Съобщение за проблемите на околната среда на Забайкалския регион. Природни резервати, резервати, национални паркове

във философията

по темата за:

"Екологични проблеми на Забайкалия"

Чита, 2010 г

Въведение

Екологията (от гръцки oikos - жилище, местоположение) е наука за У домачовечеството, за условията на живот на тези, които го населяват. В по-строга дефиниция екологията е комплекс научни направления, изучавайки моделите на взаимодействие между живите същества и външни условиянеговото местообитание, за да се поддържа динамичното равновесие на системата „Общество – природа”.

В миналото използването на силите на природата и нейните ресурси от човека е било предимно спонтанно: човек е вземал от природата толкова, колкото са позволявали собствените му производителни сили. Но научно-техническата революция изправи човека пред нов проблем - проблемът за ограничеността природни ресурси, възможно нарушаване на динамичния баланс на съществуващата система и във връзка с това необходимостта от внимателно отношение към нея. Следователно, ако предишният тип отношение на обществото към природата е бил спонтанен (а понякога и безотговорен) по природа, то в нови условия се е появил нов тип - отношението на глобално, научно обосновано влияние на обществото върху природата с цел да не само неговото опазване, но и неговото възпроизвеждане. Сега стана ясно, че влиянието на човека върху природата не може да се извършва против нейните закони. Той го владее не въпреки, а въз основа на познаването на неговите закони. Привидното господство над природата, придобито чрез нарушаване на нейните закони, може да има само временен успех, което води до непоправими щети както за самата природа, така и за човека.

Човешкото въздействие върху природата има тенденция да нарушава съществуващия баланс на екологичните процеси. Човечеството е изправено пред проблеми, които заплашват собственото му съществуване. Те включват на първо място замърсяването на атмосферата, изчерпването и влошаването на почвената покривка и химическото замърсяване на водния басейн. Така човекът в резултат на собствената си дейност влезе в остър конфликт с условията на своето местообитание.

Острото осъзнаване на възможността от глобална екологична криза води до необходимостта от разумно хармонизиране на взаимодействията в системата „технология – човек – биосфера“. В момента глобалният характер на екологичните проблеми изисква от човек да има различен начин на мислене, нова форма на самосъзнание - екологично съзнание. Това на първо място означава, че човечеството трябва да се признае като единно цяло в отношението си към природата.

Сред екологичните проблеми централно място заема състоянието на околната среда и природните ресурси, което до голяма степен се определя от свойствата природни системи. Ландшафтите на нашия регион Чита, с цялото им разнообразие, имат някои общи характеристики: ниска устойчивост на външни влияния, включително антропогенни, ниска продуктивност и бавно самовъзстановяване. Сред причините за това са издигането на територията над морското равнище и среднопланинския релеф, местоположението в дълбините на азиатския континент, което обуславя рязко континентален климат. В дълбините на района има голям брой радиоактивни находища (уран и торий) и радонови води. Има геохимични аномалии, които причиняват ендемични заболявания (болест на Кашин-Бек, болест на Кешан, болест на Базедов и др.). Всичко това допринася за влошаване на околната среда и нарушаване на природните обекти в резултат на недобре обмислени стопански и други дейности.

1. Екологични програми на Забайкалия

Екологичните програми, изпълнявани на нейна територия, допринасят за решаването на екологичните проблеми на района на Чита. През 1989-1992г е разработена двустранна (Русия - Китай) „Комплексна схема за използване на водните ресурси на граничните реки Амур и Аргун”. Проведени са въвеждащи екологични проучвания на Шилка, Аргун, Амур (до град Благовещенск), получена е информация за структурата на биотата и процесите на функциониране на екосистемата.

От 1992 г. на територията на Забайкалия се изпълнява двугодишен международен проект „Програма за цялостна политика за земеползване на руската територия на басейна на езерото Байкал“. Проектът е изготвен от Davis Associates (САЩ), Международен център за социални и екологични проблеми на Байкалския регион (RF), Руска академиянауки, Център за граждански инициативи (САЩ).

Програмата идентифицира седем категории основни зони за използване на земята: селско стопанство, населени места, промишленост, зони за защита на околната среда, гори, води и въздушен басейн в близост до обекта на световното наследство - езерото. Байкал. Извършено е функционалното им зониране. Идентифицирани са „предпочитани“ и „възможни“ видове земеползване, както и основни и буферни зони. Програмата отразява природния и културен ландшафт на езерния басейн. Байкал (32 милиона хектара територия).

В рамките на програмата от 1993 г. се изпълнява проектът на Ивано-Арахлейски държавен природен ландшафтен резерват с регионално значение. Създаването му е насочено към оптимизиране на функционирането на природния и икономически комплекс на разглежданата територия. Разработено е и е подадено заявление за проекта за създаване на Национален парк Чикойски, чиято цел е да запази уникалните тайгови и планински екосистеми (местообитание на редки видове животни, представители на монголската и далекоизточната фауна).

През 1993 г. е осъществен тристранен международен проект (Русия - Монголия - Китай) за изследване на уникалната флора и фауна на средноазиатските степни геосистеми. През октомври 1995 г. бяха подписани документи за създаването на международен руско-монголско-китайски резерват на базата на резерватите Даурски (Русия), Монгол-Дагуур (Монголия) и Далайнор (Китай).

От 1993 г. започва публикуването на доклади за състоянието на околната среда и екологичните дейности. От 1996 г. докладите започват да се наричат държавни доклади. Те предоставят екологична оценка на състоянието на територията на района на Чита, природните ресурси и отчитат вредните въздействия Национална икономикаНа заобикаляща среда; са засегнати въпроси на държавното регулиране на управлението на околната среда и опазването на околната среда.

Русия подписа през 1992 г. и ратифицира през 1995 г. Конвенцията за опазване на биологичното разнообразие на живата природа. Основните цели на Конвенцията за биологичното разнообразие са: опазване на сухоземното и водното биологично разнообразие на Земята, включително растения, животни и микроорганизми; насърчаване на устойчиво, рационално използване на биологичните ресурси; организиране на справедливо и справедливо разпределение на доходите, генерирани чрез използването на генетични ресурси.

По този начин Конвенцията изисква от правителствата на страните членки да предприемат мерки, за да гарантират, че техните политики за управление и използване на природните ресурси гарантират опазването на биологичното разнообразие и устойчивото управление на неговите домакини.

В резултат на това екологична програмав съответствие с принципите на устойчиво, екологично приемливо социално-икономическо развитие ще бъде разработена стратегия за рационално използване на земята, за да се осигури достоен стандарт на живот за настоящите и бъдещите поколения хора в региона на Байкал.

2. Обществено екологично движение на Забайкалия

Все по-важна роля в последните годинииграе роля в социалното екологично движение, оказвайки влияние върху съзнанието на населението и решаването на екологични и социално-икономически проблеми. В Забайкалия активно работят неправителствени екологични организации (НПО): Обществена благотворителна екологична фондация „Байкал“, Забайкал регионален офисобществена организация "Руска екологична академия", Екологичен център "Даурия", Забайкалски център за опазване на биоразнообразието, Забайкалски клон на Руската федерация Географско общество, Забайкалски клон на MANEB, Обществена екологична асоциация "Читаекокомплекс", Студентски екологичен клуб "Феникс" и др. Организират се масови екологични събития - общоруски дни за защита от опасности за околната среда. Всяка година се провеждат масови събития, посветени на Деня на Земята (22 април), Деня за възпоменание на загиналите при радиационни аварии и бедствия (26 април), Световен денЗащита на децата (1 юни), Световен ден на околната среда (5 юни). Дните на защита се провеждат под мотото: Екология – Безопасност – Живот.

НПО са създали екологична библиотека, база данни за екологични изследвания и образование, младежки интернет център, организират и провеждат научни изследвания, екологични и икономически проучвания, екологични оценки, научни сесии, кръгли маси, научно-практически конференциии семинари по проблемите на околната среда. Активно се развива сътрудничеството между НПО и чуждестранни екологични организации и фондации. Основната дейност на НПО е инициирането на екологична дейност на местното население, обществени организации, административни структури в съвместни дейностис цел предотвратяване на замърсяването на околната среда, което застрашава общественото здраве и състоянието на природните ресурси, фундаментални и приложни изследвания в областта на екологията, екологичното съзнание и образование, екологична пропаганда в медиите, подготовка и разпространение на информационни материали.

3. Екологична култура на населението на Забайкалия

екологични проблеми културно движение

Въпреки засилването на екологичното движение в района на Чита, в него участва малка част от населението, най-екологично грамотното и разбиращо значението на образованието екологична култураза успешно решаване на екологични проблеми. Продължаващите кризисни явления в природата и обществото показват недостатъчното ниво на екологична култура на по-голямата част от населението на района на Чита. Не са провеждани специални изследвания за определяне на нивото на екологична култура на населението като цяло. Проучване на екологичната култура на учениците разкрива нейното ниско ниво и потребителско отношение към природата; Екологичните знания често не стават лично значими за учениците и не са част от моралните вярвания.

В процеса на възпитание на екологичната култура на човека водеща роля принадлежи на екологичното образование, чийто приоритет и системообразуваща роля се подчертава в много съвременни документи на държавно и международно ниво. До средата на 90-те години на ХХ век. образованието на екологичната култура на населението на региона Чита се извършва от такива институции допълнително образование, като регионална младежка станция, регионален център за детско-юношески туризъм и краезнание, както и ентусиазирани учители в къщи за детско творчество и други учебни заведения, включително училища, предимно случайно.

През 1994 г. За да се интензифицират и придадат системен характер на въпросите екологично образованиебеше създадена цялостна програма за непрекъснато екологично образование и обществено образование, която включваше интегрална частв Концепцията за устойчиво развитие на Читинска област и изложена в монографията „Околна среда и условия за устойчиво развитие на Читинска област” (1995 г.) Създаването на система за непрекъснато екологично образование в региона е насочено към развитие на екологичната култура на жителите на Забайкалието, укрепване на тяхното физическо и духовно здраве, запазване на уникалната природа и култура на региона като част от световната общност.

За да се подобри нивото на екологична култура на населението, през 1994 г. ZabSPU и CHIPKRO създават лаборатория за екологично образование, чиято програма включва формирането на регионална политика в областта на екологичното образование, разработването на научни механизми за създаване на система на непрекъснато екологично образование и прилагането им в практиката. Лабораторията публикува научно-методични материали, отразяващи природните, климатичните, екологичните, демографските, икономическите и културните особености на региона. Екипът на лабораторията е разработил регионална концепция и програма за екологично образование на деца в предучилищна възраст, регионален стандарт по екология за училищата, програми „Регионална екология“, „Екология на резервоар: езерото Кенон и аз“ и др.

Училището заема специално място в създаването на система за непрекъснато екологично образование, тъй като почти цялото население преминава през него в детството и юношеството. В редица училища в региона се изучава екология по собствени програми, екологизират се програмите по природни и хуманитарни предмети.

От 1994 г. Лабораторията по екологично образование и обществени екологични организации провеждат регионални и международни (с участието на студенти и ученици от САЩ, Китай и Германия) полеви училища на езерото. Арахлей. Регионален екологичен лагер и кореспондентско екологично училище работят в регионалната младежка станция от няколко години; екологичните експедиции на учениците се превърнаха в традиционна форма на работа в средните училища (Нагорненска в Нерчинск, Макавеевская в районите на Чита).

Обръща се внимание на възпитанието на екологична култура в средното специално образование и във всички висши институцииобласти.

4. Атмосферен въздух на Забайкалия

От края на септември-октомври до април-май районът е в зоната на действие на Сибирския антициклон. По това време преобладава тихо, ясно, мразовито време, придружено от застоял въздух, температурни инверсии и мъгла. Създават се условия, неблагоприятни за разпръскване на замърсители в атмосферния въздух, особено в междупланинските котловини. Потенциалът за замърсяване на въздуха в региона е 1,5-2 пъти по-висок, отколкото в европейската част на Русия. Това свойство на атмосферата води до факта, че в населени места, с относително ниски специфични емисии на замърсители (на глава от населението), може да се образува относително високо ниво на замърсяване атмосферен въздух.

Чита е в списъка на градовете (има 44) в Руската федерация с най-високо ниво на замърсяване на въздуха. Изчерпателният индекс на замърсяване на въздуха за пет вещества (IPA5) - бенз(а) пирен, формалдехид, азотен диоксид, фенол и прах - значително надвишава максималния критерий, приет в страната, равен на 14. В Чита IPA5 беше: през 1993 г. - 71,2; през 1994 г. - 50,4; през 1995 г. = 70,0; през 1996 г. - 25,8; през 1997 г. - 36,1 и през 1998 г. - 37,3. Несъответствието в стойностите на този показател се обяснява предимно с метеорологичните условия.

През последното десетилетие емисиите на замърсители в Чита от стационарни източници (топлоелектрически централи, котелни, печки и др.) Намаляха от 133,73 (1989 г.) до 64,81 (1998 г.) хиляди тона, т.е. повече от 2 пъти. Средногодишните концентрации на някои замърсители обаче надвишават допустимите норми - изключително допустими концентрации(MPC).Съдържанието на бенз(а)пирен във въздуха, особено опасно вещество, е значително намалено. Но максималните му средномесечни концентрации в зимно времевсе още превишават десетки пъти ПДК, а средногодишните са в рамките на един десет пъти ПДК. Нивото на замърсяване на въздуха с прах, азотен диоксид, фенол, формалдехид и сажди се увеличава и намалява с въглероден и азотен оксид (1994-1998 г.)

Концентрациите на замърсителите са разпределени изключително неравномерно през годината. В студения период през отоплителния сезон те се увеличават 3-65 пъти в сравнение с топлия сезон, което се дължи на увеличаване на емисиите на замърсители в атмосферата, но в по-голяма степен на влошаване на условията за тяхното дисперсия в атмосферата. По този начин честотата на повърхностните инверсии варира през цялата година от 0-2% през лятото до 58-94% през зимата, стагнацията на въздуха от 0-2% през лятото до 50-87% през зимата.

По този начин горните факти ни позволяват да заключим, че формирането на високо ниво на замърсяване на атмосферния въздух през студения сезон е решаващо повлияно от природните и климатични условия на Чита. Те причиняват и значителни разлики в замърсяването на въздуха в отделните части на града, както и резки разлики между градската зона и нейната непосредствена околност (крайградска зона). Благодарение на намалените емисии на замърсители в атмосферата на града, снегът в околностите му стана по-чист през последните години.

Емисиите на замърсители в атмосферата от всички стационарни източници в региона през последните 10 години (1989-1998 г.) са намалели с 2,25 пъти, включително в предприятия от I и II категория на опасност (топлоелектрически централи, минни предприятия, въглищни мини, фабрики за производство на строителни материали, машиностроителни предприятия, месопреработвателни предприятия, птицеферми и животновъдни предприятия) - 1,88 пъти, за предприятия от категории II-V (малки котелни, различни малки предприятия) - 2,9 пъти. Намаляването на емисиите беше до известна степен повлияно от спада в производството, но основната роля беше изиграна от оборудването на предприятията с оборудване за почистване на прах и газ през 1989-1998 г. в количества над 600 единици. и централизация на топлоснабдяването, което направи възможно затварянето на 108 котелни с ниска горивна ефективност. Остава необходимостта от засилване на мерките за опазване на въздуха в района.

Големите населени места с развита промишленост, като правило, са основните замърсители на реките. Повечето пречиствателни съоръжения не осигуряват стандартно пречистване, което се дължи не само на липсата на средства за поддържане на пречиствателните съоръжения в работно състояние, но и на факта, че заменената технология за пълно биологично пречистване по правило не може да осигури стандартно пречистване на отпадъчните води. . Много структури, поради незадоволителна работа и лошо техническо състояние, дори не осигуряват проектните стандарти за почистване.

Има спешна нужда да се реши въпросът за изграждането на нови пречиствателни съоръжения за град Чита в селото. Песчанка или реконструкция на съществуващи, които са значително остарели и капацитетът им не отговаря на нуждите на града; задачата е реконструкция или изграждане на нови пречиствателни съоръжения в повечето селищаобласти.

5. Подземните води на Забайкалия

В района има около 100 групови водохващания, почти изцяло осигуряващи централизирано водоснабдяване, около 400 малки водохващания и около 3 хиляди единични кладенци. Регистрирани са 114 водовземни съоръжения с отклонения в качеството на водата държавен стандарти превишаване на ПДК на вредни вещества по антропогенни причини. Най-често това са единични кладенци, от които се извлича малко вода, а замърсяването е локално. Основните замърсители са нитритите, органични съединения, желязо, манган и в по-малка степен - сулфити и различни соли. Последицата от замърсяването е повишена твърдост на водата. Основните източници на замърсяване на подпочвените води са депата за пепел, складове за други технически отпадъци, депа за отпадъчни скали на минни предприятия, битови отпадъчни води, пречиствателни станции за отпадъчни води, петролни депа, складове за горива и смазочни материали, минерални торове, животновъдни отпадъчни води и др. Подземните води на Чита са обект на забележимо замърсяване в зоната на влияние на депото за злато и шлака на Чита ТЕЦ-1, градските пречиствателни станции за отпадъчни води (замърсяването се записва на дълбочина до 70 m водоносни хоризонти), компактна група от предприятия, състоящи се от кожарска фабрика, фабрика за овчи кожи и кожи, месопреработвателен завод, Чита ТЕЦ-2 , автобаза Чита, бензиностанция по Романовския тракт и централна канализация и помпена станция, разположена на десния бряг на Чита ( срещу парк Победи).

В целия регион е необходимо да се затворят кладенци, чиято вода не отговаря на изискванията на GOSTs, и да се създадат санитарно-защитни зони около съществуващите кладенци, където те все още не съществуват.

6. Почви и земни ресурси на Забайкалия

Висока степен на развитие (разораване) на територията, нарушаване на селскостопанската технология, несистематична паша на добитък в комбинация с естествени климатични условия (планински терен, преобладаване на почви с лек механичен състав, суха пролет и силни ветрове) доведоха до развитието на ерозионни процеси. Площите на ерозираните земи в районите Акшински, Балейски, Забайкалски, Краснокаменски, Ононски, Приаргунски и Сретенски са се увеличили значително.

През последните години се наблюдава намаляване на площта на рекултивираните земи и горските защитни пояси. Към 1 януари 1999 г. площта на рекултивираната земя е 36,3 хиляди хектара. Напояването се извършва на 0,3% от земеделските земи, а отводняването се извършва на 0,4% от общата им площ. Пасищата и сенокосите се нуждаят от радикално подобрение, но това практически не се прави. Подобрените сенокоси заемат само 5% от общата площ, култивираните пасища - 0,9%. Производителността на рекултивираните земи намалява. Спряно е засаждането на защитните пояси.

За възстановяване и подобряване на почвеното плодородие и увеличаване на селскостопанската продукция са разработени програми, които включват комплекс от агротехнически, мелиоративни, културни, технически и агрохимични работи, както и защита на почвата от ерозия. Поради липса на средства не се извършват всички дейности.

Общата площ на нарушените земи към 01.01.99 г. е 25,5 хиляди хектара, от които 18,3 хиляди хектара са делът на предприятията от цветната металургия, 3,2 хиляди хектара - въглища, 4,0 хиляди хектара - пътни и други предприятия. Площ на рекултивирана земя за 1990-1998 г. възлиза на 17173 хектара. Оставени без консервация, хвостохранилищата на минните предприятия са обект на ерозия и издухване на съдържащите се в тях соли на тежки метали върху прилежащи земеделски земи, населени места и водни басейни. Много изкуствени натрупвания на минни предприятия, чийто общ обем е около 2,9 милиарда тона, освен ценни, съдържат и опасни химически елементи: арсен, сяра, кадмий, радиоактивни и др. Последствията им за околната среда все още не са напълно оценени.

Намаляването на техногенното въздействие на минната промишленост върху околната среда е увеличаване на сложността на използването на минерални суровини, навременна рекултивация на земя и хвостохранилища.

Криогенните процеси (термоерозия, термокарст, надигане на почвата и др.), предизвикани от стопанската дейност, са широко разпространени в района. Много черни пътища са се превърнали в дълбоки дерета. Много хектари обработваема земя на север са увредени от термокарста.

7. Горски ресурси на Забайкалия

Качеството и състоянието на горските ресурси в региона са значително засегнати от промишлената сеч и пожарите. В басейните на Хилка, Чикоя, Ингода, Шилка и Аргун от края на 70-те до началото на 90-те години. Дърводобивът се развива в значителни мащаби. За 1981-1995г Изсечени са 608,2 хил. хектара. Площта на горите не намалява, има естествено възобновяване и се извършва изкуствено залесяване, но състоянието на горите се влошава. Площите и запасите от иглолистни видове намаляват, а тези от дребнолистните се увеличават. Нараства броят на иглолистните насаждения с ниска плътност и ниско качество. В незалесените земи остава голям процент (до 45) опожарени площи и мъртви насаждения, което показва висока степен на горски пожари и недостатъчна защита. През 1993-1998 г. в резултат на пожари площите, в които се извършва естествено възобновяване на горите, са намалели със 721,8 хил. хектара, а площите, в които е необходимо изкуствено залесяване, са се увеличили с 871,2 хил. хектара.

Значителни площи гори са увредени от пожари (мъртви и осеяни гори, отслабени горски масиви). Местните видове гори се заменят с по-малко ценни, производни. От 1991 г. обемите на дърводобив са намалени навсякъде. Ролята на несуровинните функции на гората непрекъснато нараства.

За 1993-1998г Площта на горите от група I и II се увеличава с 11,9 хиляди хектара. В басейна на езерото Езерото Байкал решава проблема с организирането на икономиката на принципно нова основа - опазване и защита на водата. Най-малка промяна в състоянието на горския фонд се наблюдава в северните горски стопанства на района (Чарски, Тунгокоченски, Тунгиро-Олекмински), където стопанската дейност е развита в ограничена степен.

Библиография

1. Г.В. Стадницки, А.И. Родионов. „Екология“. 2007 г.

ЯЖТЕ. Сергеев, Г.Л. Коф. " Рационално използванеи опазване на градската среда.“ 2008 г.

И.Ф. Ливчак, Ю.В. Воронов. "Опазване на околната среда". 2005 г.

Описание на работата

Екологията (от гръцки oikos - жилище, местоположение) е наука за дома на човечеството, за условията на живот на тези, които го обитават. В по-строга дефиниция екологията е комплексна научна област, която изучава моделите на взаимодействие на живите същества с външните условия на тяхното местообитание, за да се поддържа динамичното равновесие на системата „Общество - природа“.

Въведение………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……………3
1. Екологични проблеми Забайкалска територия……………………………………………………………………………..4
2. Социално движение на Забайкалския край………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
3. Екологична култура на населението на Забайкалския край………………………………………………………………7
4. Атмосферният въздух на Забайкалската територия……………………………………………………………………………………….9
5. Подземните води на Забайкалската територия……………………………………………………………………………………………………………… 12
6. Почви и земни ресурси на Забайкалския край………………………………………………………………………………………13
7. Горски ресурси на Забайкалската територия…………………………………………………………………………………………..14
8. Въвеждане на Червената книга……………………………………………………………………………………………………………….. 15
Заключение………………………………………………………………………………………………………………………………… …….16
Препратки………………………………………………………………………………………………………………………………… …18

Файлове: 1 файл

Обръща се внимание на възпитанието на екологична култура в средните специални и всички висши учебни заведения на региона.

Атмосферният въздух на Трансбайкалската територия

От края на септември-октомври до април-май районът е в зоната на действие на Сибирския антициклон. По това време преобладава тихо, ясно, мразовито време, придружено от застоял въздух, температурни инверсии и мъгла. Създават се условия, неблагоприятни за разпръскване на замърсители в атмосферния въздух, особено в междупланинските котловини. Потенциалът за замърсяване на въздуха в региона е 1,5-2 пъти по-висок, отколкото в европейската част на Русия. Това свойство на атмосферата води до факта, че в населените места с относително ниски специфични емисии на замърсители (на глава от населението) може да се образува относително високо ниво на замърсяване на атмосферния въздух.

През последното десетилетие емисиите на замърсители в Чита от стационарни източници (топлоелектрически централи, котелни, печки и др.) Намаляха от 133,73 (1989 г.) до 64,81 (1998 г.) хиляди тона, т.е. повече от 2 пъти. Въпреки това средните годишни концентрации на някои замърсители надвишават допустимите норми – пределно допустими концентрации (ПДК), значително е намаляло съдържанието във въздуха на особено опасното вещество бензо(а)пирен. Но неговите максимални средномесечни концентрации през зимата все още надвишават ПДК десетки пъти, а средногодишните концентрации са в рамките на една дузина ПДК. Нивото на замърсяване на въздуха с прах, азотен диоксид, фенол, формалдехид и сажди се увеличава и намалява с въглероден и азотен оксид (1994-1998 г.)

Повърхностните води в района на Чита се характеризират с ниска устойчивост на външни влияния, предимно на антропогенни. Това се дължи на продължителното натрупване на лед, ниските летни температури, както и рязкото намаляване на речния отток през студения период, което представлява само 3,6% от годишния отток, и замръзването на много реки. На повече от 66% от територията на региона реките са с нисък потенциал за самопречистване. Повърхностните води се използват за изхвърляне на отпадъчни води и отмиване на замърсители; В речните корита се добиват злато, пясък и чакъл. Всичко това води до замърсяване. Според Трансбайкалския отдел по хидрометеорология и мониторинг на околната среда за 1998 г. от 29 изследвани водни тела нито едно не е имало класове на качество на водата I и II (много чиста - чиста); III клас (умерено замърсени) - 24; IV клас (замърсени) - 4 (реките Урулюнгуи, Шилка, Чита и езерото Кенон), V клас (мръсни) - река. Чита (под пречиствателната станция). Водите на реките в езерния басейн се класифицират като чисти. Байкал и северната част на района на Чита. В сравнение с предходни години качеството на водата не се е променило съществено. Водите на реката са с предимно ниска и средна соленост, повишаваща се през зимата до критериите за повишена минерализация. Повечето водоеми имат задоволителен кислороден режим. Изключение правят Ингода, Шилка и Аргун. Тук често има дефицит на разтворен кислород. Когато съдържанието на кислород беше под 1 mg/l или 5-7% насищане, възникваха изключително опасни екологични ситуации. През 1998 г. са отбелязани 40 случая на изключително високо и високо замърсяване повърхностни води, от които 37 (93%) са с дефицит и остър дефицит на разтворен кислород. Причините за него са недостатъчно пречистените отпадъчни води и рязкото намаляване на речния отток през зимата. Във водните обекти, в които се извършва хидрохимичен мониторинг, съдържанието на основните замърсители по средногодишни показатели е както следва: органични вещества - 1-3 ПДК, биогенни елементи (обща концентрация) - 1-12 ПДК, нитритен азот - 1-2 ПДК и суспендирани вещества - 1-4 ПДК. Максималното съдържание на изброените вещества многократно надвишава тези показатели, особено петролните продукти. Най-високо ниво на замърсяване на водата и почвата се наблюдава на реките Ингода и Чита, както и в езерото. Kenon е в непосредствена близост до организирани източници на замърсяване (пречиствателни станции, канализационни тръби на предприятия и др.) При интензивни наводнения голямо количество замърсители се измиват в реките, което води до високо и изключително високо замърсяване на водите. Такива случаи са наблюдавани особено често през пълноводни години (през 1981 г. - 52, през 1988 г. - 73, през 1990 г. - 115, през 1991 г. - 83). През последните години броят на регистрираните екстремни ситуации е намалял.

Има спешна нужда да се реши въпросът за изграждането на нови пречиствателни съоръжения за град Чита в селото. Песчанка или реконструкция на съществуващи, които са значително остарели и капацитетът им не отговаря на нуждите на града; Задачата е реконструкция или изграждане на нови пречиствателни съоръжения в повечето населени места в региона.

Подземните води на Забайкалската територия

В района има около 100 групови водохващания, почти изцяло осигуряващи централизирано водоснабдяване, около 400 малки водохващания и около 3 хиляди единични кладенци. Регистрирани са 114 водовземни съоръжения с отклонения на качеството на водата от държавния стандарт и превишения на ПДК на вредни вещества по антропогенни причини. Най-често това са единични кладенци, от които се извлича малко вода, а замърсяването е локално. Основните замърсители са нитрити, органични съединения, желязо, манган и в по-малка степен сулфити и различни соли. Последицата от замърсяването е повишена твърдост на водата. Основните източници на замърсяване на подпочвените води са депата за пепел, складове за други технически отпадъци, депа за отпадъчни скали на минни предприятия, битови отпадъчни води, пречиствателни станции за отпадъчни води, петролни депа, складове за горива и смазочни материали, минерални торове, животновъдни отпадъчни води и др. Подземните води на Чита са обект на забележимо замърсяване в зоната на влияние на депото за злато и шлака на Чита ТЕЦ-1, градските пречиствателни станции за отпадъчни води (замърсяването се записва на дълбочина до 70 m водоносни хоризонти), компактна група от предприятия, състоящи се от кожарска фабрика, фабрика за овчи кожи и кожи, месопреработвателен завод, Чита ТЕЦ-2 , автобаза Чита, бензиностанция по Романовския тракт и централна канализация и помпена станция, разположена на десния бряг на Чита ( срещу парк Победи).

Почви и земни ресурси на Забайкалския край

Общата площ на нарушените земи към 01.01.99 г. е 25,5 хиляди хектара, от които 18,3 хиляди хектара са делът на предприятията от цветната металургия, 3,2 хиляди хектара - въглища, 4,0 хиляди хектара - пътни и други предприятия. Площ на рекултивирана земя за 1990-1998 г. възлиза на 17173 хектара. Оставени без консервация, хвостохранилищата на минните предприятия са обект на ерозия и издухване на съдържащите се в тях соли на тежки метали върху прилежащи земеделски земи, населени места и водни басейни. Много изкуствени натрупвания на минни предприятия, чийто общ обем е около 2,9 милиарда тона, освен ценни, съдържат и опасни химични елементи: арсен, сяра, кадмий, радиоактивни и др. Техните екологични последици все още не са напълно изяснени оценени.

Горски ресурси на Забайкалския край

Въвеждане на Червената книга

Правителството на Забайкалската територия във вторник одобри процедурата за поддържане на регионалната Червена книга, която ще бъде преиздадена през 2012 г., съобщи за РИА Новости служител на пресслужбата на областния управител.

„Последният път, когато Червената книга на Читинска област (регионът и Агинският окръг се сляха в Забайкалската територия през 2008 г.) беше публикувана през 2002 г. Книгата се преиздава веднъж на всеки 10 години, съответно ще има преиздание в 2012 г. Днес е приета нова процедура за формиране на Червената книга, въз основа на която ще бъде въведена новата версия на изданието“, каза събеседникът на агенцията.

Според него Червената книга, съгласно приетата процедура, се поддържа от Министерството на природните ресурси и екологията на Забайкалския край в сътрудничество със заинтересовани организации, чиято дейност е свързана с изучаването, опазването, възстановяването и използването на редки видове и застрашени растения и животни, включени в Червената книга.

Мустафина Роксана

Проектната работа по местна история засяга основното екологични проблемиЗабайкалски край. Трансбайкалия е невероятен и уникален регион. Това е склад на природните богатства на нашата родина. Ние трябва да защитим и защитим нашата земя.

Изтегли:

Преглед:

Общинско бюджетно учебно заведение

Яснинская средна общообразователно училище №1

Работа по проект

"Екологични проблеми на Забайкалската територия"

Изпълнител: Мустафина Роксана

Ученик от 4 клас

Ръководител: Ячменева А.М.

2017 г

Въведение.
Екологични проблеми на региона.

3. Заключение.

5. Списък с литература.

Въведение.

Пролетта дойде. Радваме се на всички Слънчев ден, кроене на планове за бъдещето. Какво е нашето бъдеще? Какво предстои?

Днес искам да насоча вниманието ви към проблемите, които засягат всеки човек, към състоянието на нашата природа. Преди много години човекът започна да използва природата за получаване на плодове и плодове и да убива животни за месо и кожи.В момента природните ресурси са изчерпани, природата е силно замърсена. Обкръжени сме
много екологични проблеми.

Какви са екологичните проблеми? Това е промяна в природната среда в резултат на човешката дейност, водеща до нарушаване на структурата и функционирането на природата.

Живеем в невероятен регион. Забайкалската територия се намира в югоизточната част на Сибир, с площ от 431,5 хиляди квадратни километра, заемаща 4% от територията на Русия.

Трансбайкалия е отвъд Байкал,
Тук са хълмовете и тайгата.
Тук има сняг по проходите,
Където виелицата бушува през зимата.

Тук няма как да не се влюбите в природата.
Няма по-красив и по-суров район.
След като го видите, ще мечтаете за него дълго време
Трансбайкалия е красотата на земята.

Целта на моята работа: да характеризира екологичната ситуация на Забайкалския край

Цели: да се разгледат какви екологични проблеми съществуват в Забайкалската територия и да им се даде кратко описание.

Днес екологичната ситуация в света може да се определи като близка до критичната. Глобални проблеми:

Унищожени са и продължават да се унищожават хиляди видове растения и животни;

Горската покривка е до голяма степен унищожена;

Наличните запаси от минерални ресурси бързо намаляват;

Световният океан не само се изчерпва в резултат на унищожаването на живите организми, но и престава да бъде регулатор на природните процеси;

Атмосферата на много места е замърсена до максимално допустимите нива, а чистият въздух става оскъден;

Озоновият слой, който предпазва всички живи същества от космическата радиация, е частично увреден;

Повърхностно замърсяване и обезобразяване на природните ландшафти

Нека да видим как стоят нещата в Забайкалската територия.

Основните индустрии на Забайкалия са минното дело, горивото и енергетиката и транспорта. Ресурсно отношение това е най-богатият и най-стар минерално-суровинен район в страната. В района има 143 минни предприятия. В резултат на дейността на тези съоръжения в региона се генерират 119,1 млн. тона отпадъци.

Атмосферен въздух.

Резултати от наблюденията през 2012-2016 г. показват, че нивото на замърсяване на въздуха в градовете на Забайкалската територия продължава да остава доста високо.

Броят на източниците на емисии в региона с установени емисионни норми по статистически данни е около 8000 единици (7995).

Всяка година в атмосферата се изхвърлят около 125-130 хиляди тона замърсители.

Най-замърсеният град в региона е Чита поради географско местоположениеи преобладаващо тихо време.

Анализът на замърсяването на атмосферния въздух по сезони показва, че най-високите нива на замърсяване се наблюдават постоянно през есенно-зимния период. Това се дължи както на характеристиките на отоплителния сезон, така и на климатичните и географски особености на района. Емисиите на замърсители във въздуха от стационарни източници са намалели леко през последните години, това се дължи на въвеждането на газопречиствателно оборудване в предприятията.

Много котелни се експлоатират с дефектно газопречиствателно оборудване или изобщо го нямат. За осигуряване на качеството на атмосферния въздух е необходим постоянен държавен контрол, усъвършенстване на технологичните процеси, изграждане и въвеждане в експлоатация на нови прахоуловителни инсталации, повишаване на ефективността на съществуващите инсталации и премахване на източниците на замърсяване.

Водни ресурси.

Според цялостна оценка на качеството на повърхностните води въз основа на хидрохимични показатели през 2014 г., от 35 водни тела в Забайкалския край, 21 водни тела (или 60%) са имали замърсени и силно замърсени води. Има 11 (или 31%) водоема, класифицирани като мръсни и много мръсни. Освен това през 2014 г. водите на реките Черная, Черни Урюм и Унго бяха класифицирани като слабо замърсени. През 2015 г. не са отбелязани водоеми с изключително мръсни води.

Според резултатите от стационарни наблюдения реката. Аргун все още е едно от най-замърсените водни тела в Трансбайкалската територия.

Според качеството на водата на реката. Шилка се характеризират като замърсени и силно замърсени (през 2013 г. водите на реката са класифицирани като замърсени).

В сравнение с 2013 г. качеството на водата на река Онон в цялата зона на наблюдение се е подобрило. Речните води преминаха от категория мръсни в категория замърсени в участъка на реката с. Горен Улхун – ул. Тенекиени и слабо замърсени – в района на селото. Хирон.

Замърсяването на водата по река Ингода е разнородно. В сравнение с 2012-2014г Качеството на водата на реката се е подобрило донякъде.

В контролната точка водите на река Чита се характеризират като много мръсни.

В сравнение с предходните години нивото на замърсяване на речните води леко намалява.

В сравнение с 2013 г. качеството на водата на река Нерча се е подобрило леко. Качеството на речната вода Амазар остава на същото ниво - водите са мръсни.

В сравнение с 2013 г. качеството на водата в езерото Кенон леко се е подобрило.

Несъответствието на качеството на водата с хигиенните стандарти за реките Чита, Ингода и Онон се дължи на изхвърлянето на недостатъчно пречистени и непречистени битови отпадъчни води в населените места; по река Аргун - чрез заустване Отпадъчни водина територията на Китайската народна република.

На първо място, ниското качество на водните тела зависи от недостатъчно пречистен повърхностен отток.

Хидротехнически съоръжения.

Надеждната защита на населените места и други територии от наводнения е спешна задача за Забайкалския край. И неслучайно в такъв знаков за водната индустрия документ като Стратегията за водите на Руската федерация Забайкалието е посочено като регион, предразположен към наводнения.

Наводненията са най-честите природни бедствия в Забайкалската територия и по време на пълноводни периоди те се случват почти всяка година в определени райони. Значителна част от селищата на Забайкалия са разположени в заливните низини на реките Ингода, Чита, Онон, Шилка, Аргун, т.е. в застрашени от наводнения райони. Повече от 200 населени места попадат в зоната на наводнение, около 100 от които са обект на редовно наводнение.

Най-ефективните мерки за борба с такива извънредни ситуации са превантивните мерки, а именно прилагането на определени мерки за управление на водите:

Изграждане на хидротехнически съоръжения,

Основен ремонт на хидротехнически съоръжения,

Както и мерки за увеличаване на пропускателната способност на речните корита.

Отпадъци от производство и потребление.

Значително количество отпадъци от производство и потребление, включително токсични отпадъци, са натрупани и продължават да се натрупват в хранилища, складове, складове, депа и други съоръжения.

По-голямата част от отпадъците от класове на опасност 4 и 5 идват от предприятия, добиващи полезни изкопаеми (минна промишленост). Техногенните натрупвания (около 2,9 милиарда тона) се формират от отлагания на лоши и нестандартни руди, продукти от химическата обработка на руди на цветни метали. Несъвършената технология и мономенталният подход към разработването на недрата доведоха до факта, че тези отпадъци са по същество натрошена руда, добита от подпочвата.

Общият обем на натрупаните битови отпадъци е 157 хил. т/год. Отпадъците се изхвърлят в 372 „депа“, които работят от съветско време. В региона от ноември 2016г Извършено е инсталирането и пробното пускане на завода за сортиране на отпадъци на Zabspectrans LLC с капацитет 100 хиляди тона / година. Инсталацията за рециклиране на отпадъци трябва да бъде пусната в експлоатация през април 2017 г. Неутрализирането и обезвреждането на отпадъците се извършва от около 10 инсталации на Форсаж.

Горски ресурси на Забайкалския край

Качеството и състоянието на горските ресурси в региона са значително засегнати от промишлената сеч и пожарите. Площта на залесените площи намалява, естественото възобновяване е бавно, извършва се изкуствено залесяване, но състоянието на горите се влошава. Площите и запасите от иглолистни видове намаляват, а тези от дребнолистните се увеличават. Местните видове гори се заменят с по-малко ценни, производни. От 1991 г. обемите на дърводобив са намалени навсякъде.

Най-малка промяна в състоянието на горския фонд се наблюдава в северните горски стопанства на района (Чарски, Тунгокоченски, Тунгиро-Олекмински), където стопанската дейност е развита в ограничена степен.

Почви и земни ресурси на Забайкалския край

Висока степен на развитие (разораване) на територията, нарушаване на селскостопанската технология, несистематична паша на добитък в комбинация с природни и климатични условия (планински терен, преобладаване на почви с лек механичен състав, суха пролет и силни ветрове) доведоха до развитието на ерозионни процеси. Пасищата и сенокосите се нуждаят от радикално подобрение, но това практически не се прави. За възстановяване и подобряване на почвеното плодородие и увеличаване на селскостопанската продукция са разработени програми, които включват комплекс от агротехнически, мелиоративни, културни, технически и агрохимични работи, както и защита на почвата от ерозия. Поради липса на средства не се извършват всички дейности.

Специално защитени природни зони.

Трансбайкалският регион се откроява сред сибирските региони със своите уникални природни характеристики. Тук се е формирало най-богатото ландшафтно и биологично разнообразие в продължение на десетки и стотици хиляди години под въздействието на сурови климатични и особени физико-географски условия.

Най-ефективният начин за запазване на ценни природни системи е създаването на единна мрежа от защитени територии.

В Забайкалската територия площта на специално защитените природни територии е 2 573 062 хектара (5,96% от общата територия на региона). Списъкът на защитените територии от федерално и регионално значение, разположени на територията на Забайкалския край, включва 2 държавни природни биосферни резервата, 2 национални парка, 18 държавни природни резервата (включително 2 с федерално значение) и 65 природни паметника (включително 1 паметник природа с федерално значение), общо 89 природни територии от различни категории.

Заключение.

Трансбайкалия е необичайно богат и разнообразен регион на красота, с уникални контрасти и изненади. Този ъгъл на континентална Азия съчетава суровия климат на Забайкалия с дълбоките синьо небе, уникална гледка към заснежените планински върхове, красотата на планинската тайга, широките ивици на горските степи, много чисти планински реки и езера - всичко това формира невероятно естествена среда, завладяваща човек, който идва за първи път в този край. Ние просто трябва да запазим нашия регион за нас и нашите потомци!

Време е човечеството да разбере
Отнемайки богатства от природата,
Че Земята също трябва да бъде защитена:
Тя е точно като нас - жива!
...Сега или го изсушаваме, или го поливаме,
И ние използваме толкова много торове,
Че самите ние се страхуваме да умрем.
Така че Земята трябва да издържи.
И колко емисии й даваме?
Дим от фабрики, мръсотия от кораби...
Имаме красива земя на хора,
Страхувам се да не стане Страната на отпадъците!

Литература.

1. География на Забайкалската територия: Урок. – Чита: Издателство Експрес, 2009.-308 с.: ил.

2. Доклад на държавата бюджетна институция"Трансбайкалски регионален екологичен център" 2015 г

3. Интернет ресурси.

Трансбайкалският държавен национален парк е истинска перла на Бурятия. Уникални пейзажи на източното крайбрежие на езерото Байкал, ценни природни комплекси, чиято безопасност беше застрашена, накара правителството на RSFSR през 1986 г. да издаде указ за създаването на парк в тази зона под държавна защита.

Това е истински рай за животните: повече от 44 вида бозайници, 50 гръбначни животни, 241 вида птици, 3 вида влечуги и също толкова земноводни. Много представители на фауната са включени в Червената книга на Русия.

Националният парк е част от огромен комплекс, истинско хранилище на северни забележителности и природни красоти, наречен резерват Podlemorye. Той включва още два парка - резервата Frolikhinsky и трите екологични зони са част от обекта на езерото Байкал, който е под закрилата на ЮНЕСКО.

Характеристики на парка

Територията на защитената зона обхваща хребетите Академичен, Срединен, Святоносски и Баргузински и заема общо 269 хиляди хектара. 37 хиляди хектара е водната площ на езерото Байкал, най-дълбокото сладководно езеро в света.

По-голямата част от резервния комплекс е заета от планински склонове, изобилно покрити с гъсталаци от брезови дървета, кедър джудже, лиственица, бор и кедрова тайга.

Полуостров Святой Нос се смята за едно от най-красивите места: Чивиркуйският провлак го свързва с източното крайбрежие на езерото Байкал. Върхът на Академичния хребет, който е подводната граница между северната и южната депресия на Байкалския басейн, е представен от Малките Ушкански острови и Болшой Ушкански остров.

Тази формация се нарича архипелаг

Чивиркуйски залив

Националният парк Трансбайкал е известен с най-голямото лежбище на сладководни тюлени на езерото Байкал - нерпа. Това е ендемит на Байкал и единствен представител на разред перконоги. Най-голям брой тюлени се срещат на островите Ушкани, където броят им понякога достига 2500 - 3000 индивида. През есента, по време на бури, тюлените (най-често бременни женски) се преместват в залива Chivyrkuisky. Това обаче не е мястото им за зимуване: след излекуване и почивка, тюлените отново се преместват в открити води, тъй като заливът е покрит с лед.

Заливът е известен със своите термални извори, най-известният от които е Zmeevy. Дължи името си на популацията на обикновената смок, която живее в блатата на Арангатуи. Температурата на водата в източника понякога достига +50-60 градуса. Популярен сред гостите на парка и минерални извориНечаевски и Кулински блата.

Бреговете на Чивиркуйския залив са силно разчленени, водите се врязват в сушата на 25 километра. Тази особеност е довела до появата на малки пясъчни заливи с дълбочина до пет метра, защитени от ветровете, по протежение на целия резервоар. Един от най-забележителните е Ongokon Bay.

Пет туристически маршрута дават възможност на гостите да се запознаят с обитателите на защитената местност, нейната красота и спиращи дъха пейзажи. От най-високата точка на парка, връх Марково, разположен на полуостров Святой нос, се открива невероятна панорама на района.

Острови и парк

Природата на Бурятия е разнообразна и красива във всяко едно от проявленията си. Така че, докато правите разходка с лодка по Чивиркуйския залив, можете да се насладите на истински острови, чиито стръмни брегове са се превърнали в убежище за много синьо-сиви, които изграждат гнездата си тук.

Климатични особености на парка

Паркът се намира в източната климатична област Централен Байкал, която се характеризира с континентален климат с топло, понякога сухо лято и дълга, студена зима. Влиянието на езерото Байкал смекчава климатичните условия в крайбрежната част на защитената зона. Средната температура през зимата е -19 градуса по Целзий, през лятото +14 градуса. Температурата на водата в езерото не се повишава над +14 градуса дори в най-горещите дни.

Водни ресурси на резервата

Националният парк Трансбайкалски е богат на водни ресурси. Тук текат много малки реки, сред които се открояват Болшой Чивиркуй, Малая и Большая Черемшана. Басейните на тези реки са затворени, така че те носят водите си към Байкал. Тук също има езера: най-големите от тях са Арангатуй и Малък Арангатуй, разположени на Чивиркуйския провлак и свързани със залива. Бормашовото езеро е по-малко по размер и е известно с минералните си води.

Особеност на парка е наличието на карстови езера - има повече от двадесет от тях.

Флора на Забайкалския национален парк

Трансбайкалската територия се намира в горската зона на тайгата, което пряко влияе върху структурата на растителната покривка на тази област. Това се дължи на вертикалната зоналност на Забайкалските планински райони. Горите се състоят главно от иглолистни дървета: лиственица Гмелин, сибирска ела, бор, кедър и кедър.

Малка площ е заета от широколистни гори, представени предимно от каменни и широколистни брези и трепетлики.

Забайкалският национален парк се отличава с необичайно разпространение на планинските тайгови гори в сравнение с местоположението им в континенталните сибирски планини. По този начин в парка броят на кедрово-листвениците и листвениците е сравнително малък - площта им заема около 14 хиляди хектара и те са разположени на луни по речните тераси, докато в други сибирски гори такива дървета са представени в по-голямата си част.

Ендемити и реликти

Флората на защитената територия е разнообразна, много растителни видове са ендемични и реликтни. Най-ценните от тях се заселват във високите части на островите Ушкани и Светия нос.

Те включват Chosenia, съобщества от клек и бреза и Borodinia на Teeling.

Разнообразие на фауната

Забайкалският национален парк се е превърнал в истински дом за самури, вълци, росомахи, мечки, лисици, катерици, лосове, кафяви мечки, червено-сиви полевки, лешникови глухари, лешникотрошачки, мускусни елени, мармот и много други представители на фауната . Тук животните се чувстват напълно сигурни.

Сред представителите на земноводните има редки видове - сибирски и остри жаби. Шестте вида влечуги, които също се срещат тук, включват обикновен смок, меден смок и живороден гущер.

Сред птиците, както местни, така и скитници, се срещат бяла и жълта стърчиопашка, кафявоглава стърчиопашка, синигерки, дъбровички, орехички, лешникотрошачки, чучулиги, бекасини, черни чайки, обикновени рибарки, сиви и сребристи чайки. Понякога в парка можете да видите черен щъркел (мястото на гнездене на който остава загадка), скален орел, орел белоопашат, сокол скитник и рибарка.

Друга рядка птица, която е изчезнала от бреговете на езерото Байкал и живее в малки количества в Чивиркуйския залив, е големият корморан.

Много видове птици правят гнездата си в блата, скрити от очите на хората и разположени предимно на Чивиркуйския провлак. Тук е и най-малко трансформираната екосистема в света - блатата Арангатуи, където живеят лосове, глухари и ондатри.

Най-многобройната група водолюбиви птици е представена от зеленоглавата патица, златооката, шипоопашата патица, лебеда, зелената патица и

В парка се срещат и совоподобни птици: ушата и ушата сова, кукумявка и снежна сова – много редки гости, срещащи се само през зимата или на места, където хората рядко стъпват.

Националните паркове на Бурятия, включително Трансбайкалският национален парк, са богати на разнообразни представители подводен свят. Така в резервоарите се срещат костур, яйце, сибирски липан, дантела, михалица, есетра, щука, хлебарка и ендемичен вид - малката голомянка.

Национален парк Трансбайкалски: как да стигнете до там

Най-близкото селище до парка е село Уст-Баргузин.

Можете да стигнете до тук по суша или вода. Оптималният маршрут по суша е услугите на частния транспорт, който тръгва от Иркутск по крайбрежието на езерото Байкал. От столицата на Република Бурятия - град Улан-Уде - можете да стигнете до парка с микробус или редовен автобус.

Разстоянието до резервата е около 275 км, а пътуването отнема около 5-6 часа.

Имайте предвид, че по-голямата част от маршрута е по чакълест път. За хората, които предпочитат водния път, частни полети тръгват от пристанището на Байкал, както и от селата Хужир, Нижнеангарск и Листвянка.

След като сте посетили този парк, няма да съжалявате нито за минута, защото не е само визиткаЕзерото Байкал, но и истински оазис от природни чудеса, на които Трансбайкалският регион е толкова богат!

Забайкалски край

Трансбайкалският край се намира в югоизточната част на Сибир, с площ от 431,5 хил. km2, заема 4% от територията на Русия.

Основните индустрии на Забайкалия са минното дело, горивото и енергетиката и транспорта. Ресурсно отношение това е най-богатият и най-стар минерално-суровинен район в страната. В дълбините на региона се намират 87% от доказаните запаси на уран, 42% флуорипат, 36% цирконий, 30% молибден, 25% мед, 23% титан, 16% волфрам, 13% сребро, 9 % злато и други минерали.

Регистрирани са 331 обекта на отдела за всички видове контрол, включително 143 минни предприятия. В резултат на дейността на тези съоръжения в региона се генерират 119,1 милиона тона отпадъци, от които минните отпадъци са 116,76 милиона тона (98% от общите), 243,9 хиляди тона твърди битови отпадъци се предават за депониране.

В буферната зона се формира водният поток на големи леви притоци на река Селенга - Чикоя и Хилка. Екологичното значение на територията на периферната част на БНТ се определя не само от обема на водния поток (28% от общия поток на Селенга), но и от високото биологично и ландшафтно разнообразие.

Минната индустрия е представена от 21 предприятия, разработващи 35 находища, включително наносно злато, каменни и кафяви въглища, пресни и минерална вода, зеолити въз основа на 35 лицензии за ползване на недра.

В района на Байкал функционират защитени територии с федерално значение: Федерална държавна бюджетна институция „Държавен природен биосферен резерват „Сохондински“ (210 988 хектара) (наричана по-долу - Федерална държавна бюджетна институция „Държавен природен резерват Сохондински“, Сохондински резерват) и Федерална държавна бюджетна институция „Национален парк „Чикой“ (666 468 хектара) (наричан по-долу – парк).

През 2017 г. катедрата организира 51 SEE за обекти, разположени в природната територия на Байкал. От тях 11 SEE проектна документация за реконструкция на мостове на участъка Иркутск - Петровски завод на Забайкалската железопътна линия, свързана с централната екологична зона на BPT (10 експертизи получиха положителни заключения, 1 експертиза получиха отрицателно заключение) и 22 ВИЖТЕ проектна документация за реконструкция на мостове на Трансбайкал железопътна линия, свързани с буферната екологична зона на БНТ (17 експертизи са с положително заключение и 1 експертиза с отрицателно заключение, 4 експертизи са в ход).

Състоянието на околната среда в Забайкалската територия

Атмосферен въздух

Нивото на замърсяване на въздуха в района се характеризира като много високо, високо и повишено.

Резултатите от наблюденията показват, че нивото на замърсяване на въздуха в градовете на Забайкалския край продължава да остава доста високо.

С най-високо средногодишно ниво на замърсяване на въздуха се характеризира град Чита, където средното съдържание на бензо(а)пирен е 9 MAC, и град Петровск-Забайкалски - бензо(а)пирен - 7 MAC, което се дължи на до значително количество емисии в атмосферата и честото повтаряне на метеорологични условия, неблагоприятни за разпръскване на замърсители на въздуха (ЗВВ).

Анализът на замърсяването на атмосферния въздух по сезони показва, че най-високите нива на замърсяване се наблюдават постоянно през есенно-зимния период. Това се дължи както на характеристиките на отоплителния сезон, така и на климатичните и географски особености на района. Антициклонът, който преобладава през зимата, причинява тихо време или слаби ветрове, което води до неблагоприятни метеорологични условия. От анализа става ясно още, че през последните години в големи градовеи населените места на региона се наблюдава увеличение на замърсяването на въздуха от мобилни източници поради увеличаването на автомобилния транспорт.

Всяка година в атмосферата се изхвърлят около 122 хиляди тона замърсители, от които: твърди вещества– 43 хиляди тона; течни и газообразни – 79 хил.т.

Броят на източниците на емисии в региона с установени емисионни стандарти, според статистически данни, е около 8 хиляди единици.

През 2017 г. са регистрирани 70 инсталации за пречистване на емисии от стационарни източници.

Сред предприятията и организациите със стационарни източници на емисии, инспектирани от Забайкалското междурегионално управление на Росприроднадзор (до 11.10.2019 г. – от Управлението на Росприроднадзор за Забайкалския край) през последните години се наблюдава намаляване на емисии, дължащи се на инсталирането на газопречиствателни инсталации и използването на съвременни технологии за пречистване. В допълнение, общото намаляване на емисиите на вредни вещества в атмосферния въздух е свързано с намаляване на броя на малките котелни в градовете в региона (например Чита, Шилка и др.) И изграждането на големи котелни които използват модерно оборудване.

В същото време особено незадоволително състояние на осигуряване на съвременни технологии за пречистване на газ се наблюдава в котелни, които се експлоатират от федерални структурни звена, а именно отдели на Министерствата на отбраната, правосъдието (FSIN) и вътрешните работи на Руската федерация, където експлоатационният живот на котелните без модернизация надвишава 30–40 години. Много котелни от тези отдели работят с дефектно газопречиствателно оборудване или изобщо го нямат.

Отделът провежда редовни проверки на предприятия и институции, които имат стационарни източници на емисии на вредни вещества във въздуха, включени в списъка на обектите на федералния екологичен контрол.

И така, за 2016-2017 г. Проверени са всички големи стационарни източници на емисии на вредни вещества във въздуха в град Чита. За зимния период 2016–2017г. Извършени са проверки на 29 големи котелни, разположени в границите на градския район „Град Чита“.

Освен това в периода от 7 декември 2016 г. до 3 февруари 2017 г. отделът на Росприроднадзор за Сибир федерален окръгсъвместно със служителите на отдела във връзка с обществеността акционерно дружество„Териториална генерираща компания № 14“ (наричана по-нататък ПАО „ТГК-14“) извърши планова проверка на място, включително в областите Опазване на атмосферния въздух и управление на отпадъците от производство и потребление. Одитът разкри множество нарушения на екологичното законодателство. Въз основа на извършената проверка инспекторите на отдела са издали 11 предписания и са образували 3 преписки за административни нарушения.

По този начин ситуацията с емисиите на вредни вещества в атмосферния въздух от големи стационарни източници, разположени в границите на общината на градския район „Град Чита“, е под контрола на отдела. За всички констатирани нарушения се предприемат незабавни мерки.

В момента организациите за топлоснабдяване работят за затваряне на нерентабилни котелни. Така на 21 юни 2017 г. ръководството на PJSC „TGC-14“ взе решение да затвори 2 котелни в Черновски район на Чита до 31 август 2017 г. Затварянето на котелни ще намали нивото на замърсяване на въздуха в квартал Черновски на града и разходите за производство на топлинна енергия.

При изучаване на обекти, които имат отрицателно въздействиевърху околната среда при извършване на стопанска и друга дейност на територията на Забайкалския край и обект на федерален държавен екологичен надзор, има тенденция за увеличаване на броя на държавните услуги, предоставяни за издаване на разрешителни за емисии на замърсители във въздуха ( 2014 г. - 125 бр., 2015 г. - 89 бр., 2016 г. - 140 бр., 2017 г. - 171 бр.). Основният обем замърсени отпадъчни води се изхвърлят от PJSC PIMCU, Kharanorskaya GRES - клон на JSC Inter RAO - Electric Power Plants, JSC Vodokanal-Chita и предприятия за жилищно-комунални услуги, които нямат пречиствателни съоръжения (LLC Teplovodokanal, Mogocha , LLC " Приаргунск-водоканал") или които не спазват режима на работа на пречиствателните съоръжения, в резултат на което отпадъчните води попадат в категорията на недостатъчно пречистени (ООО "Очистные" Петровск-Забайкалски, МУП "ГРЕЦ", ООО "Експлуатационник- ремонтник" и някои други.).

През 2016 г. Министерството на природните ресурси на Забайкалската територия е издало 149 разрешителни за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха.

Водни ресурси

Държавният мониторинг на замърсяването на повърхностните водни обекти по хидрохимични показатели в Забайкалската територия се извършва от Федералната държавна бюджетна институция "Забайкалски UGMS" на 34 реки и 1 езеро, в 49 точки (59 участъка).

Качеството на повърхностните води продължава да се влошава. Това са реките Чита, Ингода, Аргун от басейна на Амур и река Хилок от басейна на Байкал.

8 водни обекта са със силно замърсена вода (клас на качество 3), 26 водни обекта имат клас на качество 4 (класифицирани като мръсни) Един воден обект (река Чита) е оценен с клас на качество 5 (изключително мръсна вода).

Според цялостна оценка на качеството на повърхностните води въз основа на хидрохимични показатели, през 2016 г. от 31 водни тела в Забайкалския край 25 водни тела (или 81%) са имали замърсени и силно замърсени води; през 2015 г. - 16 (или 57%); мръсни (клас на качество 4) – 5 (или 16%), през 2015 г. – не са отбелязани.

В сравнение с 2015 г. има известно подобрение в качеството на повърхностните води. Така броят на водните обекти от 4-ти бонитетен клас с категория „а” е намалял повече от 2 пъти. Водите на 7 реки преминаха от клас на качество 4 с категория „а” (мръсни води) в клас на качество 3 с категории „а” и „б” (замърсени и силно замърсени води). Една река се появи със слабо замърсени води (клас на качество 2).

На първо място, ниското качество на водните тела зависи от недостатъчно пречистен повърхностен отток.

Ефективно действащи пречиствателни съоръжения се намират само в Чита, Краснокаменск, Забайкалск, Борзе, село Ясна (район Оловянински), село Чара (район Каларски). В останалите населени места пречиствателните съоръжения са или в окаяно състояние, или не съществуват.

Най-мощните пречиствателни съоръжения на АД Водоканал-Чита са разположени в три района на Чита; на второ място са пречиствателните съоръжения на JSC PIMCU, следвани от LLC Cleaning Plants в Петровск-Забайкалски и LLC Cleaning Plants в град Чернишевск. Останалите пречиствателни съоръжения в региона са значително по-ниски по капацитет и са собственост главно на жилищно-комунални предприятия и организации за добив на злато.

Дейностите по изграждането на пречиствателни съоръжения са включени в съответните федерални и регионални програми. По-специално, за да се стабилизира екологичната ситуация по отношение на изхвърлянето на непречистени отпадъчни води в селищата Хилокски, Петровск-Забайкалски и Красночикойски райони, във федералната целева програма „Опазване на езерото Байкал“ бяха включени предложения за реконструкция и изграждане на пречиствателни съоръжения. и социално-икономическото развитие на природната територия на Байкал.

Хидротехнически съоръжения

Надеждната защита на населените места и други територии от наводнения е спешна задача както за Руската федерация, така и за Забайкалския край. Неслучайно в такъв знаков за водната индустрия документ като Стратегията за водите на Руската федерация Забайкалието е посочено като регион, предразположен към наводнения.

Наводненията са най-честите природни бедствия в Забайкалската територия и по време на пълноводни периоди те се случват почти всяка година в определени райони на региона. Значителна част от селищата в Забайкалия са разположени в заливните равнини на реките Ингода, Чита, Онон, Шилка, Аргун, т.е. в райони, предразположени към наводнения. Повече от 200 населени места попадат в зоната на наводнение, около 100 от които са обект на редовно наводнение.

Изграждане на хидротехнически съоръжения;

Основни ремонти на хидротехнически съоръжения;

Мерки за увеличаване на пропускателната способност на речните корита.

В Забайкалската територия ситуацията с генерирането, използването, неутрализирането, съхранението и обезвреждането на отпадъците продължава да остава много трудна.

Видовете и количествата отпадъци на територията на Забайкалския край се определят преди всичко от степента и историческите особености на неговото промишлено развитие, както и от условията на гражданско-промишленото и пътнотранспортното строителство.

Отпадъците, генерирани в общинския сектор и в резултат на промишлени дейности представляват съществен проблем за устойчивото развитие на региона, тъй като количеството им продължава да нараства непрекъснато.

Общият обем на генерираните битови отпадъци е 637 хил. тона годишно. Отпадъците се изхвърлят в 547 депа, които работят от съветско време.

По-голямата част от отпадъците от класове на опасност 4 и 5 идват от предприятия, добиващи полезни изкопаеми (минна промишленост). Техногенните натрупвания (около 2,9 милиарда тона) се формират от отлагания на бедни и нестандартни руди, отпадъци от флотация и гравитационно обогатяване и продукти от химическа преработка на руди на цветни метали.

За изоставените хвостохранилища е необходима консервация, тъй като предприятията, чиято дейност е довела до натрупването на отпадъци, са ликвидирани, а съдържанието на полезни компоненти в отпадъците понякога е по-високо, отколкото в дълбините на сега добитите находища. Несъвършената технология и монометалният подход към разработването на недрата доведоха до факта, че тези отпадъци са по същество натрошена руда, добита от подпочвата. В редица случаи възстановяването на основния компонент не надвишава 50%, а свързаните компоненти изобщо не са възстановени. Компонентите, които не са извлечени по време на процеса на обогатяване, поради рязка промяна във физикохимичната ситуация, стават много подвижни и под въздействието на водна и вятърна ерозия оказват отрицателно въздействие върху околната среда.

Заповед на Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация от 30 септември 2011 г. № 792 „За одобряване на процедурата за поддържане на Държавния кадастър на отпадъците“ одобри Държавния кадастър на отпадъците (наричан по-долу GKO), който включва Федералния класификационен каталог на отпадъците (FKKO) и Държавния регистър на съоръженията за обезвреждане на отпадъци (GRORO).

GRRORO се формира въз основа на информация за депата за отпадъци, получена в резултат на тяхната инвентаризация, извършена в съответствие с Правилата за инвентаризация на депата за отпадъци, одобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 25 февруари, 2010 г. № 49.

GRRORO включва 46 съоръжения за погребване на отпадъци, разположени на територията на Забайкалския край, от които: депа за пепел и шлака - 11 единици, хранилище за сгурия - 2 единици, депа за откривка - 17 единици, депа за хвостохранилища - 9 единици, депа за твърди отпадъци 3 единици, сметища за отпадъчни скали - 3 единици, съоръжение за съхранение на утайки - 1 единица, експлоатирано от 17 юридически лица: клон Харанорская държавна районна електроцентрала на OJSC Inter RAO - Електрически централи, OJSC Novoshirokinsky Mine, OJSC TGK-14, CJSC Novoorlovsky GOK ", LLC "Проучвателен артел "Кварц", LLC "Pervomaiskaya CHPP", CJSC "Rudnik Aleksandrovsky", LLC "Kamensky Quarry", Siberian Coal Energy Company (SUEK), открит рудник "Tugnuysky", JSC "Razrez Kharanorsky", LLC „Арктическо развитие“, PJSC PIMCU, LLC Darasunsky Rudnik, CJSC Rudnik Aprelkovo, LLC ATT, LLC Baikal Mining Company, LLC GRK DARKHAN.

През 2015 г. обект, принадлежащ на ЗАО Рудник Александровски и имащ статут на депо, беше включен в GRRORO.

През юли 2016 г. съоръжението за обезвреждане на отпадъци на Забайкалската територия, собственост на ATT LLC и имащо статут на депо за твърди битови отпадъци, беше включено в Държавния регионален регионален регистър за управление на отпадъците. Отдалечеността от центъра (депото се намира в квартал Краснокаменски) и липсата на логистика обаче не могат да решат проблема с отпадъците в региона.

През януари 2018 г. съоръжението за обезвреждане на отпадъци на Забайкалската територия, собственост на Ново-Широкински рудник АД и със статут на депо, беше включено в Държавния регионален регионален регистър на регионалните органични организации.

Постановление на правителството на Забайкалския край от 10 ноември 2016 г. № 425 одобри Териториалната схема за управление на отпадъците, включително твърди битови отпадъци, на Забайкалския край. В съответствие с Правилата за конкурсен подбор на регионални оператори за управление на твърди битови отпадъци от упълномощени изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация, Министерството на природните ресурси на Руската федерация Забайкалската територия организира и проведе конкурсен подбор на регионален оператор в областта на дейност - територията на Забайкалската територия. В съответствие с графика за конкурсен подбор, който е неразделна част от конкурсната документация, одобрена със заповед на Министерството на природните ресурси на Забайкалския край, крайният срок за приемане на заявления за участие в конкурса беше обявен на 26 декември 2017 г. , и приключи на 30.01.2018г.

Въз основа на резултатите от конкурсен подбор статутът на регионален оператор за управление на твърдите битови отпадъци за период от 10 години беше даден на Oleron+ LLC (Москва).

Като цяло до 2026 г. Териториалната схема препоръчва изграждането на 7 депа за обезвреждане на твърди битови отпадъци, организирането на 8 предприятия за сортиране и 29 места за временно натрупване на твърди битови отпадъци и 25 станции за прехвърляне на отпадъци. Предвижда се изграждането на тези съоръжения да се извършва чрез инвестиции от оператори по управление на отпадъците, както и в съответствие с производствените и инвестиционни програми на регионалните оператори.

При разработването на Териториалната схема е отчетен приоритетът на депонирането и преработката на отпадъците пред депонирането, както и поетапна забрана за депониране на отпадъци, които не са преминали през сортиране, механично и химично третиране, както и отпадъци, които могат да бъдат използвани като вторични суровини.

Съществуващата система за правно регулиране на управлението на отпадъците в Забайкалската територия включва:

Закон на Забайкалската територия „За отпадъците от производство и потребление“;

Процедурата за поддържане на регионалния кадастър на отпадъците на Забайкалската територия;

Концепция за управление на отпадъците от производство и потребление в Забайкалския край за 2013-2020 г.

Постановление на правителството на Забайкалския край от 10 април 2014 г. № 188 одобри държавната програма на Забайкалския край „Опазване на околната среда“. Подпрограмата „Подобряване опазването на компонентите на околната среда” предвижда изпълнението на мерки, насочени към увеличаване на броя на съществуващите депа за твърди битови отпадъци до 10 единици.

За да се намали отрицателното въздействие на отпадъците от производството и потреблението върху околната среда, е необходимо да се решат следните проблеми:

Осигуряване на екологично безопасно обезвреждане и обезвреждане на отпадъци от производство и потребление, включително натрупани производствени отпадъци, които представляват опасност за околната среда;

Повишаване степента на въвличане на отпадъците от производството и потреблението в стопанския оборот като вторични суровини;

Елиминиране на места с минали екологични щети;

Премахване на безпорядъка местни жителиводоохранни зони на водни обекти с неразрешени сметища;

Осигуряване на обезвреждане, включително екологично изгаряне на отпадъци;

Изграждане на съоръжения за обезвреждане на отпадъци (депа), отговарящи на съвременните екологични и хигиенни изисквания;

Извършване на рекултивация и хигиенизиране на деградирали площи в резултат на депониране на отпадъци;

Реализиране на пилотни проекти за въвеждане на съвременни технологии за преработка и съхранение на отпадъци от производство и потребление.

Решаването на проблемите с установяването на ред на територията на областите и градовете на региона се състои не само в организирането на система за събиране, обезвреждане, неутрализиране и рециклиране на отпадъци, в изграждането на депа за твърди отпадъци (въпреки че това са най-важните задачи за опазване на околната среда и хората), но и при формирането на екологична култура на хората. Без това е трудно да се надяваме, че дейностите на гражданите в ежедневието, приемането на управленски, технически решенияще бъде отговорен, нежен и природозащитен. Ролята на местните власти за формиране на екологичната култура на населението е незаменима.

Според данните, които потребителите на ресурси предоставят в съответствие със заповедта на Росстат от 10 август 2017 г. № 529 „За одобряване на статистически инструменти за организацията на Федералната служба за надзор на природните ресурси статистическо наблюдениеза отпадъци от производство и потребление” в Забайкалската територия за отчетната година (2017 г.), общо:

Генерирани са 192 112 227,34 тона отпадъци;

87 607,38 тона преработени отпадъци;

Използвани са 148 396 603,5 тона отпадъци;

Неутрализирани са 27 570,79 тона отпадъци;

Депонирани са 47 066 314,35 тона отпадъци.

В сравнение с 2016 г. се наблюдава увеличение на количеството генерирани отпадъци с 2,93% поради увеличение на количеството генерирани отпадъци от организации - АД Разрез Харанорски, ООО Читаугол и др.

Най-ефективният начин за опазване на ценни природни системи е създаването на единна мрежа от специално защитени природни територии (наричани по-долу ЗЗ).

В Забайкалската територия площта на защитените територии е 2 573 062 хектара (5,96% от общата територия на региона). Списъкът на защитените територии от федерално и регионално значение, разположени на територията на Забайкалския край, включва 2 държавни природни биосферни резервата, 2 национални парка, 18 държавни природни резервата (включително 2 с федерално значение) и 65 природни паметника (включително 1 паметник природа с федерално значение), общо 89 природни територии от различни категории.

В съответствие с постановление на правителството на Руската федерация от 28 февруари 2014 г. № 158 в Красночикойския район на Забайкалския край е създаден Национален парк Чикой.

Съгласно постановление на правителството на Забайкалския край от 9 декември 2014 г. № 673 Ивано-Арахлейският природен парк е образуван чрез преустройство на Ивано-Арахлейския държавен природен ландшафтен резерват с регионално значение. В момента се работи за създаване на държавна бюджетна институция „Дирекция на Ивано-Арахлейския природен парк“ чрез промяна на вида на държавната държавна институция „Администрация на Ивано-Арахлейския държавен природен ландшафтен резерват с регионално значение“.

Продължи работата по развитието на природния парк Арей: бяха предприети мерки за осигуряване на установения режим на защита, наблюдение на спазването му и подобряване на територията.

През последните години са създадени 3 резервата с регионално значение: „Реликтови дъбове“ в Газимуро-Заводски район, „Семеновски“ в Балейски район, „Верхнеамурски“ в Могочински район и природен парк Арей.

Да се определят перспективите за развитие на мрежа от специално защитени природни територии, засилване на държавното управление на особено ценни територии на региона, както и компетентно планиране на социално-икономическото развитие, като се вземат предвид изискванията за запазване на качествата, формиращи околната среда. на околната среда и икономическите възможности на региона е одобрена Схемата за развитие и разполагане на специално защитени природни територии в Забайкалския край за периода до 2021 г.

Поземлени ресурси

На територията на Забайкалския край има голям брой местоположения на бивши военни съоръжения, военни части и дори военни градчета, понастоящем изоставени поради преместване на военни части, съоръжения и преместване на военен персонал в други места на местожителство.

По правило в изоставени военни райони се образуват неразрешени сметища, има и случаи на замърсяване на земята с нефтопродукти. Такива примери могат да се наблюдават в близост до горски земи, земеделски земи, землища на градски и селски населени места. Днес земите на военните изследователски съоръжения не се използват по предназначение, следователно те са практически безстопанствени, поради което тези територии не са разчистени или рекултивирани.

Един от проблемите, свързани с рекултивацията на нарушени земи в Забайкалския край, са изоставените парцели през 90-те години на миналия век.

Пример: хвостохранилище на обогатителна фабрика Давенда в град Давенда (район Могочински); хвостохранилища на мините Кадай (район Калган), Благодатски (район Нерчинско-Заводски), Акатуй (район Александрово-Заводски) на бившия OJSC Uralelectromed-Amazar и OJSC Nerchinsk Polymetallic Plant (земята е осеяна с отпадъци, деградация на почвата), кариера в златно находище Балейски, останала от комбинат Балеизолото (площ около 58 хектара) (кариерата е наводнена с подпочвени води, има опасност от свлачище).

От 2012 г. Службата на Rosprirodnazdor за Забайкалската територия организира събирането и генерирането на информация за държавната статистическа отчетност във формуляр № 2TP (рекламация). Според докладите общата площ на нарушените земи е: през 2012 г. - 13 096,6 хектара, през 2013 г. - 17 594,7 хектара, през 2014 г. - 20 507 хектара, през 2016 г. - 24 208,15 хектара, през 2017 г. - 25 427,30 ха. През 2012 г. са рекултивирани 2094,9 хектара, през 2013 г. - 1326,6 хектара, през 2014 г. - 2084,5 хектара, през 2015 г. - 1919,96 хектара, през 2016 г. - 2667,61 хектара, през 2017 г. - 1460,19 хектара.

Показатели за контролно-надзорната дейност за 2017г

От 2017 г. стратегията за надзор се промени фундаментално, въведен е подход, базиран на риска, както и превантивни мерки. В контекста на реформирането на законодателството в областта на околната среда дейността на субектите по прилагането на Федералната политика за околната среда е от особено значение.

В резултат на въвеждането на подход, основан на риска, Департаментът състави списък на обекти, подлежащи на федерален държавен екологичен надзор, с присвоени категории на риск. Списъкът включва 872 обекта, в т.ч. по рискови категории: изключително висок – 5; висок – 47; значими – 44; среден – 442; умерено – 376; ниско – 74.

На 09 ноември 2017 г. Министерството на правосъдието на Русия регистрира заповед на Росприроднадзор от 18 септември 2017 г. № 447 „За утвърждаване на формуляри за контролни списъци (контролни списъци)“. С влизането в сила на тази заповед от 20.11.2017 г. използването на контролни листове при извършване на планови проверки става задължително. Контролните листове съдържат въпроси, които засягат задължителните изисквания за юридическо лице и индивидуален предприемач, спазването на които е най-важно от гледна точка на превенцията. Използването на контролни листове при планови проверки е съществен елемент от реформата на контролно-надзорната дейност.

От 2014 г. ведомството работи активно за намаляване на прекомерната административна тежест върху малкия и среден бизнес.

Планът за извършване на рутинни проверки на юридически лица и индивидуални предприемачи (наричан по-нататък Планът) за 2017 г. включваше 16 проверки.

През 2017 г. проверка на Amazar-Gold LLC беше изключена от плана поради факта, че този стопански субект преустанови експлоатацията (използването) на съоръжения, подлежащи на федерален държавен екологичен надзор в съответствие с постановление на правителството на Руската федерация от август 28, 2015 № 903.

Планът на ведомството за извършване на планови проверки за 2018 г. е разработен с отчитане на рисковия подход и включва 15 проверки.

Общо през 2017 г. са извършени 173 проверки, от които 15 планови и 158 извънпланови.

Сред извънплановите проверки значителен остава делът на проверките в рамките на лицензионния контрол на планираните дейности по управление на отпадъци от I–IV клас на опасност. През 2017 г. са извършени 64 проверки и са издадени 32 лицензии за управление на отпадъци от I-IV клас на опасност.

Увеличен е броят на акциите по постъпили сигнали от граждани и организации. През 2017 г. са извършени 57 акции.

Въз основа на резултатите от надзорните дейности за 2017 г.:

Установени са 277 нарушения;

Издадени са 182 заповеди;

306 образувани административни дела;

Наложените глоби възлизат на 16 596,9 хиляди рубли;

Предявените щети възлизат на 5392,5 хиляди рубли;

Събраните глоби възлизат на 13 250,88 хиляди рубли. с изключение на щетите.

Видове контролно-надзорни дейности

Държавен надзор в областта на използването и опазването на водните обекти

През 2017 г. отделът е извършил 29 проверки в областта на ползването и опазването на водните обекти, включително 11 планови проверки и 18 извънпланови (включително извършвани за проверка на изпълнението на нормативните актове и по искания на граждани). Отделът също така извърши 45 теренни проучвания, 3 от които бяха извършени съвместно с отдела за водни ресурси на Института за водни ресурси на Амур в Забайкалския край.

Проверени са 29 стопански субекта, ползващи водни обекти. Проверени са 85 участъка от водозащитни зони на водни обекти в района на дейност на предприятия и водоползвателни организации. Разгледани са 152 жалби и жалби от граждани и организации.

При описаните по-горе надзорни дейности са установени 54 нарушения на екологичното законодателство. Издадени са 21 заповеди за отстраняване на нарушенията, 10 писма са изпратени до администрацията на градския район „Град Чита“, администрацията на общинския район „Каримски район“, администрацията на общинския район „Читински район“ и Министерството на Природни ресурси на Забайкалската територия с установени срокове за отстраняване на нарушенията, установени по време на рейдовите проучвания, материалите от едно рейдово проучване са изпратени в прокуратурата на района на Чита.

78 административни дела по чл. 7.6, част 4 чл. 8.13 и 8.14, част 1 чл. 8.42 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Образувани са 9 дела по ч. 1 на чл. 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за неизпълнение на издадени по-рано заповеди.

Разгледани са 75 административни дела. Към административна отговорност са привлечени 36 юридически лица, 12 бр длъжностни лицаи 1 физическо лице. Наложени са глоби в размер на 1 604,5 хил. Рубли и са събрани 1 834 хил. Рубли. Отстранени са 11 нарушения.

Специалисти от отдела участваха в 11 проверки, извършени през 2017 г. от Междурайонната екологична прокуратура на Чита, Военната прокуратура на Читинския гарнизон, както и прокуратурите на Хилокски, Красночикойски, Нерчинско-Заводски, Каримски, Сретенски и Mogochinsky области, по време на които са установени 13 водни нарушения законодателство. Материалите от проверката са изпратени на прокуратурата за действие. Към момента в отдела са разгледани 2 административни дела по установени нарушения, а 4 административни дела са в процес на разглеждане.

Типичните и масови нарушения на задължителните изисквания на законодателството в областта на околната среда, установени от отдела при осъществяване на държавния надзор в областта на използването и опазването на водните обекти, включват нарушаване на изискванията за опазване на водните обекти, което може да доведе до тяхното замърсяване, запушване и (или) изчерпване, за което отговорността е предвидена в част 4 на чл. 8.13 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Това е замърсяване на повърхностните води в резултат на некачествено изграждане на отводните канали, заустване на отпадъчни води над максималните приемливо съдържаниезамърсители.

Също през 2017 г. случаите на използване на повърхностни водни обекти без документи за собственост и условия за водоползване (споразумения за водоползване, решения за използване на водни обекти) се увеличиха (в сравнение с предходни години).

Един от основните проблеми остава липсата на правилно пречистване на битовите отпадъчни води поради липсата на пречиствателни съоръжения или лошото им състояние в градските и селски селищарегион, във военни изследователски съоръжения.

Държавен поземлен надзор

Отделът извършва държавен поземлен надзор в рамките на федералния държавен екологичен надзор в съответствие с Правилника за федералния държавен екологичен надзор (одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 08.05.2014 г. № 426) и Правилника за държавен поземлен надзор (одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 02.01.2015 г. № 1).

Отделът е извършил 26 проверки на държавния поземлен надзор, включително 15 планови и 11 извънпланови. Отделът извърши и 5 рейдови проучвания.

Специалисти на отдела също участваха в проверката, проведена от отдела на Росприроднадзор в Сибирския федерален окръг по отношение на PJSC TGC-14.

При описаните по-горе надзорни дейности са установени 11 нарушения. През отчетния период са отстранени 3 нарушения и са изпълнени 3 предписания, 3 нарушения са отстранени от контрол, 1 нарушение не е отстранено.

Образувани са 14 административни дела, от които 2 по чл. 8,6; 1 случай по чл. 20.25 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация; 5 дела по ч. 25 и 26 на чл. 19.5 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (за неспазване на инструкциите); 1 случай по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за неподаване на доклад във формуляр 2-TP (рекламация); 2 дела по чл. 8.39 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация. Начислени са глоби в размер на 215 хиляди рубли.

Разгледани са 36 жалби на граждани.

800 хиляди рубли бяха възстановени от Ros-DV LLC. наложено от магистрата по чл. 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за неплащане на глоба, наложена съгласно част 1 на чл. 8.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, както и от администрацията на държавното предприятие „Новокручининское” - 50 хиляди рубли. за неизпълнение на заповедта.

През 2017 г. беше извършена работа за възстановяване по съдебен ред на размера на щетите, причинени на почвите (в съответствие с Методиката за изчисляване на размера на щетите, причинени на почвите като обект на опазване на околната среда, одобрена със Заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 8 юли 2010 г. № 238). Изчисляване на размера на щетите, причинени на почвите в резултат на химическо замърсяване на почвите, в размер на 8473,5 хиляди рубли. (съгласувано с Rosprirodnadzor с писмо № ВС-03-01-31/402 от 15 януари 2016 г.), представено на юридическото лице Garsonuy Mine LLC. Щетите не се обезщетяват доброволно в определения срок. По този начин, въз основа на подготвените материали, Четвъртият апелативен арбитражен съд издаде решение на 09 март 2017 г. за възстановяване на този размер на щетите от Garsonuysky Mine LLC. Арбитражният съд на Източносибирския окръг остави без удовлетворение касационната жалба на Garsonuysky Mine LLC. През август 2017 г. Службата изпраща изпълнителния лист на съдебната служба за събиране.

Отделът също така работи съвместно с Междуокръжната екологична прокуратура на Чита, за да представи размера на щетите, причинени на почвите в резултат на изхвърлянето на отпадъчни води от пречиствателни съоръжения в затворения административен град Горни, район Улетовски. С решение на Централния районен съд от 11 юли 2017 г. съдът реши да възстанови обезщетение в размер на 998 400 рубли от Министерството на отбраната на Руската федерация и JSC Главна дирекция за жилищно-комунални услуги.

През 2017 г. в отдела е получена и обобщена годишна отчетност във форма № 2-ТП (рекламация). Към 1 януари 2017 г. 122 предприятия отчитат 22 491,88555 хектара нарушена земя. През 2016 г. са рекултивирани 2029,9485 хектара нарушени земи, от които 912,86 хектара са използвани като земеделски земи.

Федерален държавен надзор в областта на защитата, възпроизводството и използването на дивата природа и техните местообитания в специално защитени природни територии с федерално значение

Отделът извърши планирана проверка на място на Федералната държавна бюджетна институция „Национален парк Алханай“ и извънпланова документална проверка на Федералната държавна бюджетна институция „Даурски държавен природен парк“ относно изпълнението на издадени по-рано заповеди (всички 4 заповеди бяха изпълнено). Отделът извърши и 6 рейдови проучвания.

През март 2017 г. отделът участва в провеждането на комисия за осигуряване на епизоотичното благосъстояние на Забайкалския край за предотвратяване и разпространение на особено опасни заболявания на територията на Забайкалския край, включително общи за хората и животни и други заразни болести.

Понастоящем е разработен и съгласуван със Службата план за организационни и специални мерки за наблюдение, регулиране на числеността и намаляване на миграционната активност на диви свине в Забайкалската територия, включително специално защитени природни територии от регионално и федерално значение. на Росселхознадзор за Забайкалския край и Амурска област.

За изпълнение на този план Управлението на Росприроднадзор за Забайкалския край, съвместно с Управлението на Росселхознадзор за Забайкалския край и Амурска област, извършиха 4 рейдови проучвания на земи, разположени на територията на Дулдургински район на Забайкалската територия в границите на Федералната държавна бюджетна институция "Национален парк "Алханай" и 2 рейдови проучвания на земи, разположени на територията на Киринския район на Забайкалската територия в границите на Федералната държавна бюджетна институция " Сохондински държавен обществен биохимичен завод". Разгледани са и изпратени по подсъдност 2 жалби.

Държавен надзор в областта на опазването и използването на специално защитени природни територии от федерално значение

Отделът за защитени природни територии с федерално значение в Забайкалския край извърши 5 проверки, включително 1 планирана и 4 непланирани. Отделът е извършил и 1 рейдова проверка.

През март 2017 г. бяха извършени 2 извънпланови проверки по отношение на Федералната държавна бюджетна институция Сохондински държавен природен парк и Федералната държавна бюджетна институция Национален парк Алханай в подготовка за пожароопасния период на 2017 г. Специалист от отдела също участва в две проверки, проведени от Междуокръжната прокуратура на Чита във връзка с държавния природен резерват Сохондински на ФСБИ и Националния парк Алханай на ФСБИ.

Отделът извърши рейдова проверка на територията на поземлени имоти, включени в границите на FSBI „GPBZ Daursky“, по време на която инспектираха и обекти, подготвени за пожароопасния период.

През юли и август 2017 г. специалистите на отдела извършиха 2 извънпланови проверки на място относно факта на предприемане на мерки за гасене на пожари на територията на Федералната държавна бюджетна институция Сохондински държавен природен парк и Федералната държавна бюджетна институция Национален парк Алханай.

През октомври 2017 г. е извършена планирана проверка на място по отношение на Федералната държавна бюджетна институция „Национален парк Алханай“. Въз основа на резултатите от него са установени 3 нарушения в областта на горската дейност. Образувани са 2 административни дела по ч. 1 на чл. 8.25 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация. Въз основа на резултатите от разглеждането на административни дела е наложено наказание под формата на предупреждение. Федералната държавна бюджетна институция „Национален парк Алханай“ издаде 2 заповеди.

Организирано е информационно взаимодействие между отдела и администрациите на специално защитени природни територии от федерално значение. Администрациите на природните резервати и националните паркове своевременно съобщават информация за установени пожари (броя на силите и средствата, участващи в гасенето на пожара, площта на пожара, ликвидирането на пожара и др.).

През март 2017 г. специалист от отдела участва в проверката на готовността на Забайкалския край за противопожарния сезон на 2017 г.

Освен това тече обмен на информация със защитени зони от федерално значение относно администрирането на наложените и събрани глоби.

През февруари 2017 г. Департаментът проведе среща с представители на администрациите на специално защитени природни територии с федерално значение на Забайкалския край и Читинската екологична междурайонна прокуратура относно приоритетните мерки за подготовка за сезона на пожарите през 2017 г.

През май 2017 г. отделът проведе среща със служители на Федералната държавна бюджетна институция „Национален парк Чикой“.

По време на сезона на пожарите отделът редовно участва в заседания на Комисията за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации и осигуряване на пожарна безопасност на Забайкалската територия, обмен на информация в рамките на RSChS, както и друга работа, свързана с функционирането на териториалната подсистема на RSChS на Забайкалския край.

В хода на своята дейност отделът, включително в рамките на RSChS, редовно взаимодейства с Главната дирекция на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Забайкалския край, Министерството на природните ресурси на Забайкалския край , Министерството на гражданската защита и пожарната безопасност на Забайкалската територия, както и правоприлагащите и други упълномощени органи.

По време на пожароопасен период Департаментът, в случай на заплаха от разпространение на пожари на територията на защитени територии с федерално значение на Забайкалския край от земи от други категории, опасно увеличаване на площта на горите пожари и тяхното разпространение, за да се осигури сътрудничество за елиминиране на пожари, незабавно изпраща информационни писма до председателя на RSChS, Държавната администрация EMERCOM на Русия за Забайкалския край и Министерството на природните ресурси на Забайкалския край.

Към 31 декември 2017 г., по време на пожароопасния сезон, 14 пожара избухнаха в защитени територии с федерално значение в Забайкалския край с обща площ от 41 526,25 хектара, от които 6 бяха горски пожари (55,1 хектара) и 8 степни пожари (3383,95 хектара). Площта на степните пожари възлиза на 98% (3169,95 хектара) от общата площ на пожарите, открити на територията на защитените зони с федерално значение в Забайкалския край.

На територията на района Красночикойски, планиран за местоположението на Национален парк Чикой, избухнаха 7 горски пожара с обща площ 717,2 хектара. Земите на горския фонд, върху който се намира Националният парк Чикой, в границите, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 28 февруари 2014 г. № 158, не са прехвърлени в категорията земи на защитени територии. Наредбите за Федералната държавна бюджетна институция „Национален парк Чикой“ не са одобрени. Тези пожари са потушени от Държавната автономна институция Забайкалесхоз. Федералната държавна бюджетна институция „Национален парк Чикой“ също участва в гасенето на пожари въз основа на сключено споразумение.

Екологичен надзор

Извършени са 57 проверки, от които 15 планови, 41 извънпланови (39 по спазване на нормативната уредба, 2 по заявки).

Рейдови проверки – 6 бр., проверки за разрешителен контрол – 52 бр.

Констатирани са 48 нарушения, отстранени са 36. Издадени са 46 предписания, 36 са изпълнени.

Образувани са 100 административни дела, от които 26 по ч. 1 на чл. 19.5 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, 6 дела по част 1 на чл. 20.25 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация, 3 административни разследвания.

Издадени са постановления за привличане към административна отговорност – 78 бр., от които на 38 длъжностни лица и 40 юридически лица.

Размерът на начислените глоби възлиза на 1036 хиляди рубли. Платените глоби възлизат на 2186,8 хиляди рубли. Събраните глоби възлизат на 186 314 хиляди рубли. Разгледани са 75 жалби от граждани и организации, от които по 9 жалби са извършени проверки, по подсъдност са предадени 58 жалби, а по 3 жалби са образувани административни проверки.

Геоложки контрол

Извършени са 94 проверки, от които планови - 10, извънпланови - 84. Проверена е дейността на 51 предприятия-недроползватели по 70 лицензии за ползване на недра.

Извършени са 84 извънпланови проверки за изпълнение на предварително издадени заповеди за отстраняване на нарушения, 6 извънпланови проверки на изпълнението на уведомленията на Rosnedra, 2 извънпланови проверки по обжалване, 9 извънпланови проверки от името на правителството на Руската федерация.

Специалисти на отдела участваха в 5 проверки от надзорни органи.

При проверките са установени 145 нарушения и са издадени 99 предписания. През отчетния период са отстранени 30 нарушения и са изпълнени 26 предписания.

Въз основа на извършените проверки са образувани 110 дела за административни нарушения, в т.ч.

съгласно част 1 на чл. 7.3 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация – 1 случай;

съгласно част 2 на чл. 7.3 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация – 36 случая;

съгласно част 1 на чл. 8.10 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - 8 случая.

По факта на неизпълнение на законово разпореждане в срок са съставени 52 протокола по ч. 1 на чл. 19.5 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация; съгласно част 1 на чл. 19.7 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - 2 протокола, по част 1 на чл. 19.4.1 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - 1 протокол, по част 1 на чл. 20.25 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - 10 протокола.

По подсъдност са постъпили 6 административни дела.

През отчетния период са разгледани 49 дела за административни нарушения (включително постъпилите по подсъдност).

Издадени са 44 постановления за привличане към административна отговорност (като се вземат предвид делата, постъпили по подсъдност), включително: по част 1 на чл. 7.3 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - 2 дела (включително 1 прекратено от по-висш орган); съгласно част 2 на чл. 7.3 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация – 34 случая; съгласно част 1 на чл. 8.10 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - 8 случая.

Наложени са административни глоби на обща стойност 12 160 хиляди рубли, включително 11 950 рубли. - за юридически лица - 210 хиляди рубли. - на длъжностни лица.

През отчетния период са събрани глоби на обща стойност 9841,192 хиляди рубли. като се вземат предвид наложените по-рано такива (включително глоби, наложени от съдебните органи - 914 667 хиляди рубли).

От ведомството са изпратили за действие на магистрата 65 административни дела.

Инспекционните материали за 21 лицензии за ползване на недра са изпратени до Федералната служба за надзор на Росприроднадзор за разглеждане на въпроса за евентуални DPPP.

Постъпили са 44 жалби от граждани и организации, всички жалби са разгледани.

Правна поддръжка

През 2017 г. Службата е участвала в 112 съдебни дела, от които като:

Ищец - по 41 бр.

Ответник – по 49 бр.

Трето лице – в 22 случая.

Най-голям брой дела – 58 бр. (52%) са делата от категория „други” (основно дела за събиране на просрочени задължения за данъчна оценка); Разгледани са 46 дела в полза на катедрата, 12 дела са в производство.

Случаите на обжалване на решения по дела за административни нарушения възлизат на 38 единици (34%) (в полза - 26 случая, не в полза - 5 дела, 7 дела в процес). Причините за обявяване на решенията по дела за административни нарушения за незаконни са: нарушение на процесуалните норми на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, липса на доказателства за събитието на административно нарушение. 1 дело е прекратено на основание чл. 29. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация поради незначителност.

10 броя от общия брой дела са прекратени на различни основания преди произнасяне на съда по същество.

Броят на делата, разгледани в полза на Службата/не в полза на Службата, е 83/7, 25 дела (19/6) са обжалвани с апелация и 6 (4/2) с касация.

Делът на съдебните актове, в които са взети решения в полза на отделението, е 74%, не в полза - 6%, 20% от делата са в процес на производство.

Като цяло се наблюдава положителна тенденция в съдебната практика.

Накратко икономически анализконтролна и надзорна дейност

Общата сума на средствата, изразходвани за рекултивационни работи по разпореждане на държавните инспектори на отдела и по решение на съдебните органи, е 10 797,237 хиляди рубли.

Общият размер на средствата, изразходвани за мерки за защита на водите, предписани от държавните инспектори на отдела и по решение на съдебните органи, е 858 хиляди рубли.

Общата сума на средствата, изразходвани за мерки за опазване на околната среда, предписани от държавните инспектори на Департамента и по решение на съдебните органи, възлиза на 3490 хиляди рубли.

Общият размер на средствата, изразходвани за геоложки проучвателни работи по предписание на държавните инспектори на Департамента и по решение на съдебните власти за 2017 г., възлиза на 12 686 хиляди рубли.

През 2017 г. Департаментът на Федералната данъчна служба за Забайкалския край, въз основа на материалите от проверките на Департамента на Росприроднадзор, допълнително оцени размера на данъка за добив на полезни изкопаеми и редовните плащания за използване на недрата в размер на 100,35 хиляди рубли.

Заплащане за отрицателно въздействие върху околната среда

Трансбайкалската междурегионална дирекция на Росприроднадзор (наричана по-долу Департаментът), в съответствие със заповедта на Росприроднадзор от 29 февруари 2016 г. № 110 „Относно упражняването от териториалните органи под юрисдикцията на Федералната служба за надзор на природните Ресурси на бюджетните правомощия на администраторите на приходите на федералния бюджет" е администраторът на бюджетните приходи за плащане за отрицателно въздействие върху околната среда (наричан по-долу такса за NVOS) в Забайкалската територия.

Отделът предприема мерки за осигуряване на своевременно и пълен приемтакси за отрицателно въздействие върху околната среда.

За упражняване на правомощията си отделът изпраща материали до прокуратурата на Руската федерация, съдилищата, Държавната екологична инспекция на Забайкалския край, Администрацията на градските селища и, в рамките на вътрешното взаимодействие, до екологичния надзор отдел.

Организацията на наблюдението на задълженията в Отдела включва досъдебно събиране и събиране на вземанията по съдебен ред.

Организацията на работата по превенция и събиране на вземания включва:

Тримесечно подаване на информация за предприятията длъжници в екологичната прокуратура на Забайкалския край, регионалната прокуратура; изпратени са отговори на искания: през 2016 г. - 16, през 2017 г. - 21;

Прехвърляне на изпълнителни листове с цел намаляване на вземанията към Федералната служба за съдебни изпълнители:

за 2016 г. – 2 бр., на стойност 378 147,19 рубли;

за 2017 г. – 7 бр., на стойност 4 119 526,31 рубли;

Следните изпълнителни листове са представени в Наказателното фискално управление на Забайкалския край:

за 2017 г. -31 единици, на стойност 5 562 743,06 рубли.

Изпълнение на изпълнителни листове:

за 2016 г. – 6 бр., на стойност 394 742,34 рубли;

за 2017 г. - 21 единици, на стойност 3 580 084,11 рубли;

Изпращане на информационни писма до ръководители на администрации с цел организиране на местно ниво ефективна работапо отчитане, събираемост и увеличаване на приходите по бюджетите на бюджетната система и за привличане на нови платци на такси за НВОС (35 през 2017 г.).

Изпратен е за доброволно изпълнение на изискванията за извършване на плащания за отрицателни въздействия върху околната среда:

39 искови писма през 2016 г. на обща стойност 10 962 077,90 рубли, от които доброволно платени в размер на 227 689,65 рубли;

47 искови писма през 2017 г. на обща стойност 13 332 124,24 рубли, от които доброволно платени в размер на 795 730,94 рубли.

Отделът организира работа за изясняване на вида и идентичността на плащанията, получени по сметките на Федералната финансова институция в Забайкалския край; през 2017 г. - 625 уведомления.

Република Бурятия

На територията на Република Бурятия има 23 общини, 6 града, 29 селища от градски тип, 615 населени места. Административен, икономически и културен център на републиката е град Улан-Уде. Постоянното население е 971,8 хиляди души.

На територията на републиката се намира езерото Байкал, признато през 1996 г. за обект на световното природно наследство на ЮНЕСКО по четирите природни критерия.

През май 1999 г. специален федералният закон„За опазването на езерото Байкал“ № 94-FZ, който определя специалния статут на природната територия на Байкал със специфичен режим за опазване и използване на природните ресурси и специален режим за стопанска и друга дейност.

На територията на Република Бурятия се разграничават Северно-Байкалски, Улан-Уде, Кяхтински, Закаменски и Нижнесенгински индустриални центрове. Климатът е рязко континентален, със студена зима и горещо лято.

Отделът регистрира 1080 обекта, които имат отрицателно въздействие върху околната среда в Република Бурятия, управлявани от 254 стопански субекта.

Байкалска природна територия

Природната територия на Байкал включва езерото Байкал, водозащитната зона в близост до езерото Байкал, неговата дренажна зона на територията на Руската федерация, специално защитени природни територии в близост до езерото Байкал, както и територията в близост до езерото Байкал до 200 километра широк на запад и северозапад от него.

Природната територия на Байкал е разделена на три зони: централна екологична зона; буферна екологична зона; екологична зона на атмосферно влияние.

В рамките на Република Бурятия природната територия на Байкал заема 62,7% от общата площ на региона. 97,3% от общото население на региона живее в BPT. 90,5% от общините на републиката са разположени на BPT.

Площта на Централната екологична зона в рамките на републиката е 57,57 хиляди km2, или 64,3% от общата площ на Централната екологична зона БНТ; площта на буферната зона е 162,37 хиляди km2, или 74,5% от общата площ на буферната зона; площта на зоната на атмосферно влияние е 0,8 хиляди km2, или 1% от общата площ на зоната на атмосферно влияние.

Природната територия на Байкал се характеризира с комплекс от изключителни природни дадености със свои уникални климатични, геоложки, биосферни и други условия за съществуване на дивата природа и е своеобразна Мека за туристите. Общият брой на природните резервати, резервати, национални паркове и защитени природни паметници от федерално и регионално значение наближава общо 80.

Сред тях са Баргузинският държавен биосферен резерват, първият създаден в историята на вътрешния природен резерват, Байкалският държавен биосферен резерват и неговите съставни резервати Фролихински, Алтачийски и Кабански, Държавният природен резерват Джергински, Националният парк Забайкалски и Тункинският Национален парк. Всички те са защитени територии с федерално значение. В републиката има 13 резервата с регионално значение, както и зони за отдих и оздравяване.

Общо през 2018 г. Департаментът получи 162 указания от Централната избирателна комисия на Росприроднадзор за провеждане на 172 обекта на държавна екологична оценка.

През 2018 г. ведомството е одобрило 120 заключения на държавната екологична оценка, в т.ч. 110 положителни, 10 отрицателни.

Състоянието на околната среда на територията на Република Бурятия

Атмосферен въздух

Според средните дългосрочни наблюдения на състоянието на атмосферния въздух, извършвани на територията на Република Бурятия от териториалните органи на Росхидромет, град Улан-Уде ежегодно се включва в Приоритетния списък на руските градове с много висока ниво на замърсяване на атмосферния въздух.

Увеличаването на броя на автономните източници на топлоснабдяване (частни къщи, котелни и др.), използващи въглища, липсата на алтернативни източници на топлоснабдяване са едни от основните причини за замърсяването на въздуха в Улан-Уде. Също така е необходимо да се вземат предвид особеностите на географското местоположение на Улан-Уде и климатичните характеристики през зимата, които влияят върху повишаването на нивото на замърсители в атмосферния въздух.

Обемът на емисиите: от стационарни източници е 113,3 хиляди тона (0,64% от Руската федерация), от транспорта в градовете на републиката - 45,1 хиляди тона.

Като приоритетни и първостепенни мерки е необходимо да се извършат мерки за реконструкция и модернизация на мрежите за топлоснабдяване в град Улан-Уде и изграждане, реконструкция и модернизация на източници и мрежи за топлоснабдяване в общините на републиката. Бурятия, разположена в Централната екологична зона на природната територия на Байкал (Баргузински, Кабански, Северобайкалски райони).

Като част от контролно-надзорната си дейност, управлението и през 2018 г. продължи практиката за въвеждане на риск-базиран подход. Планът за инспекция обхваща предимно съоръжения с висок риск. В резултат на 2018 г. броят на проверките е 19, в т.ч. 10 планирани и 9 непланирани. Извънплановите проверки в повечето случаи се извършват за проверка на спазването на предварително издадени предписания. Проверени са общо 17 контролирани обекта и са издадени 6 предписания. Образувани са 17 административни дела, издадени са 11 акта за налагане на административни наказания. Размерът на глобите възлиза на 82 хиляди рубли.

Водни ресурси

Територията на Бурятия включва 60% от бреговата линия на езерото Байкал, повече от 50% от Байкалската природна територия (BNT) и 75% от буферната екологична зона на BNT. На територията на републиката се намират 42,6% от площта на Централната екологична зона на зоната на БНТ (37,73 хиляди km2).

В Република Бурятия има над 32 хиляди реки с обща дължина 152 хиляди км. Половината от общия брой реки в Бурятия принадлежат към басейна на езерото Байкал и са рибни водоеми от най-висока категория.

На територията на републиката има 7 трансгранични и 1 бр гранична рекаСеленга.

Водните тела на територията на Улан-Уде (река Селенга, река Уда) са под силно изразено техногенно и антропогенно влияние. Нивото на замърсяване на повърхностните водни тела остава доста високо.

Повечето предприятия в републиката експлоатират пречиствателни станции с висока степенизносени.

През 2018 г. отделът е извършил 29 проверки в областта на водните отношения, в т.ч. 10 планирани, 9 непланирани. Наред с тези проверки отделът е извършил 16 акции. Проверени са 20 обекта. Издадени са 10 заповеди. Образувани са 20 административни дела, издадени са 12 акта за налагане на административни наказания. Размерът на глобите възлиза на 204 хиляди рубли.

Отпадъци от производство и потребление

През 2017 г. в резултат на дейността на икономическите субекти в републиката са генерирани 48 396,95 хиляди тона отпадъци.

Спрямо 2016 г. се наблюдава увеличение на образуваните отпадъци със 7,1% (3202,1 хил. тона), включително по клас на опасност:

– 1 клас на опасност – без промени;

– 2 клас на опасност – намаление със 7,9% (5 тона);

– 3 клас на опасност – намаление с 22,7% (14263 тона);

– клас на опасност 4 – намаление с 38,6% (81968 тона);

– клас на опасност 5 – намаление със 7,3% (3 298 310 тона).

Увеличаването на количеството генерирани отпадъци през 2017 г. в републиката като цяло се дължи на увеличаването на количеството на откритите скали, образувани по време на добива - клас на опасност 5.

Процентът на оползотворяване на отпадъците в предприятията нараства до 65,0% и възлиза на 31 032,2 хил. тона (през 2016 г. - 9 839,2 хил. тона, или 21,8%). В сравнение с 2016 г. тази цифра се е увеличила 3 пъти. Причината за увеличението на показателя е използването на откривни скали за рекултивация на въглищни мини.

В предприятията са обезвредени 42,3 хил. тона отпадъци, което е с 9,4% по-малко от 2016 г. (през 2016 г. – 46,7 хил. тона).

Заровени отпадъци:

На места за депониране на отпадъци (разрешени депа, депа за твърди битови отпадъци) - 172,8 хил. тона отпадъци.

На собствени депа за отпадъци – 734,8 хил.т.

В края на 2017 г. натрупаните отпадъци възлизат на 162 166,1 хил. тона (през 2016 г. – 187 445,5 хил. тона).

Основните източници на генериране на отпадъци са Buryat Mining Company LLC, East Siberian Mining Company LLC, Razrez Tugnuisky JSC, Coal Razrez LLC, Buryatzoloto PJSC, Prospector Artel Zapadnaya LLC, Priisk Tsipikansky LLC "

Образуването на основния обем отпадъци се наблюдава в областта на добива на кафяви въглища, руди на цветни метали, в областта на доставките електрическа енергия, производство на газ и пара, производство на цимент, вар и гипс, както и производство на текстил. Най-голямото количество отпадъци се генерира по време на добива; приносът на този вид дейност към общото количество генерирани отпадъци в Република Бурятия възлиза на 96,39% през 2017 г. (през 2016 г. - 94,53%), включително от добива на кафяви въглища - 70,0 %.

Спрямо 2016 г. се наблюдава намаление на образуваните отпадъци: в производството на текстил и в дейностите по премахване на замърсяването - със 100%, в отвеждането на отпадъчни води и водоснабдяването - с 63.7%; в производството на цимент - с 26.6%, в металургичното производство - със 17%, в добива на кафяви въглища с 9.6%, от други видове икономическа дейност - с 28.2%.

Степента на образуване на отпадъци се е увеличила: с 34% в селското стопанство, със 7% в добива на руди на цветни метали; с 6.7% – при производството и разпределението на електрическа енергия, газ и пара.

През 2018 г. отделът е извършил 10 планови, 16 извънпланови проверки и 29 обиска в областта на управлението на отпадъците. Проверени са 24 контролирани обекта. Констатирани са 47 нарушения. Издадени са 26 постановления за налагане на административни наказания. Размерът на наложените глоби възлиза на 918 хиляди рубли.

Особено защитени природни територии

Природният резерват на специално защитени природни територии (SPNA) с федерално значение в региона възлиза на 2412,12 хиляди хектара (6,86% от територията на републиката) и включва следните категории защитени територии: държавни природни резервати, Национални паркове, държавни природни резервати с федерално значение.

Общият брой на резерватите, природните резервати, националните паркове и защитените природни паметници от федерално и регионално значение в Република Бурятия наближава общо 80.

През 2018 г. при осъществяване на контрол върху горите в защитените територии, отделът е извършил 5 извънпланови проверки и 3 нападения. Констатирани са 9 нарушения. Издадени са 5 постановления за налагане на административни наказания. Размерът на глобите възлиза на 527 хиляди рубли.

Поземлени ресурси

Проблемните въпроси в тази област са следните:

1. На територията на Република Бурятия няма депа за опасни промишлени отпадъци.

2. Недостатъчен брой депа за депониране на твърди битови отпадъци.

3. Неефективно изпълнение на регионалните програми и изпълнение на функциите на местната власт.

През 2018 г. отделът по това направление на надзора е извършил 10 планови и 2 извънпланови проверки, както и 26 акции. Проверките са обхванали 12 контролирани обекта. Към административна отговорност са привлечени 3 виновни лица. Размерът на глобите възлиза на 430 хиляди рубли.

Обобщена информация за резултатите от контролно-надзорната дейност през 2018 г

През 2018 г. броят на проверките е 103, от които 11 планирани, 92 извънпланови (от които 47 за спазване на разпоредбите, 2 от името на правителството на Руската федерация, 2 от името на прокуратурата, по искане на на граждани, юридически лица и медийна информация – 5, предлицензионен контрол – 36).

Извършени са 63 акции (съгласно заповеди и указания на отдела).

Участва в 2 планирани проверки (Министерството на природните ресурси на Република Бурятия, Бурприроднадзор) и 4 извънпланови проверки, проведени от отдела на Росприроднадзор в Сибирския федерален окръг.

Участвал в 72 проверки на прокуратурата (по разпореждания на прокуратурата).

Проведени са 17 административни производства.

Установени са 168 нарушения, включително 119 нарушения на екологичното законодателство, 49 нарушения по глави 14, 19 и 20 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Отстранени са 72 нарушения (с пренесени от минали години за изпълнение на предписания - 50, без издаване на предписания - 22).

Дадени предписания - 47. Изпълнени предписания (с пренесените от миналата година) - 50. За останалите предписания срокът за изпълнение към отчетната дата не е изтекъл.

Издадени са предписания за отстраняване на причините и условията, допринесли за извършване на административно нарушение – 7 бр. Постъпили са сведения по предписания – 8 бр. (1 – 2017 г.).

Издадени са 101 предупреждения за недопустимост на нарушаване на задължителните изисквания на екологичното законодателство.

Образувани са 139 административни дела.

Съставени са 95 протокола за административно нарушение.

Разгледани са административни дела – 115 бр., в т.ч. прехвърлени на Росприроднадзор под юрисдикция - 25.

За неизпълнение в определения срок на предписания за отстраняване на констатираните нарушения е изпратено на магистратите по реда на ч. 1 на чл. 19.5 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация 19 административни дела.

За неплащане навреме на административна глоба по част 1 на чл. 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, 20 административни дела са изпратени на магистрати.

За извършване на дейности по транспортиране на отпадъци от IV клас на опасност без издадена по установения ред лицензия за извършване на дейности по събиране, транспортиране, преработка, обезвреждане, неутрализиране и обезвреждане на отпадъци от I–IV клас на опасност. по част 1 на чл. 19.20 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация 7 административни дела са изпратени на магистрати.

За неподаване на заявление до държавна агенция(длъжностно лице), информация, чието представяне е предвидено със закон и е необходимо на този орган (длъжностно лице) за осъществяване на законовата му дейност по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, 3 административни дела са изпратени на магистрати.

За нарушения на екологичното законодателство са издадени 77 постановления за образуване на административнонаказателна отговорност (61 глоби, 6 предупреждения), в т.ч. за юридически лица – 41, длъжностни лица – 22, индивидуални предприемачи – 10, физически лица – 4.

Общо са наложени глоби в размер на 4689 хиляди рубли.

Размерът на дължимите глоби през отчетния период е 2776 хиляди рубли.

Общо събраните (платени) глоби (като се вземат предвид представените по-рано) възлизат на 2716,8 хиляди рубли. (включително частично възстановени); от които 2 243 хиляди рубли са представени от отдела; наложени от съдебните органи - 473,8 хиляди рубли.

Представени са 3 щети в размер на 324 хиляди рубли.

Възстановена е 1 щета в размер на 3,9227 хиляди рубли.

Предявените по-рано щети не са възстановени.

2 материала от извънпланови проверки са изпратени на Росприроднадзор за разглеждане на въпроса за предсрочно прекратяване на правото на ползване на недра.

Общият размер на средствата, изразходвани от контролираните обекти за извършване на рекултивационни работи по заповед на държавните инспектори на отдела или по решение на съдебните органи въз основа на материали, изготвени от отдела, възлиза на 0 хиляди рубли.

Общият размер на средствата, изразходвани от контролираните съоръжения за извършване на мерки за защита на водите, предписани от държавните инспектори на Департамента или по решение на съдебните органи въз основа на материали, изготвени от Департамента, възлиза на 18 061 292 хиляди рубли.

Общият размер на средствата, изразходвани от контролираните съоръжения за извършване на мерки за опазване на околната среда, предписани от държавните инспектори на Департамента или по решение на съдебните органи въз основа на материали, изготвени от Департамента, възлиза на 17 756 793 хиляди рубли.

Общият размер на средствата, изразходвани от контролираните обекти за геоложки проучвателни работи, за да се изпълнят заповедите на държавните инспектори на отдела или по решение на съдебните органи въз основа на материали, изготвени от отдела, възлиза на 0 хиляди рубли.

Общият обем на данъците и плащанията в областта на ползването на недрата, допълнително начислени въз основа на резултатите от проверките на държавните инспектори на Департамента или по решение на съдебните органи въз основа на материали, изготвени от Департамента, възлиза на 2149,302 хиляди рубли.

Общо индиректно икономически ефекте 37967,387 хиляди рубли.

Обемът на приходите в бюджетите на бюджетната система на Руската федерация под формата на глоби (с изключение на глоби от защитени територии), потвърдени от властите на хазната на Руската федерация, е 2716,8 хиляди рубли.

Обемът на приходите, потвърдени от органите на хазната на Руската федерация към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация като компенсация за щети, причинени на околната среда, е 3,9227 хиляди рубли.

Обемът на приходите в бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, потвърден от органите на хазната на Руската федерация за отрицателното въздействие върху околната среда към 31 декември 2018 г., е 48433,166412 хиляди рубли.

Общият пряк икономически ефект е 51149,96641 хиляди рубли.

Общият икономически ефект е 89117,35341 хиляди рубли.

Екологични проблеми на региона

1. Проблеми в областта на управлението на промишлените и битови отпадъци (недостатъчен брой инфраструктурни съоръжения в областта на управлението на отпадъците; ликвидиране и рекултивация на места за неразрешено изхвърляне на ТБО).

2. Замърсяване на повърхностни водни обекти с отпадъчни води (изграждане, реконструкция и модернизация на пречиствателни съоръжения с заустване на отпадъчни води в повърхностни водни обекти).

3. Замърсяване на атмосферния въздух в Улан-Уде и селото. Селенгинск (прилагане на мерки за намаляване на нивото на замърсяване на въздуха).

4. Натрупани екологични щети (изпълнение на мерки за премахване на сметищата на въглищната мина Холболджинский и отпадъчните купища на бившата мина Гусиноозерская; подпочвените натрупвания на нефтопродукти, замърсяващи водите на река Селенга в района на селището Стеклозавод в Улан -Ude; последици от дейността на завода за волфрам-молибден Джидински).

5. Годишно нормиране в природната територия на Байкал в рамките на Република Бурятия (нормативно регулиране на нормирането по БНТ).