Преход към 2-степенна система на обучение на учители. Двустепенна образователна система

Stegnina O.A., аспирант, ръководител. образователен отдел на Руския държавен социален университет

ДВУСТЕНЕННА ОБРАЗОВАТЕЛНА СИСТЕМА

В средата на 70-те години на ХХ век възниква необходимостта от обединяване и хармонизиране на образователните системи на европейските страни, за да се създаде единно европейско пространство висше образование. Началото му може да се датира от средата на 70-те години на миналия век, когато Съветът на министрите на ЕС приема Резолюция за първата програма за сътрудничество в областта на образованието. За официална начална дата на процеса, наречен „Болонски процес“, се счита 19 юни 1999 г., когато в град Болоня на специална конференция министрите на образованието на 29 европейски държави приемат декларацията „Зона на Европейско висше образование” или Болонската декларация.

Една от основните характеристики на Болонския процес е организацията образователен процесна принципа на двустепенна образователна система „бакалавър – магистър”.

Русия се присъедини към Болонската декларация през септември 2003 г. Целта на създаването на сингъл образователно пространство„Русия - Европа“ - разширяване на възможностите както за студентите да избират „техните университети“, така и за преподавателите, които ще могат да преподават техните курсове и да участват в работата на различни научни школи. Освен това това дава възможност на руски възпитаници да работят в чужбина, а на възпитаници на чуждестранни учебни заведения да работят в Русия. С въвеждането на двустепенна система на обучение руските студенти ще получават международни дипломи, с които при желание ще могат да повишават квалификацията си в чуждестранни университети. По този начин е възможно да се признаят руските дипломи на международно ниво при хармонизирането на системите за висше образование в Европа в съответствие с Болонския процес и, ако желае, завършилият ще може не само да продължи обучението си в други страни, но и да получи работа без допълнително преосвидетелстване.

На 9 март 2007 г. правителството на Руската федерация одобри законопроект за прехода към двустепенна система за висше образование. Законопроектът предвижда въвеждането в Русия на такива нива на по-високи професионално образование, като бакалавърска степен (първа степен на висше образование, продължителност на обучението 4 години), магистърска степен (втора степен на висше образование, продължителност на обучението 1-2 години) или специализирано обучение по традиционната система (най-малко 5 години). Скоро се планира специалността да бъде напълно закрита.

На 24 октомври 2007 г. руският президент Владимир Владимирович Путин подписва Федерален закон„За промени в някои законодателни актове руска федерация(по отношение на установяването на нива на висше професионално образование)", приет от Държавната дума на 11 октомври 2007 г. и одобрен от Съвета на федерацията на 17 октомври 2007 г. Приет законпредвижда предоставяне на отсрочка от военна служба на студентите и на двете степени.

В бакалавърския етап студентът има възможност да:

Получете качествено образование за по-кратко време.

След завършване на бакалавърска степен (първият, 4-годишен етап от университетското образование), завършилият получава общо фундаментално и специализирано обучение практическо обучение, достатъчно за изпълнение професионални задачи. Дипломата се издава само след завършване на окончателната работа, потвърждаваща неговата квалификация. Намаляването на продължителността на обучението в бакалавърския етап е придружено от повишаване на качеството на обучението чрез използване на съвременни образователни технологии.

По-широките възможности за заетост се постигат чрез отсъствието на тясна специализация и фокусирането върху професионалното обучение на завършилите, което е близко до реалните условия на труд.

На магистърския етап се извършва следното:

Задълбочено обучение в конкретна област на дейност и формирането на негова основа на високо професионален специалист - изследовател, разработчик, анализатор, мениджър.

Университетът работи „за клиента“, като извършва „фина настройка“ на съответствието на завършилия магистър с реалните нужди на икономиката или специфичните условия на конкретен работодател.

Студентът има възможност да избере посоката на обучение в съответствие с нуждите на пазара и собствените си предпочитания.

Според министъра на образованието А. А. Фурсенко бакалавърската степен ще даде 90% от знанията на системата на редовното образование, но не по една, а по 10-15 свързани професии, магистърската степен ще подготви специалист в конкретната област избрано от него обучение. Подобна система, според министъра, ще позволи на студентите бързо да променят своя „път на обучение“ в съответствие с променящите се изисквания на пазара на труда. В същото време изискванията към студентите, завършващи университет, трябва да бъдат формулирани от работодателя. В същото време министърът отбеляза, че бакалаврите вече са „хора със завършено висше образование“, а продължаващото обучение ще бъде личен избор на студента. По-нататъшното приемане в магистърската програма става след преминаване задължителни изпитиспоред конкуренцията.

В бакалавърската степен студентите са подготвени за работа с широк профил, която включва изпълнителни функции. Това са преки мениджъри, специалисти по продажбите и администратори. Магистърското и специализираното обучение осигурява допълнителна специализация и подготовка на младите хора за работа, изискваща аналитични, организационни и проектни умения.

Въвеждането на двустепенна система отговаря на изискванията на Болонския процес. Но основното според МОН е, че при новата система бъдещият студент ще получава образование за конкретни работодатели. Ръководителят на отдела А. А. Фурсенко се надява, че реформата в образованието ще помогне за премахване на структурните дисбаланси между търсенето и предлагането на квалифицирани специалисти на пазара на труда.

Както показва проведено проучване Изследователски центърпортал за набиране на персонал SuperJob.ru1 сред 1000 представители на местни организации и предприятия, компанията не е дадена от голямо значениевид диплома, много по-важни са личните качества на кандидата.

Съдейки по резултатите от проучването, за руските работодатели видът на дипломата на кандидата не е толкова важен: 43% от представителите на компаниите увериха, че разглеждат кандидати с бакалавърска степен на равна основа с кандидати с пълно висше образование и специализирана квалификация. Според HR специалистите в съвременните компании това, което вече се цени повече, не е „кората“, а решителността и конкретните постижения на кандидата в една или друга област.

От своя страна 35% от работодателите приравняват кандидатите с бакалавърска степен към кандидатите с незавършено висше образование. Според тях „магистрите едва ли ще се различават фундаментално от бакалаврите в нивото на обучение“, но фактът, че човек е учил в университет четири години вместо пет, предполага, че той е „бързал да напусне образователния институция.” И не всяка компания харесва това. Някои респонденти се изказаха много по-остро, твърдейки, че „ергенът е незавършен специалист“.

Наравно с кандидатите със средно ниво специално образование 8% от представителите на компаниите обмислят да бъдат ергени. „Гледам университета, който е издал дипломата. ще похарча

1 http://www.superjob.ru

проверка на линията"; „Предпочитаме специалисти със завършена магистратура, въпреки че всичко е относително...“, коментират те.

14% от работодателите са се затруднили да отговорят: „Вярвам, че дипломата не винаги показва потенциала на човек“; „По-добре съм без образование, но с главата си.“

Що се отнася до самите кандидати, те са по-предубедени към бакалавърска степен. Една трета от руснаците (33%) приравняват бакалаври с висше образование към специалисти. Това е с 10% по-малко, отколкото сред работодателите. Младежите до 23 години (39%) са с най-добро отношение към бакалавърската степен.

Почти същият брой респонденти (34%) смятат, че бакалаврите трябва да се разглеждат на равна основа с кандидатите с незавършено висше образование. Колкото по-възрастни са респондентите, толкова по-близо до тях е тази гледна точка.

13% от руснаците смятат, че бакалавърската степен е практически същата като средното специално образование: „И дори по-ниско, тъй като в колежите професионалното обучение е по-високо, отколкото в университета. И бакалавър, в допълнение към способността за учене и общи познанияне получава професионално обучение”; „Един студент няма да може да разбере напълно професията за 3-4 години. Нито ще може да овладее всички дисциплини, включени в учебния процес, за този кратък период от време.“

Всеки пети участник в анкетата (20%) се затрудни да отговори. Повечето от тях критикуват правителството за „съсипаната образователна система“. „Ние в Русия винаги се приспособяваме към някого, не можем да измислим нищо свое“, обобщават те.

В Руския държавен социален университет във Факултета по социално осигуряване, икономика и социология на труда системата за бакалавърска и магистърска степен успешно работи от няколко години. През 2008 г. се проведе първият випуск бакалаври. През същата година се проведе първият прием в магистърската програма в две направления: „Статистика” и „Икономика”.

Днес ситуацията е такава, че студентите от руските университети не са много ценени в чужбина, но в бъдеще с въвеждането на двустепенна образователна система можем да вярваме, че ситуацията ще се промени към по-добро.

За да продължите да четете тази статия, трябва да закупите пълния текст. Статиите се изпращат във формат

ГАМАРСКАЯ ЕКАТЕРИНА СЕРГЕЕВНА - 2014г

Русия стана участник в Болонския процес през 2003 г. Поради това се наложи промяна на цялата система на висшето образование, изграждана с десетилетия. Болонската система, както за студенти, така и за преподаватели, има своите плюсове и минуси, които могат да се обсъждат доста дълго време. Въпреки това, в допълнение към иновациите, с които тепърва свикват, се появи двустепенна система, която включва обучение на нива „бакалавър“ и „магистър“. До определен момент това тревожеше висшистите, които държаха в ръцете си дипломи „специалист“. Всъщност Русия успя да защити правото си да издава такива дипломи, т.к Обучението за бакалавърска степен изисква 4 години, а за магистърска степен - 6 години. Специалист изисква 5 години обучение.

Разлики в обучението на бакалаври, специалисти и магистри

В допълнение към разликите по отношение на обучението и специализацията, има някои други разлики в това как работи Болонската система. Бакалавърското обучение включва формиране на специфично индивидуално мислене, което заедно с основни познания по специалността ще помогне не само за адаптиране в професионална среда, но и за самостоятелно развитие.

При обучението на специализанти е важно да ги научим да работят самостоятелно, да развием способността им да съчетават теорията и практиката, а не да пренебрегваме способностите си, в т.ч. ние говорим заи около креативност. Задачата на учителите, които работят с потенциални „специалисти“, е да научат учениците да работят на терен научни изследвания.

Студентите-магистри трябва да владеят всичко, което притежават и „бакалаврите“, и „специалистите“, като допълнително трябва да усвоят практически аспекти и по-тесни специализации в контекста на специалността.

Последици от прехода към двустепенна система

Ако обучението за бакалавърска степен включва обща специалност, която трябва да се изучава 4 години (евентуално 3, ако сте завършили 12 години училище), тогава обучението за магистърска степен продължава още 2 години. Това се дължи на факта, че магистър е по-тесен специалист. Такава система позволява рационално използване на бюджетните средства, които идват под формата на частно и публично финансиране на университетите.

Във връзка с появата на тази система, кандидатите трябва да вземат решение за своите бъдеща професия. Предимството е, че не трябва да държат приемни изпити. Достатъчни са общи държавни изпити или записване по резултати от олимпиади. Тази система също така предоставя възможност руски студентипродължете обучението си в европейски страни и възможността да останете там за кариерно развитие.

Предимства и недостатъци на двустепенната система

Основните предимства на тази система са, че майсторът вече в старши години има достатъчно знания, за да започне работа. Количество бюджетни местав магистърските програми непрекъснато се увеличава. Да имаш бакалавърска степен е добре, защото човек има възможност да помисли дали е целесъобразно да продължи обучението си по-нататък. Има възможност да промени решението си и да следва висше образование в друга област.

Що се отнася до очевидните недостатъци, основният е, че все още няма разработена система образователни стандартив Русия, което затруднява класирането на специалностите и издаването на подходящи дипломи на подходящи специалисти. Особено остър е въпросът за студентите доктори и представителите на творческите професии.

През юни 1999 г. в град Болоня е подписана конвенция, която поставя началото на т.нар. Болонския процес. Тогава в него участваха 29 европейски държави, които формулираха задачата за създаване на Единно европейско пространство в областта на висшето образование до 2010 г. През септември 2003 г. Русия също стана член на Болонския процес.

Подписването на конвенцията означаваше, че дипломите от местните университети и европейските университети ще бъдат равни по права и руснаците няма да трябва да полагат допълнителни изпити, за да легализират документа си за образование на Запад. Това ще стане само ако Русия приведе системата си за висше образование в съответствие с европейските стандарти.

До 2010 г. трябва да се въведе многостепенна система на висшето образование като системата бакалавър-магистър, да се въведе кредитна система вместо часово-кредитната система, както и унифицирана форма на приложението към дипломата.

На 17 октомври 2007 г. Съветът на федерацията одобри закон за подобряване на системата за висше професионално образование в Русия, според който в Русия ще бъде въведена двустепенна система за висше образование с отделни държавни стандарти, приемни изпити и окончателна сертификация.

Първото ниво е бакалавърска степен (3-4 години обучение), второто е магистърска степен (две години след бакалавърската степен), а за някои програми, по-специално медицинските, университетите ще продължат да обучават специалисти поне пет години.

Всяко ниво е независимо; за да преминете към следващото, трябва да преминете изпити. Бакалаврите ще се обучават по основни професии, като се предполага, че след четири години обучение бакалаврите ще могат да заемат длъжности, изискващи висше образование. Тоест първият етап - бакалавърска степен предвижда обучението на квалифицирани обикновени служители, които ще могат да заемат длъжности, свързани с изпълнението на изпълнителски функции в производствената или социално-икономическата сфера, например да бъдат линейни мениджъри, специалисти по продажбите , администратори, инженери, журналисти и др. d.

Втората степен на висше образование със задълбочена професионална специализация е магистърска степен или специалност. Магистърската програма подготвя специалисти, способни да решават най-сложните проблеми на професионалната дейност (ядрен инженер, телевизионен журналист) и др. Ще се подготвят магистри и специалисти за научноизследователска дейност и самостоятелна аналитична работа, базирана на кадровите потребности на икономиката и социална сфера. Продължителността на магистърското обучение за граждани със завършена бакалавърска степен е две години, а за специализирани програми за обучение - най-малко пет години.

Право на влизане в аспирантура или пребиваване се дава на граждани, които са получили образователна или магистърска степен. Лицата с образователно-квалификационна степен бакалавър няма да имат това право.

Законът за преминаване към двустепенна система на висшето образование беше подписан на 24 октомври 2007 г. По този начин, при руски университетиОстават още няколко години, за да се подготвим правилно за началото на обучението по европейските правила. Оттук нататък, в съответствие с Болонската конвенция, университетите ще бъдат задължени да предоставят бакалавърски и магистърски програми. Освен това остава традиционната за Русия специализирана програма (5 години). Тази поправка беше защитена в тежка борба от ректорите на специализираните университети, доказвайки това Руска системаобучението по тези специалности не може да се завърши за 4 или дори за 3 години. Списъкът с такива университети ще бъде установен от правителството.

Очаква се въвеждането на двустепенна система да подобри ефективността на използване на бюджетните средства, да ангажира работодателите в прогнозирането на бъдещи потребности от образование и значително да разшири участието им във финансирането на обучението, предимно на втория етап.

Болонската конвенция беше подписана през 1999 г. от 29 европейски министри, за да обедини образователните системи, съществуващи в Европа. От 2003 г. основните принципи на приетата конвенция започнаха да се въвеждат в Русия, а до 2010 г. А. Фурсенко обеща да завърши напълно реформата. АкадемиятаКато цяло те оценяват положително двустепенната система. Но те се опасяват, че в руската реалност реформата ще доведе до много негативни последици, по-специално спад в качеството на образованието и недостъпност на магистърските програми за студенти в неравностойно положение. Очаква се не повече от 30% от всички студенти да учат безплатно за магистратура.

Бъдещите работодатели също имат смесени чувства към иновациите. От една страна им липсват високоспециализирани специалисти. И магистърската степен изглежда би трябвало да помогне с това. Но съдейки по първите випуски нова система, всички те идват с голям запас от абстрактни знания и както магистрите, така и бакалаврите трябва да бъдат доведени до желаното състояние чрез едно и също интензивно обучение.

Един от противниците на двустепенната система сред руските университети е Московският държавен университет, т.к съществуващ, разработен програми за обучение. Те ще се изчисляват не в академични часове, а в кредити (кредитни единици, WE) – според Болонската декларация. Всички учебни предметище бъдат представени под формата на обучителни модули, след завършването на които студентът ще трябва да положи изпит и да получи положителна оценка. Според Европейската система за трансфер на кредити (ECTS) за учебна годинаса кредитирани точно 60 ZE. За да получите бакалавърска степен, трябва да спечелите най-малко 240 ZE, за магистърска степен - най-малко 300.

От друга страна, всеки млад човек, в съответствие с Болонската декларация, ще може да получи образование във всеки европейски университет, където ще му се дават точки за курса на лекциите, които е посетил. След 3-4 години обучение, след като събере необходимия брой, той ще получи правото да кандидатства научна степенбакалавър, но всъщност ще стане квалифициран, но все пак, както казват експертите, обикновен служител. Ако искате да се изкачите по кариерната стълбица, трябва да се запишете в магистърска програма. Тук студентът ще бъде подготвен за изследователска дейност и самостоятелна аналитична работа.

Преходът към двустепенна система е уместен не толкова, защото Русия се присъедини към Болонския процес. Това се дължи на съвременните икономически и социални реалности, когато човек трябва да сменя професията си и да получава образование през целия си живот. Сега студентът ще има възможност да избере индивидуален образователна траектория: след бакалавърска степен може веднага да запише магистърска програма или да започне работа и при желание да се запише след няколко години. В същото време става възможно да се учи за магистърска степен във всеки университет, което означава получаване на допълнителни кариерни предимства на пазара на труда. Това трябва да подобри конкурентоспособността на европейските университети и да повиши нивото на знания на студентите.

Все пак си струва да се отбележат някои най-важните фактори, които не допринасят за въвеждането на двустепенна система в Русия. На първо място, трябва да се каже, че за сложни фундаментални науки и свързани специалности, които изискват високо нивоЗа подготовката на студент по фундаментални специалности издаването на бакалавърска степен губи всякакъв смисъл. Такъв завършил бакалавърска степен ще може да стане специалист в своята област само чрез незабавно усвояване на специализирана или магистърска програма.

Освен това си струва да разгледаме този проблем от гледна точка на международното разделение на труда (и съответно на образованието и специалистите). Не е трудно да се предвиди, че значителна част от руските майстори ще намерят работа в страни Западна Европаили в краен случай в европейски компании.

Библиографска връзка