Екология- биологична наука за връзките между живите организми и тяхната среда. Този термин е предложен през 1866 г. от немския зоолог Ернст Хекел. Формирането на екологията стана възможно, след като беше натрупана обширна информация за разнообразието на живите организми на Земята и характеристиките на техния начин на живот в различни местообитания и възникна разбирането, че структурата, функционирането и развитието на всички живи същества, техните взаимоотношения с околната среда са обект на определени модели, които трябва да бъдат изследвани.

Екологияизучава както влиянието на факторите на средата върху отделните организми, така и взаимоотношенията между живите същества, формирането на по-сложни системи до нивото на цялата биосфера. Въпреки това, основният обектТрадиционните екологични изследвания могат да се считат за екосистеми на нашата планета на различни нива на организация (в зависимост от дълбочината на изследването) и техните елементи. Основен предметЕкологичните изследвания са взаимоотношенията (техните характеристики и развитие) на живите организми, техните групи от различен ранг, живите и неживите компоненти на екосистемите, както и естеството на влиянието на природните и антропогенните фактори върху функционирането на екосистемите и биосферата като едно цяло.

Екологичен предмет- структурата или съвкупността от връзки между околната среда и организмите.

Основен обектекологичните изследвания са екосистемите на нашата планета на различни нива на организация.

Екологична цел– опазване на околната среда и жизненоважни човешки интереси от възможното отрицателно въздействие на икономически и други дейности, природни и техногенни извънредни ситуации и техните последици.

Екологични задачиварират в зависимост от нивото на организация на изследваната жива материя. Популационната екология изучава моделите на динамиката и структурата на популацията, както и процесите на взаимодействие (конкуренция, хищничество) между популациите на различни видове. Задачите на екологията на общността (биоценология) включват изучаването на моделите на организация на различни общности или биоценози, тяхната структура и функциониране (циркулация на вещества и трансформация на енергия в хранителните вериги).

Сред екологични проблемис приоритет са следните:

Проучване на общото състояние на съвременната биосфера, условията на нейното формиране и причините за промените под въздействието на природни и антропогенни фактори;

Прогнозиране на динамиката на състоянието на биосферата във времето и пространството;

Разработване на начини за хармонизиране на връзката между обществото и природата, като се вземат предвид основните екологични закони;

Запазване способността на биосферата да се самопречиства, саморегулира и самовъзстановява;

Изследване на моделите на организация на живота, включително във връзка с антропогенни въздействия върху природните екосистеми и биосферата като цяло;

Научна обосновка на рационалното използване на природните ресурси, прогнозиране на промените в природата в резултат на човешката дейност и управление на биосферните процеси, както и опазване на околната среда на човека;

Разработване на система от мерки за осигуряване на минимално използване на химически средства за борба с вредните видове;

Екологична индикация на свойствата на определени компоненти на екосистемите, включително индикация за замърсяване на околната среда;

Възстановяване на нарушени природни екосистеми, включително рекултивация на изведени от употреба земеделски земи, възстановяване на пасищата, плодородието на изчерпаните почви, продуктивността на водоемите и др.;

Опазване (консервация) на референтни зони на биосферата;

Разработване на технологични, инженерни и дизайнерски решения, които минимизират увреждането на околната среда и човешкото здраве;

Прогнозиране и оценка на възможните негативни последици от съществуващи и проектирани предприятия (технологични процеси) за околната среда, хората, живите организми и различни сектори на икономиката;

Своевременно идентифициране и по-нататъшно регулиране на онези технологични процеси, които разрушават околната среда, застрашават човешкото здраве и влияят отрицателно на природните екосистеми.

Екологични методисе делят на теренни (изследване на живота на организмите и техните съобщества в естествени условия, т.е. дългосрочно наблюдение в природата с помощта на различно оборудване) и експериментални (експерименти в стационарни лаборатории, където е възможно не само да се променят, но и да се стриктно контролират въздействието върху живите организми на всякакви фактори по зададена програма.

Методът на математическото моделиране също се използва широко за изучаване и прогнозиране на природни процеси. Такива екосистемни модели се изграждат на базата на многобройна информация, натрупана в полеви и лабораторни условия. В същото време правилно конструираните математически модели помагат да се види какво е трудно или невъзможно да се провери в експеримент. Самият математически модел обаче не може да служи като абсолютно доказателство за правилността на определена хипотеза, но служи като един от начините за анализ на реалността.

Също така, използвайки методи за математическо моделиране, е възможно да се установят взаимоотношенията на организмите в екосистемите (хранителни и нехранителни), зависимостта на промените в броя (производителността) на популациите от влиянието на факторите на околната среда и др. Математическите модели правят възможно е да се предскажат възможните сценарии за развитие на събитията, да се подчертаят отделните връзки и да се комбинират (например броят на индивидите дивечови животни може да бъде премахнат от естествените популации, за да не се намали тяхната плътност, за да се предвидят огнища на вредители , и последиците от антропогенното въздействие върху отделните екосистеми и биосферата.

Освен това традиционни методи и нови. Сред тях, например:

Статистически метод, който ви позволява да получавате, обработвате и анализирате първични статистически материали.

Методът на баланса ви позволява да сравните природните ресурси със степента на използване.

Сравнителният метод включва изучаване на обекти чрез сравняването им с други. В екологията често се сравняват замърсените екологично чисти райони.

Широко се използват сравнително прости методи на математическата статистика, а именно: обработка на вариационни серии с определяне на математическо очакване, дисперсия, стандартно отклонение, получаване на интензивни и екстензивни показатели за сравнение и др.

Комбинацията от полеви и експериментални методи на изследване позволява на еколога да изясни всички аспекти на връзката между живите организми и многобройните фактори на околната среда, които не само ще възстановят динамичния баланс на природата, но и ще управляват екосистемите.

И така, съвременната екология е една от фундаменталните науки за взаимоотношенията между живата и неживата природа, нова философия на човечеството и тя, както много науки, все още е в етап на формиране.

Екологичното право може да се определи като съвкупност от правни норми, регулиращи обществените (екологични) отношения в сферата на взаимодействие между обществото и природата в интерес на опазването и рационалното използване на природната среда за настоящите и бъдещите поколения.

Особености на регулиране на някои видове дейности

Законодателно регулиране и международноправна защита на околната среда.

Държавно регулиране на управлението на околната среда.

Обща характеристика на екологичното право.

Тема 8. Основи на екологичното право.

Развитието на обществото през периода на неговото съществуване оказва влияние върху природната среда и я трансформира. Нежеланите последици за природата, както и за хората, изискват развитието на определен набор от знания, насочени към изучаване на въпросите за възстановяване, опазване, рационално използване и опазване на природната среда, модели за осигуряване на природни условия за човешкия живот и др. международната общност идентифицира глобалните проблеми на нашето време: екологичната криза, опазването на околната среда.

Терминът "екология" възниква в края на 19 век.. Думата „екология“ е въведена за първи път в научната терминология от немския биолог Хекел през 1886 г. и има обхват на приложение само в рамките на науката биология. Думата "екология" в превод от гръцки означава "наука за къщата" (ойкос - къща, жилище, логос - учение).

Екологията първо се развива като част от биологията. "В тесен смисъл екологията (биоекология) е една от биологичните науки, която изучава взаимоотношенията на организмите (индивиди, популации, общности) между тях и околната среда. Предметът на изучаване на биоекологията (обща екология) са обекти на организма , популационно-видово, биоценотично и биосферно ниво на организация при взаимодействието им с околната среда...

В широк смисъл екологията (глобалната екология) е комплексна (интердисциплинарна) наука, която синтезира данни от природните и социалните науки за природата и взаимодействието на природата и обществото. Задачите на глобалната екология са изучаването на законите на взаимодействие между природата и обществото и оптимизирането на това взаимодействие."

Екологичното право е сложен отрасъл в руската правна система. Понякога се нарича супериндустрия. При оценката на този отрасъл е важно да се има предвид, че той включва редица самостоятелни правни отрасли, признати за такива – земя, води, планини, опазване на въздуха, горско стопанство и животински свят.

Сложният характер на отрасъла на екологичното право се определя обаче не от това обстоятелство, а от факта, че обществени екологични отношениясе регулират както от собствени правила, така и от правила, съдържащи се в други отрасли на руското право, включително гражданско, конституционно, административно, наказателно, бизнес, финансово, селскостопанско и др.

Предмет на екологичното правоса обществените отношения в областта на взаимодействието между обществото и околната среда. Следователно тези обществени отношения и самият предмет на екологичното право се разделят на три компонента:

1) екологично право (или екологично право), което регулира обществените отношения по отношение на защитата на екологичните системи и комплекси, общи екологични правни институции и решения на концептуални въпроси на цялата околна среда. Целта на тази част е да осигури регулацията на цялата естествена къща, естественото обитаване на хората в комплекса;

2) право на природните ресурси, което регулира обществените отношения по отношение на предоставянето на определени природни ресурси за ползване, както и въпросите за тяхното опазване и рационално използване - земя, нейните недра, води, гори, животински свят и атмосферен въздух;

3) норми на други независими клонове на правото, обслужващи социалните отношения, свързани с опазването на околната среда, обединени от задачата за опазване на околната среда (правила на административното право, наказателно право, норми на международното право).

Методът на екологичното право е начин за въздействие върху обществените отношения. Разграничават се следните методи:

озеленяване (проявлението на общ екологичен подход към всички явления на социалния живот без изключение, проникването на глобалната задача за опазване на околната среда във всички сфери на социалните отношения, регулирани от закона);

административно-правен и гражданско-правен (първият се основава на неравнопоставеното положение на субектите на правото - от отношенията на власт и подчинение, вторият се основава на равенството на страните, на икономическите инструменти за регулиране);

исторически, правни и прогностични (обосноваване на надеждността на предприетите правни и икономически мерки, евентуално отчитане на социални и други промени, предотвратяване на повторение на грешки, познаване на бъдещи състояния, процеси и явления).

Процесът на отразяване на екологичните изисквания в тези отрасли на правото се нарича екологизиране, съответно гражданско право, наказателно право, бизнес право и др. И така , Глава 26 от Наказателния кодекс на Руската федерация урежда наказателната отговорност за екологични престъпления. Кодексът за административните нарушения на Руската федерация съдържа глава 8 - административни нарушения в областта на опазването на околната среда и управлението на природните ресурси. Данъчният кодекс на Руската федерация регулира събирането на екологични данъци.

Като се има предвид комплексният характер на разглеждания правен отрасъл, възникват два основни въпроса: кои други клонове на правото трябва да регулират екологичните отношения и до каква степен? Тези въпроси са значими, защото тяхното решаване определя мащаба и ефективността на екологичната функция на държавата.

Общото правило относно екологизирането на „други” закони, регулиращи обществените отношения, засягащи екологичните права и интереси на обществото, е следното. Според от чл. 42Конституция на Руската федерация всеки има право на благоприятна среда.В същото време Конституцията установява, че правата и свободите на човека и гражданина са пряко приложими. Те определят смисъла, съдържанието и прилагането на законите, дейността на органите на законодателната, изпълнителната и местната власт и се осигуряват от правосъдието (чл. 18). От тази конституционна разпоредба следва, че в процеса на развитие и усъвършенстване на всеки клон на руското законодателство, законодателната власт трябва да предвиди правни мерки, характерни за всеки от тях, за да се гарантира правилното отношение на обществото към природата, като се вземат предвид интересите на двете самата природа, поради нейната присъща ценност, и човека, основан по-специално на необходимостта и възможността да се гарантира правото на всеки на благоприятна околна среда.

Ролята на правото като регулатор на поведението се осъществява чрез въздействието на правните норми върху конкретни обществени отношения, които формират предмета на тази индустрия.

Формирането на екологичното право като сложна индустрия остави своя отпечатък върху механизма на действие на неговите норми. Основните му елементи са екологично регулиране, оценка на въздействието върху околната среда, екологична оценка, лицензиране, икономически мерки, сертифициране, одит, контрол, както и прилагането на мерки за правна отговорност, предвидени от трудовото, административното, наказателното и гражданското право.

По този начин екологичното право се разбира като набор от норми, основани на екологични и правни идеи, които регулират социалните отношения на собственост върху природните ресурси, за да осигурят рационалното използване на природните ресурси и опазването на околната среда от вредни химически, физически и биологични въздействия в процеса на стопанска и друга дейност, съобразно защитата на екологичните права и законните интереси на физическите и юридическите лица, както и специфичните правоотношения в тези области.

Тези социални отношения могат да бъдат комбинирани в три блока:

- Обществените отношения, регулирани от екологичното право.

По този начин основата на екологичното право е законодателството за опазване на околната среда (екологично законодателство). Основният нормативен правен акт тук е Федералният закон от 10 януари 2002 г. N 7-FZ „За опазване на околната среда“.

Структурата на Федералния закон „За опазване на околната среда“ се състои от преамбюл и 16 глави:

Глава 1 - Общи разпоредби (чл. 1 - 4);

Глава 2 - Основи на управлението в областта на опазването на околната среда (чл. 5 - 10);

Глава 3 - Права и задължения на гражданите, обществените и други сдружения с нестопанска цел в областта на опазване на околната среда (чл. 11 - 13);

Глава 4 - Икономическо регулиране в областта на опазването на околната среда (чл. 14 - 18);

Глава 5 - Стандартизация в областта на опазването на околната среда (чл. 19 - 31);

Глава 6 - Оценка на въздействието върху околната среда и екологична експертиза (чл. 32 - 33);

Глава 7 - Изисквания в областта на опазването на околната среда при извършване на стопанска и друга дейност (чл. 34 - 56);

Глава 8 - Зони на екологично бедствие, зони на извънредни ситуации (член 57);

Глава 9 - Природни обекти под специална защита (чл. 58 - 62);

Глава 10 - Държавен екологичен мониторинг (държавен екологичен мониторинг) (чл. 63);

Глава 11 - Контрол в областта на опазването на околната среда (екологичен контрол) (чл. 64 - 69);

Глава 12 - Научни изследвания в областта на опазването на околната среда (чл. 70);

Глава 13 - Основи на формирането на екологична култура (членове 71 - 74);

Глава 14 - Отговорност за нарушение на законодателството в областта на опазване на околната среда и разрешаване на спорове в областта на опазване на околната среда (чл. 75 - 80);

Глава 15 - Международно сътрудничество в областта на опазването на околната среда (чл. 81 - 82);

Глава 16 - Заключителни разпоредби (чл. 83 - 84).

Федералният закон "За опазване на околната среда" е създаден за първи път основен понятиен апарат(повече от 30 понятия), което е от не малко значение в правоприлагащата практика. Законът значително разшири списъка с основните принципи на опазване на околната среда при извършване на стопанска и друга дейност. Законът подходи малко по-различно към въпросите на регулирането, управлението в областта на опазването на околната среда и държавната екологична оценка.

Трябва да се отбележи, че Федерален закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. „За опазване на околната среда“ е третият закон, приет и в сила в Русия. За да разберем неговите характеристики и предимства, е необходимо да се обърнем към по-ранните закони.

Първият закон в страната за опазване на природата е приет през 1960 г. - Законът на RSFSR от 27 октомври 1960 г. „За защита на природата в RSFSR“, който включва общо 22 члена. В същото време, както отбелязва О.Л. Дубовик, той формулира важни разпоредби относно обектите, които трябва да бъдат защитени, относно планирането, отчитането на количеството и качеството на природните ресурси и отговорността на ръководителите на отдели и предприятия в тази област. С течение на времето стана ясно, че разпоредбите на този закон имат до голяма степен декларативен характер, поради което практическото им прилагане е трудно.

Законът на RSFSR от 27 октомври 1960 г. „За опазването на природата в RSFSR“ не се превърна в отправна точка за прилагане на провъзгласените в него разпоредби в областта на опазването на околната среда. Първо, защото в по-голямата си част съдържа стандарти за природни ресурси. Второ, нямаше механизъм за прилагане на този закон. Някои екологични разпоредби останаха неприложени. По този начин, определяйки в преамбюла, че опазването на природата е най-важната държавна задача и дело на целия народ, законът в същото време отбелязва, че природата и нейните ресурси в съветската държава представляват естествената основа за развитието на националната икономика. , служи като източник на непрекъснато нарастване на материални и културни ценности и осигурява най-добрите условия за работа и почивка на хората. Следователно природните ресурси не представляват основната основа за развитието на живота и дейността на народите, а се разглеждат като материален източник, който формира основата за развитието на националната икономика. Така беше предопределена държавната политика, насочена към отношението на потребителите към природните ресурси. Освен това трябва да се отбележи, че Законът на RSFSR от 27 октомври 1960 г. „За защита на природата в RSFSR“ не е официално публикуван.

Приет на 19 декември 1991 г. Законът на RSFSR „За опазване на околната среда“ включваше почти всички разпоредби, но не се превърна в единен кодифициран акт в областта на опазването на околната среда. Като цяло той изигра прогресивна роля в развитието на руското екологично законодателство. В същото време критиките му започнаха почти веднага след приемането му.

Законът на RSFSR от 19 декември 1991 г. N 2060-1 „За опазване на околната среда“ по отношение на обема и обхвата на регулираните въпроси значително надвишава Закона на RSFSR от 27 октомври 1960 г. „За защита на природата в RSFSR“ . Съдържаше 15 раздела, включително 94 статии. Законът установява задачите и принципите на опазването на околната среда, екологичните права на гражданите и техните гаранции, предоставя списък на обектите на защита, определя компетентността на законодателните и изпълнителните органи на Руската федерация и нейните съставни образувания, екологичните изисквания за разполагане, проектиране, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатация на предприятия, сгради и други обекти и др. Постановлението на ЦК на КПСС и Съвета на министрите на СССР от 7 януари 1988 г. № 32 „За радикално преустройство на опазването на природата в страната“ оказа огромно влияние върху Закона на RSFSR от 1991 г. От своя страна, приемането на Закона на RSFSR от 19 декември 1991 г. N 2060-1 „За опазване на околната среда“ допринесе за разработването и приемането на редица специални закони, които преди това не съществуваха в Русия: Федерален закон за 23 ноември 1995 г. N 174-FZ „За екологичната експертиза“, Федерален закон от 24 юни 1998 г. N 89-FZ „За отпадъците от производството и потреблението“, Федерален закон от 30 март 1999 г. N 52-FZ „За санитарно-епидемиологичните Благосъстоянието на населението”.

по този начин екологично правоурежда обществените отношения в областта на опазването на околната среда като цяло, като установява определени изисквания, забрани и ограничения при извършване на стопанска и друга дейност, изисквания в областта на обработката на отпадъците от производството и потреблението и др.

Обществени отношения, регулирани от нормите на правото на природните ресурси, което се основава на законодателството за природните ресурси.

Тези норми регулират обществените отношения за опазване и рационално използване на специфични компоненти на природната среда (земи, води, гори, недра, дива природа и др.) Системата на правото на природните ресурси включва следните регулаторни правни актове: Поземлен кодекс на Руската федерация Федерация от 25 октомври 2001 г. N 136-FZ, Горски кодекс на Руската федерация от 4 декември 2006 г. N 200-FZ, Воден кодекс на Руската федерация от 3 юни 2006 г. N 74-FZ, Закон на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“, Федерален закон от 24 април 1995 г. N 52-FZ „За света на животните“ и други регулаторни правни актове, приети в съответствие с тях.

Обществени отношения, регулирани от нормите на други независими отрасли на руското право. Така тези норми се съдържат в Наказателния кодекс на Руската федерация от 13 юни 1996 г. N 63-FZ, който установява наказателна отговорност за екологични престъпления, в Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, който установява административна отговорност за престъпления в областта на опазването на околната среда и управлението на природните ресурси и др. d.Метод на правно регулиране - Това е начин за въздействие на правните норми върху обществените отношения. съответнометоди на екологичното право

- това са определени техники, методи и средства за въздействие върху обществените отношения в областта на опазването на околната среда и управлението на природните ресурси. Тези методи са залегнали в регулаторни правни актове и са подкрепени от подходящи мерки за правно въздействие върху участниците в такива отношения.

От своя страна именно методите на правно регулиране са в основата на делението на правото на частно и публично, което има своите корени в римското право. Както е известно, частното право се характеризира сдиспозитивен метод

- това е начин за регулиране на отношенията между участниците, които са равнопоставени страни. Диспозитивният метод им позволява сами да решават въпроса за формирането на своите отношения, регулирани от правните норми.

Този метод включва три начина за регулиране на социалните отношения:

Разрешение за извършване на определени действия от правно естество;

Предоставяне на определени права на участниците в регулираните от закона обществени отношения;

Предоставяне на индивиди, участващи в определени взаимоотношения, на възможност да избират собственото си поведение. Характеризира се публичното право- това е начин за въздействие върху участниците в обществените отношения, регулирани от нормите на правото. В такива обществени отношения една от страните винаги е държавен орган или негово длъжностно лице, което предопределя властническия му характер.

Особеността на екологичното право е, чече стои на пресечната точка на частното и публичното право. Трябва да се отбележи, че юристите обсъждат този въпрос. Някои класифицират правото на околната среда като частно право, други като публично право.

Диспозитивният метод на правно регулиране в екологичните правоотношения се използва при прилагането на гражданското право: при обезщетяване на екологични щети, причинени от екологично нарушение; при сключване на граждански споразумения за притежаване, използване и (или) разпореждане със земи и други природни ресурси в рамките, предвидени от действащото законодателство. Но дори и при решаването на тези и други въпроси, едновременното използване на императивни методи на правно регулиране е неизбежно, тъй като например само специално упълномощен изпълнителен орган има право да предявява искове за обезщетение за екологични щети, причинени от екологично нарушение. От своя страна, от момента, в който държавен орган или негов представител влезе в отношения, тези правоотношения автоматично започват да се изграждат на принципа „власт-подчинение“. Също така, често сключването на конкретно гражданскоправно споразумение се предхожда от определена процедура за предоставяне на земя или други природни ресурси. От тези позиции считаме, че екологичното право при равни условия се характеризира както с методи на гражданскоправно регулиране, така и с методи на административноправно регулиране.

Като се има предвид горното, е обичайно да се разграничават следните методи на екологичното право:

- Метод "озеленяване".характеризиращ се с проникването на екологичните изисквания във всички сфери на обществото. По този начин законодателството на Руската федерация установява изисквания в областта на опазването на околната среда и управлението на природните ресурси не само по отношение на специфични компоненти на природната среда, но и по отношение на икономическите и други дейности на юридически лица и индивидуални предприемачи. Действащото законодателство проследява интеграционен подход към приемането на управленски решения от държавните органи и прилагането на контролни мерки. Типичен пример за това са промените в градоустройственото законодателство, въведени в края на 2006 г.

- Метод на административно-правно регулиране, характеризиращ се с правно неравнопоставеност на страните и властната същност на публичната администрация, се осъществява по правило чрез императивни норми (задължителни), а преценката на страните се допуска само в границите или случаите, установени от тях. Така отношенията между държавните органи и юридическите лица при осъществяване на държавен контрол и надзор се уреждат именно с императивни норми.

- Методът на гражданскоправно регулиране се основава на равенството на страните, свободата на изразяване, се осъществява по правило с диспозитивни норми. По този начин законодателството предвижда възможността за сключване на споразумение между държавни органи от различни нива, които извършват публична администрация в областта на опазването на околната среда, като една от законните и най-ефективни форми на взаимодействие.

Предмет на екологията, нейната структура, задачи на екологията 2. История на екологията 3. Основни понятия на екологията 4. Предмет на екологията, нейната структура, задачи на екологията От всички живи организми човекът най-много се опитва да промени природата, като използва и адаптира го за неговите нужди.

Ако тази работа не ви подхожда, в долната част на страницата има списък с подобни произведения. Можете също да използвате бутона за търсене

Лекция №1

2. История на екологията

3. Основни понятия на екологията

4. Актуалност на екологичното образование.

5. Глобални екологични проблеми.

1. Предметът на екологията, нейната структура, задачи на екологията

От всички живи организми човекът най-много се опитва да промени природата, като я използва и приспособява към своите нужди. Днес, благодарение на развитието на науката и технологиите, човекът е в състояние да нахлуе във всички микро- и макросветове, всички процеси, протичащи в биосферата. Така той предизвиква нежелани промени и не вижда последствията. Ако за известно време механизмите за саморегулация са работили и са компенсирали антропогенните въздействия, днес човешката дейност е достигнала такива размери, които са сравними с мащаба на природните явления.

Например подземните ядрени експлозии са сравними по сила със слаби и средни сеизмични трусове.

Разрушителната човешка дейност е породила конфликт между обществото и природата, създавайки проблеми, които обикновено се наричатоколната среда. Решаването на екологичните проблеми изисква огромна работа във всички области на науката и технологиите. А теоретичната основа на всички екологични дейности енаука екология.

През 1866 г. немският биолог Ернст Хекел въвежда терминаекология (ойкос къща, жилище, лога преподаване, наука), т.е. учение за дома. Хекел нарече термина екология нов клон на биологията, който изучава съвкупността от всички взаимоотношения между живи и неживи компоненти на природната среда, който с натрупването на нови знания се превърна в самостоятелна наука.

Предмет екологияе набор или структура от връзки между организмите и околната среда. Основният обект на изучаване на екологията са екосистемите, които са единни природни комплекси, образувани от живи организми и техните местообитания. В допълнение, нейната област на експертиза включва изучаването на отделни видове организми (организмово ниво), техните популации, биотични общности и биосферата като цяло. Йерархията на екологичните нива и областта на изследване на екологията е представена на фиг. 1. Екологията изучава предимно онези системи, които се намират на върха на спектъра, тоест над нивото на организма.

ориз. 1. Йерархия на нивата на околната среда:

Екологична структура

Общите модели на взаимодействие на всички живи същества, включително човека като биологично същество, се изучават от наукатаобща екология , който включва следните раздели:

Аутекология изследване на индивидуалните връзки на отделен организъм (индивид) с околната среда;

Популационна екология (демекология)изучаване структурата и динамиката на популациите на отделните видове

Синекология (биоценология)изучаване на връзките между популации, общности и екосистеми.

Екологията също се класифицира:

1. По местообитание:
   • Сладководна екология
   • Екология на морето
   • Екология на суши
   • Екология на океана
2. По обекти на изследване:
   • растения
   • гръбначни животни
   • микроорганизми
   • човек

В момента екологията е надхвърлила обхвата на чисто биологичната наука и се е превърнала в интердисциплинарна наука, която изучава най-сложните проблеми на взаимодействието на човека с околната среда. Във връзка с влошаването на екологичната ситуация има „екологизиране“ на всички науки и сектори на националната икономика, т.е. задължително отчитане на екологичните закони и изисквания при извършване на всяка дейност.

Като такава, екологията е разделена на две части: теоретична и приложна.Теоретична екологияразкрива общите модели на организацията на живота в екосистемите и самата биосфера като глобална екосистема на Земята, основана на законите на общата екология, учението за биосферата и разпоредбите на човешката екология.Приложна екологияизучава механизмите на унищожаване на биосферата от човека, начините за предотвратяване на този процес, разработва принципи за рационално управление на околната среда, основани на закони, правила и принципи на теоретичната екология.

През 20 век екологията е издигната в ранг на обща наука, която обобщава екологичните области на голямо разнообразие от науки: право, икономика, геология, биология, математика, география, социология, медицина и др.

Основни задачи на екологията

1. Изследване на моделите на организация на живота в природните системи, включително при антропогенно въздействие върху тези системи.
2. Създаване на научна основа за рационално използване на биологичните ресурси, прогнозиране на промените в природата в резултат на човешката дейност, управление на процесите, протичащи в биосферата.
3. Регулиране на числеността на населението.
4. Възстановяване на нарушени природни системи и опазване на еталонни зони на биосферата
5. Формиране на биосферно мислене и екологично съзнание сред хората, развитие на норми на екологична етика и морал
6. Оптимизиране на икономически, социални и други решения за осигуряване на екологично устойчиво развитие на обществото и държавата.

2. История на екологията.

Екологията като наука започва своето развитие в праисторически времена с натрупването на емпирични знания. Човекът започна да разбира природата още в дните, когато се научи да прави огън и да използва инструменти. Хората натрупаха емпирични знания за природата, като правеха основни неща. Например, рибар знае, че пъстървата се среща в потоци с бързо течение, докато каракудата предпочита застояли води. Или всеки знае, че по бреговете на Северния ледовит океан няма лъвове, а в Сахара няма полярни мечки. С развитието на цивилизацията се развиват както знанията за околната среда, така и проблемите на околната среда.

Елементи на познанието за околната среда се намират в писанията на много ученидревен свят . Хипократ излага идеи за влиянието на факторите на околната среда върху човешкото здраве. Аристотел класифицира животните според техния начин на живот и хранене. В древен Египет и Вавилон са били известни методи за борба с натрупването на токсични за растенията соли в почвата. Техниката за премахване на солите, макар и примитивна, вече е съществувала. Обитателите на Средиземно море са филтрирали морска вода през слой почва, за да получат прясна вода. В градове като Атина, Рим, Йерусалим, Александрия отпадъчните води не се изхвърлят в реката, а се събират в специални утаителни резервоари и след това се използват за напояване на полета и градини.

През Средновековието Естествените науки се развиват бавно поради религиозния догматизъм.

Тласъкът за развитието на природните науки беше откриването на нови страни и по този начин нова флора и фауна вВъзраждане.

18 век се характеризира с наблюдения на натуралисти и разбиране на влиянието на природните фактори върху развитието и еволюцията на живите организми.

Първата половина на 19 веквъзникването и развитието на екологията като наука: натрупване на данни за връзката на живите организми с околната среда, първите научни обобщения. Първите предупреждения (Малтус, Ламарк) за възможните негативни последици от човешкото въздействие върху природата.

Втората половина на 19 век- създаването от Чарлз Дарвин на учението за произхода на видовете, което изтъква взаимозависимостта и взаимното влияние на всички форми на живата и неживата природа. Въз основа на това учение Е. Хекел идентифицира екологията като наука, която изучава всички взаимодействия в природата. Под екология той разбира „сумата от знания за съвкупността от взаимоотношения на едно животно с околната среда, както органична, така и неорганична, и преди всичко - неговите приятелски или враждебни отношения с тези животни и растения, с които то пряко или косвено влиза в контакт .”

Идеите за целостта на околната среда обаче все още не са се превърнали в доминираща система от възгледи.

Началото на 20 векА. Тансли въвежда терминаекосистема и посочи невъзможността за отделяне на организмите от тяхната среда. Създаване на учението за биосферата и ноосферата от Вернадски.

Втората половина на 20 вексе характеризира с голямо внимание от страна на световната общност към заплахата от екологична криза. Осъзнават се ролята на човека като част от природата и зависимостта му от ресурсите на планетата.

3. Основни понятия на екологията.

Преглед набор от индивиди, които имат общи морфофизиологични характеристики, заемат собствено местообитание и са способни да се кръстосват помежду си при естествени условия.

Население съвкупност от индивиди от един и същи вид, обединени от общи условия на съществуване.

Популацията се характеризира с редица характеристики:

плътност, раждаемост, смъртност, възрастова структура, пространствено разпределение, крива на растеж и др.

Една популация може да бъде количествено оценена чрез броя на индивидите на местообитание (площта на нейното разпространение). Това е начинът, по който обикновено се оценяват животинските популации, по-специално търговските животни. Друг параметър е гъстотата на популацията, която може, в зависимост от целите, да се определи от броя на индивидите или биомасата (или еквивалентната енергия) на даден вид на единица площ

Обикновено се измерва и изразява като брой индивиди или популационна биомаса на единица площ или обем (500 дървета на 1 хектар или 200 kg риба на 1 хектар водна повърхност).

Гъстотата на населението, като най-важната му характеристика, не дава цялостна картина на благосъстоянието на населението, динамиката и тенденциите на неговото развитие. Тези данни могат да бъдат получени от анализ на динамиката на населението, т.е. изучаване на раждаемостта, смъртността и възрастовата структура.

Плодовитост способността на популацията да се увеличава по размер.

Смъртност смърт на индивиди в популацията.

За изследване на възрастовите структури на популациите се използват графични техники, например възрастови пирамиди на населението, широко използвани в демографските изследвания (фиг. 2).Възрастов състав на населениетосъотношение на различните възрастови групи.В бързо нарастващите популации значителна част се състои от млади индивиди, в популациите в стабилно състояние възрастовото разпределение е равномерно, а в умиращите популации има голяма част от старите индивиди.

ориз. 2 . Възрастови пирамиди на населението.
А - масово размножаване, Б - стабилна популация, В - намаляваща популация

Изследването на размера на популацията и факторите, които я определят, ни позволява да оценим последната и в някои случаи да осигурим нейната биологична регулация.

Няколко популации образуват общностибиоценози.

Биоценоза набор от популации, който функционира в определено пространство на абиотичната средабиотоп. Биоценозата и биотопът функционират като едно цяло или екосистема.

Екосистема съвкупност от различни видове съжителстващи организми и условията на тяхното съществуване, които се намират в естествена връзка помежду си. Пример за екосистема може да бъде гора, ливада или езеро. Терминът е предложен от А. Тансли. Една екосистема се характеризира с различни видове метаболизъм не само между организмите, но и между организмите и околната среда. Много близко по смисъл до понятието „екосистема“ е понятието „биогеоценоза“. Терминът е предложен от академик V.N. Сукачев ("биос" - живот, "Гео" - земя, "ценоза" - общност)

Биогеоценозата е съвкупност от хомогенни природни явления (атмосфера, скали, растителност, животински свят и света на микроорганизмите) върху определена област от земната повърхност, която има свое специфично взаимодействие на тези компоненти и определен тип обмен на материя и енергия между тях и други природни явления.

Понятията екосистема и биогеоценоза не са синоними. Според дефиницията на Тансли екосистемата е безразмерна стабилна система от живи и неживи същества, в която се извършва обмен на вещества и енергия. Така екосистемата е капка вода с микроорганизми, гора, саксия, биологична пречиствателна станция, космически кораб, но в същото време те не са биогеоценоза. Една екосистема може да включва няколко биогеоценози. това. понятието „екосистема“ е по-широко от биогеоценозата, т.е. всяка биогеоценоза е екосистема, но не всяка екосистема може да се счита за биогеоценоза, а биогеоценозите са чисто земни образувания, които имат свои ясни граници.

Биосфера (биос живот, spharia сфера) е сборът от екосистеми, включително всички живи организми, взаимосвързани с физическата среда на Земята. Черупката на Земята, в която се развива животът на различни организми, които обитават земната повърхност, почвата, долните слоеве на атмосферата и хидросферата. В основата си биосферата е резултат от взаимодействието на жива и нежива материя. Този термин е въведен за първи път през 1875 г. от австрийския учен Е. Зюс.

Но за първи път изключителният руски учен Вернадски обърна внимание на огромната роля на живата материя в живота на нашата планета и вложи по-дълбок смисъл в това понятие. Той е основоположник на съвременните представи за биосферата.

Под него се разбира строго определена област от обществени отношения, качествено различна от другите обществени отношения, които формират предмет на друг отрасъл на правото. Тъй като обект на правно регулиране в разглежданата от нас област е природата (околната среда) и нейните отделни елементи - земя, недра, води и др. и свързаните с тях човешки интереси, можем да кажем, че предмет са обществените отношения по отношение на природата или околната среда среда.
Зад категорията „обществено отношение към природата” стоят различни екологични интереси на човека, неговите потребности, задоволени за сметка на природните ресурси. Основните са екологични, икономически, естетически, развлекателни, научни, културни. Тези потребности се реализират в постоянното и активно взаимодействие на човек с външния свят - природата и обществото.

В научната и учебната литература по екологично право като негов предмет Традиционно съществуват две групи социални отношения- относно използването на природните ресурси и опазването на околната среда (опазване на природните ресурси).

Но нововъзникващото законодателство за околната среда в Русия регулира и някои други отношения, които надхвърлят традиционните. Това са отношения на собственост върху природни обекти и ресурси и отношения за защита на правата на околната среда и законните интереси на човека.

по този начин предмет на съвременното руско екологично правоформира връзки:

1. собственост върху природни обекти и ресурси;
2. по управление на околната среда;
3. по опазване на околната среда от различни форми на деградация;
4. за защита на екологични права и законни интереси на физически и юридически лица.

В доктрината на екологичното право отношенията, регулирани от него, се наричат ​​екологични.

осъществимостГорната класификация се крие във взаимосвързаното, едновременно разрешаване в правото на набор от проблеми, свързани със собствеността върху природните ресурси, тяхното управление, осигуряването на рационалното използване на природните ресурси, опазването на природата от различни форми на деградация, защитата на правата на околната среда и законните човешки интереси.
При този подход към правното регулиране на обществените отношения в сферата на взаимодействие между обществото и природата се вземат предвид интересите както на природата, така и на човека, което проявява биосоциалната същност на човека.

Права на собственост

Когато се регулират правата на собственост, се взема предвид специалният, публичен характер на собствеността, поради което в екологичното право доминира държавната, а не частната собственост върху природните ресурси. Притежавайки ги, държавата управлява природните богатства в обществен интерес, като ги предоставя за ползване от юридически и физически лица.

Управление на природата

По отношение на отношенията по управление на околната среда и опазване на околната среда в литературата се изказват различни мнения. Някои учени разглеждат управлението и опазването на околната среда като единна сложна, взаимозависима задача на управлението на околната среда в процеса на производствена дейност. Наистина, в известна, но малка степен отношенията по управление на околната среда и опазване на околната среда съвпадат. По този начин правното регулиране на изхвърлянето на отпадъчни води в резервоар е регулиране на използването на водата. В същото време правното регулиране на заустването на отпадъчни води не е нищо повече от защита на водния обект от замърсяване.
Екологичното право обаче урежда много отношения, свързани с опазването на околната среда, извън отношенията, свързани с използването на природните ресурси. Това са отношения, свързани с регулирането на вредните въздействия върху природата, екотоксикологичните изпитвания на агрохимикали и други опасни за околната среда химикали, тяхната регистрация, транспортиране, екологично сертифициране и др.
Крайната цел и в същото време задача за регулиране на всички тези видове обществени отношения е поддържането на благоприятно състояние на околната среда или нейното възстановяване.
Отношенията по използване на природните ресурси се регулират главно по отношение на отделни природни ресурси - земя, вода, атмосферен въздух, почвени недра, гори, флора извън горите и обекти на животинския свят. Съответно говорим за регулиране на земеползването, водоползването, ползването на подпочвените земи и др. Основният принцип на управлението на околната среда е принципът на рационално, тоест екологосъобразно използване на природните ресурси.

Опазване на околната среда

Правното регулиране на обществените отношения по опазване на околната среда се осъществява с цел запазване или възстановяване на благоприятно състояние на околната среда по отношение на нейната чистота, незамърсеност и засяга три вида вредни въздействия върху нея:
1. химически;
2. физически;
3. биологичен.

Пример за регулиране на околната среда от химични влиянияслужи за регулиране на изхвърлянето на отпадъчни води от предприятията във водни обекти, емисиите на замърсители, съдържащи се в отработените газове на превозните средства, използването на агрохимикали, използването на хладилни агенти и други химикали, които влияят върху състоянието на озоновия слой на Земята. Отношенията, уредени от екологичното право по отношение на опазването на околната среда, са различни от физически влиянияпри нея. Това е наредба за опазване на околната среда от:

• шум;
• вибрации;
• електромагнитни полета;
• радиоактивни ефекти;
• прекомерен натиск върху земята по време на използване на тежка селскостопанска техника;
• заустване на топли отпадъчни води във водни тела.

Защита на околната среда от биологични влияниявключва правна уредба:

• преместване и хибридизация на флората и фауната;
• биотехнология;
• навлизане в околната среда на микроорганизми (вируси, гъбички, бактерии, включително патогени на човешки инфекциозни заболявания);
• предотвратяване и борба с епизоотиите.

Правното регулиране на отношенията на собственост върху природни ресурси, използване на природни ресурси, както и отношенията за опазване на околната среда от вредни въздействия едновременно служи като средство за осигуряване на поддържането на екологичното равновесие в природата и спазването на правата на околната среда и законните интереси на хората. и юридически лица.

Защита на екологичните права и законните интереси на физически и юридически лица

Що се отнася до основанията за идентифициране на отношенията за защита на екологичните права и законните интереси на физическите и юридическите лица като самостоятелна група обществени отношения в рамките на предмета на екологичното право, те са свързани, от една страна, с невъзможността за регулиране на такива специфични отношения в рамките на други отношения, а от друга страна, с факта, че човек, неговото здраве и имуществени интереси са самостоятелен обект на екологичното право, наред с обектите и ресурсите на природата. Регулирани от правни норми, такива отношения се формират и осъществяват в сферата на дейност на правоприлагащите органи - прокуратурата, съдилищата и някои други държавни органи.

Безопасност на околната среда

В някои научни трудове от последните години предметът на екологичното право, наред с отношенията по управление на околната среда и опазването на околната среда, включва отношения за осигуряване на екологична безопасност. Тук също е важно и уместно да се отбележи, че в съответствие с чл. 72 от Конституцията на Руската федерация управлението на околната среда, опазването на околната среда и осигуряването на екологична безопасност са възложени на съвместна отговорност на федералните държавни органи на Руската федерация и държавните органи на съставните образувания на федерацията. Преди това тези области на дейност, които са предмет на съвместна юрисдикция, бяха закрепени в тази форма от федеративните споразумения, подписани на 31 март 1992 г.

Нека отбележим, че в Русия понятията „екологична безопасност“ и „осигуряване на екологична безопасност“, въведени в концептуалния апарат на екологичната практика, екологичното законодателство и законодателство без никаква научна обосновка, станаха доста обичайни и широко използвани. Концепцията за „безопасност на околната среда“ се използва многократно във Федералния закон „За опазване на околната среда“, в повече от 40 други федерални закона, в повече от 300 укази на президента на Руската федерация и постановления на правителството на Руската федерация, в повече от 500 ведомствени. В страната са създадени звена за екологична безопасност (например като част от Съвета за сигурност при президента на Руската федерация). Пълномащабната държавна научно-техническа програма „Екология на Русия“, стартирана през 1991 г., беше прекратена, а през 1992 г. започна изпълнението на Федералната програма „Екологична безопасност на Русия“. Накрая, на 17 ноември 1995 г. Държавната дума на Руската федерация прие Федералния закон „За безопасността на околната среда“, който не беше подписан от президента на Руската федерация. В момента Държавната дума на Руската федерация обсъжда нова версия на проекта на федерален закон за безопасността на околната среда.
До каква степен е оправдано да се отдели безопасността на околната среда като независима област на дейност на обществото и държавата?

В този закон екологичната безопасност се разбира като състояние на защита на околната среда и жизненоважни човешки интереси от възможното отрицателно въздействие на икономически и други дейности, природни и причинени от човека извънредни ситуации и техните последици. Правни средства за защита на интересите, изброени в определението за безопасност на околната среда, са регулиране, оценка на въздействието върху околната среда, екологична оценка, екологично лицензиране, сертифициране, контрол, прилагане на мерки за правна отговорност, както и правни средства за защита на правата на околната среда и законните интереси на хората и граждани. С други думи, по същество говорим за опазване на околната среда, защита и защита на екологичните права и законни интереси на човека и гражданина.

Анализът на Закона „За екологичната безопасност“, приет по-рано от Държавната дума на Руската федерация, убеждава, първо, че той не определя и не регулира свои собствени ясни, конкретно изразени отношения, които не биха били обхванати от Закона „За опазване на околната среда“. ”. Второ, той не предлага никакви специални инструменти за осигуряване на екологична безопасност, различни от инструментите за регулиране на опазването на околната среда като цяло. По принцип той възпроизвежда приложимите правни екологични мерки. Изглежда, че нито специални социални отношения, нито специални мерки за осигуряване на екологична безопасност просто не съществуват. Съответно, няма основания за подчертаване на безопасността на околната среда като независима област на дейност в сферата на взаимодействие между обществото и природата. Няма нужда и от самостоятелен Закон за безопасност на околната среда.

Съвременната концепция за правна защита на околната среда се основава на идеята за необходимостта от осигуряване на предотвратяване и компенсиране на вреди за околната среда, здравето и собствеността на гражданите, националната икономика, които могат да бъдат причинени от замърсяване на околната среда, щети, унищожаване, увреждане, нерационално използване на природните ресурси, унищожаване на природни екологични системи и други екологични нарушения. Прилагането на тази концепция е насочено към защита на екологичните интереси на човека, обществото, държавата и околната среда, т.е. специално за осигуряване на екологична безопасност.

В контекста на опазването на околната среда осигуряването на екологична безопасност се разглежда в редица аспекти. Може да се разглежда като основен принцип на опазване на околната среда, според който всяка дейност, свързана с вредно въздействие върху околната среда, както и законовите и други екологични мерки, предвидени в законодателството и прилагани на практика, трябва да се оценяват от гледна точка на околната среда. безопасност.
До известна степен в научен и практически план понятието „осигуряване на екологична безопасност“ може да се използва като синоним на опазване на околната среда, което означава, че съответните дейности са насочени към запазване или възстановяване на благоприятно състояние на околната среда.

Осигуряването на екологична безопасност може да се разглежда и като най-важната дългосрочна цел и задача на дейностите за възстановяване и поддържане на благоприятно състояние на околната среда, преди всичко от гледна точка на нейната чистота (незамърсяване) и ресурсоемкост.

Доколкото е известно на автора, понятието „екологична безопасност“ не се използва нито в националното екологично законодателство на чужди държави, нито в международни споразумения в областта на опазването на околната среда. Не се среща и в най-новите международни документи като Декларацията от Рио и Дневен ред 21, приети от Конференцията на ООН за околната среда и развитието, която се проведе през юни 1992 г. в Бразилия. Предмет както на законодателната, така и на практическата дейност е опазването на околната среда и регулирането на използването на природните ресурси.

Ние вярваме, че екологичната безопасност в Русия може да бъде осигурена чрез последователно прилагане на система от научно обосновани правни, организационни, икономически, технически, образователни и други мерки за опазване на околната среда и рационално използване на природните ресурси. За да се обоснове научно идентифицирането на осигуряването на екологична безопасност като самостоятелна област на дейностите по опазване на околната среда и съответно отношенията за осигуряване на екологична безопасност, очевидно е необходимо да се преразгледа концепцията за опазване на околната среда и да се идентифицират специфични отношения за осигуряване на екологична безопасност от групата на отношенията по опазване на околната среда . (Brinchuk M.M. Право на околната среда. Учебник за висши учебни заведения. - Система, 2010)

Предметът на екологичното право се формира обективно, освен личността. Обективността се дължи на факта, че природата задоволява разнообразните интереси и потребности на човека и обществото. Последната е заинтересована да регулира адекватно взаимодействието си с природата поне по две причини. Първият се отнася до личния интерес, свързан със задоволяването на собствените нужди. Второто се дължи на познаването на законите на естественото развитие. Поради тяхното действие човек трябва да защитава не само собствените си интереси, но и интересите на други видове. Принципът на зачитане на всички форми на живот е формулиран като един от принципите на проекта на Международен пакт за околната среда и развитието. В руското законодателство този принцип се прилага чрез регулиране на защитата на флората и фауната в специално законодателство.

Екологичен правен метод

Методът на правно регулиране е набор от техники, методи и форми за изразяване на специфични регулаторни свойства и функции, присъщи на правните норми на дадена индустрия. За отрасъла на екологичното право методът на правно регулиране е специфичен метод на правно въздействие, установен от нормите на закона върху поведението на участниците в правоотношенията за упражняване на правомощията на собственика на природни ресурси, за осигуряване на рационално управление на околната среда, опазване на околната среда, екологични права и законни интереси на физически и юридически лица.

В науката и правото има редица методи:

• императивен;
• диспозитивен;
• стимулиране (стимул) и др.

В екологичното право тези методи понякога се използват в комбинация един с друг.

Императивен (административно-правен) способ

Същността императивен (административно-правен) методправното регулиране се състои в установяване на правила, разрешения, забрани и осигуряване на държавна принуда за правилно поведение и изпълнение на правните разпоредби. Една от страните в административните отношения е упълномощеният орган на държавата. Съответно страните са в неравноправни отношения – между участниците в административните правоотношения се развиват отношения на власт и подчинение. В екологичното право административно-правният метод се опосредства в специфични форми - регулиране, експертиза, сертифициране, лицензиране и др. Той се проявява в установяване от упълномощен държавен орган на допустими емисии на замърсители в природната среда, които трябва да се спазват. от предприятия, използващи природни ресурси, и издаването на специални лицензи на тези предприятия, такова освобождаване, при разрешаване на вземане на решение за строителство, забрана за внос с цел съхранение или погребване на радиоактивни отпадъци и материали от други държави, прилагането на мерки за съдебна отговорност и др.

Състои се в установяване на разпоредби в законодателството, насочени към стимулиране на субектите на екологичното право (като правило, ползвателите на природни ресурси) активно да предприемат и прилагат мерки за ефективно спазване на изискванията на екологичното законодателство. Такива разпоредби включват по-специално установяването на такси за отрицателни въздействия върху околната среда; установяване на данъчни и други облекчения, предоставяни на държавни и други предприятия, институции и организации, включително такива за опазване на околната среда, при въвеждане на нискоотпадъчни и безотпадни технологии и производства, използване на вторични ресурси и извършване на други дейности, осигуряващи екологичен ефект; освобождаване от данъчно облагане на определени субекти (или обекти), например екологични фондове, специално защитени природни територии; прилагане на насърчителни цени и премии за екологично чисти продукти; въвеждане на специално данъчно облагане на продукти, вредни за околната среда, както и продукти, произведени с помощта на опасни за околната среда технологии; прилагане на преференциално кредитиране на предприятия, институции, организации, независимо от тяхната форма на собственост, които ефективно опазват околната среда.

Екологичното право е клон на руското право, който е система от правни норми, регулиращи обществените отношения в сферата на взаимодействието между обществото и природата с цел опазване, подобряване и подобряване на околната среда в интерес на настоящите и бъдещите поколения хора.

Днес екологичното право е самостоятелна правна дисциплина, един от клоновете на правото, преминал своя етап на формиране и развитие. С приемането и влизането в сила на Федералния закон „За опазване на околната среда“, интензивното развитие на поземленото законодателство и провеждането на административната реформа на държавните органи на Руската федерация през последните две години започна нов етап в развитие на екологичното право. Днес започна процесът на „екологизиране“ на някои отрасли на правото.

Предметът на екологичното право е съвкупност от правни норми, регулиращи обществените отношения в сферата на взаимодействието между обществото и природата. На съвременния етап от развитието на обществените отношения, възникващи в среда на взаимодействие между човека и природата, методологическият подход към тяхното правно регулиране се променя. За основа е взета екологията. Обектът на правоотношенията е „природата“ като цяло като комплекс от обекти и ресурси, характеризиращи се с тесни връзки, които определят взаимозависимостта на обектите. Интересите на обществото са свързани със запазване качеството на цялата природна среда, следователно всички правоотношения, възникващи с отделни природни ресурси, трябва да бъдат подчинени на тази цел. Отношенията в областта на взаимодействието между обществото и природата имат уникален характер. Уникалността на тези взаимоотношения се определя от факта, че природните ресурси не се създават от човешкия труд, а му се дават в готов вид; когато се използват правилно и ефективно, те могат да увеличат богатството на човешкото общество.

Предмет на правно регулиране са обществените екологични отношения, които имат определени характеристики:

1) със силен волеви характер. Следователно промяната на миграционните пътища на дивите животни не може да зависи от човешката воля.

2) възникващи във връзка с природни обекти, които образуват различни екологични системи, както и вътрешни и външни икономически отношения.

3) насочени към регулиране на набор от обекти, които осигуряват условия за живот и здраве на хората.

Връзки с обществеността в областта на околната среда:

1) имат исторически характер. Характеристики на модерния период:

а) нерационално използване на природните ресурси.

б) производствените сили и състоянието на международното сътрудничество са недостатъчно развити.

2) имат производствен характер и присъстват във всичките четири фази на процеса на икономическо възпроизводство: в производството, разпределението на продуктите, в тяхното обръщение и потребление.

3) имат специален субективен състав: във всички екологични отношения държавата действа в интерес на хората.

4) заедно с оперативната цел има специални цели:

а) опазване на природни обекти.

б) подобряване на природните обекти.

в) възстановяване на нарушени природни обекти.

Обект на правно регулиране е природата (околната среда) и нейните отделни елементи - земя, недра, води и др., или можем да кажем, че предмет са обществените отношения по отношение на природата или околната среда. В екологичното право като предмет традиционно се разграничават две групи обществени отношения - по рационалното използване на природните ресурси и по опазване на околната среда (опазване на природните ресурси).

Тези две групи отношения формират, според екологичните юристи, изключителния предмет на индустрията. Тази позиция е отразена и в законодателството за природните ресурси. Така, в съответствие с член 11 от Кодекса за водите на Руската федерация „Държавни органи за управление на водите“, се посочва, че държавното управление на водите в Руската федерация се извършва от правителството на Руската федерация, местните изпълнителни органи, държавните води органи за управление на ресурсите, както и други специално упълномощени държавни органи в рамките на тяхната компетентност.

Горните две групи отношения са общопризнати, те формират предмета на екологичното право. По този начин, отчитайки интересите и потребностите на човека и гражданина в сферата на взаимодействието между обществото и природата, опосредствано в правото, предметът на съвременното екологично право формира отношението:

собственост върху природни обекти и ресурси;

по управление на околната среда;

Екологичните правоотношения възникват и се развиват по отношение на собствеността, използването, разпореждането и опазването на природните ресурси като основно средство за производство във всички сфери на икономическия живот. Развитието на екологичните отношения се основава на изискванията за ефективно използване и опазване на природните ресурси. Всичко това не може да не се вземе предвид при решаването на въпроса за правния режим на природните ресурси в контекста на прехода към пазарни отношения.

Всички участници в екологичните отношения - законодателна, изпълнителна, съдебна власт, предприятия, граждани и обществени сдружения - трябва да се ръководят от принципите на правото. Общите принципи, които определят същността на правото като цяло, са принципите на социалната справедливост и социалната свобода, равенството (равенството пред закона), единството на законовите права и задължения, отговорността за вина, законността и др. Следователно трябва и трябва да се ръководи от следните основни принципи:

приоритетът на защитата на живота и здравето на хората, осигуряването на благоприятни условия на околната среда за живота, работата и отдиха на хората;

научнообосновано съчетание на екологични и икономически интереси на обществото, осигуряващо реални гаранции на правата на човека за здравословна и благоприятна за живота природна среда;

рационално използване на природните ресурси, като се вземат предвид законите на природата, потенциала на природната среда, необходимостта от възпроизвеждане на природните ресурси и избягване на необратими последици за природната среда и човешкото здраве;

спазване на изискванията на законодателството в областта на околната среда, неизбежността на отговорността за техните нарушения;

прозрачност в работата и тясна комуникация с обществените организации и населението при решаване на екологични проблеми;

международно сътрудничество в областта на опазването на околната среда.