Достъпност и качество на висшето образование. Осигуряване на достъпност на висшето образование за млади хора с увреждания в чуждестранни университети Богинская Ю.В.

„В аспекта на изследване на ценностните ориентации специално внимание се обръща на ценността на „образованието“.

Говорейки за образованието, трябва да се отбележи, че днес се очертаха няколко конкретни обещаващи тенденции в развитието на модерен университет:

1. Отношението на студентите и техните родители към университетското образование става все по-консуматорско. Голямо значениепридобийте такива компоненти на избора на университет като добре позната марка, красив и убедителен каталог, добра реклама, модерен уебсайт и др. Освен това, и може би на първо място, принципът „цена-качество” става водещ при определянето на най-високата образователна институциябъдещи студенти и техните родители. Университетът трябва да бъде мегапазар за консумация на знания с всички произтичащи от това последствия.

2. За мнозинството от студентите университетското образование е загубило характеристиката на „съдбовност“. Ученето в университета е само епизод от живота им, който се разгръща заедно с други, не по-малко важни епизоди: паралелна работа, личен живот и др.

3. Университетът трябва да е в челните редици на техническия и технологичен процес, като предлага на студентите най-новите постиженияв организирането на учебния процес и студентския живот.

4. Постепенното университетско образование е включено в процеса на виртуализация, т.е. Все по-голямо значение придобиват дистанционните образователни програми, телеконференциите, обучението през интернет – сайтове и др. Университетът и преподавателят трябва да бъдат незабавно достъпни за всеки студент.

В същото време през последните 15-20 години в руската образователна система се натрупаха много проблеми, които застрашават запазването на високия образователен потенциал на нацията.

Една от сериозните негативни тенденции в руската образователна система е засилването на социалната диференциация по отношение на степента на достъпност на различните нива на образование, както и нивото и качеството на полученото образование. Продължава да се увеличава междурегионалната диференциация между градските и селските райони, както и диференциацията на възможностите на децата от семейства с различни нива на доходи да получат висококачествено образование.

„Има проблем с достъпността висше образованиеза хора с увреждания, свързани с реформиране на образователната система и социална политикапо отношение на хората с увреждания.

Въпреки действащото федерално законодателство, гарантиращо обезщетения за кандидати с увреждания, редица фактори правят приемането на хора с увреждания в университет проблематично. Повечето руски университети не разполагат дори с минималните условия, необходими за обучение на хора с увреждания. Висшите учебни заведения нямат възможност да преустроят помещенията си по принципите на универсалния дизайн със собствени бюджетни средства.

В момента кандидатите с увреждания имат две алтернативи. Първият е да влезете в университет по местоживеене, където едва ли ще има адаптирана бариерна среда, където учителите едва ли са подготвени да работят с хора с увреждания. И второто е да отидете в друг регион, където има такава среда. Но тогава възниква друг проблем, свързан с факта, че човек с увреждания, който идва от друг регион, трябва да „донесе със себе си“ финансиране за своята рехабилитационна програма, което е трудно поради липсата на координация между отделите.

В границите на общоевроп образователно пространствостуденти и преподаватели ще могат да се движат свободно от университет в университет, а полученият образователен документ ще се признава в цяла Европа, което значително ще разшири пазара на труда за всички.

В тази връзка предстоят сложни организационни трансформации в областта на руското висше образование: преход към многостепенна система за обучение на персонала; въвеждане на кредитни единици, необходимо количествокоето ученикът трябва да постигне, за да се квалифицира; практическо осъществяване на мобилност на студенти, преподаватели, изследователи и др.

Всяко образование е хуманитарен проблем. Образованието, разбира се, означава да бъдеш информиран и професионална компетентност, и характеризира личните качества на човек като субект на историческия процес и индивидуалния живот.

В момента се наблюдава тенденция към комерсиализация на висшето образование, към превръщане на университетите в търговски предприятия. Отношенията между учител и ученик все повече се превръщат в пазарни: учителят продава услугите си - ученикът ги купува или поръчва нови, ако предлаганите не го удовлетворяват. Преподаваните дисциплини са преориентирани към непосредствените нужди на пазара, в резултат на което се наблюдава „намаляване” на значимостта на фундаменталността на системата. Има намаление специфично теглокурсове по фундаментални науки, които отстъпват място на така наречените „полезни знания“, тоест приложни знания, предимно множество специални курсове, понякога езотерични.

Русия наследи безплатното висше професионално образование от съветско време, един от основните принципи на което беше конкурсният подбор на кандидати за университета. Но съществуваше и особено се разкрива в съвременните условия, наред с официалната, съвсем различна практика за подбор на кандидати за висше образование. Тя се основава, от една страна, на социалните връзки на семействата на кандидатите, на социалния капитал, от друга страна, на базата на паричните отношения, с други думи, на закупуването на необходимите резултати от конкурсен подбор, независимо на действителното ниво на подготовка на кандидатите и тяхното интелектуално развитие. Отиват да учат не по-подготвените и разбиращите, а тези, за които родителите им са могли да платят необходимата сума.

Университетът е както интелектуален и информационен център за местните институции на гражданското общество, така и ковачница лидерски качестваза тях. Висшето образование, особено университетите, може да играе ключова роля в дълбоката еволюционна трансформация на регионите, страната като цяло, както и във формирането и развитието на гражданското общество в нея. Това изисква формиране на интерес както в университетските структури, така и в студентската среда.

„Първите платени места в държавните университетисе появява през 1992 г. Търсенето на платени услуги за висше образование започва да се формира именно оттогава, т.е. още преди откриването на първите недържавни университети (1995 г.) През 2001 – 2002 г. 65% от анкетираните смятат платеното образование за по-престижно, а сред групата на „плащащите“ това мнение е изразено от 75% от анкетираните. През 2006-2007г общият брой на студентите, които отричат ​​по-големия престиж на търговското образование в сравнение с обучението в държавните университети, се е увеличил до 87%, а делът на тези, които са на същото мнение сред „плащащите студенти“ е 90%. Сред причините, поради които се избира една или друга образователна система, основните все още са лесният прием и желанието да се сведе до нула рискът от провал на изпитите (над 90% както през 2001-2002 г., така и през 2006-2007 г.). Други причини - нивото на подготовка на преподавателите, по-доброто техническо оборудване на университетите - не оказват съществено влияние върху процеса на подбор. Когато изучаваме отношението на студентите към платеното обучение, е важно да вземем предвид способността им да плащат за обучението си.

Също така, въз основа на изследванията на Е. В. Тюрюканов и Л. И. Леденева, може да се отбележи, че сега престижът на висшето образование е висок както като цяло сред изследваното население от мигранти, така и във всеки отделен регион. В същото време като цяло мигрантските семейства се характеризират с ограничени ресурси за адаптация: както материални, информационни, комуникационни, така и социални. Те са извадени от обичайния си жизнен контекст и имат ограничен достъп до социални услуги и културни ценности. Успешната интеграция на мигрантите в руското общество, превръщането им в органична част от руското население ще допринесе по-специално за осъществяването на образователните ориентации на техните деца

UDC 338.26:373.1

Н.М. Шашлова, аспирант, (Русия, Москва, РАКО АПК)

СЕЛСКОТО ОБРАЗОВАНИЕ В РУСИЯ И ПЪТИЩА ЗА НЕГОВОТО МОДЕРНИЗИРАНЕ

Въпроси, свързани с сегашно състояниеселското образование в Русия и начините за неговото модернизиране чрез интернетизация на образованието. Проблемите на социално-икономическата сфера на селото, положението на младежта са представени в рамките на устойчивото развитие на селските райони.

Ключови думи: селско образование, селска младеж, социално-икономически проблеми на селото, устойчиво развитиеселските райони, информационните технологии в образованието, приоритетен национален проект „Образование”.

Съвременното село като икономически и социално пространствочовешкият живот със своите специфични условия на живот е специално местообитание, което се характеризира с нисък стандарт на живот на населението, ниски доходи на повечето семейства, често не осигуряващи минимално потребление, което принуждава хората да съществуват на ръба на бедността или нищета.

Селото е с неразвита социална и инженерна инфраструктура. Това се отнася до недостига на удобни жилища, услуги, изключително ниско нивокомфорт и подобряване на жилищния фонд. Тук социалните условия на живот, работа, ежедневие и отдих са много неблагоприятни; ограничен е достъпът на населението до бърза квалифицирана медицинска помощ, социални, културни и образователни услуги; концентрацията на интелигентност е ниска, образователното и културното ниво на населението е по-ниско в сравнение с градското; ограничени възможности за адаптация по отношение на вторичната заетост на населението, неговия труд и професионална дейност.

Противниците на селския начин на живот все още смятат, че Русия не трябва да произвежда собствена селскостопанска продукция, посочвайки Запада, където селското население съставлява 3-6% от общото население и това население се справя със задачата не само да изхранва хората държава, но също така продават продукти в чужбина. Такива аргументи бяха направени от множество чуждестранни съветници, които се изсипаха в страната, и на пръв поглед подобни аргументи са логични. От една страна, това е справедливо. В същото време в Русия селското население днес представлява до 20% от общото население и преди катастрофалните реформи не можеше да се справи със задачата за продоволствена сигурност. Без да се въвличаме в дискусия по този въпрос, ще отбележим само едно – спецификата на руската действителност по десетки параметри няма аналог.

Днес ролята и мястото на образованието и неговото значение за реформирането на селскостопанския сектор на страната нарастват. Ние говорим за Руско образованиекато сфера на формиране и обогатяване на жизнените ценности и идеали на човек и общество; като доста твърда система за формиране на лични качества, които не само живеят, но и постоянно участват в подобряването на селската среда; като система, която осигурява нормалното и постоянно развитие на държавата и обществото.

Само преди две десетилетия почти всички населени места, където живееха деца, имаха училища. Разбира се, селските училища в по-голямата си част не осигуряваха образование със същото качество като градските, но способните ученици по правило влизаха в университетите без специални проблеми. Текуща реформа в образованието, " шокова терапия» През 90-те години ликвидацията на колхозите и държавните ферми доведе до закриването на много селски училища.

IN Руска федерацияселското училище има специално място, което се дължи на ролята, която традиционно му се отрежда в социален животсела

В отглеждането на трудолюбив човек, който знае как рационално да управлява основната национална собственост - земята. Селското училище винаги предопределя формирането и развитието на личността. Селото има своя специфика, която неминуемо оставя отпечатък върху образователната и образователни дейности. Селското училище е основният, а понякога и единственият културен и интелектуален център на селото, поради което решаването на много въпроси зависи пряко от неговата дейност. Националният проект „Образование“ трябва да бъде насочен към създаване на условия за повишаване на достъпността и качеството на образованието, намаляване на разликата между селските училища и градските училища и въвеждане на нови методи за образование и обучение на по-младото поколение. Това ще спомогне за решаването на наболелите проблеми на икономическото, социалното и духовното възраждане на селото.

Днешните възпитаници на селските училища са принудени да се конкурират при равни условия с градските ученици, когато постъпват във висши и средни учебни заведения, трябва да могат бързо да се адаптират към динамично променящите се социално-икономически условия и да имат стабилна мотивация за високопроизводителна работа в селскостопанския сектор. на общественото производство.

Настоящата образователна система в селското общество е слабо фокусирана върху задоволяване на нарастващите потребности на различни възрастови и социално-професионални групи и осигуряване на непрекъснатост на образованието.

През последните десетилетия се наблюдава забележимо намаляване на средните селски и градски училища, мрежи предучилищни институции. В селските райони на Руската федерация има около 46,4 хиляди дневни общообразователни училища, в които се обучават 6,5 милиона ученици. Намаляването на броя на селските училища го затруднява

ефективност при организиране на транспорта на ученици от отдалечени населени места до учебни заведения за занятия.

Сегашната структура на образованието не отговаря на очакванията и потребностите селско население, тъй като родителите изявяват желание да получат пълно средно образование на децата си, а в селските райони най-голям дял от учебните заведения има в началните и средните училища. Така че, ако в града средните (пълни) училища съставляват 84% от общия брой училища, то в селските райони те са само 47%. Голям е делът на основните училища - 25% (в градските селища - само 7% от общия брой на училищата).

Ниво на умение преподавателски съставселските училища са малко по-ниски, отколкото в градските селища. Така 70,8% от учителите имат висше професионално образование, средно професионално образование

28% (в градските учебни заведения - съответно 83% и 16,7%).

В селските райони 70-75% основни училищаучат до 20 ученици, в 70-75% от основните училища - до 100 деца и в 30-35% от средните училища - до 200 ученици. Лошата демографска ситуация доведе до намаляване на броя на учениците в селските училища и увеличаване на малките основни, основни (деветгодишни) и средни училища. Мащабът на разпространение на това явление е толкова голям, че днес малките училища са преобладаващият тип училища в селските райони на редица руски територии. Стана обичайно в селските райони едно основно училище да има по-малко от 100 ученици.

В селските райони процесът на диференциация на мрежата от образователни институции се развива по-бавно, отколкото в страната като цяло. Само 73 селски средни училища (30 хиляди ученици) имаха статут на гимназии, 47 лицея (16 хиляди ученици).

Материалната база на селските училища продължава да се влошава, повече от една трета от тях се нуждаят от основен ремонт. Почти 3,0 милиона деца (44,5%) учат в тези училища. Около 500 хиляди селски ученици учат в сгради, признати за опасни. Само 1/3 от селските училища са оборудвани с всякакви удобства.

Предучилищно образованиев провинцията в предреформения период се поддържа благодарение на системата на колективното земеделско стопанство и с нейната трансформация практически изчезва в повечето селища. Следователно сегашното състояние на образованието на младите хора в селото наистина насърчава родителите да напуснат тази територия или да имат не две или три деца, а едно и да направят всичко, за да не остане то в селото.

Оцелялата система от интернати разделя родители от деца, а обучението на последните следва модела на сиропиталищата, армията и дори затворите, което завършва катастрофално за повечето тийнейджъри и техните родители.

По време на кризата средното професионално и висше образование стана трудно достъпно за завършилите селските училища. Жителите на селските райони, особено младите хора, се нуждаят от знания в областта на организирането на бизнес дейности, ефективното управление на селски (фермерски) и лични помощни парцели. Ето защо днес идеите за доближаване на основното и средното образование до мястото на пребиваване, получаването на средно професионално и висше образование на работното място и различни методи за повишаване на квалификацията стават особено актуални.

В общи линии образователни възможностина селските младежи е значително по-нисък от този на градските им връстници. Това води до формиране на миграционни настроения сред младите хора, тъй като повечето от тях свързват възможността за подобряване на живота си с получаването на висококачествено и висше образование. В същото време преминаването към двустепенна система на висше образование по същество ще затвори напълно достъпа до знания за селските младежи.

Среднообразователното училище заема особено място в живота на селото. Често това е единственото социално заведение в селото, което разполага с най-много високо нивоконцентрация на интелигентност и разполага с организиран, интелигентен, сплотен екип. Всичко това ни позволява да разглеждаме селското училище като двигател на социалната трансформация, който е способен да предлага идеи, да предлага нови проекти и програми и който е насочен към социално-икономическото развитие на селото.

Традиционната исторически обусловена социокултурна близост на учителя към местна общност, съпричастността му към социалните нужди и идеали е силна основа за превръщането на училището в активна сила, която най-ефективно влияе върху позицията и мненията на селските жители. За жителите на отдалечените населени места, където центърът на живот се е преместил в училището, то остава единственият културообразуващ център на селото, което превръща училището в най-мощния социокултурен фактор.

Можем да подчертаем основната позиция на модернизацията на селското образование - създаването на непрекъснато образование за деца и възрастни директно в мястото им на пребиваване, чиито основни характеристики са достъпност, откритост, гъвкавост, стабилност, интегритет, адаптивност, динамичност.

Модернизацията на образованието включва подобряване на преподавателския потенциал; повишаване на чистотата на екологията на местообитанието; хуманизиране на живота в селските райони. Всичко това може да се постигне чрез организиране на принципа на приемственост на образователната система в селските райони, чрез откриване и развитие на средни училища в малките населени места, които ще обучават продължаващо обучениедеца и възрастни, развитието на всички социални институции на селото (църкви,

обществени организации, здравеопазване, култура, физическо възпитание и спорт, предучилищни институции, средни училища, допълнително образование, земеделски предприятия).

В националния образователен проект има блок, който може значително да преобрази образованието в селските райони и да облекчи много проблеми - интернетизацията на училищата.

Изолацията от обектите на обучение принуждава децата да обърнат специално внимание на предучилищната и училищната подготовка на децата в такива семейства. На първо място, изключена е възможността децата да се обучават далеч от родителите си, а брачните двойки знаят това предварително. Други опции са изключени, с изключение на една - дистанционно обучениеизползвайки интернет ресурса, когато студентът има възможност да комуникира с преподаватели в реално време, да получи достъп до всички образователни програми в целия набор от изучавани или усвоени дисциплини. Трябва да се създадат всички учебници за деца от такива семейства, а примерите по математика, физика и химия да се заимстват от процесите, протичащи в дадено стопанство или в неговата среда.

Какво дава приложението? информационни технологииВ училище?

За студенти. Разнообразието от методи повишава интереса към изучаването на физика, математика, биология и др. и прави учебния процес привлекателен. Използването на компютър позволява на интровертните ученици да се отворят и да споделят знанията си с другите, повишава независимостта в учебния процес и подпомага тяхното развитие. креативност, повишава нивото на комуникация и култура, развива писмената реч. Дава ви възможност да участвате в различни състезания, викторини и олимпиади.

За учителя. Чрез решаване на нови методически проблеми, задълбочаване на знанията по темата, той повишава професионалното си ниво. Повишаване на авторитета сред ученици, колеги и родители. Стимулира процеса на съвместно творчество с учители по други предмети (съвместно създаване на малки програми за уроци и извънкласни дейности). Компютърът ви позволява да създадете база данни за проследяване на напредъка на учениците, което дава възможност както на учителя, така и на ученика да наблюдават по-ефективно динамиката на своите резултати. Компютърът ви позволява да създадете комплект в по-удобна форма тестови задачи, самостоятелна и контролна работа.

На родителите. Дава увереност, че децата им се развиват хармонично и получават качествено образование, отговарящо на изискванията на времето. Повишава уважението към работата на учителите. Променя отношенията със собствените си деца към по-добро: родителите слушат детето си, оценявайки неговите знания и умения.

Реалността на този подход е потвърдена многократно. Появата на Интернет значително промени методите на преподаване, правейки ги по-лесни и обогатяващи. Познаването на основите на дистанционното обучение и контролните функции за него трябва да бъдат усвоени от един от родителите. Дори висше образование може да бъде

да бъдат придобити дистанционно и не е изключено някои пораснали деца да не си тръгнат родителска къща, тъй като ще придобива специалност, свързана със селското стопанство. За да не се прекъсва приемствеността, държавата трябва да насърчава големи семействакакто материално, така и морално.

Именно образованието може да стане „локомотивът“, който може да „извади“ руското село от продължителна системна криза. Съвсем очевидно е, че само образованите хора са способни да модернизират производствената и социалната сфера на селото. Само специалисти в областта на образованието могат да подобрят културното и образователно ниво на селските жители, като по този начин създадат условия за превръщането им в субекти на процеса на трансформация в селските райони. Чрез образование, предимно дистанционно, организирано съобразено със спецификата на селото, младите хора могат да придобият професии, които са търсени на местно ниво. Чрез образованието, по-специално училищното образование, е потенциално възможно да се реши проблемът с житейското и професионалното самоопределение на младите хора с избора на сферата на самореализация в селските условия.

Библиография

1. Бочарова В.Г. Стратегия за модернизиране на селското образователно общество / V.G. Бочарова, М.П. Гурянов. 2007. Режим на достъп: www.portalus.ru.

2. Киселев Н.В. Проблеми на организацията на обучението

процес в селските образователни институции. Педагогическа наукаи практика: проблеми и перспективи: сб. научен статии /

Н.В. Киселев, Е.И. Власова. Vol. първи. Москва: IOO MES RF, 2004.

3. Князев Д.А. Информация и комуникационни технологии V средно училище. ИКТ в училищната организация учебен процес/ ДА. Князев // Известия на Санкт Петербургския университет, 2005.

Образованието и начините за неговото модернизиране в село в Русия

В статията се разглеждат въпроси, свързани със съвременното състояние на селското образование в Русия и начините за неговото модернизиране чрез обучение чрез Интернет. Социално-икономическите проблеми на селото и ролята на младите са представени в сферите на устойчивото развитие на селските територии.

В условията на пазарна икономика проблемите на достъпността до висше образование придобиват особено значение, което е най-актуално в страните, насочени към стабилен социално-икономически растеж и развитие, тъй като то е в рамките на системата за висше образование. професионално образованиесъздава се интелектуалният потенциал на страната, осигурява се конкурентоспособност чрез разработването и внедряването на нови високотехнологични технологии, както и поради факта, че в условията на пазарна икономическа система държавата не гарантира висше образование за всички граждани. Статията дава определение за достъпност до висше образование. Достъпността се разглежда като социално-икономическа категория, тъй като тя отразява социално-икономическите отношения по отношение на производството и продажбата на образователни услуги. Идентифицирани са различията във възможностите за получаване на висше образование, въз основа на които се прави класификация на видовете достъпност до висше образование: „икономическа“, „териториална“, „социална“, „интелектуална и физическа“, „академична“; което помага да се определят приоритетите за развитие на образователната система като цяло в условията на иновативно развитие на страната. Идентифицирани са факторите за всеки тип достъпност до висше образование, които оказват най-голямо влияние върху формирането на намерения, желания и възможности за получаване на висше образование.

достъпност на висшето образование

видове достъпност

фактори за достъпност на висшето образование

1. Алтюсер Л. Идеология и идеологически апарати на държавата (бележки за изследване) [ Електронен ресурс] // Стая за списание: уебсайт. – URL: http://magazines.russ.ru/nz/2011/3/al3.html (дата на достъп: 05.07.2014 г.).

2. Аникина Е.А., Иванкина Л.И. Достъпност на висшето образование: проблеми, възможности, перспективи: монография. – Томск: Издателство на Томския политехнически университет, 2010. – 144 с.

3. Иванкина Е.А., Иванкина Л.И. Материална и интелектуална достъпност на висшето образование в контекста на социологическия дискурс // Бюлетин на Бурятския държавен университет. Философия, социология, политически науки, културология. – 2009. – Бр. 6. – с. 88–92.

4. Дмитриева Ю.А. Изследване на достъпността на висшето образование в социологията на образованието // Алманах съвременна наукаи образование. – Тамбов: Сертификат, 2007. – № 1. – С. 82–83.

5. Наличие на висше образование в Русия / респ. изд. С.В. Шишкин. Независим институт за социална политика. – М.: Издателство „Поматур”, 2004. – 500 с.

7. Рощина Я.М. Неравенството в достъпа до образование: какво знаем за него? // Проблеми на достъпността на висшето образование / отг. изд. Шишкин С.В. Независим институт за социална политика. – М.: “СИГНАЛ”, 2003. – С. 94–149.

През последното десетилетие в системата на висшето професионално образование в Русия настъпиха редица структурни промени, които доведоха до растеж и укрепване на следните тенденции:

● нарастване на общия брой на учениците;

● намаляване на броя на висшите учебни заведения

● намаляване на стойността на образованието;

● несъответствие между придобитата професионална квалификация и потребностите на пазара на труда;

● намаляване на ролята на висшето образование като социален асансьор.

Тези промени поставят под въпрос качеството на висшето образование, както и неговата достъпност. Проблемът с достъпа до висше образование не е нов, но последните годинитя все повече привлича вниманието на изследователи и разработчици на социална политика както в Русия, така и в чужбина.

Ето защо целта на настоящото изследване е да идентифицира видовете достъпност на висшето професионално образование и факторите, които го определят.

Въпросите на висшето образование, по-специално неговата достъпност, са получили много внимание както от местни, така и от чуждестранни учени.

Проблемът с достъпността на висшето образование в съвременни условия, както и инструменти за оценка на достъпността, са изследвани в техните трудове от следните изследователи: E.M. Авраамова, Е.Д. Вознесенская, Н.В. Гончарова, Л.Д. Гудков, М.А. Другов, Б.В. Дубин, О.Я. Дымарская, Д.Л. Константиновски, М.Д. Красилникова,
А.Г. Левинсън, А.С. Леонова, Е.Л. Лукянова, Т.М. Малева, В.Г. Немировски, Е.Л. Омелченко, Е.В. Петрова, Я.М. Рощина, О.И. Стучевская, Г.А. Чередниченко, С.В. Шишкина и др.

Сред чуждестранните учени, чийто обект на изследване също е висшето образование и оценката на неговата достъпност, могат да се отбележат такива като Л. Алтюсер, А. Ашер, Б. Бернщайн, Р. Бурдън, П. Бурдийо, Д. Джонстоун, Р. Жиро, Ж. . -ДА СЕ. Passeron, A. Servenant и др.

Въпреки това, въпреки доста висока степенразработеност на темата и наличие на голям брой изследвания, бр общо разбиранетермин на достъпност на висшето образование и фактори, влияещи върху достъпността. След анализ на работата на изследователите може да се отбележи, че няма Комплексен подходПри оценката на факторите за достъпност проблемът се разглежда като правило едностранчиво, без да се отчита влиянието на фактори с различна етимология. В повечето случаи може да се наблюдава комбинация от понятията за достъпност на висшето образование и възможност за получаване на висше образование, когато достъпността на висшето образование се разглежда само от гледна точка на материалния компонент. Нека отбележим, че този подход е много непродуктивен и не позволява цялостен анализ на съществуващите проблеми.

Широко разпространеното разбиране за достъпността на висшето образование като възможност за влизане в университет и пълноценно обучение в него става недостатъчно, тъй като в действителност от първостепенно значение е не наличието на диплома, а кой университет е издал тази диплома и какви знания и социални връзкиполучени от ученика по време на обучението.

В тази връзка понятието „достъпност” следва да се тълкува като социално-икономическа категория. От тази гледна точка под достъпност на висшето образование ще разбираме достъпността на основните структурни елементи на висшето професионално образование, а именно висшите учебни заведения, които предоставят висококачествени услуги, независимо от техните организационни и правни форми, видове и видове, осъществяващи образователни програми и държавни образователни стандарти от различни нива и ориентации, за по-голямата част от населението, независимо от социално-икономическите фактори, както и наличието на приемни изпити, образователни програми и образователни стандартиот интелектуална позиция за по-голямата част от населението.

По този начин достъпността на висшето образование в тази работа се разглежда от гледна точка на социално-икономическа категория като възможност за избор на висше учебно заведение, записване и успешно обучениев него за различни социални групинаселение.

Основните видове достъпност до висше образование и факторите, които я определят са представени в таблицата.

На първо място, заслужава да се отбележи група икономически фактори. Те включват нивото на семейния доход, таксите за висше образование (преки такси за обучение, такси за обучение), както и свързаните с тях разходи за получаване на висше образование, разходи за увеличаване на човешкия капитал. Тоест в в такъв случайОбучението за образование се отнася до съвкупността от разходи, поети от семейството на ученика. Взети са предвид разходите, необходими за покриване на преките разходи - заплащане на училище, обучение, обучение в университет и алтернативни разходи - издръжка на дете по време на обучение. При разглеждането на тези фактори трябва да се обърне внимание и на такива показатели като броя бюджетни местав университетите, броя на местата в общежитията, наличието и размера на стипендиите, наличието на програми, ползите за различни групи от населението. Необходимо е да се вземе предвид връзката между отделните показатели. Тоест, например, показател под формата на съотношение на броя на местата в университетите към броя на потенциалните студенти ще бъде по-информативен от същите данни, разглеждани отделно. Наличието на висше образование се влияе и от съотношението на държавните и недържавните университети.

Освен това териториалният фактор, по-специално мястото на пребиваване на семейството, оказва значително влияние. Жителите на селските райони имат по-малко възможности за получаване на висше образование и са по-малко конкурентни на приемните изпити от жителите на градските райони. В по-голяма степен това е оправдано от по-високите разходи, поети от семействата, които са най-отдалечени от местоположението на университета, в който студентът учи (ще) учи. Когато изучавате тази група фактори, трябва да обърнете внимание на такъв показател като броя на университетите на определена територия.

Групата също има влияние социални фактори. Те включват статуса на семейството, социокултурния капитал на семейството, по-специално нивото на образование и квалификациите на родителите на потенциални студенти. Важни са и показатели като брой деца в семейството, семейство с двама родители или семейство с един родител и др. Приемането на потенциален студент в университет се влияе от самата социална среда на човека.

Фактори и видове достъпност до висше образование*

Трябва да се обърне внимание и на личните характеристики на потенциален студент, които несъмнено влияят на степента на достъпност на висшето образование за дадено лице. Те включват характеристики като ниво на здраве, религия, пол, националност, ценности, норми и др. Този списък включва и интелектуалното ниво на потенциалния ученик. А това пряко зависи от качеството на придобитите знания и от нивото на преподаване в училище. Тези показатели са свързани и със способностите и усърдието на учениците.

Задължително трябва да се има предвид, че има връзка между много от горните фактори. Например, ако потенциален студент живее далеч от университета, в селски район (фактор на териториална достъпност) и няма място в общежитието (един от факторите за академична достъпност), тогава ще е необходимо да наемете апартамент ( свързани разходи, фактор на икономическа достъпност). Което в крайна сметка допълнително ще задълбочи и засили проблема с достъпността на висшето образование за тази категория студенти или студенти в подобна ситуация.

По този начин степента на достъпност на висшето образование може да варира значително в зависимост от факторите на влияние, много от които са тясно свързани помежду си и могат да се подсилват взаимно (както положително, така и отрицателно) или, обратно, да изглаждат това влияние.

По този начин факторите, влияещи върху достъпността на висшето образование, са:

● икономически (семеен доход, икономическо благосъстояние, размер на спестяванията, цена на обучение в университет, брой бюджетни места, дял на издръжката в разходите за образование и др.);

● териториални (местоживеене, ниво на урбанизация, брой университети на определена територия и др.);

● социални (социален и културен капитал на семейството, семеен статус, ниво на образование на родителите, социална среда, брой деца в семейството и др.);

● интелектуални и физически (личностни характеристики на потенциален ученик, по-специално нивото на неговите физически и интелектуални способности, собствения му човешки капитал и др.);

● академичен (съотношението на броя на местата в университетите към броя на потенциалните студенти, качеството на знанията, придобити в предишни нива на образование, формата на обучение в университета и др.).

Като цяло, ако вземем всеки от горните фактори поотделно, то нито един от тях не е предопределящ при формирането на намерението или желанието за получаване на висше образование, а в комбинация дават общ ефект, който определя мотивацията и най-важното, практиката за натрупване на възможности за постъпване в университет

Изследването е проведено с финансовата подкрепа на Руската хуманитарна фондация в рамките на изследователския проект на Руската хуманитарна фондация (Осигуряване на достъпност на висшето образование и подобряване на неговото качество в контекста на иновационните трансформации в Русия), проект № 14 -32-01043a1.

Нехорошев Ю.С., доктор по икономика, професор, професор-консултант на катедрата по икономика, Национален изследователски Томск политехнически университет, Томск;

Казаков В.В., доктор по икономика, професор в катедрата по финанси и счетоводство, Национален изследователски Томски държавен университет, Томск.

Творбата е получена в редакцията на 10 декември 2014 г.

Библиографска връзка

Съвременната образователна система все повече концентрира функциите за социализация на индивида, включително и на младите хора уврежданияздраве. Днес има спешна нужда да се помогне на хората с увреждания да се интегрират напълно в живота на обществото, което включва реализиране на правото на образование, усъвършенстване и създаване на специализирани образователни структури, технологии за обучение. В европейските страни хората с увреждания имат гарантирано висше образование. Нито едно висше учебно заведение в развитите страни по света няма право да откаже прием на кандидат с увреждания. В същото време проблемен е въпросът за достъпността на образованието за ученици със специални потребности. В тази връзка е необходимо да се разгледат системите за висше образование в чужбина (САЩ, Белгия, Великобритания, Германия, Испания, Италия, Швеция), както и особеностите на организацията на професионалното обучение на младите хора във висшите учебни заведения. Характеристиките и спецификата на висшето образование за хора с увреждания в гореизброените страни бяха анализирани в рамките на европейския проект Темпус-Тасис „Център за висше образование за хора с увреждания” (пътувания, семинари, обучения, конференции), т.к. както и по време на изследователско пътуване до САЩ в рамките на проекта „Средно образование” в САЩ: проект за един щат.” Въпросните държави имат различни класификации на уврежданията. Така в Белгия има 8 вида увреждания: 1) лека умствена изостаналост; 2) тежка умствена изостаналост; 3) емоционални разстройства; 4) ограничени физически възможности; 5) вродени заболявания; 6) увреждане на слуха; 7) зрително увреждане; 8) дислексия, дискалкулия, дисфазия. В Обединеното кралство, според Насоките за предоставяне на студенти с увреждания с висше образование, се разграничават шест групи студенти с увреждания: с дислексия; със скрити заболявания (диабет, епилепсия, астма); с психични разстройства; с увреждания на слуха; със зрителни увреждания; с мускулно-скелетни нарушения. САЩ и Швеция разграничават пет вида увреждания: зрително увреждане; увреждане на слуха; мускулно-скелетни нарушения; психични разстройства и затруднения в обучението. В Германия са дефинирани четири вида увреждания: физически увреждания, психични разстройства, умствена изостаналост, комбинация от няколко вида заболявания. Спецификата на италианската дефиниция на видовете увреждания е пълната липса на класификация. Понятието "увреждане" включва наличието на различни увреждания над 66%. Това се определя от здравните власти. Този подход е типичен и за Испания – за инвалид се счита човек с увреждане над 33%. По този начин отличителна черта на типологията на уврежданията в европейските страни и Съединените щати е липсата на групи увреждания (както в Русия, Украйна), наличието Повече ▼видове и типове хора с увреждания. Характерно е и задължителното идентифициране на такъв тип като хора с увреждания с обучителни затруднения (дислексия, дискалкулия, дисфазия). Важен фактор за достъпността на висшето образование е заплащането на образователните услуги. Уредено е със закон чужди държави, в който същественият принцип е, че за нито една от категориите ученици няма безплатно обучение- има компенсация за това. Изплащат се обезщетения, стипендии, предоставят се безвъзмездни средства и се отпускат заеми. Тези разходи се финансират от организации, фондове, центрове, служби и местни власти. Студентите, обръщайки се към университетската служба, получават информация кои фондове и организации да поискат финансова помощ или самостоятелно търсят източник на финансиране. Например в Обединеното кралство редовните студенти с увреждания получават основна държавна субсидия. В допълнение към хората с увреждания на пълен работен ден, право на обезщетения имат и задочниците и специализантите. В университетите има фондове, от които могат да се изплащат средства и на студенти с увреждания. Задочни студенти с увреждания и специализанти в британски университет получават студентски обезщетения, които са разделени на три групи: 1) обезщетения за специално оборудване - компютър, скенер, специализиран софтуер, цифрово диктофон, електронен речник, Оксфордски речник, джобен органайзер. , цветни отметки, застраховка и разбира се, текуща поддръжка на оборудването, според индивидуалните нужди; 2) немедицински спомагателни обезщетения - допълнителни часове, упражнения, но не основния курс на дисциплината; 3) основни пособия за студентите - копиране, магнетофон за лекции, цветна хартия, допълнителни учебници. Размерът на обезщетението зависи от това колко часа на ден учи студент с увреждане, дори и при дистанционно обучение. Характерна особеност на таксите за обучение в системата на италианското висше образование е плащането на данъци. Въпреки това, ако студентът има увреждане над 66%, той има право на пълно освобождаване от такси за университетско обучение. Трябва да се предостави в началото учебна годинаудостоверение за инвалид, издадено от здравни органи. Също местни властиустановяват се допълнителни плащания за различни разходи (транспорт, помощ у дома). В Испания университетите предоставят преференциално плащане, ако увреждането е 33% или повече. Компенсацията на останалите средства е от стипендии и помощи, за които е необходимо да се подадат документи и да се напише молба. Германия предоставя студентски заеми за хора с увреждания. САЩ предоставя безплатно образованиеза хора с увреждания съгласно Закона за образованието на хората с увреждания в развитието и здравето (1997 г.). Американските институции за висше образование се възползват от студентите с увреждания, защото... Държавата отделя средства за организиране на подкрепа и подпомагане на учениците от тази категория. Студентите с увреждания имат право да кандидатстват за стипендии към различни фондации, организации и центрове. Системата на обучение в Обединеното кралство е подобна на американската. Съгласно Закона за дискриминацията на хората с увреждания в образованието (1999 г.), правителството предоставя субсидии, заеми или други плащания на съветите за образование и обучение, за да осигури подходяща подкрепа за ученици с увреждания. Задължително условие е представянето на публични отчети за изразходването на средствата от университетите. В контекста на изследването е важно да се анализира наличието на катедри, които осигуряват висококачествено висше образование за хора с увреждания в университетите в САЩ и страните от Европейския съюз. Таблица 1 представя списък на центрове, отдели и служби за работа със студенти с увреждания в анализираните чуждестранни университети. Всяко висше учебно заведение в чужди страни има своя собствена служба или център за подкрепа на студенти с увреждания, което е отличителна черта от руските университети. маса 1 Структурни звенаосигуряване на подкрепа и придружаване на студенти с увреждания в чуждестранни университети № Държава Водещи университети Име на отдел 1. САЩ Държавен университетСам Хюстън Консултативен център за услуги за хора с увреждания Tulane University Office of Disability Services Университет на Минесота Център за услуги за хора с увреждания Университет Северна Каролинав Acheville Office of Disability Services 2. Белгийски Свободен университет в Брюксел Център за изследване и обучение в услугите за хора с увреждания Католически университет в Льовен Център за изследване на хората с увреждания Ghent University Служба за подпомагане на студенти с увреждания 3. Великобритания Queen's University Белфаст Център за подкрепа на хората с увреждания Университет на Единбург Увреждания Обслужва хора с увреждания Отворен университетв Йоркшир Служба за студенти с увреждания, хора с увреждания и допълнителни нужди 4. Германия Университет на Вупертал Служба за студенти с увреждания и хронично болни студенти Хайделбергски университет Служба за студенти с увреждания и хронично болни студенти Технически университет в Берлин Служба за студенти с увреждания и хронично болни студенти Технически университет Dortmund Dormundt Center for Disability Research 5. Испания Национален университетдистанционно обучение Служба за интеграция на студенти с физически или сензорни увреждания Университет на Барселона Служба за включване на хора със специални нужди Университет на Валенсия Служба за интеграция на хора с увреждания 6. Италия Университет на Падуа Служба за подкрепа на социалното включване на хора с увреждания Университет на Милано Служба за хора с увреждания Университет на Пиза Служба за приобщаване на студенти с увреждания Университет на Флоренция Служба за студенти с увреждания 7. Швеция Стокхолмски университет Студентска служба за хора с увреждания Karolinska University медицински университетЦентър за студенти с увреждания Шведски селскостопански университет Център за студенти с увреждания Център за хора с увреждания на университета в Упсала Както показа анализът на практическите материали за дейностите на услугите и центровете, представени в таблица 1, в някои страни центровете се превръщат не само в образователни, но и рехабилитационно звено, занимаващо се със социално - педагогическа подкрепа за ученици с увреждания, но също така и с научни изследвания. Пример е Белгия (Център за изследване и обучение за подпомагане на хора с увреждания, Център за изследване на уврежданията); Германия (Dormundt Center for Disability Research); Швеция (Център за хора с увреждания). В контекста на нашето изследване е важно да се отбележи, че един от важни характеристикисистема за висше образование за студенти с увреждания е наличието на отговорник (координатор) по въпросите на хората с увреждания във всеки факултет, институт и катедра на университета. Такива специалисти има във всеки университет в САЩ и европейските страни. Родните висши учебни заведения все още не са въвели такава система за координиране на усилията и поемане на отговорност за резултатите в обучението на хора с увреждания. Освен това в университетите в редица страни (САЩ, Великобритания, Испания, Швеция) задължително условие за успешното обучение на хората с увреждания е наличието на омбудсман, специалист, който проверява спазването и прилагането на всички права на ученици с увреждания и особено по време на учебния процес. В Русия също има длъжност омбудсман, но само на национално ниво. Нито един от родните университети обаче няма омбудсман. В същото време тяхното присъствие би допринесло за разработването на препоръки и насоки за прилагане на правата на хората с увреждания в съответствие с международните стандарти. Анализът на чуждестранния опит показа значителни разлики от вътрешния опит в областта на организирането на достъпността на образованието за студенти с увреждания, а именно: въвеждането на длъжността координатор (отговорник) във факултета (института) за работа със студенти с увреждания; присъствието в университета на специалисти, придружаващи студенти с увреждания в образователния процес (ментори, преподаватели, треньори, асистенти за подкрепа); разработване на международни програми за обмен на студенти с увреждания. Трябва да се отбележи, че горните отличителни черти за местните университети са обещаваща посока за предоставяне на висококачествено висше образование за хора с увреждания. Това проучване е проведено в рамките на държавната задача на Министерството на образованието и науката на Руската федерация „Разработване и внедряване на система за рехабилитация на ученици с увреждания в приобщаваща среда. образователна средаРепублика Крим“ (№ 115052150078).

В проучване по проекта на IISP E.M. Авраамова показа, че вече масово във ВУЗ постъпват деца от семейства с нисък ресурсен потенциал, но този прием е престанал да изпълнява традиционната роля на висшето образование – ролята на социален асансьор. Като правило, след като завършат висше учебно заведение, те откриват, че висшето образование не им осигурява нито доход, нито социален статус.

маса 1

Връзката между ресурсната надареност на домакинството и възможността за получаване на перспективна професия

Настъпва разочарованието. Това е особено трудно за семействата с ниски доходи, тъй като след като са изпратили детето си в университет, те като правило вече са изчерпали всички възможности за социален пробив. По-богатите семейства, след като открият, че полученото образование не отговаря на очакванията им, залагат на получаване на второ (друго) висше образование или друго престижно образователна програма(например MBA програми).

А.Г. Левинсън в своето изследване в рамките на проекта IISP разкри, че в руското общество получаването на две висши образования се превръща в нова социална норма. 20% от хората на възраст 13-15 години декларират желание да получат две висши образования, включително 25% от младежите в столиците и 28% в семействата на специалисти.

По този начин, образователни кариеристават все по-сложни, изискващи постоянен избор. Съответно проблемът с достъпа до висше образование се променя и се интегрира в нов социален и икономически контекст.

Също така е важно да се вземе предвид, че влизането в университет не решава всички проблеми - това е само началото на пътуването. Все още трябва да завършите престижен университет. И това се превърна в самостоятелен проблем през последните години.

Достъпността на висшето образование зависи и от това как държавата го финансира. В наши дни тук също се чупят копия. По-голямата част от населението (според резултатите от изследване на A.G. Levinson) продължава да вярва, че образованието, включително висшето, трябва да бъде безплатно. Но всъщност в държавните университети повече от 46% от общ бройстуденти. Днес 57% учат първата си година в държавните университети на платена основа. Ако вземем предвид контингента на недържавните университети, се оказва, че в момента в Русия всеки втори студент плаща за висше образование (всъщност 56% вече учат на платена основа руски студенти). В същото време разходите за обучение, както в държавния, така и в недържавния сектор на висшето образование, непрекъснато нарастват.

Още през 2003 г. таксите за обучение в държавните университети надвишиха таксите за обучение в недържавните университети. В престижните висши учебни заведения таксите за обучение могат да надвишават средните 2-10 пъти в зависимост от вида на университета и специалността, както и местоположението на институцията.

Семействата харчат значителни суми пари не само за обучение в университет, но и за записване в гимназия. Според социологически изследвания семействата харчат около 80 милиарда рубли за прехода от училище към университет. Това са много пари, така че промяната на правилата за прием в университетите (например въвеждане на единен държавен изпит- Единен държавен изпит) неизбежно ще засегне нечии материални интереси. От горепосочената сума най-голям дял идва от обучението (приблизително 60%). Едва ли самото обучение може да се счита за абсолютно зло. Първо, това беше, например, още в царска Русия, беше практикувано в съветско време, е разцъфнал в настоящето. На второ място, в масово производство - a съвременно образование- Това е масово производство, необходимостта от индивидуално адаптиране на продукт или услуга към нуждите на потребителя е неизбежна. Точно това е нормалната роля на учителя.

Но през последните години за много учители (макар и в никакъв случай не за всички) тази роля се трансформира значително: тя започна да се състои във факта, че учителят не трябваше толкова да преподава нещо като част от училищната програма, а не дори толкова да се дават знания в съответствие с изискванията вече не са на университети, а на конкретен университет, как да се осигури прием в избрания университет. Това означава, че се плаща не за предоставяне на знания и умения, а за определена информация (за характеристиките на изпитните задачи, например или как да се реши конкретен проблем) или дори за неформални услуги (проблеми, последващи действия и т.н.) . Ето защо се наложи наемането на преподавател само и изключително от учебното заведение, в което детето щеше да се запише (това се отнася както за предоставянето на някаква изключителна информация, така и за предоставянето на неформални услуги). Това не означава, че приемът във всички университети е задължително свързан с преподаватели или неформални взаимоотношения, но в престижни университети или престижни специалностиставаше все по-трудно да се действа без подходяща „подкрепа“. Като цяло започна да се появява идеята, че добро преподаванев училище вече не е достатъчно да влезете в университета, което би позволило да се надявате на успешна професионална кариера в бъдеще.

Социологическите проучвания показват, че родителите все още са склонни да вярват, че „можете да учите безплатно в известен университет, но вече не е възможно да влезете в него без пари“. Алтернатива на парите са връзките. В един „обикновен“ университет все още може да има достатъчно самото знание, но самото знание вече е диференцирано на просто знание и знание, като се вземат предвид изискванията на „конкретен университет“. И тези знания могат да бъдат предоставени само чрез курсове в университет или, отново, от преподаватели.

38,4% от кандидатите залагат само на знания. В същото време фокусирането само върху знанията по време на приема в този контекст означава, че кандидатът и семейството му не са склонни да влизат в неформални отношения, за да влязат в университет. Но това изобщо не означава, че такива кандидати няма да прибягнат до услугите на преподаватели, просто възприемането на преподавател в този случай е различно - това е човек (учител или университетски преподавател, просто определен специалист), който предава знания, а не „помага при приемането“

Фокусът върху знанието и парите и/или връзките сред 51,2% от кандидатите показва, че кандидатът (семейството му) вярва, че само знанията може да не са достатъчни и че трябва да се осигури или с пари, или с връзки. В този случай обучителят изпълнява двойна роля - той трябва едновременно да преподава и да оказва подкрепа на своя клиент при приемане. Формите на тази подкрепа могат да бъдат различни - от изход до правилните хорапреди да прехвърлите пари. Понякога обаче преподавател може само да преподава, а посредници за превеждане на пари се търсят независимо от него. И накрая, третата категория кандидати открито разчитат само на пари или връзки. В този случай може да се наеме и преподавател, но неговото заплащане е реалният механизъм на плащане за прием: това е човекът, който се бута в университета - вече не говорим за трансфер на знания.

Изключително високият дял на тези, които считат за необходимо да използват пари и връзки при постъпване в университет (повече от 2/3), показва, че в общественото мнение се налагат устойчиви клишета за това в кой университет се влиза „без пари“ и в кой „само с пари или връзки.” Съответно се изграждат стратегии за прием, прави се избор на университет и се формират идеи за достъпността или недостъпността на висшето образование сред различни групи от населението. Характерно е, че понятието достъпност все повече се допълва от думите „качествено образование”. В този контекст важното е не че висшето образование изобщо стана достъпно, а че определени сегменти от него станаха още по-недостъпни.

обучение за кариерно заплащане