Политически науки и право. Въведение в курса „политика и право“ (основи на политологията)

неразделна част от националната политика, свързана с организирането и използването на средства за въоръжено насилие за постигане на политически...

въпросът за взаимоотношенията (икономически, териториални, политически, държавно-правни, културни и езикови) между нациите, националните групи и...

Бенджамин Валтер (15.07.1892, Берлин - 26.09.1940) - немски критик, публицист и социолог на ляво-радикалното изкуство; Свършен...

политически организации, разположени на десния фланг на политическия спектър, стремящи се да запазят традиционния обществен ред в условията на...

съвкупност от дейности на държавата, нейните структури и институции за организационно, конкретно и съдържателно изразяване на интересите на народа...

§ 4. Политика и право

Когато се анализира политиката, въпросът за нейната връзка с правото е много важен. Проблемът за съотношението между политика и право, техните приоритети, съществува отдавна. Дори има притча за това. Веднъж архитект, политик и адвокат спориха чия професия е по-стара. Архитектът каза, че преди всичко човекът се е научил да строи собствен дом. Юристът каза, че всяка сграда трябва първоначално да има план и нормативна база. Политологът отбеляза, че дори преди съществуването на самия свят, някой трябваше да създаде хаос и след това да ръководи процеса на сътворението.

Правото е една от нормативните системи, които регулират отношенията в обществото, действията и поведението, функционирането на сдруженията и държавните органи. Право (старослав. прав – закон) – 1) система от общозадължителни норми, защитени от властта на държавата; 2) наука, която изучава правните норми и правила, които регулират отношенията на хората в обществото (законодателство).

Правото се характеризира с универсалност на неговите правила, тяхната сигурност, прилагане на един мащаб и мярка към ситуации и отношения, които имат еднакви правни характеристики, подкрепа и защита на авторитета и властта на държавата. Спецификата и ролята на правото в живота на обществото и неговите субекти се определят от тясната връзка с държавата и характера на тази връзка. Правото не само се поддържа и осигурява от държавата, но и на свой ред го поддържа и осигурява. Правовата държава се характеризира с признаването, че всеки от нейните органи, както и държавата като цяло, са обвързани от изискванията на закона. Докато не бъдат сменени по установения ред.

Правото и политиката са две взаимосвързани сфери на обществения живот. Връзката между правото и политическата държава е двупосочна: от една страна, държавата санкционира и установява системата на правото, като я прави публична, общозадължителна, универсална, а нарушаването й влече след себе си мерки за държавно въздействие; но от друга страна самата държава се поддържа и осигурява от закона.

Общото между политиката и правото е, че те са регулаторни, взаимозависими системи на обществото.

Разликите между тях в този смисъл произтичат от факта, че това са различни регулаторни системи. Известният холандски юрист Г. Гроций смята, че „предметът на юриспруденцията е въпросите на правото и справедливостта, а предметът на политическата наука е целесъобразността и ползата“.

Важно разграничение между политика и право произтича от разликата между политическата и административно-правната сфера на управление. Законът и административно-правната сфера са преди всичко закони, укази, заповеди; политика, политическата сфера на управление е стратегията и тактиката на поведението и дейността на хората и техните организации, въздействието на властовите структури върху обществото с помощта не само, а понякога и не толкова правни норми, но много други средства и мерки (силови, материални, идеологически, психологически и други).

Друга разлика между политиката и правото е, че правните норми са доста определени и „стабилни“, докато политиката е по-променлива и непостоянна. Различните групи хора имат различни, променящи се политически ценности и принципи и се възприемат по различен начин. Политиката е по-гъвкава и противоречива, по-малко дефинирана и постоянна сфера на взаимодействие между хората от правото.

Друга разлика между политиката и правото е, че политиката е по-широко явление от правото и държавата. Тя се характеризира не само с качеството на вездесъщност, но и може да разшири полето си на влияние до всякакви сфери, въпроси и проблеми на обществения живот. Политиката обикновено съществува навсякъде, където има закон, но законът не винаги присъства в политическите решения, взаимоотношения и процеси. Разликата между политиката и правото е, че политиката може да се промени много бързо, докато правото се променя по-бавно и обикновено чрез формално създаване на правила.

Ясното разделяне на сферите и функциите на политиката и правото може да бъде много важно - то може да помогне за преодоляване на някои опасни тенденции в развитието на обществото и неговите властови структури. Една от тях е изключително широкото тълкуване на политиката, обявявайки за политически онези проблеми, които могат да бъдат решени с административни и правни средства. Именно това е тенденцията на тоталитарните и авторитарните режими. В същото време се омаловажава значението на самата политика – политическите решения се вземат не на базата на научна стратегия и тактика, а чрез насилие, „натиск“, манипулиране на общественото съзнание и т.н.

Съществува и друга опасна тенденция – свеждане или стесняване на политическите проблеми в рамките на административно-правната система.” Стремежът да се абсолютизира съществуващият политически курс на властта и правото, да се извади от полето на критическия анализ, също изглежда нерационален.

Могат да се разграничат следните основни варианти на взаимодействие между политика и право:

1) подчинение на закона на политиката (например поради „революционна“ или друга „политическа целесъобразност“);

2) абсолютизиране на правото и приписване на нереални възможности за него;

3) поддържане на разумно взаимодействие между политиката и правото: съвпадението на хода на демократичните реформи и задачите за формиране на правова държава.

Хармоничното взаимодействие на политиката и правото има благотворен ефект както върху разглежданите явления, така и върху обществото като цяло. Правовата и социална държава служи като надеждна основа за осъществяване на наистина демократична политика в обществото и от своя страна е необходимо условие за съответното усъвършенстване на правните норми по предписания начин.

В съвременната епоха въпросът за връзката и взаимодействието на публичната политика със закона е от изключителна важност и защото законът е справедлив и хуманен само когато е еднакво обвързващ, а правата и отговорностите са равни за всички граждани, включително държавни служители , депутати, държавни ръководители. И такова право ще действа само в условията на реален политически курс на истински демократични и социални реформи.

Основното условие за прогресивното, демократично развитие на съвременна Русия е спазването на изискванията на нейната конституция, други закони, международното право и прилагането на „духа и буквата“ на тези документи в политическата практика. „Държавата трябва стриктно да ги спазва при всички политически решения. Това е най-важният и очевиден аспект на връзката между държавната политика и правото, правно въплътени в законите”3.

Само политика, основана на закона, ще бъде наистина разумна, стабилизираща и обединяваща обществото. Извън закона и морала няма място за хуманистична и демократична политика. Идеалът е законова, високо морална политика.

Политическите и правните норми са социални регулатори на поведението и действията на хората. Те установяват правила за поведение от общ характер, т.е. техните изисквания се отнасят не за отделен човек, а за много. Това са не само общи, но и задължителни правила, които се осигуряват от съзнанието за тяхната необходимост, общественото мнение и дори принудата от държавата.

„Правото и политиката, техните норми са тясно свързани помежду си, тъй като те опосредстват отношенията на собственост, държавна власт и са централната връзка в държавно-правната структура на обществото. Техните форми на взаимодействие са много разнообразни: взаимна подкрепа, конфронтация, солидарност и др. Те зависят от конкретните исторически условия, отношенията на противоборстващите сили, борбата за власт, състоянието на общественото съзнание, нивото на култура в обществото.

Взаимодействието на правните и политическите норми е много подвижно и се променя под влияние на конкретна ситуация в обществото. „Те имат един източник - отношенията по отношение на собствеността, които определят съдържанието на правото и съдържанието на политиката. Който има собственост, има и политическа власт. Възникнали от отношенията на собственост, правните норми в резултат на законодателната дейност на държавата стават правни, а политическите норми, абстрахирайки се от своя основен принцип (собственост), действат като норми, регулиращи отношенията на класи, имоти, социални групи и партии по отношение на политическа власт.” Политическите и правните норми са свързани с отношения по отношение на собствеността. Чрез тези взаимоотношения правните норми стават правни, а политическите норми регулират отношенията на социалните групи относно властта.

„Политическите и правните норми имат един източник на произход, но трябва да се отбележи, че има различия в методите за тяхното установяване.

Общото между политиката и правото е, че те са регулаторни, взаимозависими системи на обществото.

Механизмът на взаимодействие между правото и политиката е не само теоретико-правен, но и социологически проблем. Ето защо не е случайно, че представители на различни области на социологическата юриспруденция се обръщат към нейното изследване по-често от други (Е. Ерлих, Г. Канторович, Ф. Жени, Р. Паунд, К. Луелин, Д. Франк, О. Холмс, Б. Кардозо, Ж. Карбоние и др.). Социологическият аспект на проблема за съотношението между правото и политиката обаче може да бъде успешно изследван само ако е подкрепен теоретично и методологически.

Винаги е имало и е не по-малко осезаема необходимостта от систематизиране на знания, които взаимно се допълват, въз основа на които се определят границите и методите на възможните обобщения и допустимите форми на влияние на знанието върху поведението на индивидите и организациите. В тази връзка корелацията на понятията „държавна власт“, „право“ и „политика“ е очевидна. Сложността на проблема се състои в действителната многоизмерност на тези социални явления, при чието дефиниране е необходимо да се избягват интерпретации, които не улавят същността.

В най-общ план отбелязваме, че политиката е сложно организирано взаимодействие на институции, съюзи, партии, индивиди и др. относно овладяването на лостовете на държавната власт.

Значителен принос в развитието на теоретичните аспекти на държавната власт, политическата система на тяхната правна основа, връзката между политиката и правото направиха местни учени в трудовете от постсъветския период: S.S. Алексеев, М.И. Байтин, М.В. Баглай, В.Е. Гулиев, А.И. Демидов, В.Т. Кабишев, И.Ю. Козлихин, А.Н. Кокотов, В.М. Корелски, А.П. Коробова, В.В. Лапаева, А.В. Малко, Н.И. Матузов, В.Д. Перевалов, В.Н. Синюков, В.И. Шерпаев, А.С. Шабуров, К.В. Шундиков, А.Ф. Черданцев, Н.А. Югов, Ю.А. Юдин и др.

Различни страни, аспекти, аспекти на държавната власт, политическата система, връзката между политиката и правото се разглеждат в техните трудове от почти всички известни политолози (К. С. Гаджиев, Ю. В. Ирхин, В. Д. Зотов, И. М. Кривогуз, Р. Т. Мухаев, М. В. Прокопов, В. П. Пугачов, А. И. Соловьов, Г. Т. Тавадов, М. И. Шилобод и др.).

ПРАВО И ПОЛИТИКА

А. В. Юрковски - кандидат на юридическите науки, доцент в катедрата по теория и история на държавата и правото, Юридически институт, ISU

Правото и политиката са две обществени явления, чието изучаване е исторически обусловено, непрекъснато актуално и до днес и присъщо на обективните реалности на възникването, развитието, перспективите за съществуване и трансформация на самите тях. Особената актуалност на този въпрос се потвърждава и от липсата на единен подход при разглеждането на тези определения. Предложеното изследване не претендира да идентифицира и оцени всички или дори основните подходи, които интерпретират и характеризират съответните концепции. В работата ще бъдат разгледани взаимното влияние, взаимодействието, различията и противоречията между правото и политиката от гледна точка на съпоставяне на общоприетите значения на разглежданите понятия в науката.

На първо място е необходимо да се подчертаят два основни еквивалента на изучаваните термини.

1. Правото като факт от обективната действителност обикновено се разглежда в четири основни значения – то е право в естествен смисъл, обективно право, позитивно право и субективно право.

Политиката като факт от обективната реалност се проявява в два основни смисъла. Политиката като целенасочена дейност на хората в сферата на властта, държавата, класовите отношения. Политиката като характеристика на атрибутите на съществуването на държавни институции и други политически формации1.

2. Правото като информация, която подлежи на изследване, усвояване и тълкуване, е правна наука или, според мнението на отделни учени, теория на държавата и правото в широк смисъл или юриспруденция в едно от нейните значения.

Политиката също има съответни характеристики. Например Р. Шнайдер формулира политиката като изследване на приемането на социално значими явления, а Г. Ласауел - като изследване на влиянието и влиянието. Във всеки случай въпросният еквивалент обикновено се обозначава с термина „политическа наука“.

Предложеният изследователски контекст включва сравнение на правото и политиката през призмата на двата посочени еквивалента.

Правото и политиката са факти от обективната действителност, които възникват, развиват се и се определят във връзка с волевите действия и съзнанието на хората (участниците в обществените отношения). Наличието на индивидуални и групови интереси предопределя наличието на противоречия, които са източник на развитие на цялата съвкупност от социални взаимодействия. „Политически не означава никаква собствена предметна област, а само степента на интензивност на обединяването или разединението на хората, чиито мотиви могат да бъдат религиозни, национални (в етнически или културен смисъл), икономически или мотиви от друг вид, и в различни периоди водят до различни връзки и раздяла”2. Приблизително можем да говорим и за две основни значения на понятието „закон“. Законът в естествения смисъл на думата не зависи от ничие усмотрение или дори от знание за него. От своя страна обективното право, като резултат от волевата и съзнателна дейност на хората, изглежда

е известен с интересите на определени социални групи и дори индивиди, но въпреки това съществува във всяко съдържание, предопределено е от нормативната природа или характер на човешката психика и е най-важният фактор в съществуването на човечеството като биологичен вид. От това можем да предположим, че както правото, така и политиката, като функциониращи, трансформиращи се, но неизменно иманентни обстоятелства в обществото в широк смисъл, могат да се разглеждат като социални догми или обективни социални закони.

Необходимо е да се подчертае безусловният приоритет на естественото право, тъй като то определя същността на човешката природа като цяло и именно съвкупността от естествени права формира идентичността и индивидуалността на всеки човек в частност.

В същото време трябва да се има предвид ненарушимостта на постулата, че човек може да се развива качествено и пълноценно, всестранно и ефективно само в рамките на общност с други хора.

Именно наличието на естествени права определя в крайна сметка наличието на противоречия между индивидите и техните групи, а наличието на противоречия от своя страна насърчава хората да влизат в различни видове взаимоотношения, които се формират, за да осигурят реализацията на собствените си интереси или за разрешаване на съществуващи във връзка с лични или социални интереси на други хора конфликти. В същото време формите за реализиране на собствените интереси в контекста на разрешаване на противоречията в социалните отношения могат да бъдат много различни - от съвместни отстъпки до пълно или постоянно насилие.

Изглежда, че в противоречията на индивидуалните и колективните интереси се крият предпоставките за обективирането както на политиката, така и на правото.

Има специфични характеристики на политическото противоречие: включване

субектът на политическото действие в механизма на развитие на политическото противоречие; равенство, равностойност в политическо противоречие на политическите сили, които формират това противоречие; наличието на възможност за взаимен преход на политически противоположности, възможност

възможността за размяна на роли в политическия процес; наличието на определена фаза, стадий на развитие на политическо противоречие: антагонизмът като ненавременно разрешаване на политическо противоречие3.

В предложения сегмент от изследването е препоръчително политиката да се разглежда като по-широко понятие. Политиката се различава от правото по количествения обхват на социалните сфери и динамиката на тяхната оценка. Понякога политическите отношения засягат нивото на интуитивните възприятия на човека, категории, които не могат да бъдат оценени логически (харесвания, антипатии, авторитет, харизма, преданост, патриотизъм, вяра, справедливост и т.н.). От своя страна правото е резултат от дългото съществуване на утвърдени оценъчни категории, които са здраво залегнали в структурата на социалния манталитет. С други думи, има области на социални отношения, които разбира се са разбираеми и приемливи на интуитивно или сетивно ниво, но не са достъпни за правно регулиране, но които могат да бъдат обект на политически отношения.

В същото време политиката е целенасочена дейност. Определеният резултат е основното условие и мотивиращо обстоятелство, което превръща намерението в активно действие. Там, където човек може да постигне резултати, без да взаимодейства с други хора, няма политика. Там, където възниква политика, интересите на много хора се сблъскват, образувайки солидарни интереси. Войната на всички срещу всички е глупост, път към самоунищожение. Следователно, въпреки различното съдържание на интересите на различните хора и общества, можем да кажем, че всяка система на политически отношения в крайна сметка предполага установяването на определена регулация (ред) в отношенията между хората, било то робство, социализъм от типа чучхе или либерална демокрация. . Разбира се, политиката оперира с голямо разнообразие от социални норми – морал, етика, обичаи, традиции, корпоративни норми и религиозни норми, в арсенала има дори етични и естетически норми. Въпреки това обективното право е било и остава най-ефективният регулатор на обществените отношения. Следователно най-очевидният обект на политическите отношения е правото. Кога

Властта на правото създава норми на поведение с общозадължителен характер, които поради привременни мерки от страна на държавата могат да се разглеждат като истинско оръжие, в ръцете на тези, които имат достъп до него, както на етапа на формиране и на етап на прилагане. С други думи, необходимо е правото да се разглежда преди всичко в политическо измерение. Правото е политически феномен и изисква политическо разбиране. В същото време изглежда, че е невъзможно да се говори за безусловно превъзходство на политиката над правото, тъй като случаите на прераждане на политическата воля в нейната чиста, първоначална форма в закон са изключително редки, обикновено се свързват с диктатурата и показват главно, от гледна точка на историята, кратка жизнеспособност. Сегашното ниво на развитие на общественото съзнание предполага правно опосредстване на политиката. Тоталитарно-етатисткият тип праворазбиране все повече се превръща в нещо от миналото във все по-голям брой страни в съвременния свят. Съвременното право е сложна сплав, сложна комбинация и многостепенна координация на волите на различните участници в политическите отношения. В крайна сметка всеки отделен човек има същия брой естествени права, както и останалите хора. Броят на кандидатите за участие в политическите отношения непрекъснато нараства, а политиката все повече се прилага в правната рамка. В сферата на правото, както и на политиката. Важни са не нечии субективни намерения, дори и най-добрите, а техните обективни последици4.

Зависимостта на политиката от правото обикновено се нарича политика на правото. Наред с термина “правна политика” съществува и терминът “правна политика”. Правната политика е съвкупност от цели, мерки, задачи, програми, насоки, осъществявани в рамките на закона и чрез закона5.

Политиката, провеждана от всяка държава, е, от една страна, резултат от борбата за реализиране на интересите на отделните социални групи в страната, а от друга страна, изявление за ролята и мястото на определена държава в системата на международните отношения. Всъщност както политиката и правото, така и политиката на правото и правната политика се делят на нива – вътрешно и външно. Очевидно е, че всяка политическа форма се реализира чрез

закон, неговите норми. Особено важни норми, които предопределят социалния смисъл на правото, са конституционните норми. Именно нормите на конституционното право установяват основните дефиниции, вектори на правно регулиране, стратегически и тактически граници и идеи за справедливост. В конституционните и правните норми политиката приема различни форми и се основава на възможността за принуда от страна на държавния апарат.

Политиката се основава и на международни правни принципи и стандарти, разработени от международната общност.

Въпреки широкия набор от аспекти, които позволяват да се сравняват правото и политиката, определяйки техните прилики, различия и противоречия, в обективен контекст може да се каже основното: правото и политиката са социални ценности. Тези обстоятелства са водещите движещи фактори в прогресивната и динамична промяна на обществата в цивилизовани форми.

Друг еквивалент на разглежданите понятия включва визията на правото и политиката като системи от знания за държавната, правна и политическа реалност. Спокойно можем да кажем, че идеята за обективна реалност и самата обективна реалност не са съвсем едно и също нещо. Този постулат може напълно да се съпостави с разглежданите концепции. Ето защо съвременната наука все още не може да даде изчерпателни отговори на поставените пред нея въпроси.

Ето защо при изучаването на правото и политиката е важно да се определят общите критерии както на научното познание, така и на науката, следователно е необходимо да се посочи връзката, взаимното влияние и взаимозависимостта на политическата наука и юриспруденцията.

Политологията е комплексна, мултидисциплинарна, универсална, единна, методологична хуманитарна наука. Съвременната политическа наука има редица особености и свойства, които я издигнаха на много високо ниво сред хуманитарните науки. Ролята и значението на политическата наука в съвременното общество може да се прецени само чрез анализ на основните насоки на изследването и неговата методологическа основа.

Най-подробно е изследвана връзката между политологията и теорията за държавата и правото. Теорията на държавата и правото е единна, най-обща, фундаментална, всеобхватна, методологическа, политическа и правна хуманитарна наука. Теорията на държавата и правото е система от обобщени знания за най-общите модели на възникване, развитие и функциониране на държавата, правото и различни държавни и правни явления, свързани с тях6.

Предметът на политологията е много по-широк от предмета на теорията за държавата и правото. Политическата наука претендира да познава цялата политическа вселена, чиито граници са трудни за установяване7. Предметът на политологията обаче включва въпроси за държавата и правото. Следователно политологията по отношение на теорията на държавата и правото действа като обща наука, тъй като изучава по-общи въпроси. От своя страна теорията на държавата и правото действа по отношение на политологията като частна наука, тъй като предметът на теорията не излиза извън рамките на държавните и правни явления. Но поради факта, че държавно-правните явления не са изолирани от други социални и политически обстоятелства, а по-скоро си взаимодействат с тях, при изучаването на тези връзки теорията на държавата и правото широко се основава на политологичните изследвания. От своя страна теорията на държавата и правото развива понятия, категории, структури, разпоредби и изводи за държавно-правни явления, които се използват от политическата наука, например „механизъм на правно регулиране“, „изпълнение и прилагане на закона“, „държавен апарат”, „презумпция”, „имунитет” и т.н. Подобна информация е необходима на политическата наука. И това е предвидено от теорията.

В същото време можем да кажем, че политологията изследва по-конкретни политически обстоятелства. Например понятието „политическо развитие“ е въведено в западната политическа наука през втората половина на 20 век. да отразява динамиката на политическия живот, да обозначава процесите на неговата промяна, както и да определя нивото на политическо развитие на обществото. Политическото развитие се измерва с помощта на критерии като избирателна система в широк смисъл, политически партии, медии, професионални

национални съюзи, църкви и др. Тези понятия се конкретизират и придобиват официално тълкуване в нормите на конституционното право. Освен това в различни страни на съвременния свят тези дизайни придобиват собствено съдържание и индивидуални характерни черти. Именно конституционноправната наука дава най-богатия емпиричен материал за политически научни обобщения. В същото време предметът на конституционното право, както и предметът на теорията на държавата и правото, е частен по отношение на политологията. Може дори да се каже, че предметите на тези дисциплини са включени в предмета на политическите науки.

Конституционното право на чуждите страни е динамична, секторна и в същото време историко-теоретична, обща, всеобхватна, политическа и правна хуманитарна наука. Въпросът за неговите характерни особености е обект на друго научно изследване. Можем само да предположим, че това е някакво средно, универсално изброяване на характерните черти на конституционното право на страните от съвременния свят като наука. Във връзка с това изследване е необходимо да се обърнем към характеристиките, които не са включени в предложената формулировка, но с висока степен на увереност, с подкрепата на голям брой учени, участващи в конституционални сравнителни изследвания, трябва да бъдат включени. Конституционното право на чуждите страни е, подобно на теорията на държавата и правото, фундаментална и методологическа наука.

Основният характер на конституционното право на чужди страни се крие в спецификата на обекта или предмета на правно регулиране на националните отрасли на конституционното право. В конституционното право въпросният отрасъл по отношение на другите правни отрасли се разглежда именно като основен. Неговата задача е да формулира основни, фундаментални дефиниции, цели, задачи и принципи и да ги изпълни със съдържание, съответстващо на волята на носителя на властта на определена държава.

В този контекст се сблъскват както приложният, професионален, конституционно-правен, така и политологическият контекст. Смятаме, че в този случай политологията трябва да осигури конституционното право, но качествено това

Нито политическата наука, нито науката за конституционното право могат да направят това без универсална оценка на света като цяло.

Друга характерна черта, характерна за науката за конституционното право на чуждите страни8, е нейният методологичен характер. Методологичните науки обикновено включват области на знанието, които формират представа за света и заобикалящите го факти от обективната реалност. За конституционното право са важни философските принципи за оценка на света, критериите за мироглед или мироглед. Например понятието „конституционализъм“ може да се разглежда през призмата на либералнодемократическия, социалистическия или някой от клерикалните подходи. Резултатът ще бъде различен, както се различават националните политически системи на страните от съвременния свят.

В допълнение, методическите средства, техники, средства, методи, като цяло методологията за оценка на съвременния свят, според нас, е разделът на конституционното право, който се нуждае от сериозна разработка и унификация. Резултатите от много изследвания показват възможността те да се използват за постигане на определени цели, преследващи индивидуални политически интереси, вместо желанието за разбиране на обективната истина.

В контекста на предложената тема според нас не безинтересен е въпросът за връзката между международното право и политологията.

Международното право е универсална, междудържавна, единна, комплексна, отраслова и същевременно историческа, теоретична, политическа, правна и хуманитарна наука. Науката за международното право е съвкупност от обективни знания за нормите, създадени чрез споразумения между държави, включително тези с различен социален строй, и други субекти в процеса на осъществяване на международните отношения.

Една от най-важните категории на международното право е „признаването“, което се използва от политическата наука. В същото време признаването се основава на такива характеристики като воля и сила, които не са регламентирани в международното право.

Във всеки случай, посочените примери за взаимовръзка, взаимозависимост, влияние и взаимно допълване на такива науки като политически науки, теория на държавата и правото, конституционно право на чужди държави, международно право могат да бъдат ясно проследени.

Смятаме, че наличието на необичайно голям обем материали за съпоставката на правото и политиката, като обективни явления на социалната реалност, и твърде ограниченото количество сравнителни материали за единството и взаимното влияние на юриспруденцията и политологията е обстоятелство, че е от значение за научни инициативи. Разбира се, има спешна нужда да се запълнят съществуващите празнини в научните познания. Изпълнението на такава обемна задача ще изисква значително време. Ш

БЕЛЕЖКИ

1 Демидов А. И. Политика: концепция и природа // Руската правна политика: курс на лекции / изд. А. В. Малко. М., 2003. С. 3.

2 Шмид К. Концепцията за политическото // Въпроси на социологията. 1992. № 1. С. 45-46.

3 Коновалов В. Н. Речник по политически науки. М., 2001. С. 56.

4 Матузов Н. И. Правото в политическото измерение // Руската правна политика: курс на лекции / изд. А. В. Малко. М., 2003. С. 55.

5 Матузов Н. И. Правна политика: същност, понятие, реалност // Руската правна политика: курс на лекции / изд. А. В. Малко. М., 2003. С. 77.

6 Пянов Н. А. Консултации по теория на държавата и правото: учебник. село Част 1. Иркутск, 2004. С. 7.

7 Теория на държавата и правото: Курс лекции / ред. М. Н. Марченко. М., 1998. С. 13.

8 Което понякога се нарича общо конституционно право.

Федерална агенция за образование

Държавно учебно заведение

Държава Стерлитамак

Педагогическа академия

Катедра по философия, социология,

политология и право

Учебно-методичен комплекс

по дисциплина

"Политология и закон"

Учебно-методичен комплекс

обсъдени и одобрени

на заседание на отдела

Съставител: кандидат на полит. науки, ст.н.с

Глава Катедра ____________проф.

Стерлитамак 2008 г

УЧЕБНА ПРОГРАМА ЗА КУРСА ПО ПОЛИТИЧЕСКИ НАУКИ…..…4-87

Държавен образователен стандарт за висше професионално образование по политически науки……………………………………………………………..…..4

аз.Организационно-методическа част………………………..…4

1. Цел и уместност на курса……….…………………………….....….4

2. Цел на курса на обучение……………………………………………..…7

3. Място на дисциплината в системата на хуманитарните науки…………………….7

4. Изисквания към нивото на усвояване на учебното съдържание………………7

5. Обхват на дисциплината и видове учебна работа по специалността………………………………………………………………………….….…11

IIСъдържание на курса……………………………………………………………….……..…...12

1. Раздели на курса…………………………………………………………………………………...12

2. Теми и резюме……………………………..…….….…12

1. Изпитни въпроси.....................................31

2. Приблизителни теми на резюмета, курсови работи……………………… ...33

3. Списък с примерни тестови въпроси и задачи за самостоятелна работа……………………………………………………………………………………….……36

4. Творчески задачи………………………………………………………..53

5. Правни задачи…………………………………………………………..55

IV. Форма за финален контрол…………………………………..………….…65

V. Учебно-методическо осигуряване на дисциплината………..….65

1. Списък на основната литература по курса „Политология”……….…65

2 Списък на допълнителната литература към курса „Политология и право”…………………………………………………………………….…...74

3. Материално-техническо осигуряване на дисциплината….………….87

РАБОТНА ПРОГРАМА………………………………..………….…88-171

Обяснителна бележка………………………..……...…………..........…88

1. Тематичен план и часовникова решетка……………………………………………………….90

2. Курсова програма „Политология”………………………………………92

4. Теми за самостоятелна работа и методически препоръки към тях………………………………………………………………………………171

7. Въпроси за размисъл и самопроверка………………….…….211

8. Творчески задачи………………………….

9. Тестови задачи………………………………………………. ……….230

10. Речник на термините и понятията…………….........……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

11. Изпитни въпроси…………………………………………………...246

12. Списък на основната литература……………….………………….………….250

13. Списък на допълнителната литература……………………………….258

14. Интернет ресурси………………….………………….………………....271

Държавен образователен стандарт за висше професионално образование по политически науки и право

Обект, предмет и метод на политологията. Функции на политическата наука.

Политически живот и властови отношения. Ролята и мястото на политиката в живота на съвременните общества. Социални функции на политиката.

История на политическите доктрини. Руската политическа традиция: произход, социокултурни основи, историческа динамика. Съвременни политологични школи.

Институционални аспекти на политиката. Политическа власт. Политическа система. Политически режими. Политически партии и избирателни системи.

Гражданското общество, неговия произход и характеристики. Характеристики на формирането на гражданско общество в Русия.

Политически организации и движения. Политически елити. Политическо лидерство.

Политически отношения и процеси. Политически конфликти и начини за разрешаването им. Политическа модернизация. Политически технологии. Политическо управление.

Покажете спецификата на историята на политическите и правни учения като обща професионална правна дисциплина, която разглежда държавните правни проблеми само от гледна точка на теоретични концепции, разработени от конкретни автори или включени в някакви методологически школи, изиграли значителна роля в развитието на политическата и правна мисъл.

5. Обхват на дисциплината и видове учебна работа по специалността

Обхват на дисциплината "Политология и право"и видове учебна работа за студенти от ОЗО ТЕФ

	Специалност 080507 “Управление на организацията”	Специалност 080507 „Управление на организацията” 6г	Специалност 050502 „Технологии и предприемачество” 4г	Специалност 050502 “Технологии и предприемачество” 6г
Обща интензивност на труда
Аудиторни уроци

Семинарни занятия
Самостоятелна работа
Вид заключителен контрол (семестър)	Тест (1 семестър)	Тест (2-ри семестър)	Тест (3-ти семестър)	Тест (7 семестър)

Обхват на дисциплината " Политически науки и право» и видове учебна работа за студентите от ДО ТЕФ

	Специалност 0805000 "Управление на организацията" Бакалавър	Специалност 080507.65 "Управление на организацията" специалист	Специалност 050502 „Технология и предприемачество"
интензивност на труда
Класна стая

Семинари
Независим
Вид финал контрол (семестър)	(1 семестър)	(1 семестър)	(6-ти семестър)

II. Съдържание на учебната дисциплина

1. Раздели на курса

Раздел 1. Въведение в политическата и правната наука.

Раздел 2. Държава и право.

Раздел 3. Системно измерение на политиката и правото.

Раздел 4 Правни отрасли.

Раздел 5. Политически институции и процеси.

Раздел 6. Политическо и правно съзнание и култура.

Секция 7. Международна политика.

2. Теми и резюме

Раздел 1. Въведение в политическата и правната наука.

ТЕМА 1. ИСТОРИЯ НА ФОРМИРАНЕТО НА ПОЛИТИЧЕСКАТА И ПРАВНА МИСЪЛ

Основните етапи от генезиса на политическата мисъл. Цивилизационни, хронологични, персоналистични аспекти. Политически идеи на Древния Изток, Гърция и Рим (Конфуций, Лао Дзъ, Каутиля, Платон, Аристотел, Цицерон и др.). Политическата мисъл на Средновековието (Августин, Ф. Аквински), Ренесанса (Н. Макиавели, Т. Мор, Т. Кампанела и др.), Новото време (Т. Хобс, Дж. Лок, А. дьо Токвил, И. Кант, Г. Хегел, Г. Спенсър, К. Маркс, М. Вебер и др.).

Специфика, основни етапи на еволюция, идеи и направления на политическата мисъл в Русия (Иларион, Филарет, Ю. Крижанич, В. Татишчев, А. Сперански, декабристи, "славянофили" и "западняци", консерватори, либерали и радикали, народници, анархисти, социалдемократи, болшевики).

ТЕМА 2. ПОЛИТИЧЕСКАТА НАУКА КАТО НАУКА

Обект и предмет на политологията. Различни подходи за дефиниране на предмета на политологията. Политологията като наука за политиката, нейната връзка с обществото и индивида. Закони и понятийно-категориален апарат на политологията. Структура на политическата наука. Мястото и ролята на политологията в системата на социалните науки. Логика на познанието за политиката и структура на политическото познание. Критерии за обособяване и систематизиране на политологията. Система на политическите науки. Политологията като интегративна наука за политиката. Връзката и съотношението на политологията с други политически науки: политическа философия, политическа социология, политическа история, теория на държавата и правото, политическа икономика.

Исторически парадигми на политологията, мултипарадигмалност на съвременната политология и проблемът за обосноваване на политическото познание. Основни парадигми и методи на политическо изследване. Богословска парадигма, натуралистична парадигма, социоцентрична парадигма, рационално-критична парадигма и нейните разновидности. Функции на политическата наука. Фундаментална и приложна политология. Клонове на политологическото знание. Приложна политология и политически технологии. Връзка между парадигми и методи на научен анализ. Методически инструменти за изследване на политическите явления. Видове инструменти и методи на политически изследвания.

Форми на политологическо знание и методи за получаването му. Институционални, структурно-функционални, ценностно-нормативни, системни, бихевиористки и други методи. Политологията като учебна дисциплина. Идеологически и хуманистични функции на политическата наука. Ролята и значението на политологията във формирането и развитието на политическото съзнание и култура на бъдещия учител.

ТЕМА 3. ПОЛИТИКАТА КАТО СОЦИАЛЕН ФЕНОМЕН

Произход и същност на политиката. Основни интерпретации на политиката. Група социологически интерпретации (икономически, стратификационни, правни, етични подходи); група съдържателни интерпретации на политиката (Н. Макиавели, М. Вебер); институционални интерпретации на политиката, антропологични интерпретации на политиката, конфликтно-консенсусни дефиниции на политиката, група от научно изградени интерпретации (Системна теория на политиката от Д. Истън и Г. Алмънд, дейностна интерпретация на политиката, телеологична интерпретация на политиката).

Вътрешни свойства на политиката. Структурни, съдържателни, процедурни измерения на политиката. Структура на политиката и нейните компоненти. Субекти на политиката и типология на политическите отношения. Понятия за социално и политическо поле (П. Бурдийо). Нива на политика: глобално, макро-социално, мезо- и микро-организации. Функциите на политиката са регулаторна, контролна, разпределителна, комуникативна, идеологическа, социализираща.

Принципи на взаимоотношения и функционални връзки между политиката и другите сфери на обществения живот на макросоциално и национално ниво. Политика и право. Кодифицирано право и културна традиция. Политика и морал. Макиавелизъм, хиперморализъм (Аристотел, В. Соловьов), рационализъм (М. Вебер) и анархизъм (М. Бакунин) за връзката между морал и политика. Политическа етика. Особености на съотношението между масово и елитно политическо и морално съзнание. Специфика на взаимодействието между политика и морал в Русия: исторически опит и съвременна практика. Механизмът на взаимодействие между политика и икономика. Икономически основи на политическите режими. Политика и религия. Принципи на взаимодействие между църковни (религиозни) и държавни власти в православната, католическата, протестантската, мюсюлманската традиции: традиционалистки, модернистки и фундаменталистки подходи.

ПОЛИТОЛОГИЯ. Лекции за студенти.

Съдържанието на лекционния материал запознава с основните идеи, концепции, теории и подходи в изучаването на политическите науки. Основните принципи при изграждането на лекционния материал са комплексност, систематичност и последователност.
Лекционният курс е представен в 9 теми. Всяка тема съдържа информация, която ви позволява да получите реално количество знания в съответствие с изискванията на стандарта.

ТЕМА 1. ПОЛИТИЧЕСКАТА НАУКА КАТО НАУКА И УЧЕБНА ДИСЦИПЛИНА

ПОЛИТИЧЕСКА НАУКА – ДЕФИНИЦИЯ НА ПОНЯТИЕТО.
Политическата наука е наука за политиката, моделите на възникване на политически явления (институции, отношения, процеси), методите и формите на тяхното функциониране и развитие, методите за управление на политическите процеси, политическата власт, политическото съзнание, културата и др.
Освен това тук е необходимо да се подчертаят разликите между политологията като наука, чиято задача е да изучава политическата реалност, и политологията като академична дисциплина, чиято цел е да натрупва и предава знания за политиката на голям брой хора.

1.2. ОБЕКТ И ПРЕДМЕТ НА ИЗСЛЕДВАНЕТО.
Обект на политологията е политическата сфера на обществото и неговите отделни подсистеми. Обектът е определена обективна реалност, независима от познаващия субект. Освен това един и същи обект може да се изучава от различни науки. Например, политическата сфера е обект на изследване за такива науки като политология, политическа социология, философия, история, управление, право и др. Но всяка от тези науки има свой предмет в един обект. Например историята изследва хронологията на развитието на политическите системи през призмата на определени исторически събития. Политическа социология – социални аспекти на политиката. Правни дисциплини - законодателни основи на политическите процеси и др.
Предметът на изследване е това, към което е насочено конкретното изследване. Това е определен аспект (фасет) на реален обект. Ако обектът, както вече беше споменато, не зависи от познаващия субект, тогава субектът се избира в зависимост от целите и задачите на изследването. Например, можем да вземем държавата като една от институциите на политическата система като обект на изследване, а методите за формиране на държавни институции като предмет.
Обектът и предметът до голяма степен зависят от посоката на изследването. Има три основни области на политически изследвания:
Едно от основните направления е изследването на политическите институции. Той включва изучаване на такива явления като държавата, политическата власт, правото, политическите партии, политическите и социално-политическите движения и други формализирани и неформални политически институции. Трябва да се има предвид, че институциите не са сгради, а не хората, които ги изпълват. Политическите институции (от лат. institutum - установяване, установяване) са съвкупност от установени правила, норми, традиции, принципи, регулирани процеси и взаимоотношения в определена област на политиката. Например, институцията на президентството регулира процедурата за избиране на президента, границите на неговата компетентност, методите за преизбиране или отстраняване от длъжност и др.
Друга област на изследване в политологията са политическите процеси и явления. Това направление включва идентифициране и анализ на обективни закони и закономерности, развитието на политическата система на обществото, както и разработването на различни политически технологии за тяхното практическо приложение.
Третата област на политическите изследвания е: политическото съзнание, политическата психология и идеология, политическата култура, политическото поведение на хората и тяхната мотивация, както и методите за комуникация и управление на всички тези явления.

1.3. МЕТОДИ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА НАУКА
Институционалният метод се фокусира върху изучаването на политическите институции: държавата, партиите, политическите организации и движения, избирателните системи и други регулатори на политическата дейност и политическия процес.
С възникването на социологията като наука в средата на 19в. в политическите изследвания започват да се използват социологически методи. Този метод също се превръща в един от основните. Той все още се използва широко днес.
Социологическият метод включва идентифициране на социалната обусловеност на политическите явления, разкрива социалната природа на властта и определя политиката като взаимодействие на големи социални общности. Въз основа на конкретни социологически изследвания (събиране и анализ на реални факти), социологическият метод постави основите на приложната политическа наука, фокусирана върху практическото приложение на резултатите от изследването.
Сравнителният метод е бил използван още в древността. Така Платон и Аристотел, въз основа на сравнение на различни политически режими, определят „правилните“ и „неправилните“ форми на държавата и в своите теоретични трудове изграждат най-съвършените (идеални), според тях, форми на управление. В момента сравнителният метод се използва широко в политическите изследвания, а сравнителната политология е отделно, сравнително самостоятелно научно направление в структурата на общата политическа наука.
Антропологичният метод анализира политическите явления въз основа на естествената колективистична същност на човека. Още Аристотел е казал, че човекът по природа е политическо същество и не може да живее изолирано. В хода на своето еволюционно развитие хората усъвършенстват своята социална организация и на определен етап преминават към политическа организация на обществото.
Психологическият метод включва изследване на психологическите механизми на политическото поведение и мотивация. Възниква като научно направление през 19 век. Въпреки това, той се основава на много значими идеи на древни мислители (Конфуций, Аристотел, Сенека) и съвременни учени (Макиавели, Хобс, Русо). Психоанализата, чиито основи са разработени от З. Фройд, заема значително място в психологическия метод. С помощта на психоанализата се изучават несъзнавани психични процеси и мотивации, които могат да окажат активно въздействие върху политическото поведение. В края на 19 - началото на 20 век. В американската психология се появява такова научно направление като бихевиоризма. През 30-50-те години на ХХ век. той се развива активно в политическата наука и се превръща в един от най-значимите политически методи в американската политическа наука.
Поведенческият метод се основава на емпирични наблюдения върху социалното поведение на индивиди и групи. В този случай се дава приоритет на изследването на индивидуалните характеристики. Този метод допринесе за изследването на електоралното поведение на избирателите и развитието на изборните технологии. Бихейвиоризмът има значителен принос за развитието на емпиричните изследователски методи в политиката и допринася за формирането и развитието на приложната политическа наука. Недостатъците на бихейвиоризма включват факта, че той дава приоритет на изучаването на индивиди и групи, изолирани (атомизирани) от общата социална структура и социокултурна среда, и отхвърля историческите традиции на народите и моралните принципи в полза на „голата“ рационалност.
Структурно-функционалният анализ предполага, че политическата сфера, подобно на обществото като цяло, е сложна система (структура), състояща се от множество взаимосвързани елементи, всеки от които изпълнява специфична, уникална за него функция.
Системният подход като отделно направление в политическите изследвания възниква през 50-60-те години на 20 век. Основните разработчици на този подход са американските изследователи D. Easton и G. Almond. Въпреки че самата теория на системите е по един или друг начин осветлена (развита) в трудовете на Платон, Аристотел, Хобс, Маркс, Спенсър, Дюркем и др. Системният подход по същество се превръща в алтернатива на бихейвиоризма, тъй като, за разлика от последния, той разглежда политическата сфера като интегрална, саморегулираща се система, която е в пряко взаимодействие с външната среда. Това позволява да се рационализират нашите представи за политическата сфера, да се систематизира разнообразието от политически събития и да се изгради определен модел на политическо действие. Освен изброените по-горе методи, в политическите изследвания има и други. Например, като метод на експертни оценки, моделиране на политически процеси, онтологичен подход, исторически подход и др. В съвременната политическа наука има две основни нива на изследване: теоретично и приложно.
Теоретичната политология се занимава с разработването на общи (функционални) методи за изследване на политическата сфера на обществото. Но в същото време всички теоретични разработки, по един или друг начин, са насочени към решаване на практически проблеми.
Приложната политология изучава конкретни политически ситуации с цел получаване на необходимата информация, разработване на политически прогнози, практически съвети, препоръки и др.

1.4. ФУНКЦИИ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА НАУКА КАТО НАУКА И КАТО УЧЕБНА ДИСЦИПЛИНА.
Функциите на политологията като наука и като академична дисциплина имат много общи черти, но има и някои различия. Нека разгледаме отделно всеки тип политологическа функция.
Политологията като наука е необходима теоретична основа за по-нататъшното развитие на политическите изследвания и за прилагането на научните разработки в реалната политика.
Политологията изучава действително съществуващите политически системи, начините на организация на обществото и държавата, видовете политически режими, формите на управление, дейността на политическите партии и обществени организации, състоянието на политическото съзнание и политическата култура, моделите на политическо поведение, проблемите на ефективността и легитимността на политическото ръководство, методите за формиране на властови институции и много други.
Политическите изследвания създават определена теоретична, научна и методологическа основа, необходима за развитието на самата политическа наука и за усъвършенстване на политическата сфера на обществото. Научните знания в областта на политиката ни позволяват да прогнозираме и конструираме политическата реалност, да наблюдаваме положителните и отрицателните тенденции в развитието на политическите процеси и при необходимост да правим необходимите корекции.
Функции на политологията като наука и като учебна дисциплина
Задачата на политологията като академична дисциплина е да помогне на хората да разберат всички тънкости на политиката, да ги научат правилно да разбират (възприемат) съществуващата социална и политическа система и да реагират адекватно на възникващата политическа ситуация.
Ако говорим накратко за функциите на политическата наука като цяло, можем да подчертаем следното:
когнитивна - определен начин за разбиране на социално-политическата реалност и идентифициране на моделите на нейното развитие;
аналитичен – оценка на състоянието на политическата система и представянето на различните политически фактори в политическия процес;
прогностична - разработване на научно обосновани прогнози за тенденциите (перспективите) за развитието на политическите процеси;
управленски - използване на резултатите от политически изследвания за разработване и вземане на управленски решения;
инструментални - усъвършенстване на съществуващи и разработване на нови методи
изследвания на политическата реалност;
функцията на политическата социализация е подготовката и интеграцията (влизането) на индивида и социалните групи в политическия живот на обществото;
идеологически - използването на политически изследвания за популяризиране на собствените
идеи и критика на другите.

Литература
Алмонд Г. Политическа наука: история на дисциплината // Полис. 1997, № 6.
Василик М. А., Вершинин М. С. Политология. М., 2001. Денкен Ж.М. Политология. М., 1993. Част 1. Зеркин Д.П. Основи на политическите науки. Ростов на Д., 1996.
Краснов B.I. Политологията като наука и учебна дисциплина // Социално-политическо списание. 1997. № 3.
Малцев В. А. Основи на политологията: Учебник. за университети. М., 2002.

Политология. Учебник за ВУЗ / Реп. изд. В.Д. Перевалов. М., 2001.
Рогачев С.В. Предмет на политологията и нейното място в системата на обществените науки/Държава и право.

ТЕМА 2. ЕВОЛЮЦИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА МИСЪЛ.

2.1. ФИЛОСОФСКА И ЕТИЧНА КОНЦЕПЦИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА МИСЪЛ НА ДРЕВНИЯ СВЯТ.
Конфуций (Кун Дзъ, ок. 551-479 г. пр. н. е.) е известен китайски философ и учител, един от основоположниците на философско-етическата концепция за политиката. Неговите политически учения се основават на принципите на строг ред, основан на морални стандарти. Стабилността в обществото и редът в държавата, според Конфуций, могат да бъдат осигурени само ако всеки стриктно спазва своите права и задължения.
Конфуций свързва успешното управление не с официалното безлично законодателство, а с мъдростта на един добродетелен владетел и неговите достойни помощници. Идеите за добродетелта, справедливостта и човечността са сред най-важните в етичните учения на Конфуций. Той смята, че държавата не е самоцел, а средство за осигуряване на благосъстоянието на хората.
Сократ (ок. 470-399 г. пр. н. е.) - старогръцки философ, принципен привърженик на законността и моралната политика. Той разделя политическите режими на следните видове:
Царство - власт, основана на волята на народа и държавните закони; тирания – власт на един владетел; аристокрация - управление на лица, които изпълняват законите; демокрацията е власт, която принадлежи на волята на всички.
Сократ смята тиранията за режим на беззаконие, насилие и произвол. Той вижда основния недостатък на демокрацията в некомпетентността на нейните избрани служители. И смяташе, че най-незадължителният начин на управление е аристокрацията, която създава добри закони.
Сократ е първият в историята, който формулира идеята за договорни отношения между държавата и нейните граждани. Ако гражданин, навършил пълнолетие, не е съгласен с действащите разпоредби, тогава той има право да напусне границите му с цялото си имущество. Но останалите граждани трябва да спазват всички постановления на държавата и нейните органи.
Платон (427 - 347 пр.н.е.) е един от най-великите мислители в човешката история. Основата на неговото учение за обществото и държавата са диалозите „Държава“, „Политика“, „Закони“. Развивайки идеите на Сократ за различните форми на управление, Платон идентифицира такива нередовни форми на власт като: тимокрация (властта на амбициозни хора), олигархия, демокрация и тирания. Той смята монархията и аристокрацията за правилни форми.
За разлика от всички тези форми Платон излага и описва теорията за идеалната държава. Според тази теория властта в такова състояние трябва да принадлежи на първия слой - философите, тъй като само те имат достъп до истинското знание и добродетел. Вторият социален слой се състои от стражи и воини, които защитават държавата. Третият слой са селяните и занаятчиите, които осигуряват материално богатство на държавата. В същото време всеки трябва да си гледа работата. В диалога „Политик“ Платон обсъжда изкуството на публичната администрация като вид специално знание. В диалога „Закони” той отбелязва, че правилните форми на мислене трябва да се основават на справедливи закони.
Аристотел (384-322 г. пр. н. е.) е изключителен древногръцки философ, ученик на Платон, учител на Александър Велики. Основните си обществено-политически възгледи Аристотел очертава в съчинението си „Политика“.
Според Аристотел началото на политиката е етиката. Следователно тя трябва да бъде добродетелна и справедлива. „Политическата справедливост” се разглежда като общо благо, но е възможна само между свободни и равни хора (не роби).
Ако за Платон държавата все още е самоцел (основополагащият принцип), то Аристотел я разглежда като резултат от естественото развитие на човека (семейство, село), като определена висша форма на общуване: „Човекът по природа е политическо същество.” Но държавата е най-голямото благо за човека.
Аристотел предугажда разбирането на статута на „гражданин” в неговото правно и политическо значение с повече от 2 хиляди години. Според него гражданин не е този, който живее на определено място, а този, който има набор от граждански права и има власт в обществените дела. Основната отличителна черта на гражданина е добродетелта. Но не може да бъде притежаван от хора, занимаващи се с физически труд и търговия.
Аристотел, подобно на Платон, също разделя формите на политическо устройство на правилни и неправилни. Той класифицира монархията, аристокрацията и държавния режим като правилни. Грешните са тиранията, олигархията и демокрацията. В правилните форми управляващите се грижат за общото благо, в грешните - за личното благо или за благото на малцина.
От всички форми на управление Аристотел дава най-голямо предпочитание на държавното устройство - идеално изградена „средна“ форма на управление. Политиката включва три форми, три принципа:
аристокрацията предполага принципа на добродетелта;
олигархия – богатство;
демокрация - свобода.
Подобна симбиоза на три различни форми и принципи, според философа, би могла да осигури най-добрата (идеална) форма на управление.
Аристотел е против прекомерната концентрация на богатство в ръцете на олигарсите, тъй като те винаги се стремят да узурпират властта и парите. Той беше и против прекомерната бедност - защото тя води до въстания, чиято цел е преразпределението на собствеността. Следователно социалната стабилност зависи от хората със среден доход: колкото повече такива хора има в едно общество, толкова по-стабилно е то. А политическата стабилност в една идеална държава трябва да се осигури с правилни закони. Цицерон (106 – 43 г. пр.н.е.) – римски оратор, държавник, писател. Ако за Платон и Аристотел естественото право (истинското право) е било неделимо от държавата и е възникнало заедно с държавата, то Цицерон в своя трактат „За държавата“ твърди, че естественото право (истинското право) е възникнало по-рано от писаните закони и самата държава . Източникът на този върховен закон е божественият принцип и разумната, социална природа на хората.
Този закон важи за всички хора и не може да бъде отменен или ограничен. А държавата е само въплъщение на съществуващото в природата и обществото.
Впоследствие доктрината за естественото право е наследена от римските юристи (римското право) и бащите на църквата, а самата идея за „правова държава“ води началото си от естествения (неотменим) върховен закон, който Цицерон говори за.
Философско-етическата концепция на политическата мисъл на древния свят има значителен принос за развитието на учението за държавата, политиката и законите. Подробно са проучени (описани) различни форми на държавно устройство, видове политически режими, идентифицирани са някои методи за рационално управление на правителството и е разработена правна рамка за държавно устройство.
Въпреки това, тази философска и етична концепция се характеризира с ограничения. Тя се крие във факта, че държавата се счита за фундаментална основа на живота на всички хора. Човек, общество, право извън държавата, сякаш нищо не означава. Само държавата може да осигури на човека добродетел и справедливост. Едва Цицерон прави първите плахи стъпки към разграничението между държава и общество, държава и право.

2.2. РЕЛИГИОЗНА КОНЦЕПЦИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА МИСЪЛ (СРЕДНОВЕКОВИЕ).
През Средновековието (V-XV в. сл. н. е.) философско-етическата концепция за политиката в Западна Европа постепенно се заменя с религиозна концепция.
През периода на езичеството функциите на религията по същество се сливат със задачите на държавата и са неотделими една от друга.
Християнството, признавайки легитимността на държавата, започва да претендира за определена специална роля в обществото и държавата. По отношение на обществото тя поема цял набор от социални функции, които не просто се предлагат, а се налагат на хората.
В отношенията с държавата християнството, в зависимост от преобладаващите обстоятелства, провежда доста гъвкава политика: опитва се да доминира над държавната власт („Божият град е най-високият град“); понякога запазва формален неутралитет (към Бога - това, което е Божие, към кесаря - това, което е кесарево); след това послушно се съгласява с държавната воля („всяка власт е от Бога”).
Нека разгледаме възгледите на някои от най-видните представители на религиозната концепция на политическата мисъл.
Августин Аврелий (354-430) – епископ на Хипон, един от създателите на християнската политическа теория. В своето есе „За Божия град“ той очерта своята политическа доктрина. Августин рязко противопоставя църквата и държавата: „Божият град“ и „земният град“. Земният град включва волята на дявола и се превръща в социален тиранин. Истинското състояние, според Августин, ще бъде осъзнато едва след второто пришествие на Христос, когато настъпи окончателното разделяне на праведните и грешниците.
Държавата се разглежда от Августин като част от универсалния ред, чийто създател и владетел е Бог. Следователно принцовете трябва да служат със своята власт както на Бога, така и на хората. За подобряване на държавната администрация той предлага идеи за обновяване на земния град в съответствие с християнската добродетел и хуманизъм.
Тома Аквински (Thomas Aquinas 1225/6-1274). Аквински значително обогатява религиозната концепция за държавата. В резултат на дълги търсения и преосмисляне на различни теории той стига до извода, че държавата има положителна стойност. Той не само пази мира, но е и израз на божественото предузнание и волята на Всевишния от името на хората.
В своята Summa Theologica Аквински обсъжда вечния закон, божествения закон, естествения закон и позитивния закон.
1. Вечният закон е Божията мъдрост, той ръководи цялото развитие на вселената. От него произтичат всички други, по-ограничени форми на правото.
2. Божествен закон (заповеди) – допълнителни насоки към естествения закон.
3. Естественият закон е стандартите за истина и справедливост, присъщи на всички нормални хора.
4. Позитивното право е закони, въведени от държавата, които не позволяват на хората да вършат зло и да нарушават спокойствието.
Позитивното право, подчертава Аквински, се въвежда според разума. Това означава, че монархът е подчинен на разума и естествения закон като всеки друг човек.
Ако положителен закон, въведен от суверен, противоречи на естествения закон и разум, тогава той е незаконен и представлява изкривяване на закона. Само в този случай Аквински признава законното действие на народа срещу монарха. В други случаи да говориш срещу властите е смъртен грях.
Религиозната концепция за държавата допринесе за по-нататъшното развитие на политическата мисъл. По-специално тя
Тя внесе в общуването на хората духа на едно ново християнско чувство за справедливост. И въпреки че религията учи хората да се подчиняват безпрекословно на властите, между държавата и обществото все още се появяват християнски морални норми, които допринасят за индивидуализацията на правното съзнание на хората.

2.3. ГРАЖДАНСКА КОНЦЕПЦИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА МИСЪЛ (ВЪЗРАЖДАНЕ И МОДЕРНО ВРЕМЕ).
През XVI - XVII век. разнородни социално-политически сили и идеологически движения подкопават силата на католическата църква. В резултат на Реформацията на Църквата държавата се освобождава от опеката на църквата, а самата църква се освобождава от държавата. Един от резултатите от религиозните реформи беше свободата на съвестта и светското признаване на християнина. Така, освободена от философско-етическата политическа концепция на Античния свят и религиозната концепция на Средновековието, политическата мисъл придобива светски характер. Ражда се гражданска концепция на политическата мисъл, чиято изходна точка е индивидът – гражданинът.
Макиавели Николо (1469-1527) - изключителен италиански мислител и политик. Основните си политически възгледи и убеждения той очертава в произведения като: „Беседи върху 1-вото десетилетие на Тит Ливий“, „Принцът“, „За изкуството на войната“, „История на Флоренция“. Въз основа на съдържанието на тези трактати Макиавели може да бъде идентифициран като един от ранните представители на политическата теория на капитализма. В своя „нов метод” Макиавели пръв обособява политическите изследвания като самостоятелно научно направление. Той вярваше, че политическата наука трябва да разбира истинското състояние на нещата, да решава реални проблеми на властта и управлението, а не да разглежда въображаеми ситуации.
Според Макиавели държавата не е Божие провидение, а дело на човека. Следователно не Бог, а човекът е центърът на Вселената. Политическото състояние на обществото се характеризира с определени взаимоотношения между хората, между владетеля и неговите поданици. Целта на тези отношения е да осигурят реда, неприкосновеността на частната собственост и сигурността на личността.
Макиавели вярваше, че властта на всяка държава трябва да се основава на добри закони и силна армия. А самият владетел трябва да бъде като кентавър, съчетаващ силата на лъв и хитростта на лисица.
От всички форми на управление Макиавели предпочита републиканската форма. Той вярваше, че именно в него е възможно най-добре да се съчетаят предимствата и свободите на гражданите, които се състезават помежду си и се грижат както за частните, така и за обществените интереси. Но формите на управление се установяват не по прищявка на индивиди или групи, а в зависимост от съотношението на постоянно борещи се сили.
Хобс Томас (1588-1679) - изключителен философ и политически мислител в Англия. Основната му политическа работа се счита за книгата „Левиатан, или материята, формата и властта на държавата, църковна и гражданска“ (1651 г.). Неговата концепция беше насочена към разработване на светска теория за политическата власт и държавата, т.е. той отрича теорията за божествения произход на царската власт.
Развивайки теорията за светския произход на властта, Хобс стига до извода, че държавата възниква в резултат на обществен договор. В книгата си „Левиатан” той описва хаоса (войната на всички срещу всички), в който са живели хората в преддържавно състояние. В търсене на изход от хаоса хората сключиха споразумение, като се отказаха от част от естествените си права и ги прехвърлиха на държавата. Така те доброволно ограничиха свободата си в замяна на закон и ред. Следователно източникът на кралската власт е общественият договор, в резултат на който се появява държавата.
Според Хобс върховната власт е абсолютна, но не тотална: тя не се намесва в личните дела на гражданите. Хората са свободни да правят всичко, което не е забранено от закона: да сключват и прекратяват договори, да продават и придобиват имущество и т.н.
Джон Лок (1632-1704) - английски философ и политик, основоположник на либерализма. За първи път ясно разделя понятия като индивид, общество и държава и поставя индивида над обществото и държавата. Според него индивидите създават обществото, а обществото създава държавата. Обществото и държавата не са едно и също нещо. Падането на една държава не означава падение на обществото. Обществото може да създаде друга държавна власт, ако съществуващата не го удовлетворява.
LOCK беше привърженик на ограничена монархия, вярвайки, че абсолютната монархия е по-лоша от естественото (преддържавно) състояние. Той беше един от първите, които изложиха идеята за разделяне на властите на законодателна и изпълнителна, като даде приоритет на законодателната власт, която според него определя държавната политика. Основната цел на държавата според Лок е да защитава индивидуалните права
Монтескьо Шарл Луи (1689-1755) - френски политически философ, историк, юрист, социолог.
Монтескьо има голям принос за развитието на гражданската концепция на политическата мисъл. Нека се спрем на двата най-значими фрагмента от неговото наследство.
Първо. В най-значимия си труд „Духът на закона” той обосновава теорията, че законите се разработват и приемат от обществото (държавата) въз основа на комбинация от фактори. „Много неща“, пише Монтескьо, „контролират хората: климат, религия, закони, принципи на управление, примери от миналото, морал, обичаи: в резултат на всичко това се формира общият дух на хората.“
Второ. Анализирайки трудовете на своите видни предшественици, Монтескьо стига до извода, че политическата власт в обществото трябва да бъде разделена на три основни вида: законодателна, изпълнителна и съдебна, така че различните власти да могат взаимно да се ограничават.
С научните си трудове Монтескьо като че ли завършва архитектурната структура на „сградата“ на гражданската концепция на политическата мисъл.

2.4. СОЦИАЛНА КОНЦЕПЦИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА МИСЪЛ (ХІХ – НАЧАЛОТО НА ХХ ВЕК).
Гражданската концепция на политическата мисъл изглежда е подготвила доста широка основа за по-нататъшното развитие на индивида, обществото и държавата. В действителност обаче всичко се оказа много по-сложно. Законите, създадени от волята на мнозинството, стават задължителни за всички и ако индивид или група имат собствено мнение, различно от другите, тогава „общата воля“ ги принуждава да бъдат като всички останали (тези, които не са с нас, са срещу нас). Така малцинството стана заложник на мнозинството. Френският политолог Алексис Токвил (1805-1859) описва тази ситуация с думите „политическа тирания на мнозинството“.
Либерализмът в икономическата сфера (свобода на частното предприемачество, индивидуализъм, конкуренция) води до факта, че значителна част от гражданите се оказват под прага на бедността и не могат да се възползват от „гарантираните” права и свободи и да реализират своя потенциал.
В политическата сфера човек, предоставящ част от правомощията си (политическата си воля) на представителни власти, според Ж.-Ж. Русо става роб именно на тази власт.
Осъзнавайки очевидните недостатъци на гражданската концепция за държавата, много политически мислители, опитвайки се да намерят изход от трудната ситуация, постепенно разработват нова социална концепция на политическата мисъл, която трябва да се основава на хуманизма и социалната справедливост.
Джон Мил (1806-1873) - английски учен. В своя труд „Размисли за представителното управление“, за да освободи малцинството от господстващото мнозинство, той предлага система на пропорционално представителство и максимално участие на гражданите в управлението на социалната държава. Токвил вярва, че гражданите трябва доброволно да си сътрудничат в свободни институции на местното управление и доброволни политически и граждански асоциации. Така те ще могат пряко да участват в управлението на обществото.
Макс Вебер (1864-1920) - изключителен немски политически икономист и социолог вярва, че за да защитават ефективно своите права и свободи, индивидите трябва да се консолидират в групи по интереси. А за да се ползва правителството с доверието на народа си и да може да управлява ефективно, то трябва да е легитимно.
През 20 век Либералната концепция (неолиберализъм) на политическата мисъл започва да се фокусира повече върху социалните проблеми на обществото. В икономическата сфера се въвеждат антимонополни закони и се увеличават данъците върху свръхпечалбите. Преразпределението на доходите чрез държавни агенции и благотворителни организации помага за намаляване на разликата в доходите между най-богатите и най-бедните слоеве от населението.
Многопартийната политическа система и добре функциониращата структура на разделение на властите позволяват до голяма степен контрол върху дейността на властовите структури. Добре функциониращата избирателна система дава възможност на широки слоеве от населението да участват във формирането на държавни органи.
Социалната концепция на политическата мисъл, която изложи идеята за създаване на социална държава, успя да отговори на редица наболели въпроси. Но с по-нататъшното развитие на обществото се появяват нови проблеми, чието решение изисква нови концепции.

2.5. ИСТОРИЯ НА СОЦИАЛНАТА И ПОЛИТИЧЕСКАТА МИСЪЛ В РУСИЯ.
Политическата мисъл в Русия датира от дълбока древност. Първите споменавания за произхода на държавата, структурата на властта и нейното оправдание са засвидетелствани в такива документи като „Проповедта за закона и благодатта“ на киевския митрополит Иларион (1049 г.), в хрониката „Приказка за отминалите години“ (1113), „Орденът на Владимир Мономах“ (1125) и др.
Монголо-татарското нашествие прекъсва естествения ход на държавното строителство в Русия. През 1552 г. Иван IV Грозни завладява Казанското, а през 1556 г. Астраханското ханство и спасява Русия от постоянната заплаха отвън.
През 16 век политическите идеи в Русия получават ново развитие. Например псковският монах Филотей развива идеята за силна, независима руска държава („Москва е третият Рим“). И.С. През 1549 г. Пересветов предава на Иван IV Грозни своите съчинения, в които разглежда начините за формиране на върховната власт на държавата. Той се застъпва за укрепването на автокрацията, формирането на общоруска армия, създаването на единно законодателство, ограниченията на болярите и др. AM също има значителен принос за развитието на политическата мисъл. Курбски. Той вярваше, че властта трябва да се основава на правилно приети закони.
До 18 век Религиозният мироглед оказа значително влияние върху политическите и социалните идеи на Русия. Социално-политическите и икономическите реформи на Петър I (началото на 18 век) не само „отвориха прозорец към Европа“, но и допринесоха за развитието на обществено-политическата мисъл в Русия.
През 18 век Своя принос в развитието на политическата мисъл имат руски учени като Ф. Прокопович, В. Татищев, Д.С. Аничков, Я.П. Козелски, А.Н. Радищев и др.. Но ако повечето от изброените учени са били привърженици на просветената монархия, тогава А.Н. Радищев (1749-1802) с право се смята за основоположник на революционното течение на политическата мисъл в Русия. В творбите си „Пътуване от Санкт Петербург до Москва“ и „Проект за граждански кодекс“ той се противопоставя на автокрацията и крепостничеството. Следвайки Русо, Радищев излага идеята за народен суверенитет, вярвайки, че всички народи са родени свободни и равни. И за да защити свободата си, хората имат право на бунт.
През първата половина на 19 век, до голяма степен под влиянието на Великата френска революция, в Русия започва нов период в развитието на политическата мисъл. Напредналата руска интелигенция изпитва необходимост от обществено-политически и икономически реформи в Русия. Създават се тайни организации, в които се обсъждат проблемите и перспективите за реформиране на руското общество. Нови идеи са отразени в произведенията на такива мислители като P.Ya. Чаадаев, И.И. Надеждин, Н.С. Мордвинов, М.М. Сперански, Н.М. Муравьов, П.И. Пестел и др. Така един от водачите на декемврийското (1825) въстание П.И. Пестел (1793-1826) очертава своите републикански възгледи в произведения като „Конституцията. Държавен завет“ и „Руска правда“. Той се противопоставяше на крепостничеството и автокрацията и вярваше, че хората съществуват „за тяхно добро“, а не за доброто на правителството.
През 40-60-те години на 19в. Руската обществено-политическа и философска мисъл се разделя на две основни течения – славянофили и западняци.
Славянофили: И.С. и К.С. Аксаков, И.В. и П.В. Киреевски, А.И. Кошелев, Ю.Ф. Самарин, А. С. Хомяков, А. А. Григориев и други обосноваха оригиналността на историческия път на Русия и се противопоставиха на заемането на западноевропейските форми на политически живот. Учението на славянофилите е изградено върху три основни принципа: православие, автокрация и народност.
Западняци: П.В. Аненков, А.И. Херцен, В.П. Боткин, Т.Н. Грановски, М.Х. Катков, К.Д. Кавелин, Н.П. Огарев и други критикуваха теорията за официалната националност и смятаха, че Русия трябва да се развива по западноевропейския път
Въпреки различията във възгледите, както славянофилите, така и западняците се съгласиха за необходимостта от премахване на крепостничеството, предоставяне на граждански свободи и реформиране на Русия.
Премахването на крепостничеството в Русия (1861 г.) допринесе за значително увеличаване на скоростта на развитие на страната, промяна в социалната и класовата структура и активизиране на обществено-политическия живот. Това беше значително улеснено от работата на такива учени като A.I. Херцен, Н. Г. Чернишевски, Д. И. Писарев, П.И. Лавров, М.А. Бакунин и др.. Например Чернишевски смята, че най-рационалната форма на управление е републиката, а същността на държавната власт се определя от икономически фактори. Според Чернишевски Русия може да постигне демократична република чрез селска революция.
В края на 19 - началото на 20 век. В Русия се появяват и набират сила политически идеи и движения на революционните демократи, включително привържениците на марксизма. Значителен принос за развитието на марксистката теория и практика направиха учени и политици като G.V. Плеханов, П.Б. Струве, В.И. Ленин, Л. Мартов, Л.В. Троцки, С.Н. Булгаков и др.
С победата на социалистическата революция (1917 г.) в Русия се установява тоталното господство на комунистическата (марксистко-ленинската) идеология, през призмата на която се интерпретират всички политически процеси и явления. Откритата, плуралистична дискусия на политическите възгледи и идеи става възможна едва в края на 80-те години. демократизация на руското общество.

Литература
Антология на световната политическа мисъл: В 5 т. М., 1997.
Аристотел. Политика // Оп. в 4 т. Т. 4.1983.
Виноградов И.Б. Политически идеи на нашето време // Социално-политическо списание. 1997. № 1
Владимиров М. Конфуций. М., 1992.
Хобс Т. Левиатан. оп. в 2 тома Т.2. М., 1990.
История на политическите и правни учения. М., 1991.
Лок Джей. Два трактата за правителството // Op. в 3 т. Т. 3. М., 1988.
Макиавели Н. Избрани произведения. М., 1982.
Малцев В. А. Основи на политологията: Учебник. за университети. М. 2002.
Монтескьо III. Избрани произведения. М., 1965.
Основи на политическите науки. Учебник надбавка. 4.1. /Ред. В.П. Пугачова. М., 1993.
Платон. Суверен // Оп. М., 1994.
Политическа социология. Ростов на Д., 1997.
Политическа теория и политическа практика. Речник-справочник. М., 1994.

ТЕМА 3. ПОЛИТИКА И ПОЛИТИЧЕСКА ВЛАСТ
3.1. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И СЪЩНОСТ НА ВЛАСТТА.
Като цяло властта е способността и способността да се влияе върху поведението и дейността на другите. Същността на властта се крие в отношенията на господство и подчинение, които възникват между тези, които командват и тези, които изпълняват тези заповеди или към които е насочено влиянието на властта.
Властните отношения възникват навсякъде, където съществуват стабилни общности от хора. Всяка организация, всяка съвместна дейност не може да се осъществи без властови отношения, без някой да ръководи и някой да изпълнява инструкции. Дори в междуличностното общуване между хората по правило възникват отношения на подчинение.
В обществото има много различни видове власт, като например: родителска, икономическа, правна, духовна, идеологическа, информационна и др.
Въз основа на средствата за влияние и мотивите за подчинение можем да разграничим такива видове власт като власт, основана на:
на страха;
относно възнагражденията и лихвите от подчинение;
по пълномощията на носителя на властта;
върху традицията и навика да се подчиняваш;
върху правните норми и културните обичаи и др.
Структурата на властовите отношения включва следните компоненти:
Субектът на властта е този, който нарежда.
Обектът на властта е този, към когото е насочено влиянието на властта.
Ресурси, които позволяват на субекта да упражнява власт над обекта.
Подчинение на този, над когото се упражнява власт.
Липсата на някой от горните компоненти прави властовите отношения невъзможни поради следните причини:
1. Отношенията на властта са възможни само при взаимодействието на поне двама души, единият от които е субект, другият е обект.
2. Субектът на властта трябва да разполага с необходимите ресурси, за да „принуди” обекта да се подчини.
Ако този, към когото е насочено влиянието на властта, не признава компетентността на субекта на властта и не изпълнява неговите заповеди, тогава властови отношения не възникват. Те могат да възникнат само в отношенията на господство и подчинение. В други случаи можете да използвате всякакви ресурси, всякаква сила, но тези действия ще бъдат квалифицирани като насилие, убийство, геноцид и т.н., но не и като властови отношения.

3.2. ОСОБЕНОСТИ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА ВЛАСТ.
Всеки вид власт в обществото възниква в определена област и има свои собствени граници на компетентност. Например, родителската власт се осъществява в отношенията родител-дете, икономическата власт в икономическите отношения и т.н. Политическата власт има редица отличителни характеристики от другите видове власт:
Универсалният задължителен характер на властта и надмощие над всички други видове власт.
Монопол върху регулирането на политическия живот, върху издаването на укази, заповеди и др.
Правото на насилие е законност и монопол върху използването на сила в рамките на страната.
Способността да използвате голямо разнообразие от ресурси, за да постигнете целите си.
Властта не може да се сведе само до господство и подчинение (принуда, насилие и т.н.). При нормални условия милиони хора „доброволно“ спазват изискванията на закона и не изпитват „натиск“ от властите. Принудата действа като вид символичен посредник, като еквивалент, който определя границата между нормата и отклонението. Прилага се само ако е извършено нарушение. Честото използване на насилие от властите показва нестабилността на социалните отношения. Това е знак, че правителството действа неадекватно на функциите си или значителна част от гражданите не могат да изпълнят изискванията.
В демократичните политически системи политическата власт се дели на: законодателна, изпълнителна и съдебна. Това разделение създава механизъм за проверки и баланси, чиято основна задача е да предотврати узурпирането (изземването) на цялата власт на един от клоновете. В действителност обаче не винаги е възможно да се установи паритет на правомощията. Така в Русия през последните 10 години явно доминира изпълнителната власт, оглавявана от президента.

3.3. ЛЕГИТИМНОСТ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА ВЛАСТ.
Легитимната власт обикновено се характеризира като законна и справедлива. Самата дума легитимност идва от лат. legitimus – легален. Но не всяка легитимна власт може да бъде легитимна. Още през Средновековието възникват теоретични обосновки, че монарх, който става тиранин и не изпълнява целта си, лишава властта си от легитимност. В този случай хората имат право да свалят такова правителство (по-специално Тома Аквински говори за това през 12-13 век).
Легитимността е увереността на хората, че правителството ще изпълни своите задължения; това е признаване на авторитета на властта и доброволното й подчинение; Това е идея за правилното и подходящо използване на власт, включително насилие. Но легитимната власт, като правило, е в състояние да осигури стабилност и развитие на обществото, без да прибягва до насилие.
Макс Вебер (1864-1920) идентифицира три основни типа политическо господство и съответните им форми на легитимност:
Традиционно господство - легитимност, основана на традициите на патриархално общество, например монархия - традиционна легитимност.
Харизматично господство - легитимност, основана на реални или въображаеми изключителни качества на владетел, лидер, пророк - харизматична легитимност.
Доминирането, основано на рационално създадени правила, е рационално-правната легитимност на спазващите закона граждани в едно демократично общество.
В допълнение към изброените има и други видове легитимност, например идеологическа и структурна. Идеологическата легитимност се основава на някои идеологически „конструкти“ – привлекателни идеи, обещания за „светско бъдеще“ или „нов световен ред“ и т.н. Така комунистическата идеология и обещанията за бързото изграждане на комунизма до голяма степен осигуряват легитимност на съветския режим на власт. А идеите на националсоциализма допринесоха за легитимирането на фашисткия режим в Германия.
Структурната легитимност се основава на правилата и нормите, установени в обществото за установяване и промяна на властта, например Конституцията (конституционна легитимност). Ако мнозинството от гражданите са недоволни от съществуващата политическа власт в обществото, то те я „толерират” до нови избори.

3.4. ВРЪЗКА НА ЗАКОННОСТ И ЛЕГИТИМНОСТ НА ВЛАСТТА.
Легалност и легитимност на властта са еквивалентни, но не и идентични понятия. Правителството, което има законни основания за господство в обществото, в резултат на неефективната си политика може да загуби доверието на гражданите и да стане нелегитимно. Например законно избраният президент на Русия през 1996 г. Б.Н. В края на 1999 г. Елцин се ползва с доверието на не повече от 10% от руските граждани, т.е. напълно загуби своята легитимност.
Напротив, властта, която няма правно основание, в резултат на ефективна политика може да спечели доверието на хората и да стане легитимна. Например генерал А. Пиночет, който дойде на власт в Чили чрез военен преврат (1973 г.), в резултат на ефективна икономическа политика, впоследствие стана напълно легитимен и легитимен президент на страната.
Легитимната, но не законна власт, така да се каже, получава карт бланш (правомощия) от хората да подобри живота на хората и едва след това да установи правната основа на властта. Легитимното, но нелегитимно правителство е лишено от подкрепата на своя народ и в бъдеще то (правителството) може да прибегне до незаконни средства в политиката.
Всяка политическа власт (дори и най-реакционната) се стреми да изглежда ефективна и легитимна в очите на своя народ и световната общност. Следователно процесът на легитимиране на властта е обект на специално внимание на управляващия елит. Една от най-разпространените техники в този процес е да се премълчават негативните резултати от политиката и да се „изтупват“ по всякакъв начин реални и въображаеми успехи. Често независимите медии (средствата за масово осведомяване) се превръщат в пречка за такова заместване на негативни фактори с положителни. Следователно неефективното и нелегитимно правителство се стреми по всякакъв начин да ограничи дейността на независимите медии и/или да ги постави под свой контрол.
Друга техника е, когато властите вербално признават ценностите, желанията и стремежите на своите граждани, декларират намеренията си да се борят с корупцията, наркоманията, престъпността и т.н., но в действителност те преследват своите корпоративни цели, често „прикривайки“ престъпността в рамките на своите собствени редици.
Понякога управляващите или стремящите се към власт искрено вярват, че са основните представители на обществените интереси, както и че гражданите искрено одобряват и подкрепят тяхната политическа дейност, въпреки че това не е вярно. Тази самонадеяност на политиците се нарича „легитимна измама“.
Най-добрият вариант е, когато правителството е законно и легитимно. В такава ситуация управляващият елит разчита на доверието на мнозинството граждани и по-лесно решава поставените задачи. От друга страна, хората, които се доверяват на своята политическа власт, доброволно се подчиняват на нейните решения и допринасят за постигането на поставените цели, без да се чувстват принудени.

3.5. ПОЛИТИЧЕСКА ВЛАСТ И ПОЛИТИЧЕСКО ГОСПОДСТВО.
Едно от ключовите понятия в политическата наука е понятието „политическо господство“. Не може да се разглежда като господство, потисничество, потискане и т.н.
Политическото господство е структурирането на властови отношения в обществото, когато се създават условия (система от институции), така че едни да имат възможност да издават укази и заповеди, а други - да ги изпълняват.
Силата и господството са тясно свързани. Но не всяка власт означава господство. Можете да вземете властта, можете да провъзгласите суверенитета на властта на определена територия или в определена държава. Но ако там не бъдат създадени подходящи властови структури и значителна част от населението не се подчинява на тази „провъзгласена“ власт, тогава политическо господство там няма да възникне. Доминирането предполага, че властта приема институционални форми, създавайки стабилна система на политически контрол, в която едни управляват, а други се подчиняват.
Понятието „господство” предполага център и периферия, които активно си взаимодействат и имат съответните комуникации, връзки и отношения. Ако центърът не задоволява политическите, икономическите, социалните „заявки” на периферията и други връзки и отношения стават по-предпочитани за него, тогава отношенията на господство и подчинение между центъра и периферията започват да отслабват. Така несигурната политика на федералното правителство и президента на Руската федерация по отношение на регионите, която се проведе от началото на 90-те години до 2000 г., почти доведе до разпадането на Руската федерация. Много региони на Руската федерация (Калининградска област, Приморски край, Татарстан, Чечня и др.) Започнаха да фокусират своята социално-икономическа политика върху други държави в по-голяма степен.
Властта е не само силата и волята на владетеля, но и съзнанието за зависимост и готовността да се подчини на поданика. Когато властите прибягват до насилие, това е сигурен знак, че структурираната система на господство и подчинение е разрушена. Ярък пример за такова нарушение на системата на политическо господство са събитията в Чечня.

3.6 ПРИНЦИПИ НА СПОДЕЛЕНАТА ВЛАСТ.
Споделянето на властта е теоретична доктрина и действителна практика за споделяне на власт между няколко политически институции. Същността на разделението е да ограничи (предотврати) абсолютизма на властта на монарха, президента, парламента и други политически институции.
Опити за разделяне на властите или ограничаване на властта на суверена са правени още в древните държави. През Средновековието в много европейски страни властта е разделена между държавата и църквата.
В политическата теория принципът на разделение на властите е обоснован за първи път в произведенията на Дж. Лок („Есе за човешкия разум“, „Два трактата за управление“). Лок вярваше, че хората са върховната сила. Те (хората) с помощта на обществен договор създават държавата и предават властта на управляващи, които разделят властта на законодателна и изпълнителна.
Теорията за разделението на властите е доразвита в произведенията на К. Монтескьо („За духа на законите“). Той смята, че за да се ограничат злоупотребите с власт и да се установи върховенството на закона, властта трябва да бъде разделена на законодателна, изпълнителна и съдебна.
На практика принципът на разделение на властите е приложен по време на формирането на Съединените щати и е залегнал в конституцията от 1787 г. Същността на този принцип е, че политическата власт е разделена на законодателна, изпълнителна и съдебна. Всеки клон на правителството е относително независим от другите и изпълнява своя специфична функция. Но това не е просто просто разпределение на функциите между различните части на държавния апарат, а създаването на три относително независими сфери на власт със свои собствени специални структури.
Принципът на разделение на властите е най-характерен за демократичната републиканска форма на управление. Законодателната власт в републиката се осъществява от парламента, избран от гражданите за определен срок. Изпълнителната власт се осъществява от правителството, което се формира или от президента (в президентска република), или от парламента (в парламентарна република). Съдебната власт се осъществява от органите на съдебната система. Функциите на съдебната власт включват не само правораздаване, но и наблюдение на спазването на законите от изпълнителната и законодателната власт, както и защита на правата на гражданите.
За да се гарантира, че един клон на властта не посяга на прерогативите на друг, границите на компетентността на всеки клон са описани подробно и закрепени в закон, например в Конституцията. Така се създава система на „контрол и противовеси”, която не позволява на нито един клон на властта да узурпира цялата власт в страната.

3.7. СТРУКТУРИ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА ВЛАСТ В РУСИЯ.
Според Конституцията на Руската федерация Русия е демократична федерална правова държава с републиканска форма на управление. Основата за формирането на федералните отношения е Федеративният договор и Конституцията на Руската федерация.
Вертикално федералната структура на Русия има три нива на публична (народна) власт: федералният център, съставните образувания на Руската федерация и местното самоуправление. Всяко ниво на управление има своя изключителна компетентност, в която властите на различно ниво на управление нямат право да се намесват.
Хоризонтално политическата власт в Руската федерация е разделена на три основни клона: законодателна, изпълнителна и съдебна. Всеки от тези клонове на правителството има своя собствена компетентност и относителна независимост един от друг.
Законодателната власт на Руската федерация се осъществява от Федералното събрание (парламента), състоящо се от две камари: горната - Съветът на федерацията и долната - Държавната дума.
Съветът на федерацията е представителен и законодателен орган. Той се формира чрез делегиране на по двама представители от всеки от 89-те съставни образувания на Руската федерация. Един представител се делегира от представителния (законодателен) орган на субекта на Руската федерация, а другият - от изпълнителния орган.Оттеглянето на един или друг представител от Съвета на федерацията се извършва с решение на съответния орган на субекта на Руската федерация. Съветът на федерацията изразява интересите на регионите.Съветът служи като посредник между президента на Руската федерация и Държавната дума при приемането на закони. Всички федерални закони, приети от Държавната дума, подлежат на задължително разглеждане от Съвета на федерацията. Решението на Съвета на федерацията се счита за прието, ако за него гласува мнозинство от неговите членове.
Държавната дума се състои от 450 депутати, които се избират за четири години и служат на професионална основа. В същото време 225 депутати се избират от партийни листи, а други 225 от едномандатни избирателни райони.
Решенията на Държавната дума се приемат с мнозинство от общия брой на депутатите на Държавната дума. Ако федерален закон, приет от Държавната дума от Съвета на федерацията, бъде отхвърлен, двете камари могат да създадат помирителна комисия за преодоляване на възникналите разногласия. Ако различията между камарите по федералния закон не могат да бъдат преодолени, тогава законът се счита за приет, ако най-малко две трети от общия брой на депутатите на Държавната дума са гласували по време на повторното гласуване.
Закон, приет от Държавната дума и одобрен от Съвета на федерацията, се изпраща на президента в рамките на пет дни за подписване и обнародване в рамките на четиринадесет дни. Ако президентът отхвърли представения за подпис закон, тогава Държавната дума и Съветът на федерацията могат или да преразгледат и финализират закона, или да отменят ветото на президента с мнозинство от най-малко две трети от гласовете на общия брой членове на Съвета на федерацията и депутати от Държавната дума. В този случай президентът е длъжен да подпише и обнародва федералния закон в рамките на седем дни.
Изпълнителната власт в Руската федерация се упражнява от правителството на Руската федерация. Състои се от председателя на правителството на Руската федерация, заместник-председателя и федералните министри. Председателят на правителството се назначава от президента на Руската федерация с одобрението на Държавната дума.
Правителството на Руската федерация разработва и внася в Държавната дума федералния бюджет и осигурява неговото изпълнение; представя на Държавната дума отчет за изпълнението на федералния бюджет; осигурява провеждането на единна финансова, кредитна и парична политика в Руската федерация; единна държавна политика в областта на културата, науката, образованието, здравеопазването, социалното осигуряване, екологията; управлява федерална собственост; взема мерки за осигуряване на отбраната на страната, държавната сигурност и осъществяването на външната политика на Руската федерация; прилага мерки за осигуряване на законността, правата и свободите на гражданите, опазването на собствеността и обществения ред, борбата с престъпността; упражнява други правомощия, предоставени му от Конституцията на Руската федерация, федералните закони, укази на президента на Руската федерация
Правосъдието в Руската федерация се осъществява само от съда. Съдебната власт се упражнява чрез конституционно, гражданско, административно и наказателно производство.

ЛИТЕРАТУРА
Дегтярьов А.А. Политическата власт като регулаторен механизъм на социалната комуникация // Полис, 1996. № 3.
Залисин И.Ю. Политическото насилие в системата на властта // Социално-политическо списание, 1995. № 3.
Илин М.В., Мелвил А.Ю. Мощност // Полис, 1997, № 6.
Конституция на Руската федерация (1993 г.). М., 2003.
Ледяева В.Г. Власт: Концептуален анализ // Полис, 2000. № 1.
Моисеев Н. Власт на народа и власт за народа // Руска федерация 1997. № 2.
Пименов Р.Н. Произходът на съвременната власт. М., 1996. Политология: Учебник. за ВУЗ / Реп. изд. В.Д. Перевалов. М., 2001. Пугачов В.П. Политически науки: Наръчник за ученика. М., 2001. Фетисов А.С. Политическа власт: проблеми на легитимността. Обществено-политическо списание. 1995, № 3.
Халипов В.Ф. Въведение в науката за властта. М., 1996. Хомелева Р.А. Същността на политическата власт. Санкт Петербург, 1999 г

ТЕМА 4 ПОЛИТИЧЕСКИ ЕЛИТ И ПОЛИТИЧЕСКО ЛИДЕРСТВО

Политическият елит е малка, сравнително привилегирована, сравнително независима, висша група (или набор от групи), повече или по-малко притежаващи определени психологически, социални и политически качества, необходими за управление на други хора и пряко участващи в упражняването на държавна власт. Хората, включени в политическия елит, по правило се занимават с политика на професионална основа. Елитизмът като цялостна система се формира през първата половина на 20 век. благодарение на трудовете на учени като V./Pareto, G. Moschi и R. Michels.
4.1. СЪВРЕМЕННИ ЕЛИТНИ ТЕОРИИ.
В момента има много школи и направления в развитието на теорията за елитите. Идеите на Моска, Парето, Михелс и други, членове на т. нар. макиавелистка школа, имат следните общи черти:
признаване на елитарността на всяко общество, разделянето му на управляващо творческо малцинство и пасивно мнозинство;
специални психологически качества на елита (природна дарба и възпитание);
групова сплотеност и елитно самосъзнание, себевъзприятие
специален слой;
легитимността на елита, признаването от масите на правото му на лидерство;
структурно постоянство на елита, неговите властови отношения. Въпреки че персоналният състав на елита непрекъснато се променя, позициите на господство и подчинение остават фундаментално долни;
формирането и смяната на елитите става по време на борбата за власт.
В допълнение към школата на Макиавели има много други елитни теории в съвременната политическа наука и социология. Например, теорията за ценностите изхожда от факта, че елитът е най-ценният елемент на обществото и неговата доминираща позиция отговаря на интересите на цялото общество, тъй като е най-продуктивната част от обществото. Според плуралистичните концепции в обществото има много елити в различни сфери на живота. Съществува конкуренция между елитите, което позволява на масите да контролират дейността на елитите и предотвратяват формирането на една единствена доминираща група.
Политическият елит се дели на две основни категории. Първата група включва държавни служители и служители на партии и движения. Те се назначават на длъжностите си от ръководителите на организации. Тяхната роля в политическия процес се свежда главно до подготовката на политически решения и правното оформяне на вече взетите решения.
Втората категория включва публичните политици, за които политиката е не само професия, но и призвание. Те не се назначават на длъжности, а извоюват мястото си в политическата структура чрез открита политическа борба.
Освен това политическият елит се разделя на управляващи и опозиция, висш, среден и административен. Като цяло елитът е необходим елемент в организацията и управлението на всяко общество, всяка социална общност.

4.2. ПОЛИТИЧЕСКО ЛИДЕРСТВО
Лидерът е човек (група), който поема ролята на глава, лидер на всяка социална група, политическа партия, организация, общество като цяло, спортист, водещ на състезание.
Лидерството може да бъде формално, тоест официално признато и юридически формализирано, или може да бъде неформално.
Лидерът е човек, който поради определени причини и обстоятелства е надарен с определена власт, за да формулира и изразява интересите и целите на други хора и да ги мобилизира за определени действия. Колко ефективно той ще изпълнява възложените му отговорности зависи до голяма степен от личните качества на самия ръководител.
Обикновено се смята, че за да изпълнява функциите си, лидерът трябва да притежава следните качества: компетентност, умствена гъвкавост, смелост, решителност, способност да убеждава другите в своята правота, да мобилизира хората за определени действия, способност за подбор и поставят хора и имат „харизма“ и чувство за далновидност, способността и смелостта да поемат отговорност не само за себе си лично, но и за другите.

4.3. ТИПОЛОГИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКИТЕ ЛИДЕРИ.
М. Вебер идентифицира три основни типа лидерство: традиционно, харизматично, рационално-легално или демократично.
Традиционното лидерство се основава на политически традиции, например престолонаследникът става крал, дори ако няма качествата на лидер. Основата на нейната легитимност е елитарният й произход.
Харизматичното лидерство предполага изключителните личностни качества на самия лидер, които той реално притежава или които му се приписват от околните и се раздухват по всякакъв начин от медиите. Харизматични лидери са били В. Ленин, И. Сталин, А. Хитлер, Мао Цзедун, А. Хомейни и др.. Основата за легитимността на харизматичния лидер е неговото превъзходство над другите.
Рационално-правното (демократично) лидерство се основава на правната рамка, съществуваща в обществото. Например, в съответствие с конституционните норми, гражданите избират президента на своята страна, като му поверяват най-високия пост в държавата за определен период от време. Основата на легитимността му е неговият президентски статут (публична длъжност).
Политическите лидери могат да комбинират няколко вида лидерство наведнъж. Например рационално-легалният лидер може да притежава и харизматични качества (Дьо Гол – Франция, Рузвелт – САЩ).
Според американския учен Маргарет Херман, когато се разглежда лидерството, трябва да се вземат предвид следните фактори:
характера на самия лидер;
свойства на неговите съставни части (привърженици, избиратели);
отношенията между лидера и неговите избиратели;
конкретна ситуация, в която се упражнява лидерството.
Като взема предвид тези фактори, М. Херман идентифицира четири
тип лидерство:
Лидер със знаменосец, който има собствена визия за реалността, „своя собствена мечта“, в името на която той осъществява своето лидерство и се стреми да плени другите.
Лидер-слуга, който се стреми да служи като говорител на своите последователи.

Лидер-търговец, който има способността да убеди поддръжниците си да „купят” неговите планове и идеи и да въвлече хората в тяхното изпълнение.
Лидерът пожарникар е лидер, който реагира на вече възникнали проблеми (ситуации), т.е. занимавали се с "гасене на пожари".
В реалния живот (според М. Херман) повечето лидери използват и четирите образа на лидерство в различен ред и комбинации.
Според техния лидерски стил лидерите се разделят на три основни типа: авторитарни, демократични и либерални.
4.4. ТЕОРИИ ЗА ЛИДЕРСТВОТО (ИЛИ КАК ДА СТАНЕТЕ ЛИДЕР).
Има различни теории, които обясняват феномена на лидерството. Например, теорията на чертите обяснява природата на лидерството по отношение на изключителните качества на индивидите.
Ситуационната концепция е склонна да вярва, че лидерът дължи своето „раждане“ до голяма степен на ситуацията. Например „точният човек“ е бил в „точното време“ на „точното място“. С други думи, успя да прецени ситуацията и не пропусна своя шанс. Но тук е необходимо самият потенциален лидер да е „узрял“ за възникналата ситуация.
Конституентната теория разглежда лидерството като специална връзка между лидер и избиратели (активисти, последователи, избиратели, които подкрепят даден лидер). Според тази теория лидерът трябва да се фокусира върху интересите и нуждите на тази група, онези социални слоеве, които са готови да го подкрепят, което по същество го прави лидер.
Психологическите концепции за лидерството могат да бъдат разделени на две основни области. Според първия „масовият” човек има нужда от авторитет и покровител. Липсата на лидер - герой - за много хора се превръща почти в трагедия. И такива хора интензивно търсят идоли за себе си и понякога създават герои дори от посредствени хора.
Второто направление на психологическата концепция обяснява феномена на лидерството със съществуването на определен тип индивиди, предразположени към авторитаризъм и постоянно стремящи се към власт. Често тези хора имат определени комплекси за малоценност и за да ги компенсират по някакъв начин, се стремят да се докажат, като се издигнат над другите (Е. Фром).
Социологическите концепции обясняват феномена лидерство с функционалната необходимост на социалната система. Всяка социална структура (общност, общество) може да функционира стабилно само ако има определена система за управление. Лидерът обективно е необходим елемент на системата за управление (Т. Парсънс).
За класифициране на лидерството се използва и типологията на политическото господство, предложена от М. Вебер: традиционно лидерство, харизматично, легално или демократично.
ФУНКЦИИ НА ПОЛИТИЧЕСКИ ЛИДЕР.
Функциите на политическия лидер са много разнообразни. Те зависят от обществото и държавата, в които той трябва да управлява, от конкретните задачи, които стоят пред страната, от подреждането на политическите сили. Най-важните от тези функции са:
Интеграция на общество, социална общност, класа, партия и т.н. на базата на общи цели, ценности, политически идеи.
Определяне на стратегически насоки в развитието на обществото и държавата.
Участие в процеса на разработване и вземане на политически решения, идентифициране на начини и методи за изпълнение на програмните цели.
Мобилизиране на масите за постигане на политически цели. Социален арбитраж, подкрепа за ред и законност.
Комуникация между властите и масите, укрепване на каналите за политическа и емоционална комуникация с гражданите, например чрез медиите или по време на различни публични събития, включително по време на предизборни кампании.
Легитимиране на властта.
Литература
Артемов Г.П. Политическа социология. М., 2002. Блондин П. Политически
лидерство. М., 1992. Василий М.Л., Вершинин М.С. Политология. М., 2001.
Гаман-Голутвин О.В. Политически елит - определение на основни понятия //
Политически изследвания. 2000. № 3.
Гаман О. Регионалните елити на съвременна Русия: щрихи към портрета // Диалог, 1996. № 8.
Карабушенко П.Л. Политическо образование за формиране на елита // Полис, 2000. № 4.
Ленин В.И. Детската болест на „левичарството” при комунизма // Пол. събрани съчинения Т. 41.
Макиавели Н. Суверен. М., 1990.
Малцев В. А. Основи на политологията. М., 2002.
Милс Р. Властният елит. М., 1959.
Ницше Ф. Така рече Заратустра. М., 1990.

ТЕМА 5 ПОЛИТИЧЕСКИ СИСТЕМИ И РЕЖИМИ.
ДЪРЖАВА.

Едно от най-широките категориални понятия в политологията, даващо системно описание на политическите явления и процеси в тясна връзка и взаимодействие с околната среда, е понятието политическа система. В най-широкия си смисъл това понятие включва всичко, което е свързано с политиката.
5.1. СТРУКТУРА НА ПОЛИТИЧЕСКАТА СИСТЕМА НА ОБЩЕСТВОТО
Субекти на политическата дейност са класи, нации, други социални общности, политически организации, индивиди.
Политически отношения в обществото - отношения на класи, нации, други социални общности, както и индивиди, които са субекти на политически отношения
Политическа организация на обществото - политически институции, публични институции, т.е. контролиращата част на политическата система Политическото съзнание на обществото - политически идеологии, морал, традиции, норми на обществено-политическия живот.

Политическата система се състои от редица подсистеми: институционална (държава и нейните органи, политически партии и групи за натиск, медии, църква и др.); нормативни (социално-политически норми от правен и неправен характер, политически традиции и ритуали и др.); комуникативен (всички възможни форми на взаимодействие както вътре в системата (например партии - държава, групи за натиск - партии и т.н.), така и между политическата система и икономическата сфера, както и между политическата система на една страна и политически системи на други страни);
функционален (динамиката на политическия живот, съвкупността от средства и методи за упражняване на власт).

Основната цел на политическата система е ръководството и управлението на обществените дела.
Политическото ръководство е определянето на стратегически цели и перспективи за социално развитие, управлението е тяхното изпълнение.
Политическата система, в цялото многообразие на нейните структурни елементи и функции, действа като средство за социална интеграция и ограничаване на разрушителното влияние на социалните различия върху функционирането на социалния организъм като противоречиво, но единно цяло.

5.2.ОСНОВНИ ФУНКЦИИ НА ПОЛИТИЧЕСКИТЕ СИСТЕМИ

Функционалната страна на политическата система се обхваща от понятието „политически режим”.
В политологията най-разпространена е следната типология на политическите режими:
Тоталитарният политически режим е режим на „всепоглъщаща власт“, който безкрайно се намесва в живота на гражданите, включително във всичките им дейности в рамките на своето управление и принудително регулиране.
„Общите характеристики“ на този режим обикновено се идентифицират като:
1. наличието на единна масова партия, ръководена от харизматичен лидер, както и фактическото сливане на партийни и държавни структури. Това е един вид „партия-държава“, където централния партиен апарат е на първо място във властовата йерархия, а държавата действа като средство за изпълнение на партийната програма; монополизация и централизация на властта, когато политически ценности като подчинение и лоялност към „партията-държава“ са първични в сравнение с материални, религиозни, естетически ценности в мотивацията и оценката на човешките действия. В рамките на този режим границата между политическата и неполитическата сфера на живота („страната като един лагер“) изчезва. Всички жизнени дейности, включително нивото на личен и личен живот, са строго регулирани. Формирането на държавните органи на всички нива се извършва по затворен канал и бюрократични средства;
2. „уникална сила” на официалната идеология, която чрез масирана и целенасочена индоктринация (медии, образование, пропаганда) се налага на обществото като единствено правилен, верен начин на мислене. В същото време акцентът не е върху индивидуалните, а върху „катедралните“ ценности (държава, раса, нация, клан). Духовната атмосфера на обществото се отличава с действителна нетърпимост към инакомислието и „другите действия” по принципа „непри нас е против нас”;
3. система на физически и психологически терор, режим на полицейска държава, където основният „законов“ принцип е доминиран от принципа „разрешено е само това, което е наредено от властите, всичко останало е забранено“.

Тоталитарните режими традиционно включват комунистически и фашистки режими.
Авторитарният режим е недемократична политическа система, характеризираща се с режим на лична власт и „произволни“ диктаторски методи на управление.
Сред „генеричните“ признаци на този режим:
1. властта е неограничена, неконтролируема от гражданите и е съсредоточена в ръцете на едно лице или група лица. Това може да е тиранин, военна хунта, монарх и т.н.;
2. разчитане (потенциално или реално) на сила. Авторитарният режим може да не прибягва до масови репресии и дори да бъде популярен сред широки слоеве от населението. Но по принцип той може да си позволи всякакви действия спрямо гражданите, за да ги принуди да се подчинят;
3. монополизиране на властта и политиката, недопускане на политическа опозиция и самостоятелна легална политическа дейност. Това обстоятелство не изключва съществуването на ограничен брой партии, профсъюзи и някои други организации, но тяхната дейност е строго регламентирана и контролирана от властите;
4. Попълването на управленския състав става чрез кооптация, а не чрез изборна надпревара; Няма конституционни механизми за наследяване и предаване на властта. Промените във властта често се случват чрез преврати с използване на въоръжени сили и насилие;
5. отказ от пълен контрол върху обществото, ненамеса или ограничена намеса в неполитическите сфери и преди всичко в икономиката. Правителството се занимава предимно с въпросите на осигуряването на собствената си сигурност, обществения ред, отбраната и външната политика, но може да влияе върху стратегията на икономическото развитие и да провежда активна социална политика, без да разрушава механизмите на пазарната саморегулация.
В това отношение авторитарният режим често се нарича начин за демонстриране на ограничен морализъм: „Всичко е позволено, освен политиката“.
Авторитарните режими могат да бъдат разделени на строго авторитарни, умерени и либерални. Има и такива видове като популисткия авторитаризъм, който се основава на егалитарно ориентирани маси, както и национално-патриотичен, при който националната идея се използва от властите за създаване на тоталитарно или демократично общество и др.
Авторитарните режими включват:
Абсолютни и дуалистични монархии;
Военни диктатури или режими с военно управление;
технокрация;
Лични тирании.

Демократичен режим е режим, при който властта се упражнява от свободно изразяващо се мнозинство. Демокрация в превод от гръцки означава буквално власт на народа или демокрация.
Изходните основни принципи на демокрацията, без които тази форма на човешко съжителство е практически невъзможна, са:
а) народен суверенитет, т.е. народът е основният носител на властта. Цялата власт е от хората и им се делегира. Този принцип
не включва вземане на политически решения директно от народа, както например на референдум. Предполага се само, че всички носители на държавна власт са получили своите властови функции благодарение на народа, тоест директно чрез избори (депутати или президент) или косвено чрез избрани от народа представители (формирано и подчинено на парламента правителство);
б) свободни избори на държавни служители, които предполагат наличието на най-малко три условия: свобода на номиниране на кандидати като следствие от свободата на образуване и функциониране на политически партии; свобода на избирателното право, т.е. всеобщо и равно избирателно право на принципа „един човек, един глас“; свобода на гласуване, възприемана като средство за тайно гласуване и равнопоставеност на всички при получаване на информация и възможност за водене на пропаганда по време на предизборната кампания;
в) подчинение на малцинството на мнозинството при строго зачитане на правата на малцинството. Основно и естествено задължение на мнозинството в една демокрация е уважението към опозицията, нейното право на свободна критика и правото да смени, въз основа на резултатите от нови избори, предишното мнозинство във властта;
г) прилагане на принципа на разделение на властите. Три клона на правителството -
законодателна, изпълнителна и съдебна - имат такива правомощия и такава практика, че двата "ъгъла" на този уникален "триъгълник", ако е необходимо, могат да блокират недемократичните действия на третия "ъгъл", които са в противоречие с интересите на нацията. Липсата на монопол върху властта и плуралистичният характер на всички политически институции са необходимо условие за демокрацията;
д) конституционализъм и върховенство на закона във всички сфери на живота. Законът важи независимо от човека, всички са равни пред закона. Оттук и „хладността“, „студенината“ на демокрацията, т.е. тя е рационална. Правният принцип на демокрацията: „Всичко, което не е забранено от закона, е позволено“.
Демократичните режими включват:
президентски републики;
парламентарни републики;
парламентарни монархии.
РЕЖИМИ: същност и мерки за упражняване на властта; отношението на хората към властта; състояние на хоризонталните конструкции; естеството на забраните; идеали за власт; идеали за политическо поведение.
ДЕМОКРАТИЧЕН. Властта е представителна в съответствие със закона; изборът на конкретни носители на власт от народа; хоризонталните социални структури са в основата на политическата система; разрешено е всичко, което не е забранено от закона; морал, спазване на законите; морал, законосъобразност, професионализъм, активност.
ЛИБЕРАЛ. Диалог между власт и независими групи, но резултатът от него се определя от властта; влиянието на обществото върху управлението; разширяване на всякакви организации, различни от тези, които претендират за власт; всичко е позволено, освен смяна на властта; морал, компетентност, сила; активност, критичен конформизъм, професионализъм.
АВТОРИТАРЕН Появата на социални структури, неконтролирани от властите; отчуждаване на народа от властта; възможно е съществуването в професионални сфери, но не и от държавно естество; разрешени са неща, които не са свързани с политиката; компетентност, сила; професионализъм, покорство, безправие.
ТОТАЛИТАРЕН Всеобщ неограничен контрол и насилие; сливане на общественото съзнание с властта; унищожаване на всякакви хоризонтални структури; Само това е позволено. какво е наредено от властите; всемогъщество; ентусиазъм, типичност.

Централната институция и властовото ядро на всеки политически режим е държавата. Какво разбираме под думата "държава"? В исторически план държавата е институция за политически израз на обществената потребност от подреждане и централизация. Във „войната на всички срещу всички“ хората просто биха се унищожили един друг, ако не беше възникнал такъв инструмент за осигуряване на целостта на обществото като държавата. Според един от руските философи държавата не съществува, за да създаде рая на земята, а за да гарантира, че земният живот няма напълно да се превърне в ад.
От тази гледна точка държавата може да се определи като социална организация, която има крайна власт над всички хора, живеещи в границите на определена територия, и има за основна цел решаването на общи проблеми и осигуряването на общото благо, докато поддържане преди всичко на реда. Отличителна черта на държавата е монополът върху това, което е легитимно, т.е. предвидени от закона, принуда и насилие. Това също е монополно право да се събират данъци, за да се покрият разходите, свързани с дейността на държавата и поддържането на специален слой от държавни служители. Това е монопол върху емисията на банкнотите, правната персонификация на нацията, т.е. външното й представителство като суверенен субект на международните отношения и др.

5.3. ОТЛИЧИТЕЛНИ ЧЕРТИ И АТРИБУТИ НА ДЪРЖАВАТА
Знаци:
Принуда
Държавната принуда е първична и
приоритет пред правото на принуда към други субекти в дадена държава и се осъществява от специализирани органи в ситуации, определени от закона.
Суверенитет
Държавата има върховна и неограничена власт над всички лица и организации, действащи в нейните исторически граници.
Универсалност
Държавната власт е "универсална" върховна власт, действаща от името на цялото общество и разпространяваща влиянието си върху цялата дадена територия.
Атрибути:
Територия
Определя се от границите, разделящи сферите на суверенитет на отделните държави
Население -
Поданици на държавата, върху които се разпростира нейната власт и под чиято защита се намират дори в чужбина
устройство -
Системата от органи и наличието на специална „класа на чиновниците”, чрез която функционира и се развива държавата
В структурно, институционално отношение държавата се явява като обширна мрежа от институции и организации, които въплъщават три власти: законодателна, изпълнителна и съдебна.

ТЕМА 6. ДЪРЖАВА
Законодателната власт на макро ниво е представена от парламента, който приема закони, тоест разработва и одобрява нови, допълва, променя или отменя съществуващите. В една демокрация парламентът изпълнява и функцията да взема най-важните политически решения. Избиран пряко от народа, той действа като изразител на народната воля и поради тази причина е най-важният легитимиращ орган.

Схема за формиране на парламента

Изпълнителната власт се представлява от правителството и административни и управленски органи. Структурата на органите на изпълнителната власт включва министерства и ведомства, органи за контрол и надзор, въоръжени сили, правоприлагащи агенции, служби за държавна сигурност и др. Тази част от правителството в една демокрация изпълнява основните политически решения, взети от законодателната власт. В същото време правителството има конституционното право да взема свои политически решения и подзаконови актове, свързани с изпълнението на управленските му функции.
Съдебната власт е представена от система от съдебни органи и статут на съдии, които са независими и се подчиняват само на закона. Съдът представлява висшата законност в държавата и играе основна роля при разрешаването на конфликти, възникващи в различни сфери на живота.
Държавният апарат е част от механизма на държавата, която представлява съвкупност от държавни органи, натоварени с правомощията да упражняват държавна власт.

Нека си представим структурата на държавния апарат на примера на Руската федерация.

Независимо от вида, държавата изпълнява следните функции:
защита на държавната система;
предотвратяване и отстраняване на обществено опасни конфликти;
поддържане на обща вътрешна политика за страната като система от нейните специфични проявления (социални, икономически, финансови, културни и др.);
защита на интересите на страната на международно ниво (външнополитически функции) и др.

От гледна точка на формата на управление (т.е. метода на организиране на върховната власт) има два основни вида държава: монархия и република.

Монархиите са:
абсолютен, когато цялата власт, неограничена от никого и нищо, принадлежи на монарха (Саудитска Арабия, Обединени арабски емирства);
дуалистичен (двоен), където властта на монарха в областта на законодателството е ограничена от представителен орган (парламент), например Йордания, Мароко и др.;
парламентарна, където монархът е като че ли национален символ и по-скоро царува, отколкото управлява. В този случай реалната власт е съсредоточена в ръцете на правителството и парламента (Великобритания, Белгия, Холандия и др.).
Републиката се разделя на:
- президентски (класически пример са САЩ), когато президентът, избран най-често пряко от народа, действа едновременно като държавен глава и ръководител на правителството. Той ръководи вътрешната и външната политика и е върховен главнокомандващ на въоръжените сили. Президентът назначава министри от кабинета, които са отговорни пред него, а не пред парламента.
В президентската република законодателната и изпълнителната власт са строго разделени и имат значителна независимост. Парламентът не може да гласува вот на недоверие към правителството, а президентът няма право да разпуска парламента. Само в случай на сериозни противоконституционни действия или престъпления от страна на президента той може да бъде импийчмънт и предсрочно отстранен от власт (случаят с президента Р. Никсън).
Отношенията между парламента и президента се основават на система от проверки, баланси и взаимозависимост. Парламентът може да ограничи действията на президента чрез закони и чрез одобрение на бюджета. Президентът обикновено има право на суспензивно вето върху решенията на парламента;
- парламентарен, когато правителството се формира на парламентарен принцип (обикновено от парламентарно мнозинство) и носи само формална отговорност пред парламента. При необходимост последният може да изрази вот на недоверие към правителството, което води до оставка или разпускане на парламента и провеждане на предсрочни избори.
Правителството има изпълнителна власт, а често и законодателна инициатива, както и правото да подаде петиция до президента за разпускане на парламента. За разлика от президентската република, в парламентарната членството в правителството е съвместимо с парламентарен мандат. Въпреки че ръководителят на правителството (министър-председател, канцлер) официално не е държавен глава, в действителност той е първият човек в политическата йерархия. Президентът като държавен глава най-често изпълнява само представителни функции (Италия, Германия и др.);

Смесени (полупрезидентски: Австрия, Португалия, Франция и др.) Имат силна президентска власт, която е съчетана с ефективен парламентарен контрол върху дейността на правителството. По-късно е отговорен както пред парламента, така и пред президента. Русия също принадлежи към подобен тип, съчетаващ характеристиките както на парламентарна, така и на президентска република.
Въз основа на териториалната структура се разграничават:
унитарна държава, в която има една конституция, единни системи от върховни власти, закон и правосъдие и единно гражданство. Административно-териториалните части на такава държава нямат политическа самостоятелност;

Федерация, т.е. съюзна държава, състояща се от държавни образувания, които имат определена правна и политическа независимост. Съставните части на федерацията (републики, щати, провинции, земи и др.) са нейни субекти и имат свое административно-териториално деление. Всеки субект на федерацията има своя конституция, съответстваща на съюзната, издава законодателни актове, които не противоречат на федералните и др.;

Конфедерация, с други думи, съюз на държави, които поддържат независимо (суверенно) съществуване и се обединяват с цел координиране на дейността си по определени въпроси, най-често в областта на отбраната, външната политика, транспорта и съобщенията и др. Конфедерациите обикновено са краткотрайни.

При характеризиране на демократична държава се разграничават следните понятия:
правова държава, в която господстват конституцията и законите. Самата държава и всички социални общности, както и индивидът, зачитат закона и са в еднаква позиция спрямо него;

Социалната държава е държава, която гарантира на своите граждани определено ниво на социална сигурност и безопасност, достойно за човек, и също така се стреми да създаде относително равни стартови възможности за всички.

Гражданското общество е съвкупност от социални образувания: групи, колективи, обединени от специфични икономически, етнически, културни, религиозни интереси, реализирани извън сферата на държавната дейност.

В съвременната наука гражданското общество се определя като автономен социално-икономически живот. Общо тя е представена от стопански организации, предприятия, кооперации, благотворителни организации, културни, етнически, религиозни сдружения и клубове по интереси. Гражданското общество изпълнява функциите на „посредник” между държавата и индивида. Именно това защитава индивида от държавата, осигурява гаранции за правата на човека и поставя под контрол дейността на държавата. То се превръща и в гарант за стабилността на правовата държава.

Предпоставките за формирането на гражданското общество са: преходът към пазарна икономика, появата на специфични групови интереси, повишаване нивото и качеството на живот, нарастването на „средната класа” на образованата и социално активна част от обществото, създаването на правни гаранции за свободната дейност на независимите обществени сдружения, овладяването на общочовешките норми и ценности.

ТЕМА 7. ПОЛИТИЧЕСКИ ПАРТИИ И ГРУПИ ЗА НАТИСК.
Кои са партиите като ключови субекти на „политическия пазар“, производители на политически стоки?
В марксистката традиция партиите се разглеждат като най-висшата форма на организация на определена класа или слой, обхващаща най-активната й част, отразяваща основните й политически интереси и преследваща дългосрочни класови цели. Партиите като политически организации участват пряко в обществено-политическия живот, изразяват отношението си към съществуващата власт и се публикуват в името на запазването и укрепването на тази власт или нейната смяна.
В либералната демократична традиция партиите се тълкуват като организирани политически сили, които обединяват граждани от една и съща политическа традиция и служат за спечелване или участие във властта, за да реализират целите на своите привърженици. Въплъщавайки правото на човека на политическо сдружаване с други хора, партиите отразяват общите групови интереси и цели на разнородни сегменти от населението (социални, национални, религиозни и др.). Чрез тази институция хората отправят групови искания към държавата и същевременно получават молби от нея за подкрепа при решаването на определени политически въпроси.
От тази гледна точка партиите са институционализирани инструменти за оформяне и представяне на политическите стремежи и цели на силите на социалната класа. Това са един вид посредници между обществеността и държавните органи.
Обикновено има четири основни характеристики на една партида.
Първо, всяка партия е носител на определена идеология или най-малкото изразява определена ориентация на визията за света и човека.
Второ, това е относително дългосрочна асоциация, т.е. организация със специфична структура и териториално измерение (национално, регионално, местно и понякога международно).
Трето, целта на всяка партия е да вземе властта или да участва в нея заедно с други партии.
Четвърто, всяка партия се стреми да си осигури подкрепата на народа – от включването в нейните членове до формирането на широк кръг от симпатизанти.
Вътрешните групи и обединения в партията са: партийни лидери; партийна бюрокрация;
партийни лидери
партийна бюрокрация
мозъчни щабове, партийни идеолози;
партиен деец;
обикновени партийци.
Ако една партия е успешна на избори, това число включва също:
„Членовете на партията са законодатели“;
"членовете на партията са членове на правителството."
Съществена роля за определяне на политическата тежест и влияние на една партия играят и тези, които по принцип са извън нейните рамки:
"партиен електорат", т.е. тези, които гласуват за партия на избори;
„партийни покровители“, които осигуряват на партията някаква подкрепа.
Като цяло, според вида на структурните връзки, една страна може да бъде представена от три концентрични кръга:

От приоритетната цел на партията – борбата за власт – следват нейните функции като:
разработване на идеологическа доктрина и програма като вид „волеизявление”;
политическа социализация на масите, т.е. формиране на общественото мнение, въвличане на гражданите в политическия живот, осигуряване на тяхната подкрепа за целите и програмата на партията;
подготовка и издигане на лидери и елити за всички нива на политическата система и др.

Има много критерии, по които се класифицират политическите партии:
Въз основа на социални характеристики има класови партии, междукласови (междукласови) партии и партии „грабни ги всички“;
според организационната структура и характера на членството - кадрови и масови, с ясни и формално определени принципи на членство и със свободно членство, с индивидуално и колективно членство и др.;
по отношение на мястото в политическата система - легални, полулегални, нелегални, управляващи и опозиционни, парламентарни и извънпарламентарни;
според целеви и идеологически насоки, методи и форми на действие - радикални, либерални, консервативни; комунистически, социалистически и социалдемократически; християнски и др.

Многопартийната система е душата на демокрацията. Демокрацията минус многопартийната система не е нищо повече от диктатура. Ползата от многопартийната система е, че:
Първо, политическите въпроси получават цялостно отразяване. Всяка социална потребност намира своите защитници и критици;
второ, има опозиция, която не прощава грешките на властта. Това ограничава бюрократизацията и принуждава правителството да действа ефективно.
Вторият най-масово организиран субект на политическия пазар са групите по интереси и групите за натиск. Това понятие се отнася до организации от различен тип, чиито членове, без да претендират за върховна политическа власт в системата, се опитват да й влияят, за да осигурят своите специфични интереси. Това е фундаменталната им разлика от политическите партии.
Тези групи включват: синдикати на работниците;
фермерски (селски) организации и съюзи;
професионални сдружения на предприемачи;
феминистка, екологична, правата на човека, пацифистка и др. движения;
съюзи на ветераните. Действа на основата на създаване I;
философски клубове и общества и др.

Литература

Арон Р. Демокрация и тоталитаризъм. М., 1993.
Аренд X. Произход на тоталитаризма. М., 1996.
Бутенко А.П. От тоталитаризма към демокрацията: общо и специфично // Обществено-политическо списание. М., 1995. № 6.
Василий М.Л., Вершинин М.С. Политология. М., 2001.
Каменская Г.В., Родионов А.Л. Политическите системи на нашето време. М., 1994.
Ледяев В.Т. Форми на власт: типологичен анализ // Политически изследвания. 2000. № 2.
Пугачов В.П. Политически науки: Наръчник на студента. М., 2001.
Соловьов Е.Г. Феноменът тоталитаризъм в политическата мисъл на този и на Запад. М., 1997.
Сумбатян Ю.Т. Авторитаризмът като категория на политическата наука // Социални и хуманитарни знания. М., 1999. № 6.
ТоквилА. Демокрацията в Америка. М., 1992.
ЦиганковАЛ. Съвременни политически режими: структура, типология, динамика. М., 1995.

ТЕМА 8. ПОЛИТИЧЕСКА КУЛТУРА И ПОЛИТИЧЕСКА СИТУАЛИЗАЦИЯ

Политическата култура може да се разглежда като теоретично определена качествена характеристика на политическата сфера на обществото, включваща нивото на развитие на субекта на политиката, неговата политическа дейност и резултатите от тази дейност, „обективирани“ в съответните социално-политически институции и отношения. В тесен смисъл това е комплекс от идеи на определена национална или социално-политическа общност за света на политиката. Точно както културата като цяло определя и предписва определени норми и правила на поведение в различни сфери на живота и житейски ситуации, политическата култура определя и предписва норми, поведение и „правила на играта“ в политическата сфера. Той предоставя на индивида насоки за политическо поведение, а на колектива система от ценности и ориентация, която осигурява единство.
Анализът на състоянието на политическата култура дава възможност например да се обясни защо институциите на управление от една и съща форма в различните страни имат различни функционални цели или защо институциите на властта, които са демократични по форма и конституционни норми в отделните страни, могат комфортно съжителстват с тоталитарен режим на власт.
Политическата култура включва набор от политически знания, норми, правила, обичаи, стереотипи на политическо поведение, политически оценки, политически опит и традиции на политическия живот, политическо образование и политическа социализация, характерни за дадено общество.
Политическата култура е определен начин на мислене и набор от идеи за света на политиката, за това какво е приемливо за мнозинството от населението и какво ще бъде отхвърлено, въпреки усилията на инициаторите на политическите иновации. Например, ако мнозинството от членовете на обществото са носители на патриархална политическа култура, тогава за тях тоталитарните или авторитарните режими на власт могат да бъдат признати за напълно легитимни. А представителите на демократичната политическа култура ще възприемат такива режими на власт като политическа тирания.

8.1. СТРУКТУРА НА ПОЛИТИЧЕСКАТА КУЛТУРА.
Политическата култура е сложен феномен, състоящ се от цял комплекс от взаимосвързани компоненти. Нека разгледаме някои от тях: Ценностно-нормативни – политически чувства, ценности, идеали, вярвания, норми, правила.
Когнитивно - политически знания, методи на политическо мислене, способности, умения
Оценъчна – отношение към политическия режим, политически явления, събития, лидери.
Нагласа - стабилни лични насоки за поведение, ориентация към определени действия в определени условия.
Поведенчески - готовност за определени действия в определена ситуация и, ако е необходимо, участие в подходящи действия.
В допълнение към компонентите можем да разграничим и нивата на политическа култура:
Ниво на мироглед - нашите представи за политиката и нейните различни аспекти.
Гражданско ниво - определяне на политическия статус в съответствие със съществуващите възможности.
Политическо ниво - определяне на отношението към политическия режим, към своите съюзници и опоненти.
Отношението към политиката и политическия режим може да се променя в зависимост от определени събития. Хората, принадлежащи към различни социални слоеве и класи, етнически групи и нации и т.н., оценяват различно събитията. Следователно политическата култура на едно общество обикновено се разделя на няколко субкултури. Например, субкултурата на един регион може да се различава значително от субкултурата на друг; една социална група – от друга и т.н. В допълнение, нови и традиционни компоненти си взаимодействат във всяка култура.
8.2. ФУНКЦИИ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА КУЛТУРА.
Политическата култура играе важна роля във формирането и развитието на политическите институции и взаимоотношения.
Политическата култура изпълнява следните социални и политически функции в обществото:
ценностно-нормативни - създаване на общи "правила на играта" в политическата сфера на обществото;
идентификация и интеграция - разбиране на обща принадлежност към определена социална група или общество като цяло;
нормативни и регулаторни - развитието на определени норми и стилове на политическо поведение, начини за защита на интересите на гражданите и упражняване на контрол върху властта;
мотивационен - способността да избирате определени мотиви за своята политическа дейност (пасивност);
социализация - усвояването на основните елементи на политическата култура, придобиването на социални и политически качества, които дават възможност на индивида свободно да се движи и функционира в политическата сфера;
комуникативен - осигуряване на взаимодействието на всички субекти и участници в политическия процес въз основа на общи норми, ценности, символи, модели на семантично възприемане на политически явления.
8.3. ВИДОВЕ ПОЛИТИЧЕСКА КУЛТУРА.
Политическата култура в своята историческа еволюция преминава през сложен процес на формиране и развитие. Всяка историческа епоха, всеки тип политическа система и социална общност се характеризират със свой специален тип политическа култура.
Патриархален тип - за този тип характерни черти са: ниска компетентност по политически проблеми, незаинтересованост на гражданите към политическия живот, ориентация към местни ценности - общност, род, племе и др. Концепцията за политическата система на обществото и начините на нейното функциониране напълно отсъства. Членовете на общността се фокусират върху лидери, шамани и други, според тях, значими личности.
Покорният тип е ориентиран към интересите на държавата, но личната активност е ниска, добре овладява изпълнителските роли и функции, поради което лесно се манипулира от различни видове политици, чиновници и политически авантюристи. Индивидуалната политическа активност от този тип е доста ниска, интересът към политиката е слаб.
Концепцията за политическа система вече е налице, но отсъства идеята за възможностите по някакъв начин да се повлияе на правителството.
Активистки тип - включва активното включване на гражданите в политическия процес, участие в избора на държавни органи и желанието да се влияе върху разработването и приемането на политически решения. Интересът на гражданите към политиката е доста висок, те са добре информирани за структурата и функциите на политическата система и се стремят да реализират своите политически интереси с помощта на конституционните права.

8.4. ПОЛИТИЧЕСКА СОЦИАЛИЗАЦИЯ.
Социализацията е процесът на усвояване от индивида на социалните норми и културните ценности, присъщи на обществото, в което живее. Политическата социализация е част от общата социализация. Неговата специфика се състои в това, че в процеса на политическа социализация индивидът придобива норми и ценности на предимно политическа култура, модели на политическо поведение, знания и идеи за политическата сфера на обществото.
Политическата социализация е процес на интегриране (влизане) на човек в политическия живот на обществото.
Особеност на първия етап на политическа социализация е, че детето усвоява определени политически норми и културни модели, но все още не разбира тяхната същност и значение.
На втория етап (училищния период от живота) индивидът осъзнава връзката си с обществото и политиката, придобива общи идеи за политическата система и политическите режими. Въз основа на придобитите политически знания, идеи и общ социален опит индивидът развива политическа идентичност и основни политически нагласи.
Най-важният период в живота на индивида е третият етап от политическата социализация. Това е периодът, когато човек навърши 18 години и в съответствие с Конституцията на Руската федерация става пълноправен гражданин, способен да избира различни държавни органи и да бъде избиран в определени държавни структури. Въпреки това, дори през този период, индивидът може да се сблъска с някои ограничения в политическата сфера на дейност. Например, в съответствие с Конституцията на Руската федерация, граждани, които са навършили 35 години и са пребивавали постоянно в Русия най-малко 10 години, могат да бъдат избрани за президент на Руската федерация. Законодателството на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация също така предвижда някои други ограничения за лица, кандидатстващи за определени изборни длъжности в държавните структури.
Процесът на замяна на придобитите преди това знания, норми, ценности и роли от индивида с нови се нарича ресоциализация.

ЛИТЕРАТУРА
Алмонд Г., Верба
В, Гражданска култура и стабилност на демокрацията \\Политически изследвания. 1992.№4
Артемов G.P. Политическа социология. М., 2002.
ГаждиевК.В. Политическа култура: концептуален аспект // Политически изследвания. 1991.№6
Градинар И.Б. Политическа култура: Светогледно измерение. 4.1 Санкт Петербург, 1996 г
Йонин Л. Г. Култура и социална структура // Социологически изследвания. 1996. № 2,3.
Каменец А.В., Онуфриенко Г.Ф., Шубаков А.Г. Политическа култура на Русия. М., 1997.
Каменская Г.В. Политическа култура на СА // Международна икономика и международни отношения. 1993.№4
Козирев G.I. Въведение в политологията. М., 2003
Малцев В. А. Основи на политологията М., 2002.
Пивоваров Ю.С. Политическа култура. Методическо съчинение. М., 1996.
Политология. Учебник За ВУЗ / Реп. изд. В. Д. Перевалов. М., 2001. Пугачов В.П. Политически науки: Наръчник за ученика. М., 2001

ТЕМА 9 СВЕТОВЕН ПОЛИТИЧЕСКИ ПРОЦЕС

9.1. ПОЛИТИЧЕСКИ ПРОЦЕС: СЪЩНОСТ И СТРУКТУРА.
Политическият процес е процес на функциониране и развитие на политическата система на обществото. Възниква в резултат на взаимодействието (противодействието) на субекти и участници в политиката по отношение на определен обект (обекти). „Субектите” са активни участници в политическия процес, действащи съзнателно и целенасочено. „Участниците“ участват в процеса, понякога без да осъзнават напълно смисъла и значението на случващото се. Понякога те могат да бъдат въвлечени в определени действия случайно и дори против волята си. Но по време на развитието на определени събития статусите на „субекти“ и „участници“ могат да сменят местата си.
Политическият процес се състои както от целенасочени съзнателни усилия на субектите на политическа дейност (индивиди, социални групи, политически партии, държавни органи и др.), така и в резултат на взаимодействия, които възникват спонтанно, независимо от волята и съзнанието на участниците в процеса. Политическият процес може да бъде представен като многостепенна система, състояща се от много подсистеми и много процеси. Обикновено политическите процеси се разделят на основни и периферни.
Основните политически процеси включват различни начини за включване на широки слоеве от населението (пряко или чрез представителни органи - партии, движения и др.) в политически отношения с държавата по повод изпълнението на определени обществено-политически искания. В такива случаи по същество става дума за участието на големи социални общности в политическото управление. Основни могат да се нарекат и политически процеси, в резултат на които се вземат политически решения, които засягат интересите на големи социални общности, обществото като цяло или процеси, насочени към развитие и промяна на политическата система.
Периферните политически процеси могат да се развиват на регионално или местно ниво на социално-политическо взаимодействие; може да разкрие динамиката на формирането на отделни политически обединения (партии, блокове, групи за натиск и др.). Основните и периферните политически процеси, като правило, имат стимулиращо влияние един върху друг. Например, ако периферен процес засяга актуални проблеми на „голямата“ политика или е необходима намесата на централните власти за решаване на повдигнатите от него проблеми, тогава в тези случаи периферният политически процес може да се превърне в основен. И обратно, процес, възникнал като основен, може да бъде „спуснат“, за да бъде решен на периферно ниво, ако е подходящо.
Политическите процеси също се делят на глобални и частични. В глобалните процеси кумулативните действия на политическите субекти могат радикално да повлияят върху функционирането, промяната и развитието на политическата система като цяло. Частичните процеси могат да засегнат определена сфера от живота или някакъв етап (етап) от глобален процес.
Всички политически процеси (глобални, частни, основни, периферни) са явни (открити) и сенчести (скрити). Например политически митинг с искане за оставка на правителството е очевиден (отворен) процес. Решението на правителството да увеличи данъците върху вносните стоки също е отворен процес. Но лобирането за закон в Думата от група депутати е скрит (сенчест) процес. В политическите системи на редица страни има дори такова нещо като „кабинет в сянка“. Това е група от влиятелни лица (част от политическия елит), които не заемат официални държавни постове, но чиито мнения значително влияят върху вземането на политически решения.
Политическите процеси, в зависимост от определени субективни и обективни фактори, могат да протичат по различен начин:
начинът на действие е просто възпроизвеждане на повтарящи се политически отношения;
начинът на развитие е адекватен отговор на структурите и механизмите на властта на новите социални изисквания и съответните промени в политическата система;
режим на упадък - разпадането на целостта на политическата система поради факта, че решенията, които взема, вече не са в състояние да отговорят адекватно на променените отношения, а самият политически режим губи стабилност и легитимност.
За да се „оцени“ всеки политически процес, трябва да се извършат следните стъпки:
разберете съдържанието на неговия обект - проблема, който се решава;
определя състава на участниците и техните интереси;
изучават характера на взаимоотношенията между участниците в процеса;
определят обхвата и възможния резултат от процеса.

9.2. СУБЕКТИ И УЧАСТНИЦИ В ПОЛИТИЧЕСКИЯ ПРОЦЕС.
Понятията „субект” и „участник” не винаги са идентични.
Субектът е активен автор на политическия процес, носител на съдържателна и практическа политическа дейност, способен да влияе върху обекта на политиката.
Субект на политика може да бъде индивид, социална група и организация, политическа организация и движение, политически институции и държавни структури; социална общност (класа, нация, етническа или религиозна група, общество); политически елити или контраелити; държава, групи от държави, световна общност.
Някои изследователи предлагат да се класифицират субектите на политиката на различни основания:
Субекти на социално ниво: класи, етнически групи, групи, индивид, електорат, мафия, военно-промишлен комплекс, търговска буржоазия и др.
Институционални субекти на политиката: държава, партия, профсъюз, парламент, президент, университет и др.
Функционални субекти на политиката: армия, църква, опозиция, лоби, медии, транснационални корпорации и др.
Участници в политическия процес са лица, групи, организации, трудови колективи, социални общности и др., които участват в определени политически събития или в политическия живот като цяло.

9.3. ЛИЧНОСТТА КАТО СУБЕКТ НА ПОЛИТИКАТА.
Личността е набор (система) от социално значими качества, които характеризират индивида като член на определено общество, като продукт на социалното развитие.
Човекът като субект на политиката е физическо лице, което активно и съзнателно участва в политическата дейност и има определено влияние върху политическия процес. Вариантите за индивидуално участие (неучастие) в политиката са няколко:
Активно участие, когато политиката е професия, призвание и/или смисъл на живота за индивида.
Ситуативно участие, когато индивидът участва в политиката чрез решаване на свои лични или групови проблеми или чрез изпълнение на своя граждански дълг, например като участва в избори или изразява позицията на своята социална група на политически митинг.
Мотивирано неучастие като протест срещу досегашната политика.
Мобилизационно участие, когато дадено лице е принудено да участва в определени обществено-политически събития или събития. Такова участие е най-характерно за тоталитарните и авторитарните режими.
Отстраняване от всякакви политически събития, нежелание за участие в политическия процес, поради лична аполитичност и пасивност. В първите три варианта, описани по-горе, индивидът действа като субект на политиката, тъй като в една или друга степен може да влияе на политическия процес. В последните два варианта индивидът не е субект на политиката. Аполитичните и пасивни личности са лесно податливи на политическа манипулация и по правило стават обект на „извънземна“ политика. В такива случаи е уместно да си припомним думите, превърнали се в афоризъм: „Ако не искате да се занимавате с политика, то самата политика рано или късно ще се заеме с вас“.
Степента на индивидуална ангажираност в политиката зависи от много субективни и обективни фактори. Нека изброим някои от тях:
ниво на политическа култура, гражданско съзнание и индивидуална социална активност на индивида;
степента на накърненост на личните и груповите интереси и стремежът да бъдат защитени;
обективно установените условия и предпоставки, стимулиращи социално-политическите промени в обществото;
действителната социално-политическа и икономическа ситуация, възникнала в обществото (региона);
притежаването на различни видове капитал (икономически, политически, символичен и др.), което позволява на индивида да разчита на подкрепата на определени социални групи.

9.4. ПОЛИТИЧЕСКА ДЕЙНОСТ.
Дейността е съзнателни действия на хората, насочени към задоволяване на техните нужди, преобразуване на света около тях и собствената им природа. Човешката дейност има съзнателен, целенасочен характер. Политическата дейност е съзнателни, целенасочени действия на политически субекти, преследващи индивидуални, групови цели и интереси. По правило това е прерогатив на политическите професионалисти, изпълняващи функционалните си задължения. В същото време, ако политическите професионалисти са включени в държавните структури, тогава тяхната дейност трябва да представлява набор от организирани действия на политически субекти, насочени към изпълнение на общите цели на политическата система на обществото. Ако тази дейност на политически субекти е опозиционна на управляващия режим, то тя (дейността) може да преследва съвсем други цели и интереси.
Най-важните категории на политическата дейност са рационалност, ефективност и легитимност. Рационалността предполага израз на обществена необходимост, целесъобразност и научна обоснованост на политическите цели и методите за постигането им.Ефективността е реалните резултати (видими тенденции) от политическата дейност. Легитимността е одобрението и подкрепата на политическите дейности от гражданите на дадена държава.
Но в реалния живот политическата дейност може да бъде ирационална, неефективна и нелегитимна. Подобен негативен резултат от политическата дейност зависи не само от професионалните качества на политическите субекти и от наличието им на необходимите ресурси, но и от политическата им мотивация. Ако управляващият политически елит чрез своята политическа дейност създава най-благоприятните условия за относително малък слой богати хора, пренебрегвайки интересите на останалите (например, както се прави от началото на 90-те години на 20 век в Русия), , тогава за мнозинството от гражданите на страната и обществото като цяло политическата дейност ще бъде ирационална, неефективна и нелегитимна.
Основни видове политическа дейност:
борбата за политическа власт и власт. Този вид политическа дейност е един от основните, тъй като притежаването на власт или участието в прилагането на властта дава на субектите по-големи възможности за постигане на поставените цели;
участие във формирането и развитието на изпълнението на политическите решения;
дейност в недържавни политически институции (партии, обществено-политически организации и движения и др.);
организиране и провеждане на масови обществено-политически събития (митинги, демонстрации, стачки, пикети и др.);
мотивирано неучастие в определени политически събития, например като форма на протест срещу политики, които не отговарят на интересите на автора или неговата социална група.
В зависимост от посоката на действие изследователите разграничават три основни групи политическа дейност1:
Дейности в самата политическа система, като например взаимодействия между политически институции.
Действието на политическата система по отношение на околната среда, например вземане на управленски решения с цел промяна на определени отношения в обществото.
Действия на заобикалящата социална среда, насочени към политически институции на властта, например изразяване на подкрепа или недоверие към правителството, участие във формирането на институции на властта в избори и др.
Политическата дейност също се разделя на практическа и теоретична. Всеки от тези видове дейности се определя, като правило, от спецификата на политическия субект.

9.5 ПОЛИТИЧЕСКИ ОТНОШЕНИЯ.
Политическите отношения възникват в резултат на взаимодействието на субекти и участници в политическия процес по отношение на завладяването, установяването и използването на политическа власт.
Субектите на политическите отношения са индивидите, социалните и политическите групи, организациите и движенията, големите и малките политически общности, обществените и политически институции и държавата. Общият обект на политическите отношения е политическата власт, която намира своето проявление във всички сфери на политическия живот. Тя (властта) е не само обект на политически отношения, но и средство за тяхното подреждане, организация, промяна, регулиране и т.н.
Характерът на политическите отношения до голяма степен зависи от политическия режим на властта. В тоталитарната държава това са отношения на твърда йерархия на подчинение и зависимост от вертикала на властта. В едно демократично общество политическите (властовите) отношения са в по-голяма степен предназначени да изпълняват функциите на управление, регулиране и контрол. Тук наред с вертикалните (силови) отношения възникват много хоризонтални връзки и отношения – отношения на сътрудничество, конкуренция, компромис, диалог и др.
Съществуващата правна рамка, като конституцията, оказва голямо влияние върху формирането и развитието на политическите отношения. Конституцията по правило определя методите на взаимодействие и границите на правомощията на основните субекти на политиката и посочва варианти за разрешаване на възможни конфликтни ситуации.
Следващият фактор, който оказва значително влияние върху политическите отношения, е политическата култура на гражданите на страната. Ако в обществото преобладава патриархална или подчинена политическа култура, тогава за управляващия елит е много по-лесно да манипулира хората и да формира политически отношения, които отговарят на интересите на тези елити.
Политическите отношения зависят и от ефективността и ефикасността на политиките, провеждани в страната, от поведението и дейността на определени субекти на политиката.

9.6 ПОЛИТИЧЕСКО УЧАСТИЕ.
Във всяка държава, в зависимост от политическия режим, от нивото на развитие на гражданското общество и политическата култура на гражданите, от историческите традиции и други фактори, се развива една или друга форма и степен на участие на гражданите в политическия процес. Това участие на обикновените граждани в политиката се нарича политическо участие.
Политическото участие трябва да се разграничава от подобни понятия като политическа дейност и политическо поведение.
Политическата дейност е съвкупност от организирани действия на политически субекти, насочени към реализиране на общите цели на политическата система. Политическата дейност е прилагането на политическа стратегия и тактика, осъществявана предимно от институционализирани политически субекти (правителствени органи, политически партии, групи за натиск и др.). С други думи, това е дейността на политическите професионалисти, изпълняващи функционалните си задължения. Въпреки че непрофесионалните и неинституционализираните участници не могат да бъдат напълно изключени от общата политическа дейност.
Политическото поведение отразява качествените характеристики на участието и активността, мотивационния и емоционалния компонент в действията на индивида или групата, участващи в определен политически процес.
Политическото участие е въвличане на гражданите в политическия процес, в определени политически действия. Тук говорим преди всичко за участието в политиката на обикновени граждани, които не претендират за „званието“ на професионални политици, например участието на обикновени избиратели в предизборна кампания.
В политическата теория се идентифицират следните причини за участието на индивиди и групи в политическия процес:
теория на рационалния избор - човек, който се стреми да реализира интересите си, се стреми да се възползва от политическо участие;
участие като желание за защита на интересите, например, за предотвратяване на намаляване на производството в определена индустрия;
участие като израз на лоялност към съществуващия режим на власт или като акт на подкрепа за определена политическа партия или движение;
желание за успех в живота и социално признание чрез участие в политиката;
разбиране на обществен дълг и упражняване на собствените граждански права;
разбиране (осъзнаване) на обществената значимост на предстоящото политическо събитие;
мобилизационно участие - използването на различни методи на принуда или насърчаване с цел привличане на граждани за участие в определено политическо събитие.
Има две основни форми на политическо участие на гражданите в политическия процес: пряко и непряко.
Пряко е, когато индивид или група лично участва в конкретно политическо събитие, например в изборите за членове на парламента.
Непрякото участие се осъществява чрез свои представители. Например, народно избран парламент, от името на своите избиратели, формира правителство, издава закони, тоест осъществява политическо управление на страната. Изследователите на проблема разделят различните видове участие на три основни вида:
участие-солидарност, насочена към подкрепа на съществуващата политическа система;
искане за участие или протест, насочен към частична или радикална промяна в съществуващия ход на развитие на обществото;
девиантно участие - използване на противоконституционни, включително насилствени методи с цел сваляне на съществуващия режим.
Ролята, значението и формите на политическо участие до голяма степен зависят от вида на политическата система и политическия режим на властта.

9.7 ПОЛИТИЧЕСКО ПОВЕДЕНИЕ.
Политическото поведение е качествена характеристика на политическата дейност и политическото участие; така се държи човек в конкретна ситуация, в конкретно политическо събитие.
Политическото поведение на индивид (група) може да зависи от много фактори. Нека изброим някои от тях:
Индивидуални емоционални и психологически качества на субект или участник в политическия процес. Например за поведението на В.В. Жириновски се характеризира с такива свойства като емоционално богатство, непредсказуемост, шокиращост; за В.В. Путин - благоразумие, уравновесеност в думите и действията, външно спокойствие.
Личен (групов) интерес на субект или участник в политически действия. Например, депутат енергично лобира за законопроект, който го интересува, въпреки че е доста пасивен, когато обсъжда други въпроси.
Адаптивното поведение е поведение, свързано с необходимостта от адаптиране към обективните условия на политическия живот. Например, трудно е да си представим смелчага, който в тълпа, прославяща политически лидер (Хитлер, Сталин, Мао Цзедун), би извикал лозунги, заклеймяващи този лидер.
Ситуационното поведение е поведение, обусловено от конкретна ситуация, когато субектът или участникът в политическо действие практически няма избор.
Поведение, определено от моралните принципи и моралните ценности на политическия автор. Например Ян Густ, Бруно и много други най-велики мислители не можаха да се „откажат от принципите“ и станаха жертви на инквизицията.
Компетентността на участник в определена политическа ситуация или политическо действие като фактор на поведение. Същността на „компетентността“ е колко добре субектът или участникът контролира ситуацията, разбира същността на случващото се, знае „правилата на играта“ и е в състояние да ги използва адекватно.
Поведение, водено от политическа манипулация. Това е, когато хората са „принудени“ да се държат по един или друг начин чрез лъжи, измами и популистки обещания.
Насилствена принуда към определен тип поведение.

Литература

Артемов Т.П. Политическа социология. М., 2002.
Бурдийо П. Социология на политиката. М., 1993.
Вяткин Н. С. Лобиране на немски // Полис, 1993. № 1.
Егоров Н Управлявайте по-активно политическия процес. Властта в Русия //Новини: бюлетин на РИА, 1996. № 4.
Кабаненка АЛ. Политически процес и политическа система: източници на саморазвитие // Бюлетин на Московския държавен университет, серия 12. Политически науки. 2001. № 3. LebonG. Психология на масите. М., 2000.
Макаренко В.П. Груповите интереси и правителствено-административният апарат: към методологията на изследването // Социс, 1996. № 11.
Политология и съвременен политически процес. М., 1991.
Пугачов В.П. Политически науки: Помагало. М., 2001.
Политология: Речник-справочник / M.A. Василик, М.С. Вершинин и др., М., 2001. Политология. Учебник за ВУЗ / Реп. изд. В. Д. Перевалов. М., 2001. Политически процес: Основни аспекти и методи за анализ. Сборник учебни материали / Изд. Е.Ю. Мелешкина М., 2001.
Смирнов В.В., Зотов С. Лобирането в Русия и в чужбина: политически и правни проблеми // Държава и право. 1996 г.
Съвременен политически процес в Русия. Учебно-справочно помагало. Част 1.M., 1995.

ОСНОВНА ЛИТЕРАТУРА ПО ДИСЦИПЛИНАТА „ПОЛИТОЛОГИЯ“

1. Авцинова Г.И. Социално-правна държава: същност и характеристики на формирането. // Социални и хуманитарни знания. 2000, № 3. С. 90-104.
2. Водолагин А.А. Интернет медиите като арена на политическа борба. // Обществени науки и съвременност. 2002, № 1. С. 49-67.
3. Добаев И. Неправителствени религиозни и политически организации на ислямския свят. // Световна икономика и международни отношения. 2002, № 4. С. 91-97.
4. Коломийцев В.Ф. Демократичен режим. // Социални и хуманитарни знания. 2000, № 5. С. 88-99.
5. Кретов B.I. Масмедиите са елемент от политическата система на обществото. // Социални и хуманитарни знания. 2000, № 1. С. 101-115.
6. Мирски Г. Отиде ли си тоталитаризмът с ХХ век? // Световна икономика и международни отношения. 2002, № 1. С. 40-51.
7. Мухаев R.T. Политология: Учебник за ВУЗ. 2-ро изд. М.: ПРИОР, 2000.
8. Пантин В.И., Лапкин В.В. Еволюционна сложност на политическите системи: проблеми на методологията и изследването. // Политика. 2002, № 2. С. 6-19.
9. Политология: Учебник за ВУЗ./ Отг. изд. В. Д. Перевалов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002.
10. Политология: Учебник за ВУЗ./ Ред. В. Н. Лавриненко. – М.: ЕДИНСТВО, 2002.
11. Политология: Учебник за ВУЗ./ Ред. М. А. Василика. – М.: ЮРИСТ, 2001
12. Политология: Учебник. ръководство за ВУЗ./ Науч. изд. А. А. Радугин. 2-ро изд. – М.: Център, 2001.
13. Резник Ю.М. Гражданското общество като понятие. // Социални и хуманитарни знания. 2002, № 2. С.140-157.
14. Саленко В.Я. Синдикатите като организационна система. // Социални и хуманитарни знания. 2000, № 4. С. 85-99.
15. Соловей В.Д. Еволюцията на руския федерализъм. // Политика. 2002, № 3. С. 96-128.
16. Политология: Учебник /съст. М.А. Василика. _ М.: Гардарики, 2006.
17. Политология за технически университети: учебник / Касянов V.V., S.I. Самигин. – Ростов н/д: Феникс, 2001.
18. Кравченко А.И. Политология: учебник / A.I. Кравченко. – М.: Издателски център „Академия”, 2001.
19. Гаджиев К.С. Политология: Учебник. - М.: Университетска книга, Логос, 2006.
20. Политология: Учебник /съст. Ачкасова В.А., Гуторовваа В.А. _ М.: ЮРАЙТ, 2006.

ДОПЪЛНИТЕЛНА ЛИТЕРАТУРА КЪМ ДИСЦИПЛИНАТА "ПОЛИТИЧЕСКИ НАУКИ"

1. Авцинова Г.И. Особености на западното и източното християнство и тяхното влияние върху политическите процеси. // Обществено-политически, сп. 1996, № 4. С. 222. -
2. Артемьева О.В. Демокрацията в Русия и Америка. // Въпроси на философията. 1996, № 6. С.104.
3. Weinstein G. Днешните мисли за предстоящия избор на Русия. // Световната икономика и Московска област. 1998, № 6. С. 37.
4. Гелман В.Я. Регионална власт в съвременна Русия: институции, режими и практики. // Политика. 1998, № 1. С.87.
5. Голосов Г. Идеологическото развитие на партиите и областта на междупартийната конкуренция в изборите за Дума през 1995 г. // Свят. икономика и МО. 1999, № 3. С. 39.
6. Дибиров А.-Н.З. Остаряла ли е концепцията на М. Вебер за легитимност? // Социални и хуманитарни знания. 2002, № 3. С. 258-268.
7. Дибиров А.-Н.З., Пронски Л.М. За същността на политическата власт. // Бюлетин на Московския държавен университет. сер. 18 (социология и политически науки). 2002, № 2. С. 48-60.
8. Зимон Г. Бележки за политическата култура в Русия. // Въпроси на философията. 1998, № 7. С. 23-38.
9. Золина М.Б. Проблемът за тоталитаризма в политологията на тоталитаризма И. А. Илин. // Обществено-политическо списание. 1996, № 5. С. 183-191. Политическо списание. 1996, № 5. С. 183-191.
10. Zudin A.Yu. Олигархията като политически проблем на руския посткомунизъм. // Общ наука и съвременност. 1999, № 1. С. 45.
11. Илин М.В., Мелвил А.Ю., Федоров Ю.Е. Основни категории на политологията. // Политика. 1996, № 4. С. 157-163.
12. Калина В.Ф. Характеристики на формирането на руския федерализъм. // Социални и хуманитарни знания. 1999, № 3. С. 223.
13. Карпухин О.И. Младите направиха ли своя избор? (По проблема за социализацията на по-младото поколение на съвременна Русия). // Социални и хуманитарни знания. 2000, № 4. С. 180-192.
14. Кива А.В. Руската олигархия: обща и специална. // Обществени науки и съвременност. 2000, № 2. С. 18-28.
15. Клепацки Л. Дилеми на руската външна политика. // Международен живот. 2000, № 7. С. 25-34.
16. Кретов B.I. Политическият процес в Русия. // Социални и хуманитарни знания. 2000, № 5. С. 69-87.
17. Лебедева М.М. Формирането на нова политическа структура на света и мястото на Русия в него. // Политика. 2000, № 6. С. 40-50.
18. Левашова А.В. Съвременната международна система: глобализация или вестернизация? // Социални и хуманитарни знания. 2000, стр. 252-266.
19. Механик А.Г. Финансова олигархия или бюрокрация? Митове и реалности на руската политическа власт. // Общество наука и съвременност. 1999, № 1. С. 39.
20. Мирски Г. Отиде ли си тоталитаризмът с ХХ век? // Световна икономика и международни отношения. 2002, № 1. С. 40-51.
21. Мчедлов М.П., Филимонов Е.Г. Социално-политически позиции на вярващите в Русия. // Социс. 1999, № 3. С. 103.
22. По поръчка на Кремъл? // Русия днес. 1999, № 16. С. 14.
23. Нестеренко А.В. Демокрацията: проблемът на темата. // Социални науки и
24. Пилипенко V.A., Strizoe A.L. Политическа власт и общество: очертания на методологията на изследването. // Социс. 1999, № 3. С.103-107.
25. Поливаева Н.П. Типология на обществото и политическото съзнание. // Бюлетин на Московския държавен университет. Серия 18 (социология и политически науки). 2002, № 2. С. 3-27.
26. Политическа институционализация на руското общество. // Световната икономика и Московска област. 1998, № 2. С.22, 33.
27. Полунов А.Ю. Константин Петрович Победоносцев е човек и политик. // Национална история. 1998, № 1. С. 42-55.
28. Проблеми на местното самоуправление. // Социс. 1997, № 1. С. 98.
29. Романов Р.М. Руският парламент от началото на 20 век. // SGZ.
30. Рукавишников В.О. Политическа структура на постсъветска Русия. // Соц.-полит. списание. 1998, № 1. С. 43.
31. Рибаков А.В., Татаров А.М. Политически институции: теоретико-методологически аспект на анализа. // Социални и хуманитарни знания. 2002, № 1. С. 139-150.
32. Салмин А. Руската федерация и федерацията в Русия. // Световна икономика и международни отношения. 2002, № 2. С. 40-60; № 3. стр. 22-34.
33. Стрежнева М. Култура на европейската политика. // Световна икономика и международни отношения. 2002, № 3. С. 3-31.
34. Сумбатян Ю.Г. Авторитаризмът като категория на политическата наука. // Социални и хуманитарни знания. 1999, № 6.
35. Хевролина В.М. Външнополитически възгледи на славянофилите от края на XIX век. // Нова и нова история. 1998, № 2. С. 22-41.
36. Чешков М.А. Предреволюционна Русия и Съветският съюз: анализ на приемствеността и разрива. // Общ наука и съвременност. 1997, № 1. С.92.
37. Яковенко И.Т. Миналото и настоящето на Русия: имперският идеал и националният въпрос. // Политика. 1997, № 4. С. 88.
38. Официален: от служба на държавата към служба на обществото. // Обществени науки и съвременност. 2002, № 4. С. 12-29

Политически науки и право. Въведение в курса „политика и право“ (основи на политологията)

§ 4. Политика и право

3. Материално-техническо осигуряване на дисциплината….………….87

КУЛТУРА

Лентата на Мьобиус - невероятно откритие Лентата на Мьобиус - широко поле за вдъхновение

Нарастваща и намаляваща функция на интервал, екстремуми Вторият достатъчен признак за съществуването на екстремум

Понятия за скорост, тангенциално и нормално ускорение

Презентация на тема "аритметична и геометрична прогресия" Презентация систематизация на аритметична прогресия и геометрична

Тест по английски език с европейски CEFR сертификат

Презентация на тема симеон полоцк

Презентация "предикат и начини за изразяването му" Лейтенантът беше много странен

Биография на Алън и Барбара Пийз

Тема на английски „Климат и време Тема температура на въздуха на английски

Използване на кръстословици за изучаване на английски Кръстословици по темата за животните на английски език

ИЗБОР НА РЕДАКТОРИТЕ

Имена на химични елементи

За да го направите, или Как да си направим английски речник Направи си сам английски речник

Езикът като знакова система

ПОПУЛЯРНИ МАТЕРИАЛИ

Почивка в САЩ - Почивка в САЩ (2), устна тема на английски с превод

Словоред в немско подчинено изречение - German online - Започнете Deutsch изречения на немски с wenn

Каква ще бъде Земята след милиони години?

КАТЕГОРИИ

Политически науки и право. Въведение в курса „политика и право“ (основи на политологията)

§ 4. Политика и право

3. Материално-техническо осигуряване на дисциплината….………….87

Подобни материали

КУЛТУРА

ИЗБОР НА РЕДАКТОРИТЕ

ПОПУЛЯРНИ МАТЕРИАЛИ

КАТЕГОРИИ