият ефект от дейността на живите организми се дължи на техния огромен брой и продължителност на действието им;

5) основният фактор в развитието на биосферата е биохимичната енергия на живата материя.

В. И. Вернадски представи идеята за ноосфера(сфера на разумния живот) като нова обвивка на Земята, тъй като именно с появата на човека биосферата придобива ново качество. Човешката дейност е мощен екологичен фактор. Разораването на огромни територии, обезлесяването, минното дело, изграждането на резервоари и др. Всичко това значително влияе върху климата, релефа, състава на атмосферата и др.

Те се основават на учението за биосферата на В. И. Вернадски модерни идеиза връзката и взаимодействието на живата и неживата природа, както и методите за рационално управление на околната среда и опазване на околната среда.

15. Функционална цялост на биосферата

Целостта на всяка сложна система е основни характеристикина дадена система или обект.

Закон за целостта на биосфератаможе да се формулира по следния начин: биогенният поток от атоми между компонентите на биосферата ги свързва в единна материална система, в която промяната дори в една връзка води до свързана промяна във всички останали. Следователно целостта на биосферата се дължи на непрекъснатия обмен на материя и енергия между нейните съставни части.

Идеята за интегритет се определя от дълбочината на предишните знания за обекта. По този начин, от екологична гледна точка, идеите за целостта на организма като индивид могат да бъдат по-пълно изразени чрез разглеждането му на ниво популация, а най-холистичните идеи за екологичните характеристики на популациите могат да бъдат идентифицирани само въз основа на на взаимоотношенията им в биоценозата. Ако разгледаме тази верига по-нататък, се оказва, че е невъзможно да се получи достатъчно цялостна картина на взаимоотношенията между общностите, ако не се изследва биоценозата в една и съща система с биотопа, т.е. ще се получи система с още по-екологична информация – биогеоценоза. (В. И. Коровкин, Л. В. Переделски, 2003).

Тъй като природните екологични системи и ландшафтите като цяло представляват едно енергийно поле, целостта на биосферата е също така целостта на ландшафтната обвивка на Земята и обратно. Промените в общата енергия на една екосистема или ландшафт водят до свързани промени във всички компоненти на биосферата под формата верижна реакция(например промени в температурата или валежи).

Процесите на екологичните системи на пустинята Атакама могат да служат като пример за действието на закона за целостта на биосферата. Тази пустиня е на западния бряг Южна Америкаи неговото запустяване е причинено от студеното Перуанско течение. Известно е, че студените океански води са богати на зоопланктон, фитопланктон и съдържат огромни количества риба. Но когато започне да се разпространява от екватора топъл токи това се случва на всеки 8-12 години, екосистемата се променя драстично: има много малко риба, което води до масова смърт на видовете морски птици, които се хранят с риба, както и смъртта на морски животни (например морски тюлени ). Периодът на разпространение на топлото екваториално течение е и период на тропически валежи, причиняващи наводнения и насърчаващи размножаването и разпространението на ефемерни растения и множество насекоми. Това състояние на екосистемата обикновено продължава 3–5 месеца, след което топлото течение отива към екватора и се заменя със студеното Перуанско течение, което връща това екологична системадо първоначалното си състояние.

16. Почва. Неговият състав, свойства и фактори на образуване

Един от компонентите биосферае литосфера,която от своя страна се дели на почва, скали, техните масиви и подпочва.

Почватае специално природно образувание, което има свойства, присъщи на живата и неживата природа, образувани в резултат на дългосрочни промени в повърхностните слоеве на литосферата със съвместното взаимодействие на хидросферата, атмосферата и организмите.

Представи за почвата като самостоятелно природно тяло с специални свойствасе появи само в края на XIX V.

Основателсъвременното научно почвознание е В. В. Докучаев.Той разработва нови методи за изследване на почвата и картография и предлага първата научна генетична класификация на почвите.

Различават се следните: почвени хоризонти:

1) хоризонт А – горен (тъмен слой, съдържа хумус);

2) хоризонт А 2 – елувиален (пепеляв или светлосив);

3) хоризонт Б – илувиален (кафяв);

4) хоризонт С – основна скала, модифицирана от процесите на почвообразуване;

5) хоризонт D – изходна скала.

Почвата се състои от твърда (минерална и органична), течна (почвен разтвор) и газообразна (почвен въздух) фази.

Основното свойство на почвата е плодовитост.Плодородието на естествените почви се определя от почвообразуващите фактори и се оценява от продуктивността на растителността.

Образуването на почвата зависи от следните фактори:

1) субстрат,или почвообразуващи скали; зависи от характеристиките на основата физични свойствапочви (химичен и минералогичен състав, воден и топлинен режим, почвен тип и др.);

2) растения,основни производители на първични органични вещества; абсорбиращ въглероден двуокисот атмосферата, вода и минерали от почвата и използвайки светлинна енергия, те образуват органични съединения, налични за хранене на животни;

3)животински организми,преобразуващ органична материяв почвата (например земните червеи се хранят с мъртва органична материя и влияят върху състава и силата на хумуса и структурата на почвата);

4) микроорганизми(бактерии и вируси, едноклетъчни водорасли и нисши гъби, които са способни да разграждат сложни минерални и органични вещества до прости, достъпни за микроорганизми и висши растения; почвените микроорганизми участват в разграждането на токсични метаболитни продукти на висши растения, животни и микроорганизми себе си);

5) климат(влияе върху водния и топлинния режим на почвите и следователно върху биологичните, физичните и химичните процеси в почвата);

6) облекчение(участва в процесите на разпределение на топлината и водата на земната повърхност).

Кратко описание

От 1988 г. работата по формирането на икономически механизъм за управление на околната среда значително се засили. Това беше улеснено от създаването на специални служби - комитети за защита на природата на федерално, републиканско, регионално, областно, градско и областно ниво. Комитетите за защита на природата на Съюза и Русия започнаха да разработват нормативни и методически документи за въвеждане на такси за замърсяване на околната среда. В същото време стандартите за плащане включват разходи, свързани с частично обезщетение за щети, произтичащи от замърсяване на работната среда. Въпреки това, новостта на проблема, липсата на развитие на редица въпроси от методологичен характер, както и съпротивата от страна на промишлените министерства, изискваха тестване на тези предложения.

Въведение 3
Класификация на системите за управление на околната среда 5

системи за управление на околната среда 7
Управление на околната среда 13
Икономически принципи на управление на околната среда в региона 17
Управление на околната среда в региона в нови икономически условия 17
Начини за рационализиране на системите за управление на околната среда 18
Рационално използване на природните ресурси 19
Държавен контрол върху опазването на природата и управлението на околната среда 28
Заключение 29
Списък на използваните източници 30

Прикачени файлове: 1 файл

Въведение 3

  1. Класификация на системите за управление на околната среда 5
  2. Организационна структураи функции

системи за управление на околната среда 7

  1. Управление на околната среда 13
  2. Икономически принципи на управление

управление на околната среда в региона 17

  1. Управление на околната среда в региона

в нови икономически условия 17

  1. Начини за рационализиране на системите за управление на околната среда 18
  2. Рационално използване на природните ресурси 19
  3. Държавен контрол върху опазването на природата и управлението на околната среда 28

Заключение 29

Списък на използваните източници 30

Въведение

В момента рационализирането на системите за управление на околната среда е от голямо значение за връзката между обществото и природната среда. Ето защо е важно да се оптимизира човешкият натиск върху всяко ниво на тези системи, като за това е необходимо да се анализират характеристиките на всяка от тях и да се съставят основните начини и програми за рационализация.

Затова в курсовата си работа се опитах не само да разкрия същността на всяка система, но и да намеря връзката между тях.

Нека започнем с това какво представляват системите за управление на околната среда? А.Г. Емелянов дава следното определение:

Системите за управление на околната среда са исторически установени форми на взаимодействие на човека с природната среда, определени от характеристиките на тази среда и социално-икономическата структура на обществото. Те се формират под въздействието на комплекс от фактори: природно-ресурсния потенциал на територията, географските, социално-икономическите, културно-историческите условия на регионите. Комбинациите от тези фактори определят голямо разнообразие от системи за управление на околната среда по отношение на тяхната специализация, организация на производството, величината на антропогенното натоварване върху природните комплекси, размера и екологичното състояние на териториите.

От това следва, че системата за управление на околната среда е взаимодействие, което означава, че този въпрос може да се разглежда в контекста на управлението на околната среда. Методите за управление на териториите/ресурсите/частите от структурата, от които се състои, също зависят от характеристиките на системата.

Тъй като системата за управление на околната среда е система „общество-природа“, не само екологичното въздействие на хората върху околната среда, но и икономическият компонент на това въздействие става важно.

Следователно е необходимо обществото да се адаптира взаимно към природата, към икономически изгодно потребление на ресурси с минимална вреда за природата.

През последните десет години в руската икономика започнаха да се появяват тенденции за активно използване на икономически методи за регулиране на опазването на околната среда и използването на природните ресурси. На първо място това се доказва от въвеждането на такси за замърсяване на околната среда и ползване на природните ресурси, както и създаването на подходящи фондове за формиране и използване на средствата от събраните такси.

Подобни механизми вече съществуват в международната практика за управление на околната среда и потвърждават своята ефективност. Основен методически принцип за определяне на таксите за замърсяване на околната среда е принципът „замърсителят плаща“. Съгласно този принцип беше осигурена съответната регулаторна, правна и методическа рамка и въз основа на нея бяха решени въпросите на управлението и контрола.

От 1988 г. работата по формирането на икономически механизъм за управление на околната среда значително се засили. Това беше улеснено от създаването на специални служби - комитети за защита на природата на федерално, републиканско, регионално, областно, градско и областно ниво. Комитетите за защита на природата на Съюза и Русия започнаха да разработват нормативни и методически документи за въвеждане на такси за замърсяване на околната среда. В същото време стандартите за плащане включват разходи, свързани с частично обезщетение за щети, произтичащи от замърсяване на работната среда. Въпреки това новостта на проблема, липсата на развитие на редица методологични въпроси, както и противопоставянето на индустриалните министерства изискваха тестване на тези предложения.

Класификация на системите за управление на околната среда

Във връзка с данните в нач курсова работаопределение са предложени редица класификации на системите за управление на околната среда, които са създадени, като се вземе предвид

а) доминиращият отрасъл на икономическа дейност;

б) особености на териториалната структура на системите за управление на околната среда;

в) йерархично ниво на териториалната структура;

г) степента на адаптивност или деструктивност на системите за управление на околната среда по отношение на природната среда

Въз основа на първия признак се разграничават две групи системи за управление на околната среда. Една от тях е свързана с природата, която действа като източник на предмети на труда и потреблението, като средство за тяхното производство (селскостопански, горски, водни, мелиоративни, минни, рекреационни системи и др.). Втората група се формира от системи за управление на околната среда, свързани с природата индиректно - чрез ресурси, отнети от нея. Те са тясно свързани с преработвателната промишленост (черна и цветна металургия, химическа и строителна промишленост и др.)

Преработвайки огромни маси добити природни материали, те

произвеждат големи количества отпадъци и използват природата като

съхранение на тези отпадъци.

Въз основа на характеристиките на териториалната структура, обусловени от характера на връзката между стопанската дейност и природата, могат да се разграничат четири основни групи системи за управление на околната среда:

1. Фонови системи, които се използват широко географски

семейството като продуктивна земя (земеделска, горска,

отводняване, риболов, рекултивация, управление на водите,

рекреационни и др.), са тясно свързани със зоналните свойства на природните

среда и необходимост от поддържане и развитие на необходимите

възпроизвеждащи свойства на природните пейзажи.

2. Големите фокални системи образуват ареални, нодални или

група видове индустрии за управление на природните ресурси, добив, използване

добив и обработка на природни материали (добив,

енергетика, металургия, дървообработка и др.). В онези пейзажи, където

те се намират, в допълнение към запасите от добивани суровини, важни

имат топография и почви, водоснабдяване и възможности за пречистване на вода, т.е.

д. пейзажът за тях е мястото, където работят големи инженерни системи

конструкции и депониране на отпадъци от масово производство.

3. Фокалните системи за управление на околната среда са свързани с местоположението

населени места и използвайте рециклиран материал за

труд за производството на така наречените „крайни“ продукти. при което,

като правило към природата се налагат по-малко строги изисквания като a

производствено място, но има проблеми с обработката

4. Дисперсни системи, за които определена комбинация

естествените свойства на ландшафта е основното условие за тяхното поставяне в

това място. Включва някои видове отдих, опазване,

научни изследвания на природни обекти, балнеология, особено деликатна

и прецизно производство в редица индустриални области. Такива видове

дейности са по-тясно свързани от други с особеностите на природата

условия и са максимално заинтересовани от тяхното запазване.

Пример със специализиран (фонов и фокусен) характер

допълнително ползване може да се формира въз основа на следното

икономически системи: големи провинции с минерални ресурси и отделни минерални находища, големи водни ресурси

земеделски комплекси, индустриални гори и др.

Формиране на специални видове управление на околната среда в урбанизираните

баня територии (градове и индустриално-градски агломерации), с

висока степен на концентрация на голяма индустрия, енергетика

определят се културни обекти, градско развитие, транспортна мрежа

като центрове за едро- и дребноогнищно управление на природата. Също така се използва

Използва се терминът „жилищно“ управление на околната среда.

За по-лесно използване най-често се разграничават следните:

Основните сектори на управление на околната среда са:

Експлоатация на подземни богатства (добив на полезни изкопаеми)

изкопни работи или използване на подпочвените земи);

Използване на вода;

Експлоатация на почвените ресурси (селско стопанство, градско

строителство, складиране на отпадъци и др.);

Експлоатация на биотични ресурси (горско стопанство, рибарство)

риболов, лов и др.)

Експлоатация на рекреационни ресурси;

Особено защитени природни територии.

Обобщавайки, можем да кажем, че цялата човешка дейност

дейност в една или друга степен е елемент от управлението на природата

формиране, тъй като се осъществява в единна функционираща система -

биосферата и използва нейните природни ресурси и условия.

Организационна структура и функции на системата за управление на околната среда

В нашата страна вече е създадена определена система за управление на околната среда, представена от комбинираните дейности на специални организации, промишлени и ведомствени институции и насочена към прилагане на мерки за опазване, използване и възпроизводство на природни ресурси и обекти. Тази система изпълнява специфични функции и има свои собствени характеристики.

1) Процесът на пряко използване на природните ресурси е свързан с производството на продукти и това представлява сферата на материалното производство.

2) В същото време националната икономическа система за управление на околната среда изпълнява социални и екологични функции (подобряване на условията на труд, условията на живот, условията на живот, личностно развитие).

3) Основата за функционирането на националната икономическа система за управление на околната среда е държавният план за икономическо и социално развитие на страната. От 1975 г. в системата на държавния план за икономическо и социално развитие е предвиден специален раздел „Опазване на природата и рационално използване на природните ресурси“.

Съществуващата система за управление на околната среда съчетава следните 5 интегрирани държавни подсистеми:

1) Наблюдение и контрол на състоянието на околната среда;

2) Информационна и технико-икономическа подсистема, свързана с обработка и анализ на данни (мониторинг);

3) Използване, опазване, възпроизводство на природните ресурси (производствени и непроизводствени сфери на националната икономика);

4) Изследване на връзките в системата “обществено производство – природна среда”;

5) Планиране и управление на природните ресурси.

Самата система за управление на околната среда непрекъснато се усъвършенства, този процес се развива и протича в съответствие със законите за управление на околната среда (Конституция, закони и подзаконови актове, наредби, решения).

Елементите на националната икономическа система за управление на околната среда са взаимосвързани, взаимозависими, допълват се, но в същото време всяка връзка, всяка подсистема изпълнява специфични функции и решава свой собствен набор от проблеми.