Традиционно те обозначават управляващия кръг при цар Иван IV Василиевич Грозни.
Концепцията е въведена в обращение от княз А. М. Курбски в „Ис-то-рия за великия княз на Москва“. В съгласие с Kurb-skomu, Ra-du се събра около царя A.F. Adashev и Sil-vester, преследване и позор за тези две лица това означава край на дейността на Избрания съвет. Въпреки че „Избраната Рада“ се разбира в пренаписването на Иван IV с Kurb-sky, и двете op-on-nen-ta from-me- Cha-with в писмата водещата роля на Ada-she-va, Sil -ve-st-ra и близките до тях „съветници“ с pro-ti-false ние сме оценени: uni-chi-zhi-tel-но от-ri-tsa-tel-noy от царя и възвишен- но-зи-тив-ной от принца -емиг-ран-та.
В многогодишната дискусия за времето на дейностите и значението на Избрания, те се радваха да направят едно изследване (S. F Pla-to-nov, от време нататък A. E. Pre-snya-kov ) видя в избраната Рада кръг на „непълно работно време“, създаден по това време schi-ka-mi под царя и около-la-dav-shiy shi-ro-ki-mi, който има пълна власт, но не е станал специален учен -dir-de-no-em. Други раси-tse-ni-va-li Избраната Рада като in-sti-тук, with-from-vet-st-v-v-shiy или on-personal co-sta-vu Bo-yar -sky Duma (V. O. Klyuchevsky) , или Близо до Дума (S. V. Bakh-ru-shin, A. A. Zi-min, със специален -no-stey - I. I. Smir-nov и R. G. Skryn-ni-kov). Трети op-re-de-li-независимо дали избраната Рада според статута и функционира като правителство, от Думата със своя su-gu-bo with-ve-sha-tel-ny-mi pre-ro-ga- ti-va-mi, ari-sto-kra-tic състав и, за разлика от нея, действащ в in-te-re-sah на редица благородници и в градината на селото (D.N. Al-shits). Дейностите на Избраната Рада се оказаха пробоярски (С. М. Соловьов) и благороднически (И. И. Смирнов). Някои изследвания (S. F. Pla-to-nov, A. E. Pre-snya-kov, S. V. Bakh-ru-shin, A A. Zi-min, S. O. Schmidt и др.) Под-черно-ki-va-li com-pro- miss-ny характер на неговия вътрешно-po-lytic курс и pro-ve-den-nyh pre-o-ra-zo-va-ny. В съвременната is-to-rio-graphy blah-da-rya комплексното изследване на вътрешните и външните po-li-ti-ki на руската държава от 1550-те години формира световен поглед върху избраната Рада въз основа на по-подробен анализ на процесите, при които взаимодействието Какво е влиянието на монарха и различните кръгове на благородството и двореца на казахстанския връх един върху друг, върховната светска и духовна власт, светския и църковния елит и широки слоеве на благородството и градинските хора (Е. Н. Но-сов, С. М. Каш-та-нов, Р. Г. Скринников, А. П. Павлов, Б. Н. Флоря, В. Д. На-за-ров, А. И. Фи-люш-кин, М. М. Кром и др.).
В съответствие със слоя-жив-ши-ми-ся до средата на 16 век, в редица функции на върховната власт Избраният трябва да се счита за Близката дума на Иван IV. В първата си форма тя се формира през 1547-1549 г. под влиянието на много pro-ti-vo-re-chi-vyh fac-to-ditch: формално uk-re-p-le-nie на av-to -ri-te-ta и личната сила на младия mo-nar-kha (сватба на tsar-st-vo в Yan-va-re и същата нишка-ba през февруари 1547 г.) about-is-ho-di-lo на fo-not ug-lub-lyav-she-go-xya kri-zi-sa в политическия елит (Каз-ни бо-яр и млад ари-сто-кра-тов през юли 1546 г. и януари 1547 г. във връзка с князете в три-га-ми зей Глински); Московското въстание от 1547 г.; нещастният Казан-хо-хо-й от 1547-1548 г.; от-сут-ст-вия до-та-точни средства в хазната. About-the-elk and at-the-re-lo-general ha-rak-ter not-to-will-st-in-the-district of the no-ry-st-va, city-dweller, black-no -sosh-nyh kre-st-yan административни и su-deb-ny-mi решения на-me-st-ni-kovs и коси, тяхното зло- upot-re-le-niya-mi, „na-si-lia -ми” от страна на благородниците при поземлени и други спорове. Първоначалната програма на пред-об-ра-зо-ва-ния беше фор-му-ли-ро-ва-на към т.нар. So-bo-ru at-mi-re-niya през февруари 1549 г. (tra-di-tsi-on-but се счита в is-to-rio-graphy като първото земство с -bo-rum), по-обширен вариантът на реформата е разгледан на Стоглавия съвет от 1551 г. Pro-ek-you-работи в рамките на дейността на Избраната Рада, както и на Bo-Yar Duma като цяло с активното участие - с участието на митрополит Ma-ka-riy, Sil-ve-st- ра и други духовници.
Съставът на Избрания е доволен според запазените сведения, но не е оп-де-ла-ет. Тя беше значително по-голяма по брой и представителство на кланови кланове от Близката дума на великия херцог mo-s-kov-skogo Va-si-lia III Iva-no-vi-cha през 1520-1530-те. Някои от членовете на Избраната Рада останаха в близост до царя при първите му пътувания и разходки, а други членове на Избраната Рада - те бяха в Москва в състава на боярските комисии. В своята дейност членовете на избраната Рада разчитаха на държавни служители, ръководител на цялата царска хазна, но също и на дворцови отдели. Включване в „по-големия po-li-ti-ku“ на неблагородни млади fa-vo-ri-tov или млади pre-sta-vi-te- Lei kno-ti about-is-ho-di-lo pu- извънредовните длъжности и ранговете на думата (род -ni-ki tsa-ri-tsy A. R. Za-har-i-noy-Yur-e-voy от клана на Za-har-i- nykh-Kosh-ki-nyh) или временно установяване -nov-le-niya на новия статут-на-chi-n („готвачите в Думата“ A.F. Adashev и I.M. Vesh-nya-kov през 1551 г.) . В рамките на “po-li-ti-ki at-mi-re-niya” prin-tsi-pi-al-но от-men-nil-xia ha-rak-ter so-per-ni-che-st -ва различни „партии”: след като бяха отстранени от основните лостове на публичната администрация, екзекуциите спряха, опа -ли с кон-фи-ска-ци-и им-ст-ва и ето ранга, лишенията на думските редици и репресиите срещу клана-st-ven-no-cov.
Is-to-ry на избрания се радва да изучава tra-di-tsi-on-но de-lyat за 2 периода: от края на 1547 до ru-be-zha 1554 и 1555, от началото на 1555 до пролетта на 1560 г. През 1-ви период, в рамките на Избраната Рада и Боярската Дума, „кланове“ на Ге-ди-ми-но-ви-чей (князе Бел-ски, И. Ф. Мсти-слав-ски, Бул- ga-ko-you-Go-li-tsy-ny и Shche-nya-te-you ), князе Vo-ro-tyn-sky, Obo-len-sky (водени от D.I. Kur-la-te-vym), Za-har-i-nykh-Kosh-ki-nykh (Za-khar-i-ny-Yur-e-vy, Za-khar-i-ny-Yakov-li), Mo-ro-zo-vykh, Voron -tso-vykh и т.н. Един от A.F. Ada-shev стана главният co-or-di-na-to-rov на източната дипломация и военните po-li-ti-ki. През втория период от работата на Избрания, поддържайки няколко „групи за влияние“ в него, Ада-шев се превърна в главния ко-или-ди-на-рума на всички правителствени дейности. В същото време видна роля в играта Избран Радн и други фигури (княз Ф. А. Бул-га-ков-Ку-ра-кин, княз Д. И. Кур-ля-тев, М. Я. Мо-ро-зов, Ф. И. Um-noy-Ko-ly-chev, I. V. Bol-shoi She-re-met-tev и др.), Както и преди-sta-vi-te-li ver-khush-ki pri-kaz-no-go ap-pa-ra-ta (ka-zna-чийто F.I. Su-kin, чиновник I.E. Tsy -p-la-tev, I.M. Vis-ko-va-ty, Yu. Si-do-rov, S.M. Mit-ro- fa-nov-Ne-cha-ev), осигурявайки chi-vav-she-go pro-ve-de-nie реформи и реално функциониране на публичната администрация.
Основната полза от дейността на Избраната Рада беше създаването на Su-deb-nik от 1550 г., когато нови за-ко-ние, за-тра-ги-ва-основните проблеми на живота-обществото, за -mi-ro-va-on the network at-ka-call, pro-ve-de-ny re -forms от 1550-те години, вкл. 2-ри етап от лабиалната реформа от 1530-1550-те, реформа на земството от 1555-1556 г., от-ме-не-хранене, предреформа -zo-va-na na-lo-go-vo-fi-nan-so- vaya si-ste-ma, sfor-mu-li-ro-va-ny right-vi-la place-no-che-st -va под военни имена-on-che-ni-yah (1550) и pro-tse -du-ry places-ni-ches-to-go-su-da, uni-fi-ci-ro- va-ние сме нормите на военна служба на благородството и всички слоеве на благородството в съответствие с размера на земята Vlad-de-niy и de-gentle-mi you-pla-ta-mi (1556), създадоха стрелец армия.
Кардиналният про-сметка на A.F. Ada-she-va в op-re-de-le-nii на основните външни-неполитически цели и ко-от-не-тя сила, както и укрепване от края на 1550-те години желанието на краля да „go-su-da-rit” себе си, to-rast-tav-neck-to-will-st-vo Иван IV стил на ve-de-niya на неговите съвет-co-vet-niks от персонала на избраната Рада, по-степенно -но нарастващата сила на благородството от вековните войни, оп-ре-де-живее в началото на 1560-те, за-спец- Ti-va w-de-niya война на два фронта, ob-st-riv-shie pro-ti-in-speech между различни вътрешни „партии“ През пролетта на 1560 г. самата Избрана се радваше да депортира Ада-ше-ва от Москва в театъра на Ливонската война от 1558-1583 г., а след това и до неговия пълен позор, който пре-пре-де-ли-ло прекратяването на дейността на Избраната Рада в нейната традиционна форма и същата съвместна работа.
Вдъхновител на първата руска перестройка е Алексей Адашев
В руската история името на Алексей Адашев се оказва неразривно свързано със събитията от първите години от царуването на Иван IV. След това, в хода на реформите, решително проведени от младия цар и неговия близък кръг - кръг от съмишленици от "Избраната Рада", започва да се създава нов модел на държавно, обществено и военно управление в Русия. В началото на това грандиозно дело стоеше околничият, ръководителят на петиционния приказ и слугата на леглото на царя Алексей Адашев.
Личният архив на суверена беше под негов пряк контрол. Той отговаряше за печата „по неотложни и тайни въпроси“, ръководеше работата по съставянето на официалната рангова книга на „Государския генеалог“ и редактира материалите на официалната „Хроника за началото на царството“. Постовете, както виждаме, са сериозни, отговорността е огромна, но Алексей Адашев се справи толкова успешно със задачите, които стояха пред него, че самият цар по-късно започна да ревнува от него и неговите помощници, заявявайки: „всяка власт беше отстранена от мен и самите те управляваха както си искат. Кой е бил толкова виден човек в руската история в средата на 16 век, от какво племе е бил, как е успял да постигне значителни редици и значително влияние в Московската държава?
Влизане в кралския синклит
В биографиите на този изключителен политик обикновено се съобщава, че Алексей Федорович Адашев произхожда от богато, но не добре родено семейство от костромски благородници, които са направили състояние от търговията със сол. Това е вярно, само биографите често забравят да отбележат една важна, но значима подробност - Адашевите са били далечни роднини на околния Роман Юриевич Захарьин, за чиято дъщеря Анастасия младият цар се жени през 1547 г. Първият брак на Иван IV издига роднините на първата руска царица, включително Алексей Адашев. Благодарение на своя интелект и блестящи организационни умения, той скоро постигна изключителното доверие на суверена, който, според княз Андрей Курбски, не можеше да „уреди или измисли нищо“ без съвета на Адашев. Станал по този начин най-близкият съветник на царя, Алексей Федорович събра около себе си, както биха казали сега, екип от съмишленици, които се стремяха да създадат мъдър и справедлив ред в страната, основан на сътрудничеството между властите и „земята“. ”, тоест всички класове на Московската държава. Най-близкият приятел на Адашев беше свещеникът Силвестър, който имаше огромна дарба на убеждаване. Заедно те оглавяват „Избраната Рада“, държавен орган, който управлява Русия в продължение на 10 години (от 1549 до 1560 г.). Терминът „Избрана Рада“ е използван за първи път от княз Курбски, който изпадна в немилост и избяга от страх за живота си извън Русия. Докато е в Литва, той написва книгата „Историята на великия княз на Москва“, в която говори за времето, когато цар Иван Василиевич управлява страната в съгласие със своите съветници - „Избраната Рада“.
Повечето изследователи смятат, че това, по полски начин, е начинът, по който Курбски е назовал държавен орган, който всъщност е имал друго, руско име. Въпросът наистина е много сложен – не са запазени протоколите от „Изборната Рада” и нейното съществуване не е отразено в летописите. Може би затова историкът С.В. Бахрушин предположи, че Курбски е нарекъл Близката болярска дума „Избрана Рада“. Но при внимателно проучване на състава на Думата и органа, известен като „Избрана Рада“, става ясно, че става дума за различни царски „съвети“. В крайна сметка само около трима близки боляри на Иван IV - княз Д.И. Кърлятеве, И.В. Шереметев и М.Я. Морозов - знаем за лидерите на „Избраната Рада“. Освен това, участвайки активно в дейността на този „правителствен кръг“, както историците понякога наричат „Избраната Рада“, княз Андрей Курбски получава ранг на болярин едва през 1556 г. (на 28-годишна възраст). А безспорното участие в делата на „Избрания събор” на митрополит Макарий и свещеник Силвестър показва по-сложен състав на царския синклит. Ако вземем предвид важното обстоятелство, че начело на държавната институция не е високопоставен болярин, а обикновен благородник Алексей Адашев, става ясно, че „Избрана Рада“ не е полското име на Близкоболярската дума. Горното, разбира се, не изключва тясното взаимодействие между двата „синклита“. В средата на 50-те години на 16 век Адашев и Курбски стават членове на Близката болярска дума и заедно с княз Д.И. Курлятев, И.В. Шереметев, М.Я. Морозов и вероятно княз Д.Ф. Палецки, съставляват нейното стабилно мнозинство. В същото време именно през тези години в Крайболярската дума влизат лица, враждебно настроени към лидерите на царската „синклития“, както самият Грозни най-често нарича „Избраната Рада“ – писарят на посолството Иван Висковатов и ковчежникът Никита Фуников -Карцев. Така че с право можем да говорим за значителна разлика между „Избраната Рада“ и системата на държавно управление, развила се в Русия.
„Злият съвет“ — както Иван IV по-късно започва да нарича „синклития“ — притежава реална власт и съсредоточава в ръцете си всички нишки на управлението на страната. Това не можеше да не ограничи властовите прерогативи на краля. Същият принц-беглец Курбски, що се отнася до правилния ред на нещата, пише, че царят не може да уреди или измисли нищо без съвета на „синклития“. В тази особеност на „Избраната Рада” се крие отговорът на въпроса за причините за падането и позора на ръководителите на толкова мощен и авторитетен държавен орган.
Реформатор
Дейността на „Избраната Рада“ ни е известна преди всичко от реформите от 50-те години на 16 век, насочени към укрепване на държавата и укрепване на авторитета на централната власт, паднал през годините на болярството. правило. Политическата система на Русия се нуждаеше от адаптиране към новите условия на живот, значително актуализиране на държавната и правната система.
Най-значимото събитие на „Избраната Рада“ се счита за съставянето на нов Кодекс на законите - набор от основни закони, които замениха остарелия Кодекс на законите от 1497 г. Решението за коригиране и допълване на стари закони с нови членове е взето от първия Земски събор в руската история, свикан на 28 февруари 1549 г. и наречен „Катедралата на помирението“.
Основната работа по подготовката на Кодекса на закона беше поета от Алексей Адашев. Оставяйки без съществени промени нормите, които определят отношенията между собствениците на земя и обработваемите селяни, авторите на новите закони промениха правната рамка, регулираща дейността на централните и местните държавни органи. По този начин съдебната и административната власт на фидерите (длъжностните лица, упражняващи местната власт) беше ограничена. Защо разработиха наредба за задължителното участие на земските старейшини и „най-добрите хора“ на земството в съда? Кодексът на закона е приет на 9 юли 1550 г. и се превръща в основен правен кодекс на Московската държава за почти 100 години. С приемането му в руското наказателно законодателство за първи път е въведено наказание за подкупи и съдебни фалшификации от длъжностни лица и чиновници. В тясна връзка с новата правителствена линия, разработена по време на подготовката на Законодателния кодекс, беше премахването на храненето - системата за поддържане на кралски управители и волости за сметка на местното население.
Вторият важен акт на „Избраната Рада“ беше правното регулиране на местничеството като система за разпределение на държавни, военни и съдебни рангове, като се вземе предвид благородството на семейството на всяко лице, официалната позиция, заета от неговите предци, и , не на последно място и степента на личните му заслуги. Местничеството повече от веднъж стана причина за неуспешни назначения, които имаха пагубен ефект върху състоянието на нещата в държавата. Януарският указ от 1550 г., който разпределя воеводите по ранг и установява в редица случаи официални назначения „без места“, прави първата стъпка към ограничаване на местничеството, което възпрепятства развитието на военната мощ на руската държава. Трябва да се отбележи, че укрепването и развитието на руската армия, разбира се, беше една от основните грижи на правителството на Адашев. За тази цел, в допълнение към ограничаването на местните спорове между губернаторите, пищялническите отряди бяха реорганизирани в армия Стрелци, която стана гръбнакът на въоръжените сили на страната. Стрелецките ордени (полкове) са формирани първоначално от свободното население на града и района, по-късно службата на стрелците става наследствена и пожизнена.
През октомври 1550 г. е взето решение да се поставят в Москва и съседните области избрани хиляда благородници, „най-добрите слуги“, които стават икономическа, политическа и военна подкрепа на правителството.
Военната реформа е завършена с „Кодекс на службата“ от 1555/1556 г., който определя обхвата и естеството на официалните задължения на земевладелците в строга зависимост от имотите и имотите, които имат. Порасналите „непълнолетни“ - млади благородници и болярски деца бяха назначени на служба от 15-годишна възраст. От този момент нататък те получават местни и парични заплати в зависимост от техния произход, имотно състояние и лични заслуги. Обичайната местна заплата на „послушник“ („непълнолетен“, нает на служба) варираше от 100 до 300 четвърти обработваема земя и заплата от 4 до 7 рубли годишно. Впоследствие заплатата и заплатата на служещо лице се увеличиха средно до 700 четвърти земя и 14 рубли. Според кодекса, собственикът на имението е длъжен да изпрати конен въоръжен воин в армията от всеки 100 квартала земя.
Наред със съставянето на Кодекса на законите и военните реформи от 1550 г. е организирането на ордени - постоянни централни държавни органи. И въпреки че първите институции от команден тип се появяват в края на 15 век, едва в средата на 50-те години на 16 век - с формирането на местния, ранговия, посланическия и други ордени - се създава единна система на обществените беше сформирана администрация. Местните власти също се промениха много. През 1555 г. в Московската държава издирването и задържането на „дръзки хора“ навсякъде е прехвърлено в ръцете на избрани провинциални старейшини, които отговарят за случаите на „кражби“ - грабежи и кражби и „убийства“ - убийства. В същото време, през 1555-1556 г., в градовете и окръзите с чернокожо (зависещо пряко от държавата, а не от частните собственици) население и в дворцовите волости е проведена земска реформа, която окончателно премахва системата за хранене. Отсега нататък той беше заменен от земско самоуправление, чиито местни представители бяха земски старейшини („любими глави“), целувки и земски съдии, избрани измежду данъкоплатеното население на градовете и черните селяни. Те отговаряха за събирането на данъци, разглеждането на малки съдебни дела и поддържането на реда на територията на волостта или града.
Но най-значимите постижения на „Избраната Рада“ са свързани с външната политика на Московската държава от онова време. Неговото острие беше насочено към укрепване на руското влияние по югоизточните граници. Завладяването на Казанското и Астраханското ханство, враждебна линия към Кримското ханство, което от 1475 г. е станало васално на Османската (Турска) империя, принуждава Адашев, който ръководи руската външна политика през 1553-1560 г., да се стреми да запази мира и спокойствие на западната граница. Войната с Ливонския орден, започната от Иван IV през януари 1558 г., заплашва сериозни усложнения с европейските съседи на Русия и предотвратява активната политика на Изток и Юг. Което не беше одобрено нито от Адашев, нито от неговите съмишленици." Това беше тяхното несъгласие с онези, които, угаждайки на амбициозните желания на царя, в отговор на отказа на Ливония да плати на Русия древния "Юриев" данък, го посъветваха да завзема балтийските земи и послужи като формална причина за падането на „Избраната Рада“.
Падане от Олимп
След смъртта на първата съпруга на Иван IV Анастасия Романовна Захарьина през 1560 г. лидерите на „Избраната Рада“ Адашев и Силвестър са обвинени в нейното отравяне. Силвестър трябваше да вземе монашески обети в Кирило-Белозерския манастир, където почина около 1577 г. А Алексей Адашев е заточен във воеводството в Юриев Ливонски (сега естонския град Тарту) и умира там от „огнена болест“ в навечерието на готвената срещу него репресия. По-късно, през 1561-1564 г., позорът и екзекуцията се стоварват върху главите на останалите членове на „Избраната Рада“, техните роднини и приятели. Те са заменени от други лица – А.Д. Басманов, В.М. Юриев-Захарьин, княз А.И. Вяземски, който се стреми да укрепи автокрацията на царя на всяка цена, да придаде съвсем различно значение на понятието „автокрация“, което преди това означава само, че самият велик херцог, без етикета на хана, „държи“ руската земя. Това нямаше как да стане без ожесточена борба. Беше необходимо не само да се сплашат онези, които се противопоставиха на кралската воля, беше необходимо да се изкорени всяка, дори и най-малката нелоялност към краля. Терорът на опричнината, според много руски историци, беше кървав и безсмислен, ясно и видимо различен от предишното време - времето на управлението на „Избраната Рада“, беше опит да се установи в страната абсолютната, неограничена самодържавието на цар Иван Василиевич Грозни.
Специално за стогодишнината
Една от тайните на Иван Грозни
Избраната Рада е понятие, което се отнася до неофициалното тяло от 1547-1560 г. при Иван IV, което е де факто държавното управление. Причината за възникването на тази система е осъзнаването от краля и аристократите на спешната необходимост от реформи в държавата. Разбирането за това беше предизвикано от народните бунтове в Москва през 1547 г., в резултат на които жителите на града не се поколебаха да убиват
кралски роднини. През същата година около монарха се формира кръг от хора - Избраната Рада, чиято цел е да подготви и проведе реформи за възстановяване на реда в държавата, както и да развие държавния апарат, да централизира властта и да поеме контрола върху ситуацията в страната. Това тяло включваше благородни боляри, благородници, които тогава се представяха като придворни царски и болярски слуги, духовенство, а също и, очевидно, някои държавни служители: княз Курбски, изповедник Силвестър, благородник Адашев, митрополит Макарий, писар Висковатий и други. Пълният състав на това неофициално правителство не ни е известен. И името идва от по-късната композиция на Андрей Курбски на полски по време на полета.
Избраната Рада и нейните реформи
Основните му действия бяха следните:
Създаване на правен кодекс, който влезе в историята под името „Кодекс на законите от 1550 г.“.
Укрепва се властта на царската администрация, регулират се съдебните такси. Същият кодекс на закона установява нови видове заповеди: петиционни, местни, грабежни, печатни и други.
Религиозна реформа: унификация на църковните канони във всички руски земи. Лихварството е забранено сред свещениците.
Военна реформа от 1556 г., във връзка с която са създадени нови редовни войски - стрелци и стрелци. Установен е единен ред на служба.
Реформата на местното управление през 1556 г.
Избраната Рада и опричнината
Причината за това неофициално падение са разногласията с царя по въпросите на централизацията на властта. Ако Иван Грозни възнамеряваше да постигне тази цел възможно най-бързо, да ускори процесите на абсолютизация на монархията, тогава избраната Рада се застъпваше главно за еволюционни промени, регулирани от реформи. Този въпрос се превърна в най-глобалния спор. Нарастващата лична неприязън на правителството и царя също играе роля тук. Така избраната Рада имаше разногласия с първата си съпруга Анастасия Юриева, след чиято бърза смърт царят обвини членовете на правителството, че са я прогонили от света. Всичко това доведе до падането на Радата, чиито последни реформи се случиха през 1560 г. Пет години след елиминирането на този орган, по време на Ливонската война, един от видните членове на бившата Избрана Рада - Андрей Курбски - преминава на страната на поляците. Причината, която подтикна дезертьора, беше нарастващата централизация на властта в страната и мнението, че царят потъпква древните свободи на болярите. В отговор царят създава друг, по-послушен, за разлика от избраната Рада, и корпус от гвардейци, който отговаря на неговите стремежи. През следващите няколко години в Московската държава започва безпрецедентна борба за премахване на болярския слой. Подобни действия имаха както морална основа, така и методи на физическо насилие.
До края на 1540-те години при младия владетел Иван IV се формира кръг от фигури, на които той поверява управлението на делата в държавата. По-късно Андрей Курбски нарече новото правителство „Избраната Рада“. Най-известните му членове бяха Адашев Алексей Федорович, изповедник Силвестър, Михайлович - главата и няколко други благородни князе.
Реформи на избраната Рада
Първите стъпки към реформите бяха събранията на благородниците и управителите. През 1549 г. се състоя Февруарската среща, която стана първият Земски събор. Основната политическа стратегия на избраната Рада беше централизацията на руската държава според цивилизационния модел на Запада. Промяната в стратегията изисква набор от реформи. Реформите на Избраната Рада имаха антиболярска насоченост. Тя се опираше на земевладелците, благородниците и гражданите и следователно изразяваше изключително техните интереси.
Избраният съвет, чиито реформи се състояха през 1549-1560 г., извърши промени във всички сфери на обществото. Промените засягат административната, църковната, правната, финансовата, данъчната и други системи.
Реформи на избраната Рада в правната и административната система
По решение на Съвета за помирение през 1549 г. се подготвя нов набор от закони. Ревизираният кодекс на законите е създаден през 1550 г. Отношенията между феодалите и селяните не са се променили, същите норми и закони са запазени. В същото време силата на местните хранилки беше донякъде ограничена и процесът на формиране на поръчки беше ускорен. Заповедите са първите функционални органи за управление, които отговарят за отделни области на държавните дела (в противен случай те се наричат камари, дворове и др.). Най-известните са Петицията, Стрелецки, Посолски и други поръчки.
В същото време местното управление е централизирано. Вицекралските администрации бяха заменени от изборна администрация. Тези и други нововъведения укрепват позицията на благородниците в обществото и обединяват провинциалното благородство в обслужващи градове.
Реформа в армията
В средата на 50-те години на 16 век е приет „Кодексът на службата“. Установен е строг ред на служба. Всички земевладелци, независимо от размера на притежанията си, стават обслужващи хора. Правителството организира и формира отряд от стрелци, които да пазят краля. В резултат на военните реформи десетки хиляди войници вече разполагат с оръжие, оборудване и храна.
Църковни реформи на Избраната Рада
През 1551 г. е приет Стоглав, в който са публикувани сто глави-статии за отговорите на Иван Грозни за структурата на църквата. Стоглав засили общата дисциплина в църквата и уреди живота. Царят възнамеряваше да конфискува земята от църквата, но тези намерения не бяха одобрени от избраната Рада. Църквата по всякакъв начин се опитваше да укрепи своя авторитет, който непрекъснато падаше в очите на хората.
Реформи на избрания съвет във финансовата система
Никакви административни реформи не могат да бъдат извършени без преструктуриране на данъчната система. През 1550 г. е извършено преброяване на цялото население. Облагането на домакинствата беше заменено с поземлен данък. В централната територия е въведена данъчна единица, наречена „голям плуг“, чиято стойност варира в зависимост от позицията на собствениците на земя. Плащането на данъци от населението става все по-централизирано. „Доходът от храна“ беше заменен от общонационален „данък върху храната“.
Като цяло реформите на Избраната Рада при Иван Грозни бяха противоречиви. Те бяха от компромисен характер. Реформите помогнаха за укрепване на властта и подобряване на позицията на благородството. Тяхното изпълнение е прекъснато поради оставката на избраната Рада през 1560 г.
Сред широките маси нараства недоволството от данъците, които са непосилни. Тласък за въстанието е пожарът в Москва в края на второто десетдневие на юни. Той беше с огромни размери и причини непоправима вреда на благосъстоянието на московчани.
Огорчени хора, загубили цялото си имущество, излизат по улиците на столицата на 21 юни 1547 г.
Сред бунтовниците се разпространяват слухове, че градът е опожарен от князете Глински. Твърди се, че жените им изрязват сърцата на мъртвите, изсушават ги, смачкват ги и с получения прах поръсват къщи и огради. След това бяха направени магически заклинания и прахът избухна в пламъци. Така те подпалиха московските сгради, в които живееха обикновени хора.
Разгневената тълпа разкъса на парчета всички князе Глински, които дойдоха под ръка. Именията им, оцелели след пожара, са разграбени и опожарени.
Възмутените хора започват да търсят младия цар, но той напуска Москва и се укрива в село Воробьово (Воробьови хълмове, през годините на съветската власт те се наричат Ленински хълмове). Огромна маса от хора отиде в селото и го обгради на 29 юни.
Императорът излезе пред народа. Според наличните данни той се е държал спокойно и уверено. След дълги увещания и обещания той успя да убеди хората да се успокоят и да се разотидат. Хората повярвали на младия цар. Техният възмутен плам утихна. Тълпата се премести в пепелта, за да започне по някакъв начин да организира живота си.
Междувременно по заповед на Иван IV в Москва бяха въведени войски. Започват да арестуват подбудителите на въстанието. Много от тях бяха екзекутирани. Някои успяха да избягат от столицата. Но властта на Глински беше безвъзвратно подкопана. Ситуацията се влоши от вълненията в други руски градове. Всичко това ясно показва на краля, че съществуващата държавна система е неефективна. Затова той събра около себе си прогресивно мислещи хора. Самият живот и инстинктът за самосъхранение го принудиха да направи това. Така през 1549 г. избраната Рада започва своята работа за реформиране на държавната структура в Московското царство. .
Първите стъпки към реформи са изразени в свикването на 27 февруари 1549 г. разширено заседание, на което присъстваха Болярската дума, Осветената катедрала, губернатори, както и болярски деца и „едри“ благородници (очевидно от Москва). Февруарска среща от 1549 г („Катедралата на помирението“) всъщност е първият Земски събор.
Неговото свикване бележи превръщането на руската държава в съсловно-представителна монархия и създаването на централна съсловно-представителна институция. Изключително важно е, че най-важните държавни мерки започват да се предприемат със санкцията на представители на господстващата класа, сред които благородниците играят значителна роля.
Решението на Земския събор показва, че правителството ще продължи да използва подкрепата както на болярите, така и на благородниците. Очевидно не е в полза на феодалната аристокрация, тъй като тя трябва да се откаже от редица свои привилегии в полза на по-голямата част от служещите хора. Премахването на юрисдикцията на благородниците (по-късно Кодексът на законите от 1550 г.) означава постепенно формализиране на класовите привилегии на благородниците.
Поради това, че през февруари 1549г. беше решено да се „раздаде справедливост“, ако човек подаде петиция срещу болярите, ковчежниците и икономите, беше създадена специална петиционна хижа, която отговаряше за А. Адашев и, вероятно, Силвестър.
Авторът на Пискаревския летописец дава местоположението на тази „Изба“ близо до Благовещението в Кремъл . Но в действителност местоположението на петиционната колиба не е напълно ясно: хазничните помещения се намираха близо до Благовещение. Без формално да е ковчежник, А. Адашев през 50-те години на XVI в. фактически ръководи дейността на държавното съкровище. .
Но във всеки случай връзката между появата на Petition Hut и реформите от средата на века е неоспорима. Петициите, адресирани до суверена, се получаваха в Петиционната хижа и тук се вземаха решения по тях - Петиционната хижа беше вид върховен апелативен отдел и контролен орган, който контролираше друга правителствена агенция. Едновременно със „Събора на помирението” се проведоха и заседания на църковен събор, който установи църковното честване на още 16 „светии” и разгледа живота на тези „чудотворци”.
В контекста на разрастването на реформаторското движение църквата се стреми да укрепи своя западащ авторитет чрез канонизиране на свои видни фигури. След февруарските събори правителствените дейности през 1549г развити в различни области. Разрастването на народните движения в града и селата наложи възобновяването на устната реформа след триумфа на Шуйски през 1542 г. 27 септември 1549 г е издадена лабиална заповед на селяните от Кириловския манастир.
Този ред свидетелства за нарастващото влияние на благородството. Сега провинциалните дела бяха прехвърлени в юрисдикцията на избрани провинциални старейшини измежду децата на болярите.
Образуването на различни колиби е станало според функционалните различия, а не според териториалните.
Това показва значителния успех на централизацията на контрола.
1549 беше годината на активна атака срещу имунните привилегии на духовните феодали . 4 юни 1549 г До Дмитров е изпратено писмо, според което редица манастири са лишени от правото на безмитна търговия в Дмитров и други градове. Но големите манастири запазили своите привилегии.
До края на 1549г Все по-настойчиво започват да се чуват гласове, които тласкат правителството към реформи. Ермолай-Еразъм представя своя проект на царя, който предлага с цената на някои отстъпки да се предотврати възможността за нови вълнения. Той започва мерки за унифициране на системата за поземлено данъчно облагане и осигуряване на земя за обслужващи хора.
Проектите на I.S. се отличаваха със своята гъвкавост и обмисленост. Пересветов, защитник на силната автократична власт. Централизация на съда и финансите, кодификация на законите, създаване на постоянна армия със заплати - това са част от предложенията на този "воин" - публицист, който изразява мислите и стремежите на напредналата част от благородството, засегната от реформаторско-хуманистично движение.
Първоначално по царските въпроси задачата беше да се издадат закони, които трябваше да възстановят реда, съществувал при Иван III и Василий III.
Позоваването на „баща“ и „дядо“ в законодателството означава, че „те се опитаха да придадат на реформите вид на мерки, насочени срещу онези злоупотреби с власт от страна на болярите, които бяха „изпълнени“ с юношеските години на Иван IV. ” .
След изявлението за премахване на местничеството проектът излага редица съображения за необходимостта от възстановяване на реда в родовото и местното право. Според автора на проекта е необходимо да се извърши проверка на поземлените владения (наследства, имоти) и храненето, за да се определи размерът на стопанствата и изпълнението на военните задължения от военнослужещите. Необходимо е да се преразпредели наличният обслужващ фонд, за да се осигурят бедните и безимотните феодали.
Но този проект наруши първоначалните наследствени права на феодалната аристокрация, така че проектът не беше изпълнен .
Финансовите реформи включват проект за премахване на пътните мита (данъци) в рамките на държавите.
Митническите бариери между отделните земи на руската държава, отразяващи непълнотата на процеса на премахване на икономическата фрагментация, възпрепятстваха по-нататъшното развитие на стоково-паричните отношения.
Ако обобщим разглеждането на царските „въпроси” като част от Избраната Рада, можем да заявим далечните намерения на правителството да задоволи поземлените искания на благородниците за сметка на болярската земевладелска собственост, да укрепи армията и държавни финанси.
Съставът на „Избраната Рада“ е предмет на дебат . Определено свещеникът на Благовещенската катедрала на Кремъл, изповедникът на цар Силвестър и млада фигура от не много знатно семейство А. Ф. Адашев, митрополит Макарий, писар Висковатий и други участваха в „Радата“. Пълният състав на това неофициално правителство е неизвестен.
От друга страна, някои историци отричат съществуването на Изборната Рада като институция. напр. К.Н. Бестужев-Рюмин говори за това по следния начин: „всичко, което е направено през тази епоха, се приписва на „избраната Рада“ (т.е. най-близките съветници на царя); казват, че тази Рада е избрана от Силвестър и Адашев. Малко вероятно е обаче съветниците да могат да направят много, без напълно да убедят краля в необходимостта от промени в съществуващата система. Преувеличеното, гневно свидетелство на И., че съветниците не му позволяват да ходи свободно, свидетелства само за това доколко Силвестър разшири претенциите си, колко много царят беше раздразнен срещу него и неговите привърженици; но не бива да мислим, че тези думи са напълно верни.” . Така историкът отрича самата нужда от Раджа и отрича, че тя би могла да ръководи някакъв вид отделIVполитика.
Р. Скринников отчасти се съгласява с него, като твърди, че „традиционната интерпретация на текста на Курбски се свежда до факта, че след московския пожар от 1547 г. Силвестър и Адашев идват на власт. Те прогониха „галителите“ от царя и съставиха правителството на Избраната Рада, което проведе реформи. Това тълкуване не е в съответствие с фактите. В разказа за Рада не се споменават имената на „милувките“. Но от по-нататъшния разказ следва, че Курбски е смятал „шурите“ на суверена Захариин за главните „галки“. Той ги нарече нечестивите унищожители на цялото Свето руско царство, отбелязвайки, че по-горе той „рекхом много пъти“ (казан много пъти) за тях…. Историята на Рада не може да се свърже нито с пожара от 1547 г., нито с премахването на „галителите“. Захарините не само не губят влиянието си след пожара, но, напротив, стават могъщи. Не се говори за замяна на „ласките“ с мъдреци – Радата. Трябва да признаем, че обърканата история на Курбски може само да даде погрешна представа за реформаторското правителство от средата на 16 век..." .
Така изследователят не смята Радата за истинска институция. Той обаче е убеден в реалността на т.нар. Близо до Дума - „За разлика от избраната Рада, Близката дума беше истинска институция, която действаше в продължение на много години. За да решат текущите въпроси, властите събраха няколко „близки хора“, които бяха пряко свързани с дневния ред. В критична ситуация Близката Дума беше събрана в пълен състав.
